BIBLIOTECA DE JURiSPRUDENCIA, FiLOSOFÍA E HISTORIA 

LAS C~ISIS INDUSTRIALES 
EN 
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TOUGAN-BAI{1-\NOWSKJ 
'l'RADUCCIÓN POR 
Precio: OCHO pesetas. 
LA ESPAÑA MODERNA 
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LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
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BIBLIOTECA DE JURISPRUDENCIA, FILOSOFÍA E HISTORIA 
LAS CRISIS INDUSTRIALES 
EN 
INGLATERRA 
POR 
TC)UGAN-BARANÜWSKI 
1.~RADUOCIÓN POR 
J, MORENO BARUTEI~L 
I~A ESPAÑA MO.DERNA 
Lópe. 80""8, .. MADRID 
, 
PROLOGO DEL AUTOR 
En esta obra se estudia el ciclo industrial en las crisis periódicas de la industria, el fenómeno de la vida eco· nómica moderna más enigmático, y que la ciencia no ha podido esclarecer. 
En las crisis económicas se manifiestan las antinomias más profundas de la economía capitalista. La sociedad capitalista está sometida a sus leyes todavía no bien conocidas, pero cuya fuerza brutal y oculta siempre se muestra. He aquí por qué esas crisis se presentan como fenómenos misteriosos. La sociedad no es capaz de dirigir las fuerzas que ellas han creado, y se enCllelltra impotente ante el conflicto. 
He tratado en este libro de probar la existencia del ciclo industrial en la vida económica moderna, y de estudiar su naturaleza. La historia de las crisis industriales de Inglaterra, país en donde el ciclo industrial aparece con más evidencia en la evolución económica, me ha suminis~ trado abundantes materiales. 
Partiendo de esos hechos, lormulo una nueva teoría de las crisis que, a mi juicio, es la síntesis de las doctrinas, de la economía clásica y de lo expuesto por Marx en el segundo volumen de la obra titulada El Oapital. 
1 
PRÓLOGO 
A pesar del gran interés teórico y práctico que ofrece 
el estudio de este problema, son muy pocas las obras cien
tífic'as que tratan de su historia. 1-1a mayor parte de los 
trabajos publicados' tienen carácter descriptivo y no pro
fundizan el problema teórico. He escrito la historia de las 
crisis inglesas valiéndome de los datos oficiales, añadiendo 
a ese conjunto de hechos un estudio teórico de la materia. 
Al mismo tiempo, he extendido el campo de mis investigaciones a las consecuencias sociales de las crisis. Siendo el ciclo industrial un factor de gran trascendencia en el conjunto de la vida social inglesa, me ha parecido muy conveniente analizar elinflujo de las crisis so.. bre los movimientos políticos y sociales más importantes de la clase obrera inglesa. 
Procurando ser lo más conciso posible, sin creer necesario imponer al lector un gran número de citas de autores, puesto que la falta del aparato científico no autoriza a suponer que desconozco las publicaeiones que no se hallan anotado. 
Esta edición no es una sencilla reimpresión de las diversas ediciones rusas y de la alemana, publicadas hasta ahora. La historia de las crisis llega a los últimos tiempo$ (en la edición rusa y' alemana alcanza únicamente a 1900; no se estudia la de 1900 y 1907); además, se ha refundido cuidadosamente y desenvuelto más ampliamente la teoría de las crisis, gracias a un examen más profundo del problema. Sin embargo, no he cambiado las bases; las críticas que me han dirigido en Alemania y en Rusia no han variado en nada mi sistema. 
Esta edición aparece en un período de progreso universal en la industria; pero, partiendo de la teoría que expongo, es fácil prever que se avecina una crisis. A menos de precipitarse alguna catástrofe política, por ejemplo, una guerra europea, acaecerá probablemente hacia 
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
-------_._----------------------
1914·16. Ya expuse esta opinión en la prensa rusa hace dos años, y muy recientemente, la comisión francesa encargada de estudiar el problema de las crisis industriales formula sus previsiones de manera casi idéntica. 
No hay que forjarse ilusiones por la -prillante situaeión actual, ni perder 9.e vista su término inevitable. 
lVI. TOUGAN-BARANOWSKI 
20 Noviemllre 1812. Petersburgo. 
LAS CRISIS INDUSTRIAL~:S ~3N INGIJATERR! 
PRIMERA PARTE 
I-Ilst;oria de las orisis. 
, 
C.A.PIr.rULO PRIMERO 
O.JEADA SOBRE EL DESENVOLVIMIENTO DE LA INDUS'rRIA 
INGLESA. 
l.-Lucha de las ll1áquinas con el trabajo manual.-Escaso des.. envolvimiento de la industria de tejidos a máquina antes de 1820.-Despojo del trabajo manual por las máquinas en la fabricación del tejido de algodón desde 1830 a lS50.-Ferrocarriles y vapores.-Decrecimiento de la población agrícola.-Acrecentamientoenorme de la producción fabriL-Falta de salidas para los productos fabricados.-Movimiento en favor del librecambio. Reducción del poder adquisitivo del obrero inglés.=Il.-El triunfo de las máquinas y la conquista de nuevo~ mercados.:-Triunfo del librecambio.Aumento de la extensión de la red ferroviaria.-Descubrimiento de yacimientos auríferos en California y Australia.Alza en el precio de las mercancías.-Aumento del comercio exterior.=III.-Declinación de la supremacía industrial inglesa.-Paralización en el desenvolvimiento de la industria y cOluercio ingleses.-Baja en los precios.-La concurrencia alemana aumenta.-EI proteccionismo.-La exportación inglesa cambia de carácter.-EI comercio de depósito disminuye en Inglaterra. 
1 
I..Ja lucha de las máquinas con el trabajo manual y la falta de salidas pa'ra Zos productos elaborados. 
Se habla de una «revolución industrial», provocada en Inglaterra a fines del siglo XVIII por la introducción de 
6 LAS CRISiS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
nuevos métodos industriales. Sin duda fue una revolución, pero de especial carácter, muy diferente de los súbitos trastornos a que llamamos revoluciones políticas. La revolución industrial inglesa fue un largo y complejo encadenamiento de hechos, que comprende una veinten8J de años, no pudiendo determinarse de modo preciso ni los comienzos ni el fin. En eierto sentido, puede decirse que aún no ha terminado, pues persiste la violenta lucha entre la fábrica y el pequeño taller, entre la máquina y el trabajo manual. La gran industria continúa rechazando a la pequeña. La fábrica prosigue su curso progresivo, extendiendo sin cesar su campo de acción; no obstante, falta mucho pa,ra que la fábrica sea, aun en la Inglaterra contemporánea, la única forma de la industria. 
Hemos dicho que la revolución industrial ha sido un largo encadenamiento de hechos. Nuevos métodos de producción se han implantado sucesivamente +en las diversas ramas de la industria. Mientras que en algunos dominiosla revolución ha terminado, dando a la fábrica la supremacía absoluta, la pequeña industria reina todavía en otros, no menos soberanamente. Cada rama de producción tiene su historia, según 'sus condiciones técnicas, económicas y sociales. En todos los países capitalistas vemos coexisten las ~ormas más diversas en la industria, desde el trabajo independiente del industrial aislado, hasta los enormes amontonamientos de obreros en las grandes fábricas. La evolución histórica de la industria está constituída por la IDa-yor extensión de unQ de esos lllOdos, y por un desenv'olvimiento más lento o la decadencia del otro, la fisonomia industrial de un país se halla por esto modificada en un sentido determinado. 
La producción lnecánica primeramente se apodera de una rama relativamente poco considerable: la filatura del algodón. A consecuencia de circunstancias técnicas, las 
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
máquinas poseen en este orden enormes ventajas sobre el trabajo manual. El triunfo de la máquina en la hilandería fue de los más rápidos. Pocos años después de que
-. 
.A.rkwr~ght fundase en Nottingham, en 1768, la primera fábrica de hilados, desaparece por completo en Inglaterra el hilado de algodón a mano. El hilado ha sido en Inglaterra, desde los comienzos del siglo XIX, exclusivamente un trabajo de fábrica. El estampado de las telas de algodón se realiza muy pronto por las fábricas; paro en lo que concierne a los tejidos, la lueha entre la grande y la pequeña industria fue muy enérgica y prolongada. El empleo de las máquinas para los tejidos implicaba grandes dificultades técnicas. El telar mecánico de Oorwright, inventado en 1785, estaba muy lejos de ser una máquina tan perfecta como la Cl-e Arkwright o la Mule de Cromton. F'ue preciso toda una serie de invenciones para que la máquina de tejer fuera prácticamente utilizable. El tipo actual de telar mecánico se ha fijado solamente en el año de 1820 (con el privilegio de invención obtenido por Sharp y Roberts), y a partir de esa fecha comienza el desenvolvimiento rápido de la industria de tejidos fabricados en máquinas. 
En 1813 existían en Inglaterra, en total, 2.400 telares Iuecánicos y 200.0QO telares de mano para la fabricación de algodón. De 1.813 a 1820, el número de máquinas para tejer llega a 11.750. Si recordamos que estos telares mecánicos se empleaban casi exclusivamente en la industria del algodón, y que en las otras ramas de la industria textil no se conocía más que el tejido a mano, vemos fácilrnente lo poco avanzada que estaba en 1820 «la revolución jndustrial» en el dominio de la fabricación de los tejidos. 
Si nos colocamos en el punto de vista de las masas obreras, la época más «revolu-eionaria» no fue en la última década del siglo XVIII y los primeros años del XIX, 
8 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA. 
como se considera generalmente, sino el período comprendido entre' el año 1825 y 1850, en que el tejido fabricado con máquinas hizo notabIes progresos a expensas del hecho a mano. 
El :fin del siglo XVIII se señala por invenciones técnicas qué debían producir el trastorno econ6mico más profundo. Pero la lltilizaci6n práctica de esas invenciones no fue inmediata. Una de las ramas industriales más importantes de las que tienen por objeto el trabajo de las primeras materias es, a juzgar por el número de las personas que ocupa, la industria de tejidos, y en este dominio, ya hemos dicho que la má quina no penetra hasta muy tarde. Hasta 1830, el númel~o de tejedores a mano casi no disminuy6. En esta época su número tot~l en las Islas Británicas llegaba, según los datos facilitados por la comisión parlamentaria que examinó su situación, de 1834 a 1835, a un mi1l6n. 
Después, las máquinas comienzan a suplantar rápidamente a los tejedores a mano, y hacia 1860 casi han desaparecido para los tejidos de algodón. El siguiente cuadro restlme el movimiento: 
Número de trabajadores empleados en los tejidos de algodón en las Islas ,Británicas (1). 
DURANTE LOS AÑOS 

1819-21 	1829-31 	1844-46 	1859-61 	
a) 1)) 	Obreros de fábricas... Tejedores a donlicilio 	10.000 . 	50.000 	1óO.000 	203.000 	
(tejidos hechos a mano). 240.000 	225.000 	60.000 	7.500 	

(1) Tomás Ellison: The Cotton trade of Great Britain. Londres, 1886, pág. 66. Los cálculos para los tejedores a Ulano no son más que aproximados; en el periodo de 1820 a 1834 aumenta el número. Véase E. Baines: History of the Ootton Manufacture en Great Britain. Londres, 1835, pág. 236. 
POR TOUGAN-BARANOW8KI 
De 1830 a 1850, millares de tejedores a domicilio debieron dejar su oficio y entrar en las fábricas. :F'ue una completa transformación en una de las ramas más importantes de la industria inglesa; metamorfosis que repercute en la situación de la clase obrera aún con más fuerza que el gran cambio acaecido en la hilandería de algodón a fines del siglo XVIII. 
Si queremos asignar a la «revolución de la industria» cel período histórico exacto, debemos colocarla en el eegundo cuarto del siglo XIX, más bien que a fines del siglo XVIII. 
Tanto más, cuanto que este período es en el que se verifica el cambio más completo en el dominio de la locomo· ,ción. En 1830 se inaugura el primer ferrocarril entre Liverpool y Manchester, y hacia 1850 está terminada en lo esencial la red de los ferrocarriles ingleses. En 1838, el primer barco movido por el vapor hace la travesía entre Liverpool y Nueva York. 
El tonelaje de los vapores pertenecientes al Reino Unido de la Gran Bretaña aumenta de 7.243 toneladas (1820) a 173.580 toneladas (1849). 
En 1840 se realiza en Inglaterra la reforma postal de .Rowland Hill, que inaugura una nueva era en el servic.io de correos. Los medios de locomoción representan tan preponderante papel ~n la vida económica, que nunca se exagerará bastante la importancia de estos hechos. La lo· comotora y el barco de vapor han contribuido a formar, más aún que las máquinas de hilar y tejer, nuestra organización económica y capitalista, con todos sus buenos y malos resultados. 
Profundos cambios se han realizado también en la agricultura. Hasta 1821, la población agrícola inglesa había ido en aumento. Así, según Porter, el número de fami... lías ocupadas en la agricultura en las Islas Británicas 
10 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
acreció, de 895.998 (1811), a 978.656 (1821), a pesar de las disposieiones restrictivas dictadas para el disfrute de los bienes comunales, la transformación de las pequeña,s granjas en grandes y la expulsión por apremio (clearing 
of states) de los modestos colonos, para transformar los campos laborables. en dehesas y prados. La revolución agraria, de la que habla Arnoldo Toynbee, no alcanza, en los primeros diez años del siglo XIX, la fuerza suficiente para impulsar haciala ciudad la población de los calnpos. Pero, a partir de 1821, no hay un solo empadronamiento en las Islas Británicas en el que no se compruebe la disminución de la población agrícola. Es indudable que únicamente desde esta época la ciudad inglesa arrastra a la población rural. Las nuevas condiciones de la existencia y del trabajo producen una lenta, pero constante, despoblación de los campos. El segundo cuarto del siglo XIX vió las nuevas formas económicas rechazando enérgicamente a las antiguas. La substitución de la pequeña industria por la grande, y del trabajo manual por la máquina, causan un enorme acrecentamiento de la productividad del trabajo. Según Tomás Ellison, los perfeccionamientos más importantes se implantan en la hilandería entre el año 1820 y 1830, Yen la fabricación de los tejidos desde 1830 al 1845. Los siguientes datos permiten juzgar del aumento de la productividad del trabajo en la industria del algodón en Inglaterra: 
Producción AÑOS anual de hU o por obrero (e n li b r as). 
---_-.._-----.._1819-1821 .. l" 
••• 'l· •• 
968 
1829-1831.... ,•... ,.. I 
1.546 
1844-1846......... ... 
2.754 
Producción anual de tejido por obrero (e11 1i br a s). 
342 
521 
1.681 
Cantidad de algodón en 
bruto empleado en el Reino Unido (en millones de libras). 
120 
242 
588 
11
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
Este rápido aumento de la productividad del trabajo 
ha originado, Como lo muestra el anterior cuadro, un gran 
progreso en la producción. Iguales cambios se realizaron 
en las demás ramas de la industria inglesa., en la pañería, 
ferretería, extracción del ca.rbón, etc. La· productividad 
del trabajo adquiere en casi todas las ramas de la indus
tria gran aumento, seguido de acrecentamiento muy con
siderable en la cantidad de los productos obtenidos. Así, 
según Porter, el hierro en bruto producido por Inglaterra 
sube, de 442.000 toneladas (1823), a 2.093.000 toneladas 
(1848). La cantidad de hulla transportada de unos puertos 
de Inglaterra a otros o al extranjero, que fue de 4.803.000 
teneladas en 1820, llega en 1849 a 11.381.000; la importa
ei6n de lanas extranjeras para las fábricas inglesas sube, 
de 16.623.000 libras (1821), a 76.769.000 en 1849, etc. 
Los progresos realizados en la misma época por la agricultura inglesa no fueron tan rápidos. Según el cálculo de Porter, la agricultura de las Islas Británicas podía en 1821 a 1830 mantener cerca de 15 millones de' habitantes, y en 1841 a 1849, de 16 a 17 millones. El aumento de la producci6n agrícola fue insignificante, mientras que la industrial crece en enorme proporción. Visto el estado del país, la exportaci6n era el único medio de hallar salida para el incesante aumento de los productos de la industria inglesa; pero esa vía estaba poco abierta para Inglaterra. La protección reina en casi todo el continente europeo. En Francia rige la tarifa ~e 1816, que prohibe, con pocas excepciones, la importación de todos los productos de algodón, de lana, de hierro y de acero (a excepción de las máquinas, cuyos derechos de entrada no son excesivos). En Alemania, después del establecimiento de la Uni6n aduanera. (Zollverein), habían adoptado sin gratldes cambios la tarifa prusiana, de carácter protector, pero no prohibitivo. La tarifa española se ase.. 
12 LAS ORISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
mejaba a la francesa, prohibía la importación de los tejidos de algodón. Suecia tenía también un carácter casi prohibitivo. Las de los otros Estados europeos protegían la producción nacional. 
Muestra lo que perjudicaban al comercio de Inglaterra las tarifas proteccionistas de los Estados europeos, que desde 1840 tt 1850 exportaba menos mercancías para Francia que para Holanda; que el valor de las exportaciones británicas para ~-'rancia fue de 2 millones y medio de libras esterlinas, mientras que para Holanda pasaba de 3 millones. r.Jo mismo, la exportación para España era inferior a la de Portugal (500.000 libras para España y un millón para Portugal). El comercio exterior afluía por los escasos canales que le estaban abiertos, y en los países vecinos, que hubieran podido ser unos para otros excelentes puntos para la exportacion, no se efectuaban más que cambios insignificantes. El mercado europeo no podía absorber la masa sin cesar creciente de los productos in-, gleses. No quedaba a la industria inglesa más que un medio para lograr éxito: apoderarse de las salidas que aún le quedaban abiertas, las colonias inglesas, y, en general, los países fuera de Europa. Este fue el caso especial para los productos de la rama más importante de la industria inglesa, que importaba cerca de la mitad de la total exportación, la industria algodonera. 
El siguiente cuadro indica la exportación inglesa de los productos de algodón (1): 
(1) Ellison, 64. 
~lientras que Europa disminuye su importancia como mercado para los productos de algodón de Inglaterra, In industria inglesa se apodera de nuevas salidas, de la India Oriental, de la China y del Egipto. En 1.820, Europa era la principal s9Jida para el comercio inglés; casi todo el hilo de algodón. y más de la mitad de la producción de tejidos de algodón se absorbían por ella. En 1850 está muy por bajo, respecto a la importación de tejidos, de la India Oriental y casi en la misma línea que Turquía y Africa. 
Las quejas habituales de los industriales ingleses en el período comprendido entre 1830 a 1850, se refieren a la falta de salidas para sus productos. El movimiento en favor del librecambio, cuyo punto de partida es la famosa petición presentada en 1820 por los comerciantes de Londres, se vió coronada por el éxito, a causa de haberse suscitado por la necesidad apremiante de extender las sali-, das de la industria inglesa al exterior. La argumentación de Freetraders se basaba en la repetición incesante de la 
14 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGlJATERRA 
~----------~----------
misma idea; la industria inglesa necesita dar salida a sus productos; no puede hacerlo más que por el desenvolvimiento del comercio exterior. La supresión de los derechos de entrada a los objetos importados en Inglaterra debe-pretenden los librecambistas-favorecer de dos maneras la exportación inglesa. Primero, sería un golpe mortal para el proteccionismo en todo el mundo, pues Inglaterra es el principal baluarte del sistenla, y su conversión al librecambio arrastrará a los demás países. En seguida, la supresión de los derechos de aduana en los productos agrícolas tendrá por resultado aumentar su importación en Inglaterra-y esto debe producir un aumento en la exportación de los productos de la industria inglesa' pues la base del comercio internacional, como de todo comercio, es el cambio de productos. 
Si Inglaterra no admite en su mercado los frutos de los países agrícolas, éstos tienen también que renunciar a adquirir los objetos de la fabricación inglesa, puesto que carecen de los medios para pagarlos. 
Hay en esta argumentación mucho de verdad. Los industriales ingleses y sus ideólogos-los librecambistastenían razón al pretender que el derecho de entrada so~ bre los cereales equivale a un derecho de salida sobre los objetos de las fábricas. Sin duda era posible que algún país, importador de cereales en Inglaterra, no tuviese ninguna necesidad de productos ingleses; pero es indudable que el aumento de la importación de los productos agrícolas en Inglaterra había de acrecentar el «poder para comprar» de los países agrícolas, y, por lo mismo, suprimir un importante obstáculo para la exportación inglesa. 
La insuficiencia de elasticidad en mercado exterior, que no podía más que lentamente absorber los productos de la industria inglesa, aparece igualmente, si se eompa
15
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
ra el cambio del valor y de la cantidad en la exportación inglesa de 1830 a 1850 (1): 
Valor real de la exportación anual de productos del Reino Unido (en millones de libras esterlinas). 
1821-39.... 36,6
o ••••• o o 
1831-40. ".... 45,2
o •••• , 
1841-50.,.,., o 57,4
•• oo' 
Tanto por ciento de aumento. 
» 24 27 

Valor oficial 	
de los 	Tanto 	
mismos pI'oductos(en millones de 	por ciento de aumento. 	
libras esterlinas). 		

»
48,8 
63
79~8 
131,8 
65 
•. _----
~ 
Mientras _que la exportación respecto a la cantidad aumentaba rápidamente, el acrecentamiento de su valor era mucho más lento. Podemos consignar que el progreso en la, exportación fue seguido de un descenso considerable en el precio, o, mejor dicho, no se obtuvo sino por medio de esa baja. En efecto, la tendencia a la baja en e~ precio fue característica en esta época. Su causa principal se debe al rápido }Jerfeccionamiento de los medios de producción; pero -otra causa obraba en concurrencia con ella. La dificultad de hallar salidas para las enormes cantidades de productos que arrojaban en el mercado las fábricas, por los nuevos .méto~os perfeccionados de prodllcción. 
Si el mercado exterior era poco accesible a la industria inglesa, las necesidades del mercado interior no eran 
(1) Según las Tables of the Revenue, Population, Oommerce, etc., of the United Kingdom. Se. llamaba valor oficial al precio de la mercancía, calculado según ciertas normas invariables, fijadas en 1694. El aum~nto del valor oficial de la exporta~ión británica corresponde a un aumento de la cantidad de las mercancías exportadas. 
16 
LAS CRISIS INDUSTRIALES Elil INGLATERRA 
tampoco susceptibles de un rápido acrecentamiento. l\'Iás 
adelante se me presentará ocasión de hablar del espantoso empobrecimiento de la mayoría de la poblaci6n inglesa desde 1830 a 1850, originado directamente por el desenvolvimiento de las nuevas formas econ6micas en su lucha con las antiguas formas. El «poder adquisitivo» de la clase obrera inglesa, no solamente no aumenta en razón del progreso de la producción, sino tiene un retroceso. He aquí algunas cifras: 

AÑOS 	Valor medio anual de los tejidos de algodón comprados por el Reino-Unido (en millones de libras· esterlinas) (1). 	. Por ha bi· tanteo 	Años. 	
	-			
1836-40 	18,5 	14,43 	1826-30 	
1841-45 	17,9 	13, 2 	1831-35 	
1846-50 	16,5 	11,10 	1841-45 	

Consumo de azúcar pcr habitante (en libras) (2). 
18,4 
18 
17,4 
• 
Precio medio del azúcar en Londres, comprendidoel derecho de aduanas (por quintal). 
2:B17ch. 

2 	13 		» 	
o.. 	18 		» 	
	-	-		

.
Podemos caracterizar la situación de la industria inglesa, en 1830 a 1850, de la manera siguiente: 
La producción se extiende con rapidez, gracias al acrecentamiento de la productividad del trabajo; pero, al mismo tiempo, el acceso al mercado extranjero le estaba vedado por las barreras de las aduanas, y el interior padecía por el empobrecimiento de la clase obrera. Estas condiciones desfavorables no impidieron el progreso de la 

(1) Formado según los cuadros de G. Mann, The eotton Trade of Great Britain, Manchester, 1860. Esos cuadros se hallan en Ure, The eotton Manufacture, 11, pág. 408. 

(2) Formado según el cuadro del Economist, 1859, 15 Enero, suplemento, pág. 18. 

17
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
producción, pero sí causaron una baja en los precios. El capital se acumula y la industriase desenvuelve; pero, eonlo veremos más lejos, ese desenvolvimiento pasa por erisis largas y difíciles. 
11 
El triunfo de la 1náquina y la conquista de nuevos 1nercados. 
A partir de 1850, comienza una nueva época en la historia de la'industria inglesa. La supresión de las leyes respecto al trigo, en 1846, fue la primera de una serie de medidas de política comercial y financiera, que tuvieron por objeto liberar por completo al comercio interior y exterior de Inglaterra de toda tutela gubernamental. IJa reducción o la supresión completa del, impuesto sobre un gran número de objetos de consumo, al mismo tiempo que la supresión de los derechos de entrada sobre las primeras lllaterias, redujeron los gastos de producción de los objetos fabricados por la industria inglesa y favorecieron su salida. La baj"a en el precio del pan y de otros alimentos de la clase obrera, permiten a la gran masa de la población inglesa realizar compras más numerosas, y la importación de cereales, muy aumentada desde la abolición de las leyes sobre el trigo, da a los consumidores extranjeros los medios necesarios para la adquisición de las mercaderías inglesas. 
Así, la supresión de los derechos de entrada sobre los cereales y sobre las primeras materias extiende los mercados abiertos a las mercancías inglesas; pero no se limitaahí solamente el efecto de estas grandes reformas. Los demás Estados, como lo habían previsto los librecambistas de 1840, siguieron el ejemplo de Inglaterra, y reducen 
f.I 
18 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
igualmente los derechos de entrada sobre los principales 
objetos importados en ellos. De 1850 a 1855, la mayor 
parte de los Estados europeos revisaron sus tarifas con 
espíritu liberal. Los derechos de aduanas sobre gran nú
mero de mercancías exportadas por Inglaterra se rebajan 
por Rusia, Suecia, Noruega, Dinamarca, Holanda, Cerde
ña, Prusia y otros países. España pasa de una tarifa pro
hibitiva a una protectora, y Francia baja sus derechos de 
entrada sobre el hierro, el acero y los productos metalúr
gicos. 
En Inglaterra misma continuaron las reformas en la política comercial, y en Hacienda en el mismo sentido. En 1853, Gladstone suprime el impuesto sobre los jabones, lo mismo que los derechos de importación, en 123 categorías de objetos, y rebaja esos mismos derechos en gran núme.. ro de otras mercancías. Los derechos sobre el te se reducen a la mitad. La guerra de Crimea obliga al gobierno inglés a elevar el impuesto sobre el alcohol y la cerveza, lo mismo que los derechos de entrada de algunos productos coloniales; pero, una vez restablecida la paz, Inglaterra vuelve a la reducción sistemática de las contribuciones indirectas. 
El a~ontecimiento más importante en la política aduanera de esta época-no solamente para Inglaterra, sino para el mundo entero,-fue el tratado de comercio celebrado en 1860 entre Francia e Inglaterra. 
Este tratado constituye un triunfo para el librecambio, pues conquista al país que siempre había sido considerado como el baluarte del proteccionismo en el contiriente europeo: a ]3'rancia. Por el tratado de 1860, Francia se obliga a suprimir en su tarifa todas las prohibiciones y a rebajar todos los derechos de entrada sobre los productos de la industria británica. Esos derechos no debían sobrepasar el 30 por 100 hasta ellO de Octubre do 1864, 
19
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
y después de esa fecha el 25 por 100 del valor. Inglaterra suprime, en justa reciprocidad, casi todos los derechos de entrada sobre los productos de la industria francesa, y reduce mucho los derechos en lo que concierne a las bebidas alcohólicas de orig-en francés. 
No considerando más que los términos del tratado, parece más ventajoso para Francia que para Inglaterra; pero la industria inglesa, que nada tenia que temer de la competencia francesa, gana mucho; las ventajas de que se aprovecharon los vinateros franceses se compensaron, hasta cierto punto, con las pérdidas de los fabricantes franceses, para los que la competencia inglesa fue mu~"" perjudicial. Podemos evaluar la importancia de este tratado, lo mismo que la reducción 'precedente de los derechos de la aduana francesa para la industria británica, considerando la exportación británica para Francia. El valor de los productos importados en Francia por el Reino Unido fueron: de 1841 a 1850, de 2.500.000 libras por año; de 18'53 a 1860, de 4.400.000 libras, y alcanza en 1861 a 1870, 10.200.000 libras. 
De 1840 a 1850, machos países de segundo orden fueron mejores salidas para los productos británicos que Francia. En 1860, Francia ocupa el quinto lugar desde el 
punto de vista de importancia para la exportación del Reino Unido en la Gran Bretaña. No hay delante de ella más que los Estados Unidos, la India Oriental, Alemania y Australia. 
A ese tratado siguieron otros semejantes con otros Estados europeos: Bélgica, Italia, La Unión Aduanera Alemana, Austria y Suiza. Hay un período de librecambio que no dura mucho. En realidad, el comercio exterior no era complet3.mente libre más que en Inglaterra; renuncia a toda protección del trabajo nacional y no mantiene más que algunos impuestos fiscales sobre escaso número 
20 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
de objetos de importación. Las tarifas de otros Estados europeos conservaron un carácter más o menos proteccionista; pero en casi todas partes se rebajan los derechos protectores, y numerosos gobiernos se declaran en favor del librecambio. Unicamente los Estados Unidos se apartaron del movimiento general. La tarifa americana de 1862 tiene carácter absolutamente proteccionista. 
La reducción de los derechos de aduana ha contribuÍdo mucho al desenvolvimiento del comercio mundial, en el que Inglaterra representa papel preponderante; 'Pero aún mayor ha sido, bajo este aspecto, la influencia ejercida por la extensión de los ferrocarriles y de la navegación por vapor. Mientras que vastas regiones, aun en p;aíses civilizados, no tenían suficientes vías de comunicación, el comerejo internacional, con SijS mercaderías a bajo precio, 110 podía tomar grandes proporciones. Inglaterra enviaba sus mercancías al mundo entero, pero su campo de salida se limitaba con frecuencia a las regiones próximas a las costas. Lo que causaba la insignificancia relativa, por ejemplo, del comercio de productos ingleses en un país tan poblado como la India Oriental. No podían transportarse las mercancías a largas distancias pür malos caminos. Hacia 1850 se construyen rápidamente ferrocarriles en numerosos países extranjeros. Las distancias se acortan, puede decirse que los países se aproximan unos a otros. Las regiones alejadas de las ribetas del mar son tan accesibles al comercio mundial como la costa. Tanto los pesados impuestos que gravaban las mercancías inglesas, como los gastos de un lejano transporte, se reducen considerablemente. Se hallan los productos británicos en el intérior de los continentes. El ejemplo de la India Oriental: ~nos 
muestra las facilidades que los ferrocarriles dieron a: los mercados para las salidas del comercio inglés. Hacia-l860, el valor de la exportación británica para la India Orlen.. 
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
tal ,era de siete a oeho millones de libras. En esta época 
se comienzan a construir vías férreas en la India con la 
ayuda del capital inglés, y algunos años más tarde, el 
valor de la exportación británica llega a 17 millones de 
libras. 
Tanto el cambio del sistema proteccionista por el librecambista, adoptado por Inglaterra, y en menor grado por el resto de Europa, y el progreso de los ferrocarri· les y de la navegación por medio del vapor, extendieron cqnsiderablemente el campo para la salida de los productos ingleses. 
Un tercer factor obra en el mismo sentido: el descnbrimiento de ricos yacimientos auríferos en California :tT Australia. En 1848, por casualidad se descubre oro en California, y en 1851 en Victoria, colonia australiana. La importancia de estos descubrimientos para el comercio inglés proviene del hecho de que California y Australia fueron inmediatamente lnercados muy importantes para las mercancías inglesas. La noticia de las fabulosas riquezas que se encontraban en las solitarias playas del Sacramento y de Murrey, atrajo a sus riberas a millones de emigrantes de todas partes del mundo. 
Los desiertos de California, que no habían hollado más que las pisadas de los salvajes, se hallaban ahora poblados con inusitada rapidez. Australia era país más civilizado; pero su población estaba muy diseminada, y hasta que uno de los indígenas, que había vuelto de California, encontró en la ribera de un río australiano arenas auríferas, esta población no comienza a crecer tan rápidamente como la de California. 
Como no había ni en California ni en Australia,por decirlo aSÍ, industria indígena, todos los productos neces~rios a estas poblaciones tuvieron que importarse de otros países. Australia era una colonia británica, y, por 
22 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
lo tanto, fue muy natural que Inglaterra le suministrase, 
principalmente, las mercaderías que necesitaba. 
El valor medio de la exportación de los productos bri
tánicos para Australia, durante los afios de 1842 a 1851, 
no fue más que de un millón 6 de libras esterlinas; para 
los diez siguientes años de 1852 a 1861, fue de diez mi· 
llones 10 de libras esterlinas. 
A consecuencia del descubrimiento de oro en Austra
lia, Inglaterra gana un nuevo mercado, que en importan
cia excede al francés, al italiano y a otros países ya 
de largo tiempo en relaciones comerciales con la Gran
Bretaña; no se sobrepasa más que por el de los Estados 
Unidos, Alemania y la India Oriental. 
Más difícil es determinar la importancia económica ·que tiene para Inglaterra el aumento de la cantidad de oro disponible. 
La extracción del oro ha progresado extraordinaria· 
mente de 1850 a 1870. Durante la primera mitad. del si
glo XIX, no se obtuvo en todo el mundo más que 118.487 
kilogramos de oro, mientras que en los años de 1850 a 
1860 se obtuvieron 401.138 kilogramos. Después del des
cubrimiento de América, no ha habido nunca un aumento 
tan súbito y considerable en la cantidad de los metales 
preciosos en Europa. 
En el siglo XVI, la llegada de plata procedente de 
América fue seguida de un alza considerable en el pre
cio de las mercancías; según la opinión más extendida, 
se debió a la baja en el precio de la plata. ¿El aumento 
del oro extraído desde 1850 a 1860 ha tenido influencia 
en la baja de su valor y en el alza del precio de las mer
cancías? 
Me parece muy dudoso; aunque es cierto que su precio 
ha subido de 1850 a 1870. Según el cálculo de Javons, 
esa alza ha sido, por lo menos, de un 10 por 100; .pero no 
POR 'l'OUGAN-BARANOWSKI 
hay en absoluto ninguna razón para atribuirla a la baja 
del valor del oro. 
Al mismo tiempo que el aumento en la extracción del oro, han obrado otros factores en el mismo sentido sobre el precio de las mercancías. Por ejemplo: las 'guerras que estallaron de 1850 a 1870, después de largos años de paz, habían de hacer subir, naturalmente, el precio de las lnercaderías; los elevados precios de los cereales, del lino, del cáñamo y de otras mercancías rusas en Inglaterra, hacia el año 1855, fueron una consecuencia de la guerra de Orimea, y el alza extraordinaria del precio del algodón, tuvo por causa la Guerra civil en los Estados Unidos. 
De 1830 a 1850, a la industria inglesa le faltaban salidas; el precio de las mercaderías tenía que ser bajo, pues la oferta era mayor que la demanda. 
Desde 1850, las salidas para los productos de la industria británica se extendieron considerablemente, y, por consecuencia, el alza en los precios fue inevitable. Al lado de las fluctuaciones periódicas de los precios que ya conocemos, hay en los mercados largos períodos de alza y de baja. El segundo cuarto del siglo XIX fue un período de baja, a consecuencia de la situación desfavorable del mercado mundial, mientras que el comprendido de 1850 a 1873 ha sido favorable. 
El acrecentamiento de la cantidad de oro obtenido en California y en Australia no podía tener acción directa en el precio de las mercancías inglesas, sino en tanto que resultase un aumento en la demand~ de mercaderías de parte de los países productores del oro; pero este aumento ha sido mínimo en relación con el que resulta de la extensión del librecambio y del perfeccionamiento de los medios de transporte. La tasa elevada del descuento en la banca de Inglaterra desde 1850 a 1870, nluestra que la 
24 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
afluencia del oro en Inglaterra no pudo influir en el precio de las mercaderías por la reducción del cambio. No niego que no haya ejercido cierta acción sobre el precio de la~:~ mercaderías inglesas; sin duda el alza fue.., provocada por otras causas, pero no hubiera sido posible sí la abundancia del oro llegado de California y Australia no hubiese fortificado las cajas de la banca de Inglaterra y si el nuevo oro no se pusiera en circulación para satisfacer a la necesidad, siempre creciente, de los medios del cambio. (Según algunas evaluaciones) la cantidad de monedas de oro se aumenta en esta época en 20 millones de libras esterlinas.) Si la guerra de Orimea no tuvo un~l influencia desastrosa para la situación económica,y financiera de Inglaterra y no provocó una crisis, fue porque la Gran Bretaña, al mis
-. 
mo tiempo que enviaba para satisfacer los gastos de la_ guerra grandes cantidades de moneda, reeibía oro de los países auríferos. Lo mismo, si las salidas de plata' amonedada hacia el Oriente en los anteriores y posteriores años de 1860, provocada por el aumento de la importación de los productos orientales en Europa no trastornó por completo el mercado' monetario europeo, se debió únicamente a que Francia guardaba enormes reservas de plata que pudo enviar al Oriente, recibiendo en cambio plata y oro de Inglaterra. 
El oro tiene gTan importancia, pero no la que se le atribuye; no obró directamente sobre el precio de las mercancías, pero hizo posible el alza correspondiente a la situación general del mercado. 
Hemos visto que durante el segundo cuarto del siglo XIX el importe total de la exportación inglesa, a causa de la baja del precio provocado por la falta de salidas y los progresos de la técnica, no pudo acrecer sino lentamente. De 1850 a 1870, tenemos otro cuadro. Nuevas salidasse abren a la industria inglesa, y el montante de la 
26 exportación aumenta rápidamente a pesar de que los progresos d~ la técnica no eran tan rápidos como antes. ====="""'===~:""::::'.'~-":':::-==========:========= 
POR TOUGAN-BARANOWRKI 
La exportación aumenta con la mayor rapidez. lVIientras que en el período precedente la cantidad de mercancías exportadas progresaba más que su valor, en otros términos, el precio bajaba. 
....L\..hora, por el contrario, el valor de las mercancías exportadas progresa más vivamente que el número de ton~ladas transportadas por los barcos que parten de Inglaterra. Esto es una prueba del alza en los precios, y además, por que Inglaterra exporta principalmente objetos fabricados en los que no hay progreso técnico. 
En efecto; en la industria del algodón, la era de los descubrimientos se cierra en 1840 a 1850. La producción continúa progresando, pero no con la antigua rapidez. El consumo anual del algodón asciende de 755 millones de libras (1851-1855) a 971 millones (1866-1870). La prodtleción de hierro en bruto pasa de 2 millones 1 de toneladas (18.49), a 4 millones 7 (1861-1870). En las otras ramas, el acrecentamiento de la producción no fue tan rápido más que en los años de 1830 a 1850; pero el precio de los productos no tuvo ninguna tendencia a la baja y la' 
26 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
industria se d.esenvuelve gracias a la buena situación del mercado. Los empresarios realizan grandes ganancias, quedando completamente satisfechos de la experiencia del librecambio. La riqueza de las clases medias acreció tan rápidamente, que Gladstone pudo, con razón, calificar en su famoso discurso sobre el presupuesto de 1863 este acrecentamiento de embriagado1~. 
111 
Decadencia de la supremacía indust'rial inglesct. 
Pero e~a prosperidad no debía durar mucho. No bien transcurridos veinte años de la conclusión del famoso tratado de comercio de Cobben, ciertos signos hacen presentir el ñu de la supremacía industrial inglesa. El año de 1875 señala una varianté en la historia de la industria británica. Al período de expansión sigue uno muy prolongado y difícil de estancamiento. Nada había en esto de extraordinario; lo mismo que al flujo sigue necesariamente el reflujo, en Inglaterra languidecían inevitablemente los negocios después de un período de prosperidad; pero esta vez, los días felices de otros tiempos no vuelven para la industria inglesa. El fabricante inglés comprueba con extrañeza que su antigua superioridad sobre todos sus concurrentes, pasaba cada vez más al dominio de la tradición. La industria mundial se desenvolvía vivamente, y por cierto, en el país en que Inglaterra estaba acostumbrada a considerar los mercados, por decirlo así, como de su patrimonio. La .....\.mérica· del Norte, que une a todas las ventajas de un país joven y poco poblado, las de una cultura muy elevada y de una técnica que sobrepasa con mucho a la de la vieja Europa, se esforzaba con éxito para liberarse de la dependencia en que se hallaba con relación 
27
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
a la industria inglesa. Las colonias de la Gran Bretaña, como el Canadá y la Australia, desenvolvían su industria con ayuda de los derechos de entrada y protectores. Los países del extremo Oriente, que absorbían la mayor parte de los productos de la industria algodo~era-jnglesa,a partir de 1880 comienzan a construir sus propias fábricas. Las hilanderías de Bombay, no sólo hacen gran competencia a Lancashire en el mercado de la India Oriental, sino también se apoderan poco a poco de algunos ilnportantes mercados extranjeros, en los que Inglaterra había sido hasta entonces la única dueña. Así, la exportación de algodón de Inglaterra a China y al Japón no aumenta a partir de 1875, mientras que la exportación de la India Oriental 
-progresaba allí tan grandemente, que el algodón inglés no forma más que una mínima parte de algodón extranjero en aquellos mercados. El algodón de la India oriental ha con· quistado casi por completo los mercados del Japón y de la China. 
También ha sido completamente desfavorable para Inglaterra la política comercial de las demás naciones. 
De 1870 a 1890 casi todos los países han desenvuelto su industria-a excepción de Bélgica y Holanda;-las tarifas aduaneras se revisaron con espíritu proteccionist~. Los Estados Unidos, por la tarifa de Mac·Kinley, que no ha sido casi atenuada por las reformas aduaneras posteriores, llevaron el proteccionismo hasta el último extremo. Aun algunas colonias inglesas se han protegido con derechos de entrada elevados contra los productos de su propia madre-patria. En 1886 se instituye en Inglaterra una Real comisión para; inquirir las causas del estancamiento de los negocios. La mayor parte de los industriales oídos por ella se quejaron de la competencia extranjera en general, y de la concurrencia alemana en particular. Según ellos, las mercancías alemanas, belgas y francesas, no 
28 LAS CRISIS INDUSTRIAI~ES EN INGLATERRA 
solamente habían conseguido desterrar los productos ingleses de numerosos mercados extranjeros, sino también habían aparecido en· proporciones amenazadoras en Inglaterra. Los fabricantes ingleses, que en pasados tiempos desafiaron con entera confianza al mundo entero, no buscando más que la libertad de la concurrencia, no podían ahora defender ni su propio mercado. Ellos, los caballeros del librecambio, se humillan solicitando derechos de entrada protectores -para no sucumbir ante el asalto del extranjero. De 1880 a 1890, comienza en Inglaterra el roo... vimiento en favor del proteccionismo. Una minoría, de la comisión de que hemos hablado, propuso directamente y sin ambajes se impusieran a los objetos de fabricación extranjera derechos de entrada; la mayoría no fue tan resuelta, pero se vió obligada a hacer la siguiente declaración: «En lo que concierne a la producción de mercade.. rías-leemos en la l\1:emoria oficial de la comisión,-las ventajas que tenemos sobre Alemania, si realmente existen, s'Qn míninlas; y en lo que concierne al conocimiento del mercado mundial, al esfuerzo para adaptarse °a las condiciones locales y para establecerse de modo durable en todas las partes en que es posible, los alemanes co~ienzan a sobrepasarnos» (1). 
. La situación industrial de Inglaterra se empeoró, prinCIpalmente en los últimos diez años del siglo precedente. 
Después ha mejorado, y nos podemos dar cuenta de esto consultando las siguientes cifras, respecto a la producción de las fundieiones y de la hulla en Inglaterra (2): 
(1) F'inal Report of the Royal Oomi.'lion appointed to ínquire into tlte Depl"eH.'lion of Trade and Ind'u.'ltry, 1886, pág. 20. 
(2) Según las estadísticas del United Kingdom y los suplementosdel The t:conomist. 

-_.----AÑOS 	Producción de hierro fundido (en millones de toneladas). 	Tanto por ciento de aumento. 	Producción de hulla (en millones de toneladas). 	'l'anto por ciento de aumento. 	
1861-70........... 1871-80........... 1881-90........... 1891-00........... 1901..09........... 	4,7 6,6 7,9 8,1 9,1 	-40 20 3 11 	97 131 164 195 244 	-85 25 18 25 	

Aún muy recientemente, Inglatera ocupaba el primer lugar en las fundiciones; hoy ocup~ el tercero, después de los Estados Unidos y de Alemania. 
He aquí las cifras respectivas:. 
Estados
Iuglaterra. 
Francia. 
Rusia.
Alemania.
ANOS 
Unido •. --_.
I 
1,6 ¡ 1,4 
0,3
1870 ............ 
1,2
6,0 
1880 ............ 7,8 2,7 1,7 0,43,8 
1,9 
0,9
1890............ 
8,2 
9,2 
4,6 
2,7 
2,9
7,5
1900 ......•..... 9,0 
13,8 
4,0
14,2 
3,0
102'
, 
26,6
1910 ...... " .... 
En la industria algodonera, la supremacía inglesa aún no ha variado; pero puede observarse que el aumento de la producción está lejos de guardar proporción con la de otros países que, viniendo después de Inglaterra, hacen poco a poco progresos para adelantarla. 
30 LAS ORISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
Número de brocas para hilar el algod6n (en millones). 
Inglaterra. Estados Unidos. Alemania. Rusia. 
1878 . 41,0 10,5 4,6 2,7 1908 , . 55,2 261, 9,8 8,0 
Al mismo tiempo, es muy interesante observar que la índustria inglesa trabaja cada vez más, no para el'consumidor extranjero, sino para la producéión extranjera; pues en la exportación inglesa, las diferente~ herramientas, esto es, los artículos de producción, toman el puesto de los de consumo. 
En la primera mitad del siglo XIX, los diferentes tejidos fueron el principal objeto de la exportación inglesa. Hoy, los productos metalúrgicos, las máquinas y los carbones tienen el lugar preferente. Veamos una estadística a este respecto: 

AÑOS . 	Tejidos de algodón. 	Hierro trabajado y no traba.jado(comprendidaslas nuíqninas). 	Carbones. 	
1868-70 .... o ••••••••••• • ••••• • 1886-88 ....................... 1896-98 .............. "...•.... 1907-09 ....................... 	54,2 59,5 56,4 87,6 	26,3 35,3 39,9 76,5 	5,4 10,4 '167, 40,3 	

Hubo un tiempo en que la exportación de los objetos fabrieados de algodón constituían casi la mitad del con.. junto de la exportación. Ahora no llegan a la cuarta parte de las mercaderías exportadas. De ese cambio se desprenden dos consecuencias: primera, la decadencia de la 
31
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
supremacía industrial inglesa; el mercado extranjero cada día pide menos a Inglaterra tejidos y otros productos fabricados directamente para el consumo; los' países se dirigen a su propia industria. Al mismo tiempo se piden más máquinas a Inglaterra, hierro en bruto, etc., que son medios de producción para la industria, rápida~entedesenvuelta, de los concurrentes de Inglaterra. 
En segundo lugar, ese cambio, el considerable aumento de la demanda de los medios de producción en detrimento de la demanda de objetos de consumo, no es especial a Inglaterra. 
En todos los países industriales aparece el mismo fenómeno; en todas partes, el 'desenvolvimiento económico obedece a la misma ley fundamental. 
La 'industria minera, que crea para la industria moderna medios de producción, pasa cada vez más al primer plano. Así, por la disminución re~ativa en la exportación de los productos británicos inmediatamente absorbidos por el consumo, se manifiesta también la ley fundamental del desenvolvimiento capitalista: cuanto más pro,gresa la técnica, tanto más disminuye la importancia de los objetos de consumo en relación con los medios de producción. 
Ji]l consumo humano repFesenta un papel cada vez de menos importancia en relación con el consumo prOducto1~ de los medios de producción. 
El mercado extranjero tiene para Inglaterra una importancia vital. La agricultura en ese país está en retroceso; sólo en una parte ínfima del territorio se cultivan cereales. Unicamente, la salida de lo~ objetos fabricados para los mercados extranjeros puede proveer a la pobla.. ción inglesa, sin cesar creciente, de los alimentos necesarios que no produce el terreno inglés. Mientras ,Inglaterra conserva su supremacía industrial sobre todos los paí
32 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATElRRA 
ses, este estado de cosas no tiene para ella nada de peligroso. Inglaterra llegó a ser la fábrica del mundo entero~ 
De todas partes recibía primeras materias, y después de transformarlas en objetos fabricados, las enviaba a las cuatro partes del mundo; pero más o menos pronto, la suprémacía industrial inglesa debía tener un fin. En efecto, ¿qué ventajas disfrutaba Inglaterra que no pudieran lograr las demás naciones? Las principales ventajas de las que se ha beneficiado y beneficia la industria de la Gran Bretaña, son la riqueza colosal de Inglaterra y.la incomparable habilidad técnica del obrero inglés. Pero los capitales, ¿no emigran aún con más facilidad que los obreros? En los últimos tiempos,-la, emigra.ción de los capitales ingleses ha acrecido extraordinarÍamente. 
La habilidad técnica del obrero inglés no es tampoco un monopolio exclusivo. El obrero americano le sobrepasa y el alemán se.le acerca muy vivamente. 
Una enorme ventaja en provecho de Ingl~terra provenía en pasados tiempos de la excelencia de sus vías de comunicación. La Gran Bretaña es el país en el que más pronto se ha creado una red de ferrocarriles; ésta es una de las ca,usas del progreso de la industria inglesa d~sde 1850. Hoy los ferrocarriles se han extendido por todas partes, y no son de ningún l}lodo la propiedad exclusiva de Inglaterra; su riqueza mineral (carbón y hierro).es susceptible de agotamiento. Las ventajas de Inglaterra so· b1"e los otros países, dado el curso del desenvolvimiento económico mundial, tienen que disminuir. 
Los países que producen las primeras materiasnece.. sarias a su industria, gozan esa enorme ventaja que nada puede compensar. Inglaterra importa algodón de la IJ;ldia Oriental, le transforma en tejidos y los exporta nuevamente a la India Oriental. Ese gasto de un doble tliªn'sporte es una prima n~tural a favor ,de la industria in.<,iia
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
na. Nada hay, pues, de maravilloso en que las fábricas de Bombay sean cada día más peligrosos concurrentes de las de Lancashire. 
El concurrente más poderoso de Inglaterra, Alemania, no solamente vence a los fabric{tntes ingleses en su pr8p~o mercado, el alemán, sino qne llega a apoderarse del de los países neutros y aun del interior de Inglaterra. Todos los que la conocen elogian la iniciativa y el espíritu industrial de los fabricantes y comerciantes alemanes por oposición a la obstinación conservadora de los ingleses. Muchos mercados se han perdido para éstos por ese motivo, íll no saberse adaptar a las condiciones especiales y a las necesidades de la localidad, no modificando los modelos corrientes. 
El monopolio de que han gozado largo tiempo sobre el mercado les perjudicó más que a nadie. La prolongada ,supremacía conduce fácilmente al descuido; y así sucede a Inglaterra. Alemania, que tiene que luchar para conquistar cada nueva salida, ha creado un maravilloso conjunto de instituciones, con el fin de favorecer el comercio y la industria. Hoy se reconoce que los cónsules alemanes son los mejores del'mundo y, además, hay viajantes y representantes del comercio, sociedades para su desenvolvimiento, escuelas co.merciales y profesionales alemanas. rrodo esto explica 'satisfactoriamente la preponderancia de Alemania. 
El_comercio inglés ha recibido además un golpe muy grave. La evolución comercial se caracteriza por el hecho ~é que al intermediario, al comerciante al por mayor, se le va desterrando de todas partes; el productor se entiende directamente con el comerciante al por menor, y a veces, con el consumidor. 
La Real Comisión de 1886, de la que ya hemos hablado, ha recogido en este particular n1l.merosos e instructi
8 
84 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
vos documentos. Toda una serie de testigos interrogado s por la Comisión han declarado unánimemente, que las re1aciones entre productores y consumidores tendían a ser cada día más directas (1). Esa tendencia es muy perjudi
(1) He aquí algunas de esas deposiciones: 
«En estos últimos tiempos nos esforzamos más que nunca en prescindir de los intermediarios. En Oldham tratamos lo más posible de entrar en relaciones directas con los productores de algodón de América. En mi opinión, la práctica ha demostrado que los servicios del intermediario son muy onerosos, y su papel se ha reducido considerablemente (declaración del secr~tario de la Cotton Spiners Association). Véase Andrew: Second Repart on Trade Depression Min'utes of evide1ices, C. 4.358 -4.359) Pregunta: ¿Vende usted los géneros (tejidos de algodón) a negociantes (exportadores)? Respuesta: Los expedimos directamente. Nuestro beneficio está tan reducido, que renunciamos a los intermediarios de los comerciantes, y tenemos que tratar de prescindir de ellos. Hace algunos años, vendíamos todo lo que producíamos a un negociante: hoy exportamos nosotros mismos. 
(Declaración del fabricante. A. Simpson, C. 5.673.) Pregunta: ¿Hltbéis observado un cambio en la forma de la distribución de las mercancías? Respuesta: Si, observamos uno. En otras épocas, nuestra casa era el canal que distribuia las mercancías a los que las necesitaban; pero hoy, por desgracia para nosotros, las relaciones directas entre productores y consumidores son cada vez más frecuentes. l\fuchos de los comerciantes al por menor, que antes se dirigían a nosotros para obtener las mercanciasque necesitaban, hoy se relaciona~ directamente con los productores. (Declaración del l:epresentante de una gran casa de vestidos al por mayor, G. Gribble, C. 4.070.) Hace veinticinco años, el comercio con Nueva York se efectuaba del modo siguiente: el importador (americano) cOlnpl'aba mercancías (telas) en la fábrica, y a veces en una casa de comisión de Manchester oenun centro de ventas importante. En seguida venía el comerciante al por mayor, que conlpraba los géneros al im. portador, y aquél los revendía al comerciante al por menor.•• Hoy, el importador hace mucho tiempo que ha desaparecido, el comerciante al por mayor también va en decadencia rápida y 
los comerciantes al por menor de Nueva York reciben las mercanclas que necesitan directamente de los fabricantes. (Declaración del fabricante de tejidos R. Reade, C. 7.038.)>> 
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
cíal a Inglaterra, que respecto a otros países representa 
un papel de negociante. I.Ja enorme importancia de Ingla
terra en el comercio mundial, provenía de su papel de 
intermediario en el comercio de Europa con el Oriente y 
los otros países extra-europeos que cambian sus productos 
por los de la industria europea. El algodón de América, 
de la India, del Egipto; el café de la India Oriental, del 
Brasil y de la Arabia; el té y I@J seda de China, y muchos 
otros productos de los trópicos, no llegaban a Europa más 
que por intermedio de Inglaterra. 
Londres y Liverpool eran los depósitos de enormes 
cantidades que pasaban de tránsito por Inglaterra. La 
tendencia hacia la reducción del comercio intermediario 
tenía, en primer lugar, que repercutir sobre el comercio 
inglés (1). 
(1) Pregunta: ¿En los últimos tiempos se ha manifestado alguna tenden~ia a pasarse en todo lo posible sin intermediario en las relaciones comerciales y nuestro comercio de depósito ha pagado las consecuencias? 
La tendencia natural de los últimos veinte años se ha incli
nado a desterrar de los mercados a nuestro intermediario y al 
establecimiento de las relaciones directas entre el lugar de la 
producción y el continente. El canal de Suez ha contribuido 
enormemente al deBenvolvimiento del comercio directo; de suer
te que Inglaterra no es ya, como eu otros tiempos, el depósito de 
las mercancias. (Third Report on T~ D. M. ofE., Declaración 
del armador Williamson C. 11.191.) 
Pregunta: ¿Nuestro comercio de depósito está en peligro? 
Respuesta: Sin duda alguna, para muchas mercancías. To
memos por ejemplo el té. En otras épocas, visábamos muchas 
pólizas de ,seguros para el té transportado de Londres a San Pe
tersburgo e importado directamente de China a Londres; hoy 
'no visamos ni una; el té va directamente'de China a Odasa. Antes, la seda se enviaba, sin ninguna excepción, de Oriente a Londres, y se vendía en este mercado, y nada más que de allí se expedia una parte al continente, a Lyón o a otras partes; mientras que en los tres o cuatro últimos años, la seda ha ido directamente a Marsella y a Venecia, y se ha dispersado de esas 
36 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA. 
La fase más reciente en la evolución de la industria inglesa está caracterizada por una parada en su progreso. La extensión de la forma de producción capitalista en el mundo entero ha causado un extraordinario acrecentamiento en la competencia sobre el mercado mundial, e Inglaterra no ha logrado mantener su antigua hegemonía industrial y comercial. 
poblaciones por el continente, sin pasar por Inglaterra. Respecto al algodón, he estado la semana última en l..JiverpooI, y los comerciantes se quejan de la carencia de negocios. Me dicen que una rama comercial ha desaparecido por completo, la que cpn.. siste en comprar algodón en el mercado de Liverpool y expedir.. 10, ora a Rusia, ora a los diversos puntos del continente. (De~ claración del armador W. Price, C. 10.072.) 
La decadencia del comercio de depósito en Inglaterra se atestigua igualmente por: los demás armadores consultados por la -comIsión. -(Devitt,C. 10.283-89, Cattrans, 12.332; Scholefield, C~ 10.848, y otros.) 
CAPíTULO 11 
LAS CRISIS DE 1825 A 1850 
Característica general en las fluctuaciones de la industria Inglesa.-La crisis de 1825.-Apertura de nuevos mercados en la América del Sur.-Especulaciones sobre los valores suramericanos. -La locura en las especulaciones. -Construcción de nuevas hilanderias.-EI éxodo del capital inglés hacia la América del Bur.-Las causas de la crisis.
,
La crisis de 1836.-Buenas recolecciones.-Exodo del capital inglés a los Estados Unidos.-Especulacioncs sobre las tierras del Estado.-La crisis financiera de lS35.-EI carácter de la fiebre de especulaciones en 1836.-La circular del Presidente Jackson.-Diferencia entre el curso del oro en el extranjero y en el interior del pais.-EI estancamiento de los negocios en los años que siguieron a 1840.-La crisis de 1847.-Buenas cosechas.-Construcción de ferrQcarriles .-La crisis financiera de 1845.-Las malas recolecciones de 1846 J'" 1847.-Disminución en las exportaciones.-¿Por qué el capital inglés no se emplea en el extranjero?-Cambio de politica de la banca de Inglaterra en lo que concierne a la tasa del descuentQ.-Fluctuaciones en el precio de los cereales.-Suspensión de las operaciones de banca en 1844.-~Diferencia entre las crisis de 1847 y la precedente. 
El retorno periódico de épocas de 'prosperidad y de 
crisis es un rasgo característico de la forma de produc
ción capitalista. Estas fluctuaciones no deben Gonfl1ndirse con los cam
bios en la situación de la industria que abrazan grandes 
períodos. 
38 LAS ORISIS INDUSTRIALES EN INGLA.TERRA 
Por ejemplo, la industria inglesa se desenvolvió rá·~ pidamente hasta 1875; después, ese movimiento se ha detenido considerablemente. Pero, como en otras épocas, la industria inglesa está sujeta a fluctuacioues periódicas. En los años que siguieron al triunfo del librecambio, Inglaterra no pudo evadirse de graves crisis industriales1 acompañadas del estancamiento completo de los negocios; el último período, poco próspero de la evolución de la industria. inglesa, tuvo sus momentos de progreso. Los contemporáneos no están, ordinariamente, en estado de distinguir las fluctuaciones periódicas de los cambios más profundos en el dominio de la industria. Durante una crisis industrial se escuchan quejas aterradoras, que anuncian la ruina de la nación. Si la crisis se prolonga, las pr~fecías encuentran más credulidad en las gentes, y la desesperación es general. 
Por el contrario, la prosperidad industrial borra pronto de la memoria el recuerdo de los días difíciles de pasados tiempos; en la Bolsa todo se ve de color de rosa, y ese es·~ tado del espíritu se transmite a todo el mundo económico. Parece que jamás hubo crisis, que ha llegado una era industrial que promete la prosperidad general. 
Pero lo mismo que una ola que bate la ribera no es aun la prueba de un flujo general, lo mismo no puede dedu· cirse del progreso industrial de algunos años el cambio en la evolución industrial de un país. 
En medio de la corriente, siempre cambiante, de la historia universal, esta sucesión regular de períodos de prosperidad industrial y de decadencia es un hecho muy notable. En otros tiempos no se ha conocido este fenómeno,> 
Siempre ha habido crisis industriales. ASÍ, en el, siglo XVIII se puede señalar una serie que tiene más de un rasgo común con las de hoy. Sin embargo, desde cierw) punto de vista, las crisis recientes son completamente· di· 
39
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
versas de las otras. Las antiguas estaban provocadas por 
circunstancias excepcionales, con frecuencia de orden po
lítico, y no muestran en su retorno ningún carácter de pe
riodicidad, y este es el rasgo característico de las crisis 
modernas de la producción capitalista. Estas son las úni~ 
eas que en el dominio social se han realizado muchas ve
ces, según las predicciones de los hombres de ciencia. 
El retorno periódico de las crisis no comienza en In-. 
glaterra hasta el año 1820. 
,Las crisis de 1811, 1815 Y 1818 se clasifican, según 
su tipo, como las del siglo XVIII, pero son consecuencia de 
la guerra de Inglaterra con Napoleón. 
Muy ot.r0 es el carácter de las crisis inglesas que siguieron: su periodicidad muestra qne no provienen de circunstanc.ias exteriores, sino de la esencia misma del orden económico moderno. En una época de prosperidad general, en medio del gran impulso comercial e industrial, estalla como una tempes~ad, con todas sus consecuencias: bancarr~tas, huelgas, miseria en la población, etc. Son especialmente típicas las crisis de 1825 a 1850, de las que vamos a hablar. El siguiente cuadro y el diagrama número 1 (págs. 4D y 41), formado según esos datos, sirve para orientarnos respecto al carácter general de las fluctuaciones periódicas de la industria inglesa durante esos años. (Véase el cuadro siguiente.) 
Los trazos verticales del diagrama indican los afias durante los que en Inglaterra hubo crisis industriales. En el período que consideramos hay tres: las de 1825, 1836 Y 1847. En 1839 se produce una crisis financiera, que se indica en el diagrama por una línea de puntos vertical. 
Es fácil observar la relación que existe entre las variaciones de todas las curvas. Las variaciones de las de exportación son análogas a las del precio del hierro, con la diferencia que la primera curva asciende, por lo general, 
40 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERR.4. 
O'
En caja en el Hane

Importe total 
Número 
de Inglaterra
de la 
de quiebras en 
Cambios 
hasta fines de
exportación 
Inglaterra. 

en
. del 
Agosto de 1831
y en el 
el precio del
AÑOS 

Reino Unido 
y oespoés al fin
país de Gales 
hierro ing1és.
(en millones. 
de Octubre de lo8
(por decenas). 
(2)
de libras). 
siguientes años
(1)
(1) 
(e.. millones de 
libras) (3). 
---------~---_.-.' --~
1.240 
78 
12,7 1824..... 
1823..... 
35,5 
11,8 1825...•. 
38,4 
94
1.230 
3,6 1826..... 
38,9 
1.470 
114 
6,8 1827..... 
3.300
31,5 
100 
86 
10,5 1828..... 
1.680
37,2 
10,0 1829..... 
368, 
1.510 
SO 
6,8 1830..... 

72
35,8 
2.160 
11,2 1831..... 
1.720 
66
38,3 
6,4 1832..... 
63
37,2 
1.820 
8,3
1.730 
61
36,5 
9 ..
1833•.... 
1.290 
6~ 
,0 1834..... 
40,0 
6,4 1835..... 
1.370 
65
41,6 
61, 1836..... 
64
47,4 
1.310 
86 
4,7 1837..... 
1.190
53,4 
7,9 1838..... 
74
42,1 
1.950 
9,1 1839..... 
77
50,1 
1.090 
77 
2,6 1840... , 
1.470
53,2 
51,4 
] .890 
63 
3,0 ]84] ..... 
4,0 1842..... 
61
1.840
51,5 
51
1.660 
9,8 1843..... 
47,4 
'"'9. 3 
43 
11,9 1844..... 
D... , 
1.260 
43 
14,1 1845..... 
586, 
1.100 
14,0 1846..... 
59
60,1 
1.160 
14,8 1847..... 
60
57,8 
1.630 
60 
8,4 1848, .... 
58,8 
1.910 
47
52,9 
13,3 1849..... 
40
63,6 
-
15,3 1850..... 
-
37
71,4 
16,0 
A-Ieclio.. 
67
47,1 
160 
9,3 
¡ 

(1) Segúl1las Tables ofRevenue, etc., ofthe United Kingdom. 

(2) Según los cuadros de Jevons, 1nvestigations in Cu'rrency and Finance, Londres, 1884. Artículo «The variation of Prices~, páginas 145 y 147. 

(3) Según los llepo'rts of the Bank of Ingland Chaster,1833, apéndice núm. 5. Reports of the Bank of 8ouse, 1840, apéndices núm. 12, 6. Reporrts on (Jommerc-ial Distress, 1848, apéndice núm. 8. Reports on Bank Acts, 1857, apén dice. 

41
POR TOUGAN-BARANO"VSKI 
mientras que la otra desciende: las variaciones de las otras dos, la de las bancarrotas y la de la reserva del numerario del Banco de Inglaterra, se dirigen en sentido contrario. Las mayores variaciones son las de los años de crisis. 
DIAGHAMA. NUÑ1. 1 
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42 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLA.TERRA 
DIAGRAMA NUM. 1 (CONTINUACIÓN) 
• n. 1--l~-J--+-+-+-t-ir-+-+-;-+-+-t-t-t--t--;-+--f-~r-i-+-+"-t-1I+1" 
.~ ¡'H 
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i\ÑOS 
Los tres primeros años, de 1823 a 1825, constituyen 
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un período de prosperidad industrial y comercial; la exportación aumenta, el precio del hierro sube mucho; la reserva del Banco, por el contrario, disminuye lentamente hasta 1824, con más rapidez en seguida. Es indudable que en 1825 acaeció una catástrofe en el mercado mone
43
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
tario inglés; en' su curso el Banco entregó todo su nu~ merario. Esa catástrofe tuvo por consecuencia, al año siguiente, un aumento enorme en las bancarrotas, dismí-· nnción en las exportaciones y baja en el precio del hierro. Por el contrario, el numerario de la caja del Banco 1,11-· menta en 1826. Los seis años siguientes no ofrecen para la historia industrial de Inglaterra nada de ·particular. En 1829 a 1831 se. observa aumento en las quiebras y disminución. en la caja del Banco de Inglaterra, pero los dos fenómenos son menos intensos que en 1825 y 1826. El total de la exportación es el mismo; el precio del hierro decae poco a poco. A partir de 1833, comienza un nuevo 
período de prosperidad. La exportación y el precio del hierro aumentan con rapidez; la caja del Banco de Inglaterra se vacía rápidamente, y cae de nuevo hacia 1835 al mínimum de 1825. La curva de la exportación salta súbitamente a la baja; el precio del hierro, lo mismo; las quiebras se multiplican, y el oro y la plata vuelven a la caja del Banco. En 1839, la reserva metálica del Banco de Inglaterra llega al punto 11lás bajo de todo el periodo qu.e estudiamos. Inglaterra pasa, durante este año, por una crisis financiera muy grave, que repercute sobre el precio del hierro, y en un grado menor sobre la exportación. Los años que preceden y siguen inmediatamente a 1840 se caracterizan por la b,aja en los preci<?s, en la exportación y por el gran número de quiebras. En 1843 comienza el tercer período de prosperidad, que termina por la crisis de 1847. El año 1848 corresponde, desde el punto de vista económico, a los años 1826 y 1827. 
Durante el período que estndiamos, hubo tres crisis industriales en Inglaterra: 1825, 1836 Y 1847. No tuvieron carácter accidental; están ligadas orgánicamente, de la manera más íntima, a la evolución industrial y comercial de la Gran Bretaña; y se prueba al observar 
44 LAS CRISIS INDUi!TRIALE8 EN INGLATERRA 
que cada crisis fue precedida de la misma situación del mercado, tanto del monetario como del de mercancías. Cada período de prosperidad termina por una crisis industrial' seguida de un período, más o menos prolongado, de estancamiento en los negocios; después de la crisis de 1825, la exportación no aumenta en mucho tiempo; y lo mismo acontece en la doble crisis de 1836y1839. El efecto 
. de la crisis de 1847 fue menos duradero; no repercute más que sob~e la situación comercial del siguiente año. Así,. durante los años que consideramos, cada movimiento im.. portante de prosperidad comercial va seguido de una crisis en la industria. 
La historia de cada una de ellas nos mostrará sus causas inmediatas. 
Orisis industriaZ de 1820. 
Las dos crisis de 1815 y 1818, que siguieron a la ter
, minación de la paz, sumieron al comercio inglés en un largo marasmo. La tasa del interés baja, lo que produce un alza en los éonsolidados ingleses 3 por 100, que de 73 1/» (en Abril de 1823) llegan a 96 1/4en Noviembre de 1824). El mercado monetario inglés se halla pletórico de capitales, que buscan en vano colocación. 
La baja de la tasa del interés permite al Gobierno operar toda una serie de conversiones; en 1824, el empréstito 5 por 100 y 4 por 100 (por el total de 215 millones de libras esterlinas) se convirtió en 4 y 3 1/2por 100. T..Ja abundancia del oro en la caja del Banco de Inglaterra era tan importante, que se podía desde 1821 volver a pagar en dicha moneda al contado, aunque el Parlamento había fijado el año de 1823. 
Tal estado de cosas, en el que los capitales abundaban en el mercado y las fuerzas productoras sociales no po
POR TOUGAN-BARANO'VSKI 
dían desenvolverse, únicamente porque la crISIS precedente había provocado la suspensión en la circulación de las mercancías, no debía prolongarse mucho. Poco a poco sale la industria de su marasmo. Los empresarios buscan nuevas salidas, solicitan órdenes de compra, y la mayor demanda trae el aumento natural en la producción. Basta con un ligero impulso para que todo el organismo dispuesto a funcionar se ponga en movimiento. La suma po.. tencial ~cumulada durante el período de estancamiento es tan grande, que el efecto de cualquier acontecim!ento económico favorable está con frecuencia en desproporción con su causa. 
Una de las impulsiones se produjo en el momento de que hablamos, por la apertura de nuevos mercados en la América Central y del Sur, que antes eran colonias españolas y portuguesas. En Inglaterra se creía que esos países poseían riquezas naturales, inagotables, que no se habían explotado bajo el dominio despótico e ignorante de un gobierno extranjero, y la independencia de los Estados americanos del Sur abren un campo de extrema importancia, a la iniciativa inglesa y al capital de la Gran Bretaña. Las minas de oro y de plata de Méjico, sobre cuya riqueza corrían los rumores más exagerados, se habían dejado casi sin explotar durante la guerra de la Independencia, y después de la p&Z no podían reanudarse los tra· bajos por falta de capitales. En esa época, Inglaterra no sabe dónde colocar sus capitales, que afluyen a los Bancos y dificultan el mercado monetario; nada de extraño tiene que esos capitales ingleses se precipitasen, sobre las nuevas salidas que se les ofrece, con la violencia del agua que se precipita por la abertura de un dique. 
A partir de 1824, la Bolsa de Londres se inunda de ,valores suramericanos.'· E~.'1os dos años de 1824} y 1825, los Estados de América del Sur emiten en Londres más de 
46 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLAT:ERRA 
20 millones de libras de empréstitos para los Estados (1). Además, se venden en la Bolsa de Londres enorme canti· dad de acciones y otros valores de Compañías para la explotación de ·las riquezas naturales del Nuevo Mundo, principalmente minas, que con ft:ecueneia no existían más que en la imaginación de los especuladores. Toda clase de acciones hallan acogida.. favorable; su valor sube rápidamente y una fiebre de especulaci6n se ap·odera del público; no hay que olvidar que los suscriptores de acciones no estaban obligados a pagar la totalidad de la suma al 
. recibirlas; bastaba ingresar el primer plazo, esto es, un 5 6 10 por 100 de la suma suscrita....t\sí, todos podían jugar en la Bolsa con un pequeño capital. Puede formarse idea de lo que fue la especulación en la Bolsa de Londres, respecto a esos valores, si se tiene en cuenta, por ejemplo, que las acciones de la Compafiía anglo-mejicana se cotizaban en 11 de Enero de 1825 con una prima de 128 libras (lo percibido eran 104 libras); las acciones de la Compafiía Real del Monte, con una prima de 1.350 libras (ingresado 70 libras); las colombianas, con una prima de 82 libras (entregadas 10 libras), etc. (2). 
En el intervalo de un mes, de 10 de Diciembre de 1824 a 11 de Enero de 1825, subieron las acciones anglo-mejicanas 125 libras; las del Real del lIonte, 800 libras: las de las Compañías Reunidas-Mejicanas, 120 libras; etc. Se ganaron inmensas fortunas en la Bolsa en poco tiempo. En est~as condiciones,era inevitable que la especulación degenerase en verdadera pasión y llega a traspasar la Bolsa misma. Todas las clases acomodadas de la población fueron a la Bolsa para especular en esos valores a ·la alza. 
(1) Memoria de The 8elect Commitee on tite Bank of Ingland Charter, 1833. Apéndice, núm. 95. 

(2) Jonh Francis: History oftlte Bank of England. Londres, 

t. 11, pág. 4. 

POR TOUGAN-B.A.RANOWSKI 
Los príncipes, los aristócratas, los políticos, los funcionarios, los abogados, los médicos, los eclesiásticos, los filósofos, los poetas, los jóvenes, las mujeres casadas y las viudas-leemos en el Annual Register de 1825-8e precipitaron a colocar su dinero en empresas de. las que nada conocían, a no ser el nombre. 
Ese delirio, al apoderarse de la multitud, se asemejaba a una epidemia; cuanto alcanza a más personas, más se ven amenazada8. Pero no debemos olvidar que si se propaga esa epidemia, es únicamente por la acumulación en Inglatarra de muchos capitales inactivos, que no podían hallar colocación ventajosa en el mercado interior. Como dijo Palmer, director del Banco de Inglaterra, el punto de partida y la causa de la especulación sobre los valores extranjeros, fue la conversión operada por el Gobierno inglés de 1820 a 1825 (1). El capitB,lista no podía obtener un interés elevado más que colocando su dinero en valores extranjeros. Además, los Estados suramericanos le ofrecían las condiciones más atrayentes; los empréstitos. se emitían al 7 y 8 por 100 y aun a veces a mas, mientras que la cotización de los consolidados ingleses al 3 por 100 estaba sobre la par. Sin duda, los Estados americanos ofrecían esas condiciones sin tener la intención de cumplir sus promesas; pero los capitalistas ingleses consideraban como muy serios los empréstitos de los Estados europeos emitidos en la Bolsa de Londres en 1818, y se consideraron como colocaciones seguras y ventajosas para el capital inglés. 
No fue preciso mucho tiempo para que esa fiebre de especulaciones que comienza con los valores extranjeros ganase el mercado interior; se formaron innumerables pro
. (1) Memoria del Bank 01 England Charter. Declaración de Palíner, 606. 
48 I..AS CRISIS INDUSTRIAT..Ili]S EN ÍNGLATERHA 
yectos para la construcción de ferrocarriles y cánales, 
establecimientos de líneas de navegación, compañías de 
seguros, banc08, fábricas, etc. 
Muchas se fundaron únicamente para la especulación. .A.sí surgieron empresas tan fantásticas como la compañía de la apertura del istmo de Panamá, cuyos contornos aún eran casi desconocidos, como la compañía para la pesca de perlas en las riberas de Colombia, etc. El capital nominal de las compañías, proyectadas o fundadas en 1824 y 1825, alcanzaba, según algunas evaluaciones, a 372 millones de libras esterlinas. 
En los siguientes años representaban únicamente 102 millones; los demás, se habían liquidado o no se habían fun dado (1). 
Tal era la situación de la Bolsa de valores de Londres hacia el fin de 1824 y comienzos de 1825. En el mundo industrial también había una gran animación, aunque completamente distinta de la fiebre de especulación, de la que la Bolsa era el teatro. En efecto; el fabricante no está en condiciones de elevar considerablemente el precio de sus productos, con objeto de especular, porque el precio de las ·mercancías depende más o menos de las condiciones efectivas de la oferta y de la demanda. Sin embargo, en 1825, el precio de las mercancías había subido mucho; por ejemplo, el de los tejidos de algodón sube en 1825 el 25 por 100 (2); este aumento parece insignificante comparado con el alza de valores, pero ésta es con frecuencia ficticia, mientras que un penny o un schilling más en el precio de los productos de la industria aumenta las re;ntas de clases enteras de la sociedad; yen efecto, el alza en los 

(1) Francis: History of the Bank. of England, t. 11, pág. 30. 

(2) Según el cuadro de.Nield en el Journal of the Stat. Society of London, 1861, Diciembre. An acco-unt of the Prices of Printing Club. 

POR TOtJGAN-BARANOWSKI 
precios de los tejidos de algodón produjo la rápida cons
truceión de nuevas fábricas en Lancashire. 
No fue raro que se construyesen sin ningún capital 
disponible, por medio de los Bancos, que adelantaban el 
dinero con la garantía hipotecaria. «Numerosos Bancos de 
Lancashire-según consta en la declaración de nno de los 
directores del Banco de Manchester, Juan Duyer-hicie
rc>n los mayores esfuerzos para aumentar el importe de 
sus' préstamos, lo que impulsó la construcción de nuevas 
fábricas en enormes proporciones» (1). 
La apertura de mercados suramericanos, no solamente 
provoca en Inglaterra esp'eculaciones financieras, sino 
también el aumento en la exportación inglesa. 
No hay que suponer que Inglaterra envía montes de oro a la América del' Sur par'a pagar todos los empréstitos hechos en Londres. En realidad, el pago no se efectuaba en oro, sino también en proporciones considerables en mercaderías. La. e'xportación de los productos británicos pai"a la América Central y la del Sur, sube de 2.942.000 libras .. esterlinas (1821) a 6.426.000 libras esterlinas (1825); esto es, en cuatro años' alcanza más del doble de s'tl valor. El objeto principal de la exportación fueron los t&jidos de algodón. El aumento en la demanda pl~ovoca alza en el precio, y el ac're'centamiento de su producción en Inglaterra bace subir la cantidad de algodón en bruto' 
empleado de 129 millones de libras (1821) a 16'7 millones (1825:) 
Pero los medios para poder comprar' la A.mérie'a;' del Sur el doble de mercancías que e'n 1821, se suministran pCf'los ingleses. Los empréstitos hechos en la' Bolsa de Londres sirven para pagar las mercancías importadas. 
(1) Report on the Bank of England Charte?'" Minutes of evidéhee. Dectaraciones de J. Duyer, 4.368-'4;394. 
50 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
Los fabricantes ingleses se engañaron eon las demandas 
que crearon ellos mismos, y debían convencerse muy 
pronto, por su propia experiencia, de-la locura de sus exa
geradas esperanzas. 
Observamos que, a pesar del impulso general del co
mercio, la exportación inglesa para muchos países no 
aumenta. Por ejemplo, la exportación para los Estados del 
Norte de Europa bajó de nueve millones de libras esterli
nas (1821) a ocho millones y medio (1825). La exporta
ción para los Estados del Sur de Europa, de 6,9 millones 
a 6,1 millones durante el mismo lapso de tiempo. Casi todo 
el acrecentamiento de la exportación británica se debe a 
la América del Sur y a la América Central y, en parte 
menor, a los Estados Unidos. 
En 1824 la situación de la industria británica es muy buena, y, sin embargo, el precio de las mercancías en general sube poco. La fiebre de la especulación, que se había apoderado de las clases desahogadas de la sociedad 
'inglesa, no se extiende a las mercancías, puesto que-ningún cambio importante se verifica en la proporció~ de la oferta y la demanda. A fines de 1824, la situación del mercado se modifica. Las reservas de materias brutas de todas clases disminuye mucho a consecuencia del consumo intensivo del año tran.scurrido. Al mismo-tiempo, se ~omienza a temer que las recolecciones de los nuevos productos vegetales necesarios, y principalmente de algodón, no bastan a las necesidades crecientes de la industria y de la población. Esto hace que la especulación gane también a este mercado. A los comienzos de 1825, los precios de las mercancías suben rapidamente, alcanzando el máximum en el mes de Julio de aquel año. El alza más importante la tuvo el algodón en bruto, que fue objeto de las más locas especulaciones. No solamente los negociantes en algodón, sino también los fabricantes, acaparan gran
51
POR TOUGAN-BARANOW8KI 
des cantidades, sobrepasan con mucho sus habituales eompras, con la intención de que se eleven aún más los precios. Durante algún tiempo lo consiguen. El precio del algodón en Liverpool sube más rápidamente que en el mercado más importante de algodón americano en Nueva ()rleans. 
He aquí los correspondientes datos: 
Algodón (Georgia) . Indigo (de la India Oriental) . Seda (China) · ' Tabaco (de Virginia) . Azúcar (Habana)..............•.... Café (Santo Domingo) . Hierro en bruto (británico) . Plomo................•............. Madera para la construcción . Salitl"'e . 
Alza del precio enlas mercancías en el mercado de Londres, de Diciembre de 1824 a Junio de 1825, en comparación a Julio-Noviembre de 1824(1). 
+. 109 por 100 
21 » 
20 »
33 » 

+39 » 
30 » 
77 » 

30 »
20 })

+ 82 » 
El nivel medio del precio de las mercancías, según el index number he Jevons en 1825, subió, en comparación con el del año precedente, el 17 por 100 (2). El alza del precio de las mercancías provoca un aumento en la importación de éstas, que aprovecha en el mercado de Londres la carestía anormal. Así, en 1825, la importación de algodón aumenta eL 53 por 100, la del tabaco el 81 por 100, la madera el 21 por 100, etc. 
En 1824, el precio en el mercado de Londres no se eleva, y, por consecuencia, la importación inglesa no acrece cuantitativamente, con relación al año anterior, más 

(1) Calculado seglín Tooke: History of Prices, JI, pág. 167. 

(2) Ibid. 

52 LAS CRISis INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
que e15 por 100 (el valor oficial de la importación del Reino~Unido asciende a 35 millones 8 de libras en 1823, y a 37 millones 6 en 1824); la exportación, por el contrario, aumenta el 12 por 100. 
En 1825, los precios de las mercancías en Inglatenra 
suben considerablemente. 
ASÍ, la exportación aumenta cuantitativamente en 1825 el 17 por 100, y la exportación (cuantitativamente) disminuye el 3 por 100 (el valor oficial de la exportación de los productos británicos se eleva en 1824 a 48 millones 8 de libras'esterlinas, y en 1825 a 47 milllones 2; el vaQ. lor oficial de la importación es de 44 millones). 
En 1825 se produce en el comercio exterior de Inglaterra el siguiente cambio: la importación aumenta mucho, la exportayión disminuye. Este es el punto de partida de los acontecimientos que siguieron, impulsados por un en:.cadenamiento necesario, y que sumen a la industria y al comercio inglés en completo marasmo. 
He aquÍ en algunas palabras cuál fue el curso gene.. ral de esos acontecimientos. A consecuencia del aumento en la importación, el balance en los pagosles fue desfavorable; el oro comienza a salir de Inglaterra para el extranjero, las reservas del Baneo de Inglaterra bajan rápidamente, y se ve ese establecimiento en pelig:ro de tener que. suspender sus pagos. En el siguiente cuadro se sigue>el movimiento de las reservas del Banco de Inglaterra; en relación con el cambio sobre París (1): 
(1) Memoria del Bank of England Chaster-. A-pendicetFnúmeros 6, 5 Y 97. 
POR TOUG-AN-BARANOWBKI 
1824. -31 Enero 
. 	27 Marzo 26 Junio... ........ .. 28 Agosto.......... .. 24 Diciembre.. . . . . . .. 
1825.-26 Febrero......... .. 28 Mayo.... 25Juni() ........... .. 30 Julio......... .. .. 27 Agosto " 24 Setiembre... . . . . .. 29 Octubre...... . . . .. 25 Noviembre... . . . ..al Diciembre.. . . . . . .. 
1826.-28 Febrero......... .. 01 Agosto............ 
!	, 
, Ourso . En .caja del eamblO~enél 
1 sobre ~arís, a la. Banco de Inglaterr-. .vISta (en millones de
I1(el agIo d~l oro está libras esterlinas).
I rebaJado). 
13,5 , 25»37 » 
125 frs. 34 cts. 
13;9 25 » 25 » 
12,8 25» 8 
11,8 25» 2» 
:1> 
10,7 25» O» 8,9 25 ~ O }) 6,1 24 » 96 » 5,5 25» 1» 4,2 25» 1 ~ 3,6 25 »12 ~ 3,525» 9 » 3,2 -25» 2» 3,0 25»10 » 1,3 25 »41 » 2,5 25 »42 » 6,~ 
1 
Como sabemos, serec~noce más seguramente en el curso del cambiQ,el movimiento internacional de los metales preciosos. Cuando el cambio de Londres sobre París está por bajo de 25,10 francos Ca la vista), es ventajoso en'Viar oro de Londres a París; pero, cuando el camblo está por encima de 25,35 francos, es beneficioso enviar francos de París a Londres. Así, el curso de los cambios po.r bajo de 25,10 francos provocaba la salida de los metales preciosos de Inglaterra al extranjero; y viceversa, el alza del caJ;Ilbio a 25,35 fI'ancos hacía afluir el oro del extranjero a Inglaterra. 
El estado del curso de los cambios en Londres, al comienzo del año de 1824, muestra que en ese momento el oro extranjero afluye a Inglaterra. Pero, a partir de Junio, la afluencia del oro proviniente del extranjero cesa, y .al :fin del año empieza a salir de la Gran Bretaña. Estas salidas persisten, con creciente intensidad, hasta Setiembre de 1825;. el aspecto del mercado varía; suben los cambios, pero la reserva metálica del Banco continúa ba", 
64 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
jando; a .partir de los comienzos del año de 1826, la afluen
cia del oro hacia Inglaterra vuelve a empezar. 
Todas esas variaciones, en el flujo y reflujo de los me
tales preciosos, son muy comprensibles, y guardan ínti
ma relación con el estado del comercio exterior inglés. Al 
comienzo de 1824, la exportación inglesa aumenta mu
cho, lo que indudablemente provoca la afluencia del oro 
hacia Inglaterra; en 1825, el aumento de la importación 
de los productos extranjeros en Inglaterra es mayor, y el 
oro empieza a salir de la Gran Bretaña. 
El Banco de Inglaterra es el depósito en donde se reúnen las reservas metálicas de toda la Gran Bretaña, y esas reservas son el fundamento sobre que reposa el crédito inglés; pues por extendido que esté el sistema del crédito, siempr~ supone una reserva en metálico. 
Si comparamos las fluctuaciones en el curso de los cambios con la reserva del Banco de Inglaterra, es fácil observar la relación que existe entre los dos. Cuando los cambios son favorables a Inglaterra, las reservas del Banco se elevan, y cuando son desfavorables, disminuyen. 
El aumento en las reservas de oro y plata en las cajas del Banco, durante los tres primeros meses de 1824, se explica por el curso elevado del cambio. La disminución considerable de esas reservas fln la segunda mitad de 1824 y los primeros meses de 1825, puede explicarse igualmente por la baja de los cambios y la salida del oro hacia el extranjero. Pero en los últimos meses de 1825, las reservas del Banco no dependen del curso del cambio. En Setiembre sube mucho, y, sin embargo, el oro continúa saliendo de Inglaterra y de la caja del Banco. En Octubre y en Diciembre los cambios no están muy bajos, y, no obstante, observamos que el oro sale en gran cantidad de las cajas del Banco. Hay dos diferentes causas que 
55
POR 'rOUGAN-BARANOWSKI 
producen la baja en las reservas del Banco de Inglaterra 
en 1825; el balance desfavorable del comercio y de los 
pagos y la salida del oro hacia el extranjero habían in
fluido en el curso de los cambios en los ocho primei~os 
meses del año; y la otra causa que tenemos aún que de-, 
terminar, comienza a obrar en Setiembre de 1825, y en 
cuatro meses la caja del Banco casi se agota. 
Como ya hemos dicho, el alza de los precios en las mercancías sobre el mercado de Londres, en la primera mitad de 1825, provoca un aumento en la importación de mercancías extranjeras. Aunque el precio pudo igualmente subir bajo la influencia de la especulación, está, sin embargo, determinado por las condiciones efectivas de la oferta y la demanda. Las ofertas de las mercancías extranjeras sobre el mercado de Londres, en 1825, se aumentan; lo que provoca, primero: la detención en el movimientoascendente de los precios, y después, una baja rápida, inevitable, pues la demanda en las mercancías no podía aumentar en proporción de la oferta, siempre creciente. 
Las fábricas de la Gran Bretaña no aumentaban la producción, pues los mercados exteriores estaban por entonces atiborrados de mercancías inglesas, y precisamente por este motivo el consumo de los géneros coloniales no acrece, puesto que el nivel de la producción determina la riqueza del país y la renta de todas las clases de la sociedad. ASÍ, el preci.o de las mercancías, después del alza exagerada, debía descender más o menos pronto, lo que acaeció en la primera mitad del año de 1825, y más aún en los primeros meses del siguiente año. 
56 LAS CRISIS INDUS1'RIALE8 EN INGLATERRA 
Baja de los precios de las mercancías en Londres en Junio de 1826, en comparación eOl1Dieiembre de 1824
Iy Junio de 1825 (1). 
.¡---.,;~------
Algodón (Georgia) . lndigo (India Oriental, calidad supe
rior) '" •... :.... . .•. o Seda (China)., . Azúcar (Habana) , " Café (Santo Donlingo) , .. , . Hierro en bruto (británico) . Plomo , . Madera para la construcción . Salitre ... < 
• • • • • ••••• , •••••••••••••• 
60 por 100 
36 » 
H9 » -23 » -38 » -27 » -27 » -24 » 
)}
-34 
La baja del precio arruinó a todos los especuladores que compraron mercancías, con la esperanza de revenderlas con beneficio. 
El espíritu del mercado y de la industria cambia bruscamente: lo misnlo que en otJ;os tiempos había reinado una confiancia sin límites, viviendo con la esperanza de mejor porvenir, ahora impera el abatimiento, el temor de nueva baja en los precios. Al mismo tiempo se conlprueba que todas las especulaciones sobre los valores sur· americanos carecían de base seria. No había en los estados del Sur de ...L\.mérica, en la mayoría de los casos, el pensamiento de cumplir las obligaciones contraídas; los intereses no se pagaban, y muchos de los acreedores perdían todo lo que habían entregado. Las sociedades por acciones para la explotación de minas y otras riquezas naturales del Nu~vo ~1undo no habían conducido más que a un empleo improductivo del capital, no da.ndo beneficios. 
El alza de los cambios en los valores de Bolsa tenía que cesar, pero el éxito de los primeros especuladores in
(1) Calculado según Tooke: History 01 Price8, t. 11, pág. 167. 
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
citaba a otros a imaginar empresas siempre nuevas. La 
demanda de capitales aumenta, y por inmensos que fue
sen tenían que agotarse. Poco a poco, la cantidad 'de ca
pitales disponibles en el mercado disminuye. 
Se produjo un momento de paralización, y p.espués otro de lucha entre los alcistas y bajistas, y, por último, el hundimiento rápido del castillo de naipes de las efímeras empresas que habían inundado a la Bolsa de I-iondres. 
He aquí la situación en la segunda mitad del año de 1825. Las reservas de la caja del Banco están casi por completo agotadas por las salidas del oro al extranjero, y muchos especuladores arruinaclos por la baja de los valores en la Bolsa. Pero las casas comerciales e industriales no estaban aún en quiebra; es preciso que transcurra un plazo de dos o tres meses antes que se presente a concurso ele acreedores ninguna casa comercial, esto es, hasta el momento en que se ve obligada a cumplir sus compromisos; las primeras quiebras fueron las de los Bancos; se habían comprometido mucho en las especulaciones de este período. IJa falta que perdió a más de un Banco formal y honrado, fue la siguiente: La banca colocaba, por lo general, sus capitales en forma que, en caso. de necesidad, no podía realizarlos inmediatamente. 
En un período de pánico del mercado monetario: un ru· mor insigniflci\nte sin el menor fundamento basta para que los acreedores del Banco reclamen en seguida el importe de sus créditos. El Parlamento, en 1822, permitió a los Bancos privados la. emisión de billet,es de una libra esterlina, y su situación se hacía aún más peligrosa, pues los tenedores de esos billetes no eran, por lo general, personas rh~as, sino artesanos, comerciantes a.l por ~nor, labradores, esto es, las gentes que están más a la merced de un pánico, y que se inclinan también más a una 
58 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
desconfianza exagerada durante un período crítico (1). 
Muchos de los testigos oídos por la Comisión parla
mentaria de 1833, atribuyen la crisis de 1825 a la exage
rada emisión de billetes de una libra esterlina. Es. indu
dable que se cometieron muchos abusos en la emisión de 
esos billetes por los Bancos provinciales. 
Según un cálculo de Lord Liverpool, el valor de los billetes enlitidos por los Bancos de las provincias, al comienzo del año 1825, era doble que a fines del año 1823. Sin embargo, se exagera al considerar como la causa más importante de la crisis la emisión de billetes de Banco en general, y sobre todo, de los billetes de una libra; sin duda, éstos hicieron más dolorosa la situación de 108Bancos particulares durante la crisis; la enorme emisión de billetes había también provocado facilidades para el crédito durante el período de prosperidad, y, por lo tanto, aumenta la intensidad de la crisis que siguió a esta época; pero en realidad, era inevitable. 
En Octubre de 1825, cinco Bancos de provincia se declaran en quiebra; los Bancos más fuertes se asaltan por el público que tenía en ellos créditos, y corrían el peligro de tener que cesar en sus pagos. Aunque los billetes del Banco de Inglaterra gozan de la confianza ilimitada del público, en todo el país se reclamaba dinero contante. Las sa~idas del oro para el extranjero fue reemplazada por las salidas de dicha moneda para las provincias. 
Según las declaraciones de personas cempetentes, oídas por la Comisión parlamentaria de 1833, la disminución en las reservas del Banco de Inglaterra, a fines de 1825, fue provocada exclusivamente por este último he
(1) Véase la declaración de Horsley Palmer: Minutes of evidence, Report on the Bank ofEngland Charter, 271-279. 
POR TOUGAN-BÁRANOWSKI 
cho (1). Durante varios meses, la Casa de la Moneda acuña continuamente piezas de oro, que se remiten inmediatamente a las provincias. 
Las causas de esta mayor necesidad de oro en el pueblo inglés fueron las siguientes: 1.a Los' billetes de una libra de los Bancos provinciales no podían cambiarse por especies metálicas, pues el Banco de Inglaterra no tenía el derecho de emitir nuevos Qilletes de este valor. Cúando se presentaron al cambio cantidades enormes de esos billetes a los Bancos de provincias, éstos recurrieron a todos los medios para reforzar sus cajas con metálico (2). 2.° Los gastos corrientes de los particulares para casa, pago de obreros y compras, no podían hacerse más que en metálico, luego cuando se retiraba un depósito de algún Banco tenía que dar una parte en oro. Algunos de los banqueros, interrogados por la Comisión de 1833, dan explicaciones interesantes; por ejemplo, los banqueros Beckett y Smith declaran que cuando los fabricantes tenían necesidad de dinero, tomaban la tercera parte de la suma pedida en billetes, y los otros dos tercios en oro (3). 3.° En el momento de una crisis, a causa del quebrantamiento del crédito, las operaciones al contado son más numerosas, lo que hace que el público trate de aumentar sus reservas; por lo que se necesita más numerario, tanto en metálico como en papel, siempre que este último goce de la confianza del público. 
Los medios de cambio son, en tiempo normal, el nu
merario y el crédito; la reducción del crédito es, pues, una 
disminución de los medios de cambio; debe, por lo tanto, 

(1) Declaración de Horsley Palmer, 272; de J. Harmann, . 2.226: Minutes of evidence on the B. of Oharter. • 

(2) Declaración de Palmer, 274: On the B. of E. Charter. 

(3) Declaración de W. Beckett, 1.300-1302, y de Smith, 1.~74: 
On the B. of E. Gharter. 
60 LAS CRISIS IN.DUSTRIALES ['iN INGLATERRA 
íracoUlpañada de un aumf3nto en lacantldad necesaria enm~tálico. El dinero encarece, no porque esté más es_caso, sino porque es mayor la demanda. 
El cuadro anterior muestra que la reserva metálica del Banco de Inglaterra, duran.te los primeros nueve meses de 1825, a consecuencia de las salidas del oro para el extranjero, ha disminuído, llegando a 6 millones de libra,sesterlinas. En Setiembre quedaban menos de 4 mi
to 
llones; con reserva tan reducida el Banco tenía que tomar medidas para su cons~rvación y disminuye los préstamos. En Octubre, el Banco descuenta letras por valor de 6 millones 2; en Noviembre, 5 millones 2. La dirección del Banco se niega a prestar su ayuda a los Bancos de pl~ovincia quees~taban más necesitados de socorros. 
_Ladlrección esperaba retener así ,el oro en la caja del llitnco, pero el resultado obtenido fue completamente contrario. La nc8gativa del Banco para conceder préstamos no consigue más que aumentar el pánico en todos los mercados, y especialmente en el monetario; mayores cantidades de oro se retiran de la caja por los depositarios, y los Bancos de provincia -comienzan a quebrar unQsdespués de otros. 
Para darse perfecta cuenta de la importancia ,de la qui.ebra de un gran Banco o de una empresa industrial, en el conjunto de la vida económica de un país, es preciso considerar que, en el orden económico actual, cada organismo está ligado con mil lazos invisibles a ios demás organismos. Todos juntos forman una inmensa red, en la que la crisis se extiende como una avalancha; por eso tiene una acción tan destructora. La quiebra de cinco Baneos en Octubre tuvo por consecuencia la suspensión de pagos en setenta Bancos, durante los meses de Diciembre de 1825 y Enero de 1826. La reserva del Banco de Inglaterra disminuye cada vez más, y el 24 de Diciew.bre de 
61
POR TOUGAN-BARANOWS'KI 
18~5 no tiene más que 1.027.000 libras esterlinas. En 1797 tuvo en sus cuevas más cantidad de reserva en oro, y, sin embargo, se vió obligado a cesar en el cambio de sus billetes. 
También esta vez estuvo muy p-róximo a tornar est'a medida extrema; pero el Gobierno se opuso enérgicamente. Entonces, el Banco ensaya la táctica contraria: en lugar de proteger sus cajas negándose a abrir créditos, resuelve extenderlos; esto le fue tanto más fácil, cuanto que recibió de Rotsehild una import'ante suma-en oro (300.000 sohet'anos). El Banco se decide a ayudar al comercio y a la industria, a descontar las letras seguras que los Bartcbs particulares se negaban a admitir, temiendo dismtlyesen s'us reservas; a conceder grandes créditos a todos los Bancos de Londres y de provincias que no podían salvarse más que con una ayuda inmediata (1). Para conseguirlo, el Banco halla un medio en él BiUmetitó de 'la ettlisí6n'de billetes, cuyo importe pasa de'17 í millones de libras (en g de Diciembre de 1825) a 26 millones 1 en Enero de 1826. Al mismo tiempo, el importe de los descuentos lleel1os'porel Banco se eleva de 7 míllones de libras (Diciembre de 1825) a 13 millones 7 de libras (2). 
Este método audaz fue coronado por un completo éxito. A pes'ar del aumento de los préstamos, no sólo no disminuye en la caja del Banco, sino que aumenta, y eU Febrero da 1826 la reserva en metálico sube a' 2.500;000 

(1) úecHtración de-J. Harmanti, 2;217: B. of E. CharterMinutes of evidence. 

(2) Se cuenta que la dirección del Banco habia encontrado una caja con antiguos billetes de una Hbra (no estaba permitido lH Banco emitir nueva~' series dé 'estm billetes), yesos billetes tranquilizaran rápidamente-e1 mercado, como por ene'anto.• Tal influencia revela la fe supersticiosa que reina en la masa del público, respecto al papel del dinero en metáJico en las relacio

lIes sociales. 
62 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
libras, pues se pedía oro para el extranjero, y en parte, del interior del país para mantener el crédito quebranta.. do; los billetes del Banco pudieron, hasta cierto punto, reemplazar las especies metálicas. Pero aún fue más importante el efecto moral producido por la intervención del Banco en el momento en que el pánico se había apoderado del comercio y de la banca. Si el Banco hubiera recurrido a esta medida seis meses antes, cuando se solicitaba dinero para pagar letras extranjeras, entonces todos los billetes nuevamente emitidos se hubieran vuelto a cobrar al Banco, pues en el mercado internacional la moneda metálica es la única que tiene curso, la caja del Banco aún se hubiera quedado más vacía. P-ero a fines de 1825, la situación del mercado monetario era muy distinta. La salida del oro para el extranjero había cesado, y el Banco recibe de Holanda y de otros países cantidades en oro muy importantes; el Banco de Francia le presta dos
• 
millones de libras. Si el oro salía del Banco, era únicamente por la perturbación del crédito en el interior del país. Los billetes del Banco de Inglaterra gozaban de la misma confianza que la moneda metálica. Así, su multiplicación en tiempo oportuno contribuye a restablecer la confianza en el mercado monetario. 
Como existe íntima relación eutre los diversos elemen.. tos del orden económico moderno, las quiebras de los Bancos, que continúan pendientes durante toda la mitad del año de 1826, tienen por consecuencia la quiebra de sus clientes, fabricantes y comerciantes; y viceversa, las bancarrotas de éstos fueron, con mucha frecuencia, In, causa que obligó a los Bancos a la suspensión de pagos. En todo el año de 1826 se hicieron las liquidaciones de las empresas del año anterior. El comercio y la industria sufrie-
J 
ron mucho en esta crisis, princlpalmente las grandes casas dedicadas a la exportación, que quebraron casi to
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
< 
das (1). Las especulaciones más arriesgadas se hicieron en la industria algodonera, y, por consecuencia, es la que experimentó mayores pérdidas. En Liverpool y en Manchester las bancarrotas fueron especialmente numerosas. 
El daño causado por la crisis no co-nsistió, principalmente, en la destrucción directa de los capitales; sin duda, los colocados en empréstitos extranjeros y otras empresas desgraciadas desaparecieron. Así, la Compañía Real del Monte, por ejemplo, gastó más de un millón de libras esterlinas para la explotación de las minas de plata en Méjico, y, finalmente, tuvo que vender todas sus propiedades en 27.000 libras (2). En los nueve empréstitos extranjeros que se emitieron en Inglaterra, en los años de 1824 y 1825, los capitalistas ingleses perdieron más de 10 millones de libras (el capital invertido fue de 13 millones y medio de libras esterlinas, y su valor comercial era, después de la crisis, de 3 millones de libras esterlinas) (3). Sin embargo, no puede decirse que faltase capital en Inglaterra después de la crisis; désde el mes de .E'ebrero de 1827, la caja del Banco de Inglaterra sube a 10 millones 2, y los depósitos particulares llegan a 8 millones 1 de libras esterlinas. 
La industria inglesa padeció durante los tres o cuatro años que siguieron a la crisis, no por falta d-e capitales, sino por la dificultad de hallar para éstos una colocación remuneradora. 
,La crisis no disminuye las fuerzas productivas nacionales, pero turba todo el mecanismo de la circulación del 

(1) V. Took: Con.'liclerations of the state of currency. Londres, 1826, pág. 159. 

(2) Leoni Levi: History of British Oommerce. Londres, 1872, pág. 179. 

(3) James Wilson: Fluctuations 'of currency, Commerce and Manufacture.fJ, referable the Oorn Laws. Londres, 1849, pág. 46. 

64 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATEll.RA -----------------------~------------------------------------
dinero y las mercancías. Los .productores reducen la pro
ducción, los obreros pierden sus colocaciones, las fábricas 
tienen que cerrarse y las máquinas quedan inactivas, 
pues las salidas de las mercaderías se habían paralizado., 
La circulación regular de las mercancías se interrum
pe y no puede en algún tiempo restablecerse. Los resul
tados fueron los mismos que si el país hubiese perdido 
realnlente una gran parte dé sus capitales. 
Tal estado de cosas no dura mucho tiempo; toda crisis 
lleva en sí misma las condiciones de su curación. 
Lo mismo que, en los a;ños que preceden inmediatamente a la crisis, todo concurre a una ex.tensión exagerada de la producción, lo mismo en los años que la: siguen" todo concurre a la purificación de la atmós,fera económica y' a la restauración de la confianza. 1...os pequeños capita;. listas y especuladores quiebran; la especulación se reduce, y.' así, la .causa principal que ha promovido la crisis; la baja de los precios, desaparece; el mercado, descongestio. nado, comienza de nuevo a pedir mercancías, y toma n1.levo impulso. 
Desde cierto punto de vista, la crisis de 1825 ejerció una acción bienhechora sobre la industria inglesa. Según la declaración del fabricante Sñiith ante la comisión,parlamentaria de l'S33, desde esa crisis 'se em,piea la máquina de vapor en casi todas las fábricas inglesas (1). En'la fundición igualmente se realizaron importantes mejora.s a. partir de 1825, que, a dar crédito al fabricante Till, han bajado mn.chísimo los gastos de producción del hierro (2). I.Ja disminución de los bellefi,cios, provocada por la baja de los precios, determina a los fabric.antes a bus'ear los 
(1) lleport on J.lfanufactures, Commerce and 8hipping, laSS. Minutes of Evidence, Deelaraeiooes de Smith, pág'. 563. 
(2) Declaración de HUI, ¡lag: 620. 
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
medios de abaratar los productos. Así, los años que siguieron a la crisis de 1825 se caracterizáIi por un rápido progreso en la técnica. 
La crlsis indust'riaZ de 1836.. 
Los cuatro años de 1833 a 1836 se caracterizan en la historia. económica inglesa por excelentes recoleccIones. Las cosechas fueron tan abundantes, que en algunos . años Inglaterra no ha tenido casi necesidad de importar cereales, y el precio del trigo inglés fue el más bajo de aquellos últimos sesenta años. El término medio de la importación de cereales en Inglaterra, desde 1833 a 1836, no llega al 4: por 100 de la importación media de los cua
tro años anteriores. 
Estas recolecciones dan un nuevo impulso a la indus
tria inglesa. Ya estaban completamente borrados los ves
tigios del estancamiento en los negocios que siguió a la 
crisis de 1825; se halla la prueba en las declaraciones de 
los testigos interrogados por .la Comisión parlamentaria 
de 1833, nombrada para inquirir la situación del comer
cio y de la industria. Un nuevo período de prosperidad 
llegaba para la industria inglesa, después de la prolonga: 
da depresión d.e 1820 a 1830; cuatro abundantes recolec
ciones eontribuyeron naturalmente a ese cambio (1). 
Al mismo tiempo, la situación del mercado exterior se 
mejora igualmente. De 1820 a 1830, nuevos mercados se 
habían abierto para Inglaterra en la América del Sur; de 
1830 a 1840, la exportacion inglesa a los Estados Unidos 
aumenta extraordinariamente. El acrecentamiento desde 
(1) Véase Report on Manufactures, Commerce and Shipping, of Evening. Declaración de S. Gnrney', Josua, Bates, Thompson, etcétera. 
5 
66 I.AS ORISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
1830 a 1836 se debe principalmente a los Estados Unidos, como lo muestran las siguientes cifras (1): 
Importe de la exportación del Reino-Unido (en miles de libras esterZ·inas). 

AÑ:OS 	En los Estados Unidos. 	En la Europa septel1trionaI. 	En la Europa meridional. 	En Asia. 	En la América del Centro y del Sur. 	
1832 1836 	5.468 12.426 	9.897 10.000 	5.867 9.001 	4.235 6.751 	4.272 5.955 . 	

Este rápido progreso de la exportación inglesa hacia los Estados Unidos, hace surgir dificultades en el mercado americano para las mercancías inglesas, y puede considerarse como la causa inmediata de la crisis industrial de 1836.· 
Ya hemos visto que el enorme aumento de la exportación británica para la América del Centro y la del Sur, en 1820 al 1830, fue provocada por la afluencia del capital inglés hacia esos países. Los ing'leses habían pagado por sí mismos su exportación. Lo mismo volvía a suceder ahora. 
En 1834, la importación de los Estados Unidos excede a la exportación en 6 millones de dolares; pero, al mismo tiempo, la importación de metales preciosos sobrepasa a la 

exportación de esos metales en 	cerca 	de 	16 millones 	de 	
dolares. En 1836, el excedente de la importación de 	las 	
mercancías llega a 52 	millones, y, sin 	embargo, hay 	un 	

(1) Según Los Accounts relating to Trade a1td Navigation of the United Kingdom, 1842. 
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
67 
excedente de metales preciosos importados sobre los exportados de 9 millones (1). 
Tenemos que deducir de estos hechos, que el pago de las mercancías importadas ·en los Estados Unidos no se realizaba en oro, sino por medio de otros valores. ¿Cuáles eran éstos y de dónde procedían? Los Estados Unidos no eran ricos en capitales, y el excedente de la importación no podía de ninguna manera representar los intereses del dinero americano prestado a otros países; este excedente no era otra cosa sino el capital tomado a préstamo por los Estados Unidos. En efecto; de 1830 a 1840, el dinero europeo, y sobre todo el inglés, afluye con abundancia hacia los Estados Unidos. Sin la ayuda de los capitales europeos no hubieran emprendido la construcción de una completa red de ferrocarriles y canales, comenzada en esta época. La mayor parte de las acciones de ferrocarriles, lo mismo que las de otras empresas de la América del Norte, se colocanen Inglaterra. Los capitales se -emplean en la América del Norte, en parte, para extender el comercio y la industria (la afluencia del dinero hizo se implantasen una porción de empresas industriales); pero, en parte también, los capitales se debieron a la Bolsa y se promueven toda clase de especulaciones. La ahundancia de capitales disponibles impulsa la fundación de nuevos Bancos. En. el transcurso de dos años, 1835 y 1836, se fundan sesenta· y un Bancos, con un capital de 52 millone~ de dolares (2). 
Por el mismo motivo aumenta grandemente la compra de tierras del Estado en el Oeste, tomando un carácter de 
. 
especulación. Los compradores no tenían la menor idea de ocuparse en trabajos en agricultura; se adquiere la tierra únicamente para revenderla. En 1833, aún no alcan
(1) ..WillialTI Sumner: A History ofAmerican Ourrency. Nueva York, 1875, pág. 134. 
(2) Véase W. Sumner, 123. 
zaban las compras de tierras del Estado a 4 millones' de 
dolares; en 1'836 había compradas por un valor de 24 mi,.. 
llones 8 (1). 
Las especulaciones sobre 1aa tierras son, en IttAméri· 
ca del Norte, excelente signo de la situac~ón del mercado 
monetario. Aunque de 1830 a 1840 las tierras del Estado 
no se vendían más que al contado, las personas sin capi
tal podían especular sobre esos terren'Os, pues los Bancos 
fundados especialmente con este objeto concedían fácil
mente su crédito a los especuladores, yesos Bancos tam
poco necesitaban grandes capitales. Mientras que la caja 
del Estado no exigiese el pago en oro, aquellos estableci
mientos extendían sus operaciones, aumentando la emi· 
sión de billetes hasta elinfinito. La compra de terrenos de-
genera muy pronto en un verdadero juego de Bolsa. 
Todos estos motivos, la abundancia de capitales, lu prosperidad del comercio y de la industria, el alza en los precios de las merc~ncíasy, de los terrenos, provocaron en América una demanda intensiva de mercancías europeas; pero, además, los capitalistasingleses favorecen la importación de las mercaderías inglesas en América, abriendo crédito liberal a los importadores americanos. Algunos grandes Bancos de Inglaterra se especializau en este comercio. Concedían créditos a los negociantes americanos, y cuando llegaba el término para el pago, no era raro que aquéllos pagasen en un Banco con la ayuda del crédito que les abría otro establecimiento bancario. Así, siete 
casas de banca (seis de Londres y una de Liverpool) que poseían en conjunto cerca de ~2 millones de libras, aceptan, en 1836, más de 15 millones en letras y créditos 
(1) W. Sumner, 119. 
POR TOUGAN-BARA.NOW8KI 
americanos (1). Se comprende que,en estas ,eondicion,es, 
la importación de las mercancías inglesas en América so
brepasase vivamente los límites habituales delcoBsumo 
americano, tomando carácter de especulación. Lo mismo 
que en 1820 a 1830, la América del Sur", y del Centro 
compran mercancías inglesas, que pagan con dinero inglés; 
en 1830 a 1840, los Estados Unidos compran mercancías 
inglesas, gracias a capitales ingleses. Alc.esar la afluencia 
de estos capitales ingleses, la demanda de productos de 
la ,Gran Bretaña se detiene. 
Volvamos a Inglaterra. Hacia 1835, el mercado inglés estaba muy animado, sin tener el carácter de la fiebre de especulación, signo precursor habitual de una crisis. Los precios de las mercancías subieron algo, pero esta alza hallaba explicación en las condiciones normales de la demanda; sabe, el precio del algodón, de la seda, del lino, del hierro, del cobre y, en general, los precios de toda clase de primeras materias; cosa natural, pues al extenderse la producción acrece la demanda de primeras materias; el alza, por otra parte, no fue exagerada. Pero en 'la Bolsa, la situación era muy distinta. De Julio de 1833 a fines de 1835, España y Portugal contrajeron una serie de empréstitos en Inglaterra. Su emisión había producido a los banqueros, que lograron se cotizasen en Bolsa, ganancias importantes, y no pasa mucho tiempo sin que la especulación se extienda igualmente a los valores 
extranjeros. 
Subieron rápidamente, algunos hasta el doble de su 
, 
valor. Bien pronto ocurre una catástrofe en la Bolsa. «Hasta el mes de Febrero de 1835-dice el director del Banco de Inglaterra, Palmer,-no llegaba correo del continente que no viniese cargado de. toda clase de fondos 
(1) Edimburgh Review, 1836. 1"'he Crisis in Amer'ican Trade. 
70 LAS ORISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
extranjeros, destinados a venderse en nuestro mercado. En 1835 sobrevino la reacción: el pá,nico se apodera de los especuladores, y los valores extranjeros bajan aún con más rapidez de lo que habían subido» (1). 
Así, la erisis de la Bolsa en Inglaterra ya había estallado en 1835; pero es muy característico el comprobar la escasa repercusión que tuvo sobre la industria. El pánico de la Bolsa se limita al círculo de especuladores, y no se extiende en absoluto a las otras capas de la población; así, este pánico no pudo retener el impulso industrial. El mercado no ~uestra, según Tooke, hasta 1836, ningún signo de nerviosidad anormal. 
En 1836 cambia la situaeión.La prosperidad del comercio y de la industria degenera en manía de espe·~ culación. La fiebre de 1836 se distingue de la de 1825, eh que las especulaciones de 1825 tenían por principal objeto empresas extranjeras, mientras que en 1836 se especula en empres,as formadas en Inglaterra misma, y se comprende. Hacia 1820, el progreso de la industria inglesa surge de una impulsión exterior: la apertupa de mercados en la América del Sur. Después, en 1830, la causa inmediata de la prosperidad fue una serie de excelentes cosechas en Inglaterra. En 1825, las acciones de minas mejicanas y suramericanas constituyen el objeto favorito de las especulaciones en la Bolsa de Londres; y en 1836, las acciones de ferrocarriles y de los Bancos particulares ingleses. Aparte de la renovación de las constituciones del Banco de Inglaterra, en 1833, la fundación de los l?ancos de depósito, constituidos por acciones, se había autorizado en todas partes; pero hasta 1836, el número de éstos, recientemente fundados, no era grande; en el ci
(1) J. Hosley Palmer: Causes and Oonsequences of the Pressure on the Monay Market, 1837, pág. 28. 
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
tado año, aumenta considerablemente, hasta el número 
de 48 nuevamente establecidos (1). 
La especulación se arroja, además, sobre las acciones 
de ferrocarriles, de minas, de canales y de otras empre
sas. ,«.No puede formarse idea, decl8Jra-en el Parlamento, 
en Mayo de 1836, uno de los ministros, Thompson, de las 
proporciones tomada·s por la locura de la especulación. 
No leemos un periódico, una revista de Bolsa o cual
quier otra publicación comercial, sin encontrar un anun
cio que da cuenta de la formación de una nueva sociedad 
por acciones, entre ellas hay algunas cuya insolvencia 
aparece a primera vista. 
La mayoría se fundan por especuladores, que quieren revenJer sus acciones realizando un beneficio. Se esfuerzan en hacer subir artificialmente el valor de las acciones, dejando el cuidado de las empresas fundadas por ellos a los compradores que han sido tan cándidos para colDcar su dinero de esa manera... El aumento en el número de Bancos por acciones me llena de la más viva inquietud, pu~s a muchos puede aplicarse todo lo peor que se dice respecto de las sociedades por acciones» (2). 
En efecto, muchos de los Bancos por acciones no eran más que una especulación sobre la credulidad de los accionistas. Para reunir con más facilidad los capitales necesarios, emitían acciones a precios mínimos; por ejemplo, en 1836 se emitieron de un va10r de 5 a 10 libras esterli· nas; se comprende fácilmente que a un precio tan módico se alentaba la especulación (3). 
(1) Report from the .,;elect Oomm-itee on Joint Stock Banks together lIJith de Minutes of evidence. Apéndice e indice, 1837, ap. 11, núm. 1. 

(2) Citado por Took: History ofprices, Ir, 276. 

(3) Report on Joint Stock Banks, 1837, Minutes of evidence. Declaración de James Marshall, 4.502. 

72 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
Como indica León Levi, el capital nominal de las so
.. 
ciedades por acciones fundadas desde 1834 a 1836 en el Reino Unido, se eleva a 105 millones 2 de libras esterlinas: 69 millones 6 dedicados a ferrocarriles; 23 millones 8, a establecimientos bancarios; 7 millones 6, a Sociedades de seguros; 7 millones, a empresas mineras; 3 millones 7, a canales, etc. (1). 
La repercusión de todos estos acontecimientos sobre el mercado de géneros no se hace esperar. 
Alza en los p'recios en el mercad? de Londres, e·n Julio de 1835 y de 1836, en compa'ración a los que regían en J~¿Zio de 1833 (2). 

Precio del Algodón.; . de la lana (española).•........ , de la seda (italiana).. . . . . . . . . .. del hierro en bruto (británico) .. del plomo (británico) ..•........ del azúcar (Habana) . del índigo (de la India oriental) ctllidad superior . del tabaco (de Virginia) . 	Julio 1835. + 25 % + 33 » + 17 » -9» + 32 1J + 23 » +31 » + 22 » 	Julio 1836. + 31 % + 22 » + 40 » + 60 })+ 95 » + 80 }) + 45 })+ 44 » 	

La influencia del alza en los precios del comercio ex:' terior de Inglaterra se muestra en seguida. En 18~6, la cantidad de mercancías exportadas del Reino Unido no aumenta más que el 7 por 100 comparativamente a la exportación del precedente año, mientras que la cantidad de mercancías importadas aumenta el 17 por 100. (En 
(1) Leone Levi: History 01 British Oommerce. Londres, 1872, pág. 229. 
(2) Calculado según los cuadros de Tooke: Histo'l'Y of Prices, pág. 229, vol. 11. 
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
1835, el v.alor oficial de la exportación era de 91 millo
nes 2 de libras esterlinas, y el de la importación, de 48 
millones 9; en 1836, el de la exportación era de 97 millo
nes -6 libras esterlinas y el de la importación 57 millones.) 
Los acontecimientos impulsaban a los-Estados Unidos 
irremisiblemente a una crisis. Para contener las especu
laciones sobre las tierras, el presidente Jackson publica, 
el 11 de Julio de 1836, la famosa circular que hacía al 
partido hostil al presidente responsable de todo el daño 
inminente. Se prohibe la venta de las tierras del Estado, 
a no ser que el pago se realice en oro o plata; en el caso 
en que estuviese permitido a la caja del Tesoro público 
aceptar el pago en billetes de Banco, debía el Tesoro pre
sentar i.nmediatamente esos billetes al Banco correspon
diente para que se los reembolsase en numerario. 
El efecto de esta circular fue muy rápido; la especulación sobre las tierras cesa inmediatamente, pues los Bancos no pudieron conceder créditos a sus clientes y tomaron enérgicas medidas para aumentar sus reservas, temiendo se les exigiese oro. Pero, como siempre en casos semejantes, esas medidas, acordadas demasiado tarde, no alcanzan el objeto apetecido. Los clientes, no recibiendo el apoyo de los Bancos, que ya no descuentan las letras ni los créditos, se precipitan y retiran sus depósitos, exigiendo el pago en metálico. El pánico estalla. En los Estado~ del Oeste, que fueron el principal centro de especulación sobre las tierras, los Bancos comienzan a quebrar; des· pués vienen las bancarrotas de los comerciantes y de los industriales, primero en el Oeste~ después en Nueva York. 
Los acontecimientos de los Estados Unidos repercuten en seguida en Inglaterra. El Banco de la Gran Bretaña eleva el descuento para detener el éxodo del oro que sale de sus cajas para los Estados Unidos, y da así la primer 
'señal de inquietud. Para comprender los acontecimientos 
74 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
que siguen, debemos ver, en primer lugar, cuál era el estado de la cuenta del Banco de Inglaterra en 1836 y 1837 · 
Ouenta del Banco de Inglaterra y curso del cambio de Londres sobre París. 
Préstamos En 
a los
Tasa 
particulamillones 
mllnllla 
res 
delde 
del 
(enmilloneslibras 
descuento 
de 1, bras esterlinas). 
esterlinas 
1836 

5 Enero......•..... 	77', 	4	17,5 	25 frs. 	
5 Abril...•........ 	7,8 	4 	11,4: 	25 » 	
3 Mayo............ 7 J lInio............ 	7,5 7,1 	4: 4 	10,4 12,4 	25 25 » ~ 	
5 Julio ............ 2 Agosto .......•.. 6 Setiembre ........ ~ Octubre.......... 1 Noviernbre....... 	6,7 5,65'),""'5,0 4,7 	4 4 1/2 5 5 5 	14,9 12,7 13,4 14,2 13,5 	25 :25 25 25 ~5 » )} .. » » » 	
6 Diciembre ....'... 	3,9 	fj 	18,1 	25 » 	
1837 					

~ 29 » » 30 » »31 » 

3 Enero............ 
4,2 
25
5 
20,0 
4: Abl"il •.•..•..•... 
4,4 
5 
25
15,2 
4,4
2 Mayo............ 
25
5 
14,1 
6 Junio...... ..... 
25
5,1 
5 
13,0 
5·
1 Agosto .......... 
25
6,1 
12,1 
Curso 
eambio 
sobre Parí!. 
31 cts. 28 » 
,.
14 
OS » 
10 » 
11 » 14 » 15 » 
20 )} 
27 » 
7> 30 » 
)} 32 » 
Durante los cuatro primeros meses de 1836, los cambios son favo"rables a Inglaterra; por consecuencia, el oro fluye del extranjero a la Gran Bretaña. A partir del mes de Mayo, el cambio es desfavorable y el oro comienza a salir del Banco. En el mes de Agosto, el Banco eleva el descuento de 4 a 4 y 1/2 por 100, y en Setiembre, al 5 por 100; pero esto no impide la salida del oro; en Noviembre vuelve a ser favorable a Inglaterra, signo cierto de que las salidas del oro para el extranjero, han cesado. Sin embargo, la caja del Banco continúa vaciándose; evidente
75
POR TOUGAN-BARONOWSKI 
mente, al «external drain» (salida de oro para el extranjero) sucede un «internal drain» (salida del oro al interior del país), aún más peligroso. 
La disminución de las reservas del Banco de Inglaterra, de Mayo a Setiembre de 1836, se produjo por la ba-· lanza comercial desfavorable a la Gran Bretaña, lo mismo que por la demanda considerable de oro para los Estados Unidos, provocada por la circular del Presidente JacksoD, adversario enérgico de los Bancos de emis.ión; por lo que, cuando expiró el término del privilegio del principal establecimiento de esta clase en 1836, no fue renovado; así, «el Banco de los Estados Unidos», que participa d~ la mayor parte en todas las especulaciones de esta época, tuvo, para asegurar su caja, que contraer en Londres un empréstito de un millón de dolares en oro. Los demás bancos hicieron igualmente lo posible para consolidar su caja; así se inunda la Bolsa de Londres, durante el verano de 1836, de papel americano, que venden los Bancos de aquel país a cambio de dinero contante. Para garantir su caja, el Banco de Inglaterra eleva, en el mes de Agosto, la tasa de su descuento, y resuelve no descontar los créditos de ciertas casas que tenían íntimas relaciones con A.mérica. Los préstamos a los particulares disminuyen algo, pero las salidas de oro continúan aumentando; de suerte que las medidas del Banco de Inglaterra no causaron prime
ramente más que alarma en el merca~o. La difícil situación de muchos Bancos por acciones nuevamente fundados se agrava, por el hecho de que esos establecimientos tenían numerosas sucursales; y como cada una de ellas dispone de su c.aja especial, los Bancos se veían obligados a tener mayores reservas de especies metálicas que si hubieran tenido una sola caja. 
El 7 de Noviembre, el Banco. de Ulst y el de Belfast suspenden sus pagos; el 9 de Noviembre le toca el turno 
76 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
a otro gran Banco irlandés (Agrriculturral and Oommercial Bank of Ireland), que en el curso del mes de Octubre tuvo que pagar al público, a la presentación de billetes de Banco o por reembolso de depósitos, 150.000 libras esterlinas en oro (1). Este Banco tenía 45 sucursales, y esta fue, según el director del Banco, Dowyer, una de las caUa sas de su quiebra. La primera bancarrota, como siempre sucede en tales casos, provoca el" pánico. La mayoría de los Bancos irlandeses tuvieron que sufrir lo que los ingle~ ses llaman un run, esto es, el asalto del público exigiendo la devolución de sus depósitos y cuentas corrientes. Para salvarse, aumentan por toda clase de medios sus reservas metálicas, y de ahí la salida del oro de la caja del Banco de Inglaterra, que es el gran depósito común del numerario de todo el Reino Unido, para Irlanda. En Noviembre· y en Diciembre se envían de Inglaterra a Irlanda dos millones de libras esterlinas en oro, únicamente para consolidar las reservas de los Bancos irlandeses. Ese oro se tomó de las reservas del Banco de Inglaterra (2). Si la disminución de sus reservas no fue muy importante (desde 1.° de Noviembre de 1836 a 3 de Junio de 1837 no bajó más que 
500.000 libras), se debe únicamente al curso favorable del cambio, bajo cuya influencia el oro comienza a volver a Inglaterra. 
.EI hecho de que en momentos críticos para el crédito inglés el cambio le sea favorable, le hallaremos con frecuencia : desde que comienza el <<internal drain», el «external drain» cesa. 
En el momento más agudo del pánico, cuando el créa dito de las casaS más serias se quebranta, el oro deja de 
(1) Report on Joint Stock Banks, 1837. Minutes ofevidence. Declaración de Do"\vyer, 2.722-2.7B4. 
(2) Declaración de 1Vlahony, 4.05ñ -4.058. Report on Joint Stock Banks) Minutes of evidence. 
salir para el extranjero y refluye de nuevo a Inglaterra. Las causas de este fenómeno son fáciles de comprender. 
La salida del oro de los establecimientos de crédito centrales hacia el interior del país se provoca por el aumento de la demanda de oro.en el interior del país, o sea por el alza del precio del oro en el mercado interior. Como cualquiera otra mercancía, el·oro en circulación en el comercio internacional acude al mercado adonde ~l precio es más alto; así, cada vez que el pánico invade el mercado monetario de un país, esto es, cuando en ese país la d~manda de oro alcanza el máximum, el oro afluye del ex-. tranjero a ese país, la «internal drain» suprime la «external drain» y establece un movimiento contrario del oro en las relaciones internacionales. 
La demanda de oro fue considerable, sobra todo, en Irlanda, porque no se sabía ·si los billetes del Banco de Inglaterra tenían valor legal para los pagos como en Inglaterra (1). Además, la legislación irlandesa, respecto a los Bancos, difería en muchos puntos de la inglesa. Así, los Bancos irlandeses tenían derecho a emitir billetes de un valor de menos de 5 libras esterlinas; y ya sabemos que cuando se produce un pánico, los primeros billetes que se. presentan al cambio son los pequeños. 
Por este motivo toma el pánico en Irlanda tan grandes proporciones, por lo que fue necesario se envíase de Inglaterra tanto oro. 
.En Inglaterra escaseaba el dinero. Muchos Bancos de provincia, que habían dado a sus operaciones exagerad~ extensión, hicieron todo 10 posible para aum~ntar su caja, en esos momentos en que todo el mundo quería recibir oro y nadie quería darlo. A fines de Noviembre, el gran Banco por acciones, «Northern and Central Bank», se vió' 
• 
(1) Declaración de Mahony, 4.060. 
78 
LAS CUISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
obligado, para evitar la bancarrota, a solicitar ayuda del Banco de Inglaterra. 
La quiebra de aquel gran establecimiento amenazaba a todo el crédito inglés con tal sacudida, que el Banco de Inglaterra, impulsado por el sentimiento de su propia conservación, accede a su demanda. Si al mismo tiempo que el pánico irlandés se hubiera producido otro en Inglaterra, seguramente hubiera salido de las cajas del Banco lo poco que le quedaba de numerario. 
En Noviembre de 1836, el precio de numerosas mercancías había bajado; sin embargo, la baja no era de consideración. 
. Baja del p'recio en las mercancias en Noviembre de 1836, compa'rativamente al mes de Junio del mismo a110 (1). 

Algodón (Georgia) 	. 	26 % 	
Plomo ~inglésl 	, •••••••••••••• 	11 	» 	
Hierro en bruto (británico).................•........ 	13 	» 	
Cobre (británico).......................•............ 	7 	» 	
Azúcar (Habana) 		. 	11 	» 	
Estaño (británico) 	~ 	. 	18 	» 	

El curso de los precios es el mejor índice de la situación industrial. Mientras que los precios son elevado$, no puede haber crisis comerciales. La baja del precio es, a la vez, la causa y la consecuencia de la ruina de los fabricantes, de la reducción en la producción, del marasmo comercial y de otros fenómenos, cuyo conjunto constituye una crisis industrial. En 1837, el precio de la mayor parte de las mercancías desciende aún más. La baja de las mercancías en Julio de 1835, en comparaci6n a Julio de 1836, es la siguiente: 
El precio del alg~odón baja >• 45 % deltabaco. ........................ 31)} 
(1) Según los cuadros de Tooke, History ofPr~'ceJ 11. 
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
79 

El precio del azúcar. ..........•..............••.... 	20 O!o 	
del hierro. 	. . . . . . . . . • •. . . . . . . . . . . . . . . 	44;,> 	
del cobl·e.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •. •. . . . . . . . . . 	29» 	
del estaño...•........'. . . . . . . . . . •. . . . . . . . . . • 	39» 	
del plomo. ........•......................• 	33» 	
de la seda italiana. . . . . • . . . . .. 	.•.......... 	31» 	

A. consecuencia de la crisis americana, el comercio de Inglaterra. con los Estados Unidos cesa por completo. Los importadores americanos no podían vender grandes cantidades de mercancías compradas por ellos. 
La exportación de los productos ingleses a Jos Estados Unidos baja, en 1837, de 12 millones de libras esterlinas (1836) a 4 millones 7; esto es, cerca de la tercera parte. 
La crisis de 1836 no tuvo gran extensión; casi no llega a la Europa septentrional. No disminuye el importe de la exportación inglesa para esos países; por el contrario, aumenta en un 15 por 100. Más del 70 por 100 de la disminución de la exportación británica se debe a los Estttdos Unidos. 
Durante los cinco primeros meses de 1837, la reserva del Banco de Inglaterra es muy pequeña (unos 4 millones de libras esterlinas), aunque el curso del cambio durante 
,. 
este período fue favorable a la Gran Bretaña, a excepción del mes de Febrero. En Abril y Mayo, Inglaterra recibe oro del extranjero; pero la reserva metálica del Banco de Inglaterra no aumenta. Evidentemente, el oro se extiende en el interior del país, 0, en otros términos, el crédito disminuye, la desconfianza cunde, y la crisis llega a su máximum en Junio. En el transcurso de este mes, tres grandes casas que especulaban en el comercio con América, concediendo enormes créditos a importadores americanos, tuvieron que suspender sus pagos. Su pasivo fue de 5 millones de libras esterlinas. El número de bancarrotas aumenta en 1837, en comparación con 1836, en el 64 pOr 
80 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
100. Entre todas las ramas de la industriá inglesit, la· algodonera .'es la más castigada por la crisis. En 1837, la cantidad de tejidos de algodón exportados del Reino Unido disminuye el 26 por 100. 
Si comparamos la crisis de 1835 con la de 1837, hallamos en ellas mucha semejanza. Las dos fueron provocadas por el rápido progreso de las exportaciones, y, en los dos casos, la demanda extranjera se c'rea por una gran emigración de capitales ingleses, que en 1825 se impol:'tarop. en la América del Sur y en la del Centro, y en 1836 en los Estados Unidos. l?ero las especulaciones de 1836 se realizan principalmente sobre empresas inglesas,mienttas' que en 1825 se efectuaron sobre empresas extranjeras: El movimiento en los precios fue, en 1836, semejante al de 1825. En Julio, los precios de la mayor parte de las mercancías alcanzan en el mercado de Londres su máximum; en Noviembre sobreviene la baja, al principio lenta, después más rápida, y dura la mayor parte del siguiente año. Las quiebras de los Bancos y el pánico en el mercado monetario se producen, las dos veces, en otoño: en 1825, en Octubre, y en 1836, en Noviembre. La disminución en las reservas del Banco de Inglaterra fue,
• 
en los dos casos, provocada: primero, por la salida de oro de Inglaterra para el extranjero; después, para el interior del país. Hasta fines de 1836, la crisis se desenvolvió como en 1825, con esta diferencia esencial: que en 1825 la'fiebre de especulación en la Bolsa de valores y en la de mercancías fue mayor, y que el transtorno en el mercado inglés de~ oro y, por consecuencia, de toda la industria inglesa, tuvo resultados más funestos. 
En 1836, los precios de las principales mercancías en Inglaterra no eran mucho lllá's altos que en 1825, y esto tiene su repercusión sob»a' el comercio exterior ingléS. En 1825, lacantidad de productos expórtadosdel Reino Unido 
81
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
baja un poco, y la cantidad demercancías importadasacrece extraordinariamente. En 1836, por el contrario, tanto la exportación como la importación aumentan, aunque el acrecentamiento de la importación es más notable. Por esto, se explica el hecho de que las salida.s del oro hacia el extranjero, en 1825, fueron más considerables que en 1836 (en 1825, las reservas del Banco de Inglaterra disminuyen, a consecuencia del oro remitido al extranjero, en 6 millones de libras, y en 1836, únicamente en 2 millones). 
Lo mismo que el vértigo de la especulación de 1825 fue mayor en 1825 que en 1836, la reacción y la crisis son menos intensas la segunda vez que la primera. En los últimos meses de 1825, muchos Bancos de provincia se presentan en quiebra, mientras que en 1836 ni un Banco inglés suspende sus pagos. En 1826, el número de bancarrotas aumenta en 125 por 100, mientras que en 1837, tan sólo en 64 por 100. Por otra parte, el pánico de 1825 es sin duda más fuerte, pero de menor duración. En los comienzos de 1826, el oro empieza a refluir rápidamente a la caja del Banco de Inglaterra; en 1837, aun

que el oro afluye del extranjero, la caja del Banc<;> no 	se 	
llena. sino 	muy lentamente hasta 	Junio, y 	la 	crisis 	se 	
extiende durante casi todo el año. 					

La crisis de 1839. 
Los dos años siguientes fueron para la agricultura inglesa muy desfavorables. A consecuencia de dos cosechas muy malas, el precio medio del trigo sube, en 1839, en comparación a los del año de 1836, el 48 por 100, y la cantidad de cereales importada en el Reino-Unido para el consumo inglés alcanza la suma jamás vista, de 10 t/millones de libras esterlinas. En 1836, el valor de los cereales importados es de 0,1 por 100 del total de la ex~ 
• 
82 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
portación de los productos británicos, y en 1839 llega al 
20 por 100 de ese total. 
El aumento de la importación, no yendo acompañado del acrecentamiento equivalente en la exportación, hace que la balanza comercial sea desfavorable a Inglaterra. A esto se une una serie de circunstancias que provocan en Londres una baja extraordinaria en el curso del cambio sobre todos· los mercados extranjeros, y un reflujo considerable del oro de Inglaterra hacia el extranjero. (Véase el cuadro adjunto.) 
1838.-6 Noviembre . 4 Diciembre•............... 

1839.-1 Enero 	, 	. 	
5 Marzo 		. 	
7 Mavo 	o •••••• 	, 	
2 Julio 		'O 	••• 	
3 Setiernbre 		o' •• 	
5 Noviembre 		, .. 	
3 Diciembre 		, 	. 	

1840.-7Enero............. .. . . 1 Diciembre . 
En la caja del Banco de Illglaterra (en millones de libras esterlinas)., 
9,2 9,6 9,0 
6 ,t ~ 
4,3 3,7 2,4 97
.;.¡, 3,6 4,5 3,6 
Curso del cambio sobre París, á la vista (deducido el ligio del oro) (1) 
25 fr. 24 cént. 

25 »15 	» 	
25 }) 	04 	» 	
24 	» 	98 	» 	
24 »99 	» 	
25 ::, 	OH 	» 	
25 »18 	)} 	
25 »16 	» 	
25 » 	09 	» 	
25 » 	15 	» 	
25 	» 	19 	)} 	

A partir de Diciembre de 1838, el curso del cambio desciende rápidamente, y durante la primera mitad de 1839 es extraordinariamente bajo. Al mismo tiempo, las reservas del Banco de Inglaterra disminuyen considerablemente y llegan, el 3 de Setiembre, a 2 minones 4; en ocho meses, salen de su caja 6 '1/2 millones de libras esterlinas. Las causas de este éxodo, mayor que en 1836, pro-, vienen, aparte de la extraordinaria importación de cerea
(1) Firs Report from the Select Con~rnitee 011-Banks, 1840, apéndice núnl. 9, 12; Second Report, 1841, ap. nÚnl.,6, 28. 
POR TOUGAN-BARANOWSKI 83 
les, de que la crisis de 1836 no estaba aún completamente liquidada en los Estados Unidos, a pesar de las quiebras. En 1837, todos los Bancos de los Estados Unidos habían suspendido el reembolso de sus billetes, suspensión que. no era sinónimo de bancarrota, pues el Congreso había permitido a los Bancos recurrir a esta medida extrema. El Banco de los Estados Unidos que, bajo la dirección de 
N. Beadle, participa de todas las especulaciones en este período, aprovechó la autorización del Congreso para extender sus negocios por medio de especulaciones arriesgadísimas. Así, este Banco compra grandes cantidades de algodón en bruto en los Estados Unidos y los revende en Europa, a tan alto precio, que la industria algodonera se ve en la necesidad de reducir su producción; el Banco emprendió toda clase de especulaciones en la Bolsa sobre valores americanos y extranjeros, etc. En 1839, en el momento en que la especulación sobre la venta de algodón en bruto alcanzaba las mayores proporciones, y cuando las enormes cantidades de algodón no vendido, perteneciente al Banco de los Estados Unidos, estaban acumuladas en los almacenes, la Bolsa de Londres se ve inundada de papel americano, que halla en la capital inglesa salida fácil; la confianza no estaba definitivamente quebrantada por la crisis de 1836 (la mayoría de los Bancos americanos cumplieron puntualmente sus compromisos, a pesar del trastorno del crédito). Precisamente porque el Gobierno de los Estados Unidos detuvo, en 1837, la extensión de una crisis, otra nueva estalla en ese país, en 1839, con violencia mayor y provocando un éxodo del oro de Inglaterra a América. Además, aumenta la salida del oro de Inglaterra hacia el continente europeo, a consecuencia de la quiebra del Banco de Bélgica, en el otoño de 1838. Esta catás
trofe provoca, al comienzo del año de 1839, un pánico en Bélgica 'y en Francia; como el mercado monetario inglés 
84 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
no se perturba a causa de aquella crisis, y el crédito no se conmueve, el oro afluye allí donde la demanda es más importante: al continente europeo y a América. Todo esto provoca, en 1839, un «external drain» muy extraordinario por su duración e intensidad, que vacía casi por completo la caja del Banco de Inglaterra. 
Para retener el oro, el Banco eleva, el 16 de Mayo, el. descuento a 5 por 100, y el 1.° de Agosto, al 6 por 100. Pero como el crédito no está mermado y el precio de las mercancías no baja, las salidas del oro para el extranjero continúan sin interrupción; para no zozobrar, el Banco tuvo que recurrir a un medio extremo; por intermedio de la casa de Banca Baring, contrajo en París un préstamo de dos millones de libras esterlinas. Los banqueros parisinos consintieron en aceptar pagarés a la orden por esta suma, que poco a poco se realizó por el Banco, lo que hizo subiesen mucho los cambios al comienzo del mes de SetiembrA. El oro lentamente refluye a la caja del Banco. Después, el curso del cambio fue siempre bajo durante el año de 1839 y aun en el siguiente año. Con medidas enérgicas, logra contener el éxodo del oro; pero no puede producir un movimiento en sentido contrario, y, por consecuencia, la caja del Banco de Inglaterra contenía parecidas reservas al fin de 1840 que a fines de 1839. 
Por lo tanto, a pesar de la situación crítica del Banco de Inglaterra en 1839, esta crisis tuvo en la Gran Bretaña el carácter exclusivo de financiera, y no le sigue el trastorno de la industria, como en 1825 y 1837. Ni un solo Banco del Reino Unido cesa en sus pagos; el número de bancarrota no aumenta. El precio del algodón en bruto tiene, a causa de las manipulaciones del Banco de los Estados Unidos, enorrnes fluctuaciones. El precio de los cereales sube mucho en 1839, por la mala cosecha, y baja al año siguiente~ pues la recolección fue mejor; pero el 
precio de Jos diversos metales (es en donde se refleja la situación de la industria) bajó, en 1840, relativamente poco; por ejemplo, el precio del plomo, en Julio de 1840, no es inferior más que en un 5 por 100 del de Julio del precedente año; el del cobre sube 1 por 10'0, el del estaño baja el 4 por 100; únicamente el del hierro desciende el 20 por 100.. 
La industria inglesa padeció en 1836 una sacudida tan considerable, que no había lugar en Inglaterra para la explosión de una nueva crisis en 1839. La crisis de 1836 ejerce sobre los mercados, tanto de géneros como de metálico, una influencia purifi.cadora, y separa los elementos malsanos procedentes de la fiebre de especulación del año anterior; la mayor parte de los especuladores ingleses se arruinaron en 1837, Y precisamente por esto, en 1839, la salida del oro para el extranjero no fue seguida de ninguna crisis comercial, como sucedió en 1825 y 1830. El «external drain», en Inglaterra, no se transforma, pues, al fin de 1839, en un «internal drain», y el crédito inglés no sufre sacudidas. 
Si comparamos el movimiento de las reservas del Banco de Inglaterra durante el año de 1840 conel de 1826, observamos entre los dos gran diferencia. Al fin de 1826, la reserva del Banco en metálico es la misma que al comienzo de 1825; todo el oro que sale de la caja vuelve a allí, mientras que en 1840 queda en cantidad tan reducida como a fines de 1839; el oro no vuelve a la caja del Banco, a pesar de medidas tales como la elevación del descuento al 6 por 100 (en 1825 la tasa del descuento no había sobrepasado el 5 por 100 en el Banco de Inglaterra). 
¿Cuál fue la causa de esta baja tan persistente? Obedece a que en Inglaterra era (no es lo mismo respecto a' los Estados Unidos) una crisis financiera y no indus
86 LAS CRISIS INDUSTHIALES EN INGLATERRA 
trial (1); ésta siempre provoca ciertos trastornos en el merca,do monetario, pero rápidos. 
El oro afluye a la circulación en el interior del país, para colmar el vacío abierto por la disminución del cr~dito; pero desde que vuelve la confianza, refluye con mayor rapidez. La disminución de la circulación de mercancías, que sigue a una crisis industrial, deja disponibles grandes sumas en metálico, que se hallaban antes en circubtción, y todo este dinero disponible se acumula en los Bancos. Así, la liquidación de una crisis industrial va siempre seguida de uh aumento en las reservas metálicas de los Bancos (2). 
Cuando, por el contrario, las salidas del oro para el extranjero no tieIien por origen ni una crisis industrial ni el pánico, la crisis financiera puede tomar carácter crónic0' porque, en este caso, no interviene ninguna disminución en la circulación de lAS mercancías que pueda hacer refiuirel numerario a las cajas de los Bancos. El cuadro de la página 66 muestra que, en 1840, el total de la exportación británica casi no disminuyó. He aquí por qué las reservas metálicas del Banco de Inglatel~rapermanecieron tan bajas en todo el transcurso de ese año. 
En los Estados Unidos, la crisis de 1839 tiene otro carácter, como ya hemos dicho: el Gobierno de aquella nación permite, en 1837, a muchos Bancos, cuya situación era difícil, y que estaban ya hacía mucho tiempo en la imposibilidad de hacer frente a sus compromisos, esquivar 
(1) En cuanto al hecho de que no se produzca ningún gran trastorno en el comercio en Inglaterra, véase Firsf Report on Banks, Minutes of evidence. Declaración de Loyd, 3.589. Se halla lo mismo en Took History of P1~ices, 11, 270. 
(2) Este fenómeno se explica muy bien en el libro de Clement Juglar, Des crises commerciales et de leur retour periodique. París, 1889, 1.a parte, éap. XVII. 
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
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la bancarrota, autorizándoles a suspender los pagos de sus billetes. Esto retarda la liquidación de la crisis, que debía continuar durante varios años. Los Bancos america-. nos, liberados de cumplir sus compromisos, continuaron sus atrevidas especulaciones. Hasta 1841, el Congreso no exige el restablecimiento de los pagos, y hasta entonces no llega la hor9J del castigo. El «Banco de los Estados Unidos», la casa de banca más jmportante del país y la más atrevida en sus especulaciones, se declara insolvente. Así, la liquidación definitiva de la crisis de 1836 no se hace en los estados Unidos hasta 1841. El número de bancarrotasen los Estados Unidos asciende, según los datos oficiales, durante los tres años de 1837 a 1840, a 33.000; el pasivo total se eleva a 440 millones de dolares (1) y, como entre el mereado americano y el inglés existen los v-íncll" los más estrechos, se comprende fácilmente que en 1841 y en 1842 la industria inglesa se halle en situación muy comprometida. 
La crisis indust~¡ial de 1847. 
Después de algunos años de una depresión económica que llega a su máximum en 1842, Inglaterra entra de nuevo en un período de prosperidad industrial. 
Al comienzo de 1842, las reservas del Banco de Inglaterra alcancan la cifra más alta a que jamás llegó: 16 millones de libras esterlinas; el Banco baja el descuento a 1 '5/. por 100. 
Según frase frecuentemente citada, John Bull puede soportar mucho, pero no el 2 por 100 en el cambio. Las fuerzas productivas del país estaban dispuestas 
(1) Clement Juglar: Des crises commerciales, pág. 467. 
88 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
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para una nueva acción enérgica, y no se hizo esperar largo tiempo. 
Las recolecciones de 1843 y 1844 fueron muy buenas; los productos agrícolas estaban a buen precio; la demanda de objetos fabricados era considerable. En el mercado exterior habían desaparecido los vestigios de las precedentes crisis, y la conclusión de la paz entre Inglaterra y China, en 1842, abre a la inq.ustria inglesa un nuevo y enorme mercado, pero del que los industriales ingleses exageran la importancia. La industria se resarce, y 103 tres años de 1843 a 1845 5e caracterizan por un acrecentamiento considerable en la exportación de los productos de la industria inglesa, por un gran aumento en la producción, y al mismo tiempo por el mejoramiento en las condiciones de vida de las clases obreras. Así, el inspector del trabajo, Leonardo Horner, se expresa en Noviembre de 1845, en su relación semestral, de la siguiente manera: «En los últimos años no recuerdo haber visto semejante prosperidad industrial, principalmente en lo que concierne a los hilados de algodón, como durante el invierno y el otoño precedentes. 
»Durante este período, no ha pasado una semana sin que me hayan dejado de informar de la construcción de nuevas fábricas o del agrandamiento de las existentes, de la adquisición de nuevas máquinas más perfeccionadas, etc.; de todas partes he oído quejas respecto a la dificultad de procurarse obreros y de la elevación del precio en los salarios. Personas muy enteradas mé dicen también que los fabricantes han realizado grandes beneficios, gracias a los elevados precios del hilo y a los muy bajos del algodón en bruto (1). Según los datos aportados 
(1) Reporf ofInspector of Factories: L. Horner, Noviembre, 1845, pág. 13. 
POR TOUGAN-BARANO'VSKI 
por Horner, el número de fábricas en su distrito, de 1842 a 1845, e$ de 524, casi exclusivamente de hilados y tejidos.. 
Hemos visto, por ejemplo, de las crisis precedentes que el desplaza'iniento de los capitales ingleses en cada período de prosperidad industrial se efectúa en una dirección determinada. De 1820 a 1830, los capitales ingleses disponibles van hacia la América del Centro y del Sur; en 1835 se dirigen a los Estados Unidos, y los que quedan en Inglaterra se inclinan principalmente hacia las empresas de ferrocarriles y la fundación de Bancos por acciones. 
De 1840 a 1850 no hay emigración de importancia hacia el extranjero. No es porque la cantidad de capitales disponibles en Inglaterra haya disminuido; hay más que antes, pero se les ofrece colocación ventajosa en el interior, en la construcción de una inmensa red ferroviaria. 
Hasta 31 Diciembre 1843 . En 1844: . En 184:5 . ~ . En 1846 . En 1847 .. ~ .. En 1848 ...•. En 1849 ..... 
Importede las concesiones de ferrocarriles hechas 
por el Parlamento 
(en mi'Iones de libraE). 
81,9 20,4 60.5 131,7 44,2 15.3 3,9 
Gasto neto . de la constru~e16n de ferr?carrI1es \e~ mIllone.s 
de hbIRsesterhnas) 
(1) 
6[,,6 6,7 16,2 37,8 40,7 33,2 29,6 
Según el cálculo de Wilson, el gran economista de esta época, fundador del The Economist, la acumulación anual del capital en la Gran Bretaña alcanzaba la suma 
(1) Took History of Prices, V. 352. 
90 LAS CRISIS INDUSTRIALES ~N INGLATERRA 
de 60 millones de libras esterlinas (1). Así, en 1846, el total de vías férreas nuevamente concedidas sobrepasa en más del doble la acumulación anual del capital inglés. El importe de la demanda para la construcción de los ferrocarriles no fue menor de los dos tercios de toda la demanda extranjera de productos británicos. El número de los obreros ocupados en la construcción de ferrocarriles se eleva, a 200.000; la enorme alza del precio del hierro muestra la gran cantidad consumida en la eonstrucción. 
Hacia 1845, la industria y el comercio se hallaban en Inglaterra en excelente situación. La producción aumentada, los precios de las mercaderías considerablemente altos, la demanda en el m,ercado interior muy en auge, lo mismo que la exportación de los productos británicos en el extranjero. Como siempre, la prosperidad industrial no tarda en dar origen a la especulación, que esta vez se dirige principalmente sobre las empresas ferroviarias. La especulación sobre las empresas de ferrocarriles comienza en 1844. «A.I principio de 1A44, dice Took, cuando parece indudable que la industria del país entra en un período de prosperidad, la atención general se impresiona por los favorables resultados obtenidos por los ferrocarriles ya construídos; parecía verosímil que la extensión de esa red ferroviaria sería de tan buen resultado, tanto más, cuanto el precio del hierro y de otros materiales necesarios para la construcción no eran muy elevados. En la primavera 
y el verano, las acciones de las antiguas compañías de ferrocarriles tuvieron fuerte alza, y además se proyectaron gran número de nuevas líneas. En Setiembre de 1844 se presentan al Parlamento más de 90 proyectos de nuevas líneas férreas, cuya ejecución no exigirá menos de 100 millones de libras; y el número de esos proyectos 
(1) Wilson: Capital, Currency and Banking, IX. 
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
aumenta sin cesar hasta fin del año.» En 1845, la especulación sobre los ferrocarriles se anima aún más y provoca una crisis financiera. «En Agosto, después que el Parlamento acuerda las concesiones proyectaq.as, las especulaciones degeneran en verdadera locura; pero al mismo tiempo aparecen indicios de una próxima reacción. 
»1'odo el mundo comprende que los especuladores no estaban unánimes respecto al éxito de las empresas; contaban sencillamente con el estado de espíritu predominante en la Bolsa en determinado momento, en relación con tales o cuales acciones de ferrocarriles; no se compran éstas COmo colocación definitiva, sino para venderse inmediatamente a un precio más elevado. Mientras que el número de personas que quieren especular aumenta, el valor de las acciones sube también; pero a fines de Octubre comienza a manifestarse el deseo, en los tenedores de las acciones, de realizar los beneficios que prometen los altos cambios a que se cotizan; ese deseo termina por transformarse en pánico; las acciones comienzan a bajar rápidamente; y las Bolsas de las diferentes ciudades del Reino, que hasta entonces habían rebosado de especuladores, se vieron completainente vacías de esos elementos» (1). 
A la industria inglesa no le alcanzó esta crisis bursátil de 1845; no hallamos su influencia, ni en la cuenta del Banco de Inglaterra, cuyas existencias en caja, en Noviembre de 1845, se elevan a más de 13 millones de libras esterlinas, ni en el número de quiebras, ni en la situación general del prec.io de las mercancías. La crisis de 1845 no sobrepasa el círculo de la Bolsa, lo mismo que en 1835 no perjudica a la industria. Esto se explica por el hecho de que, a pesar de la catástrofe en la especulación de las 
(1) Según los Cuadros de J. A. Mann: The Ootton Trade o/ Gl'eat Britain, 1860. 
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acciones de ferrocarriles en 1845, la construcción de est08 últimos precisamente en esta época comienza a tomar grandes proporciones, dando a la demanda en el mercado interior extraordinaria extensión: era natural esperar en este momento un movimiento inaudito de impulso a favor de la industria inglesa. Nada significa algunos millones de libras en la disminución de las exportaciones de productos británicos, en 1846 y 1847, en relación con los 100 millones de libras gastados, durante estos dos años, por las compañías de ferrocarriles en la compra del mate· rial necesario para la construcción de las vías férreas, y por los obreros en la compra de objetos de consumo. Sin embargo, al examinar las estadísticas relativas a la cantidad de tejidos de algodón consumido por el mercado interior inglés, no comprobamos un progreso, sino, por el contrario, una baja. 
En 1845, el consumo de tejidos de algodón fue, en el reino, de 21 millones de libras; en 1846, de 19 millones; y en 1847, únicamente de 13 millones (1). 
'Se explica este retroceso por las malas recolecciones, En 1845 aparece en Irlanda e Inglaterra una enfermedad en la patata, que destruye casi por completo la cosecha, y a la vez, la recolección de cereales fue ese año muy mala. En 1846 no hubo tampoco cosecha de patatas, y la de cereales fue aún peor que la del pasado año. 

El 	Parlamento 	se 	vió 	en la 	necesidad 	de votar un 	
crédito 		de 8 	millones 	de 	libras 	para 	socorrer a 	la po	
blación 	hambrienta 	de 	Irlanda. 	En 	1847 	se 	importan 	

por valor de 29 millones de libras esterlinas, de cereales destinados al consumo de la Gran Bretaña. ]jsta importación iguala al 50 por 100 de la total exportación de las 
(1) Cuadros de J. A. Man: The Cotton Trade of Great Bri· tain, 1860. 
93
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
mercancías inglesas; mientras que en 1845, la importación de cereales únicamente fue el 3 por 100 de la exportación británica. 
A la deficiente recolección de cereales vino a unirse la pésima cosecha de algodón. Los precios de algodón en bruto, en Manchester, subieron, en Enero de 1847, 65 por 100, en comparación a Enero de 1846. La situación de los fabricantes ing-leses era muy difícil; el precio de la primera materia aumenta, y la demanda de objetos fabricados de parte de la población no podía aumentar, a consecuencia de la gran carestía en la vida. Los precios del hilo de algodón no subieron en 1847, Y los de los tejidos tienen una alza insignificante. 
En tales condiciones, la producción no era remuneradora, y tenía que reducirse. ·La crisis industrial de 1847 no procede de ninguna especulación en el mercado, como sucedió en las anteriores crisis. En 1847 subieron los precios de numerosas mercancías en el mercado inglés (por ejemplo, los de algodón en bruto, hierro y otros metales); pero el alza no fue el resultado de la especulación de los negociantes; se produjo porque la oferta era insuficiente en relación con la demanda. Unicamente en el comercio de cereales' toma g·randes proporciones la especulación, aun en período de calma, a causa de las grandes e imprevistas fluctuaciones de sus preciOSa El cahiz de cereales sube, de Enero a Mayo de 1847, de 6(1chelines 10 peniques a 102 chelines 5 peniques. Después baja rápidamente, y en Setiembre el precio es el de 43 chelines 5 peniques (1). 
Los especuladores contaban con que las provisiones de cereales en Inglaterra no fueran suficientes hasta la 
(1) Report frorn the Select Commitee on Commercial Dis· tress, 1847-1848, apéndice nún1. 6, 
94 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
nueva recolección, pero se equivocaron; los altos precios aumentan las importaciones, y la recolección fue mejor de lo que se esperaba, los precios no pudieron mantenerse a una altura anormal. En seguida se produjo una baja que ocasionó la quiebra de gran número de comerciantes en cereales, y como consecuencia de esta catástrofe, una crisis general industrial. 
Ahora consideremos la situación del Banco de Inglaterra en 1847. 
C~¿enta del Banco de Inglaterra (1). 
1847 
2 Enero...... 6 Marzo...... 3 Abril....... 1 Mayo...... 5 JUlJio ...... 3 fulio ...... 4 Setiembre.. ~ Octubre.... BOctubre.... 6 Noviembre. 4 Diciembre.. 
En caja (en millo nes de libras eBterlinas) 
15 11,6 10,3 
9,3 10,2 10,4 
9 
8,6 
8.4 
8,7 11,0 
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O"i-It:l 
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Mínimum
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de la tasa
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del de cuento
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los meties de
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Enero, 3 57 
8,2 
Marzo, 4: 3,7 
Abril, 4: "2,7 
Mayo, 5 
Junio, 5 5,2 
5.1 
Julio, 5 4,2 
Setiembre, 5 1/2 3,4 
Octubre, 5 1/ 2 1,2 
Noviembre, 7 2,0 Diciembre, 6 5,6 
Curso del cambio sobre París, a la vista, deduciendo el agio so bre el oro. 
1 Enero, 25 fr. 11 cént. 2 Marzo, 25 » 01 1 Abril, 25 ~ 13 ~ :. 
4: Mayo, ~5 »45 » 7 Junio, 25 » 13 » 2 Julio, 25 » 08 » 3 Setiembre, 25 11
:t ~ 1 Octubre, 25 » 32 ~ ~ Noviembre, 25 » 24 » 3 Diciembre, , ~5 » 27 , 
-
(1) Repo1~t fro1n the Select Committee on Commercial Distr'ess, 1847-1848, apéndice núms. 6, 13, 31. 
• 	Se llama reserva la parte de la caja del Banco de Inglaterra de la que puede, conforme al acta de Pee] de 1844, libremente disponer. 
El acta de 1844 ha modificado por completo las condiciones de la emisión de billetes para el Banco de Inglaterra. Los billetes emitidos, que sobrepasen la cantidad de 14 millones de libras, han de estar, según el acta, garantidos por el numerario correspondiente: esta parte de la caja no puede ponerse en circulación; la reserva es la parte de la que el Banco puede disponer. 
No hay que decir, que el Banco, en sus operaciones, no puede contar más que con sus reservas, pues el resto del oro conte
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
Después de lo dicho·respecto a la enorme importación de cereales en Inglaterra, se ve con toda claridad la causa de las salidas de oro para el extranjero en 1847. Pero mientras que en 1825 y 1836, las existencias en la caja del Banco de Inglaterra disminuyen sin interrupción durante siete meses seguidos, la salida del oro de Inglaterra para el extranjero no fue ni continua ni de tan larga duración. De Enero a Mayo, las existencias en caja disminuyen; la reserva baja igualmente y los cambios son desfa~ vorables a Inglaterra. De Mayo a Julio, el movimiento del oro cambia de dirección: el oro refluye en las ca.jas del Banco, las reservas aumentan, y los cambios, durante algún tiempo, suben mucho. Después vuelve a empezar el primer movimiento; bajan los cambios, y el oro vuelve a salir de Inglaterra. En Octubre, los cambios son favorables a la Gran Bretaña, pero la reserva del Banco de Inglaterra continúa decreciendo, hasta que llega a su cifra más baja: 1 millón 2 de libras esterlinas. En Noviembre y 
nido en la caja no puede emplearse para las operaciones del Banco. El acta de Peel representa, en la historia de la economía política, un papel de especial i.mportancia. 
La teoría sobre la moneda y el crédito aceptada por la ciencia moderna, se ha formado, en parte, por las polémicas suscitadas por el acta, entre las que hay que conceder la mayor huportar~cia a los escritos de Took y de Fullarton. El acta de,184L! no ha podido evitar el retorno de las crisis ni atenuar su repercusión económica, aunque fue uno de los principales objetos de la reforma realizada por sir Roberto Peel. A este respecto, puede decirse que la refornla ha fracasado; únicamente un desconocimiento total de las causas de las crisis pudo conducir a esta idea, completamente falsa, de que las crisis se provocan por la defect~osa organización de los establecimientos de crédito. Las crisis están tan íntimamente ligadas a la forma de la producción capi. talista, que aun la mejor reforma del régimen de los Bancos (y no es éste el caso de la de Roberto Peel) no podría impedir se produjesen crisis. 
96 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
en Diciembre, el oro vuelve rápidamente a la caja, y de nuevo la reserva del Banco sube considerablemente. 
En 1847 llama nuestra atención los importantes cambios en la tasa del descuento, que no se producen en 1835 y 1836. En 1825, el Banco no modifica su descuento durante los once primeros meses: 4 por 100 en los créditos a corto plazo, no lo eleva al 5 hasta Diciembrea En 1836, la tnsa del descuento no se eleva hasta Julio, de 4 al 4 y 1/2, Y en Setiembre, de 4 y lit a 5 por 100. La causa de esta diferencia se halla en el hecho de que, durante las precedentes crisis, el B'anco conserva una actitud más pasiva en presencia de la disminución de su caja; no recurre al único medio eficaz para retener el numerario: la elevación del descuento. Como sabemos, éste siempre tiende a elevar el curso del cambio y a detener la salida del oro para el extranjero. El valor actual de un billete es igual a su importe nominal, ~enos el valor del descuento en el lugar en donde se presenta al cambio. 
La elevación en la tasa del descuento disminuye el va· 
_. lar actual de una letra o crédito, y son menos caras en el mercado de que se trata, y se comienza a exportarlas al extranjero (en donde se pagan más) para cambiarlas por oro, y el curso del cambio a la vista, sube. Todo esto es muy sencillo, pero fue necesaria una larga experiencia antes de que se llegara a comprender la influencia del descuento sobre los cambios. Además, antes del acta de Peel, el Banco de Inglaterra era menos sensible a la disminución de sus existencias en caja, principalmente a causa de que podía disponer de todas las sumas en oro y plata que guardaba. Por el con.. trario, el acta de 1844 no le permitía disponer más que de una parte de la reserva. Con el nuevo sistema, el Banco estaba obligado a tomar enérgieas medidas para la seguridad de su caja en lnomentos en que los fondos que guar
97
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
daba eran relativamente grandes (en 1847 no habían bajado de 8 millones de libras esterlinas sus existencias, y se vió en la necesidad, como ya hemos visto, para salvarse, de pedir la suspensión de la ley de 1844). 
En estas dos causas-la nueva política del Banco y su mayor sensibilidad respecto a la disminución de su cajase halla la explicaciqn de cesar el éxodo del oro en la primavera de 1847; medidas enérgicas pudieron reducir sus operaciones de crédito; la tasa del descuento se elevó, las letras y créditos a largo vencimiento no se aceptaron al descuento, y, lo que aún es más importante, se fijó corta suma, que no debía sobrepasar el total de letras presentadas "'" al descuento por cada casa. Medidas tan severas provocan muy pronto el pánico en el mercado monetario inglés. Como dice Took, la demanda de especies monetarias había aumentado de tal manera en Inglaterra, que letras de pago absolutamente seguro no se descontaron a menos de 12 por 100. El cambio sube inmediatamente, y es favo.. rabIe a Inglaterra. Según declaración de Gurney, ban
.quero de Londres, una persona, en Liverpool, había en-cargado al comienzo de Abril 100.000 libras esterlinas en oro amonedado y en lingotes, para transportarlos a los Estados Unidos, con objeto de beneficiarse con los cambios más ventajosos de las letras americanas; a consecuencia del estado financiero de Inglaterra, toda la suma fue de nuevo descargada del barco y quedó en el país, pues con la elevación d.el curso de los cambios ingleses, la exportación era desventajosa (1). 
El oro comienza a refluir hacia Inglaterra, la reserva del Banco aumenta, y la dirección pudo levantar sus medidas prohibitivas. 
(1) First Report on CO'lnmercial Distress. Minutes of evidence. Declaración de Gurney, 1.921-23. 
7 
98 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
Debemos observar que la industria y el comercio nada padecen por el pánico del mercado monetario, aunque precisamente en ese momento las especulaciones de los negociantes en cereales se multiplicaban; el precio del cahiz de trigo tuvo un alza rápida de gran importancia. Por otra parte, la situación del nlercado monetario no ejerce gran influencia en las relaciones comerciales, más que si la situación del comercio favorece esta influencia; pero cuando, y ahora éste es el caso, el malestar financiero 
coincide con la disminución de la oferta de las merc~ncías y el acrecentamiento en la demanda, la elevación de la tasa del descuento no puede impedir el alza del precio de las mercancías, y, por consecuencia, el desenvolvimiento de la especulación sobre las mismas. 
En Julio, el éxodo del oro hacia el extranjero vuelve a comenzar; se emplea en el pago de los cereales, que llegan en abundancia al mercado de Londres, atraídos por el precio eJmesivamente elevado a que se pagaban. 
Importación de los cereales y de la harina ert el Reino Unido por millones de quarters (1). 

Del 24 de Febrero al 30 de Marzo 	. 	1.052 	
» 	31 de Marzo al 4 de Mayo. . .. . 	. 	1.332 	
» 	5 de Mayo al 8 de Junio•............ '.' . 	1.251 	
» 	9 de Junio al 13 de Julio 	. 	1.944 	
» 	14 de Julio al 17 de Agosto..............•. 	2.010 	
» 	18 de ~t\ gosto al 21 de Setiell1bre 	. 	1.608 	
)} 	22 de S~tiembre al 26 de Octubre 	. 	969 	

La importación aumenta, y alcanza su máximum en la segunda quincena de Julio y la primera de Agosto. En cuanto al precio de los cereales, llega a su máximum hg.eia fines de ~Iayo. La diferencia. de los dos meses entre la 
(1) Report O'J(, C01nraercial Distres, op. núnl. 50. 
POR T0UGAN-BARANo"rSKI 
aparición de las dos máximas, es debido al tiempo necesario para el transporte de los cereales del lugar de la exportación al lugar de venta. Los negociantes en cereales habían, en Abril y en Mayo, comprado enormes cantidades de trigo a precios excesivamente altos; llegaron a Inglaterra en Julio y Agosto, en el momento en que los precios ya habían bajado, porque la recolección parecía mejor de 10 que se esperaba. La baja de los precios arruina a los negociantes y produce una grave crisis industrial. 
A partir de Octubre, los cambios son favorables a La Gran Bretaña, pero la salida del oro del Banco de Inglaterra persiste. Con toda evidencia, el desenvolvimiento de la crisis entra en un nuevo estadio; el «external drain» se convierte en «internal drain». El éxodo del oro hacia el extra.njero, provocado por un balance desfavorable, se cambia en un éxodo del oro al interior, a causa del pánico que se extiende en los mercados monetarios y de géneros en Inglaterra.· 
La reserva del Banco de la Gran Bretaña, llega a su mínimum (1 millón 2 de libras) el 30 de Octubre. Desde el día{2,esto es, en veintiocho días, la reserva del Banco dis'minuye en 2 millones 2; quedan én caja únicamente 20Q.000 libras. La disminución de las existencias en caja muestra que en el interior del país no sólo se pedía oro, sino tam.bién billetes de Banco. En general, la confianza en los billetes del Banco de Inglaterra persiste durante la crisis, y como el envío de éstos y su cambio es mucho más fácil y cómodo que el cambio del oro, aun durante el pánico de 1847, la demanda de billetes fue mayor que la de oro. Esto es lo que declaran numerosos testigos, oídos por la comisión parlamentaria de 1847-1848. El banquera Birbeck, por ejemplo, declara que durante el pán,ico, su casa de banca y otras m~chas que conocía aumentaron sus reservas de 75 a 100 por 100. Esas reservas 
100 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
consistian principalmente en billetes del Banco de Ingla
terra (1). 
El curso de la crisis de 1847 se ha expuesto perfecta
mente por el director del Banco de Inglaterra, Morris, en 
su declaración ante la comisión parlamentaria. «La ruina 
de gran número de especuladores de cereales, que sigue 
a la baja de los precios, obligó a una gran casa de banca, 
que mantenía íntimas relaciones con las provincias, a ce
sar en sus pagos, destruyéndose así uno de los principa
les canales de la circulación del crédito entre Londres y 
las provincias, provocando una inquietud general en el 
país. Acaeció en seguida el hundimiento ~e algunas gran
des casas dedicadas al comercio de cereales, y entonces 
suspendieron sucesivamente sus pagos el Banco Real de 
la Sociedad de Crédito de Liverpool, el Banco del País de 
•
Gales del Norte y del Sur, algunas casas de banca y el Banco de Newcastle; los de Nortumberlandy deDurham',se vieron grandemente amenazados por el asalto del público para retirar sus cuentas y cambio de billetes. Todas esas catástrofes dieron por resultado un pánico horrible y casi la desaparición del crédito. Los banqueros de Londres no -podían conceder a sus clientes el crédito habitual, y éstos tuvieron. que dirigirse al Banco de Inglaterra para solicitar su ayuda. Todos aumentan sus reservas, y por este motivo todos se quejan de falta de dinero; entonces que había en circulación de 4 a 5 millones de billetes de Banco y monedas de oro más que en Agosto. A consecuencia, del quebranto en el crédito, las casas que mantenían relaciones comerciales con el extranjero, y que acostumbraban a renovar sus créditos después de su expiración, no 
(1) First Report on Commercial D-istress. 111inutes ofeviden
l~e. Declaración de Birbeck, 5.771-5.773.' 
101
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
pueden cumplir sus compromisos y tienen que suspender 8\lS pagos (1). 
El 23 de Setiembre, el Banco de Inglaterra eleva el descuento para las letras a noventa días a 6 por 100, y en 1.° de Octubre, la dirección acuerda -no se concedan créditos garantidos con valores del Estado y consolidados. Pero todas estas medidas, lejos de atenuar el pánico, 10 agravan, y, por consecuencia, no contienen la dismi.nución en la reserva del Banco, aunque desde Octubre el oro vuelve del extranjero a Inglaterra. Según la declaración de Morris, llega de Rusia, después de la elevación <le la tasa del descuento, una importante suma de oro; los destinatarios de esta suma declararon a Morris que si importaban ese oro a Inglaterra, era únicamente porque la tasa elevada del descuento era ventajosa para realizar la operación (2). No procedía de la capital rusa, sino de capitalistas ingleses, que babían baIlado ventajoso tenerle en el extranjero. 
.A pesar de todo, la reserva del Banco seguía disminuyendo. Afines de Octubre, era inferior a la suma que los banqueros de Londres tenían en depósito en el Banco de Inglaterra; esos depósitos podían reclamarse a cada momento por sus propietarios, y el Banco corría el peligro de no poder pagar, a pesar de elevarse sus existencias a 8 millones de libras esterlinas. El pánico llega a su máximum. El Gobierno recibe de todas partes peticiones solicitando la derogación temporal del acta de 1844, que había privado al Banco de la facultad de disponer de todas sus existencias. 
El 23 de Octubre, el Gobierno recomienda a la diree.. 
(1) Fir.l5t Report 011. Commercial Dü;tress Minutes of evidence. l)eclaración de Morris y de Prescott, 2.675. 
(2) Declaración de Morris y Prescott, 2.840. 
102 IJAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
ción del Banco no se atenga en sns operaciones a la ley, pero que eleve el descuento al 8 por lOO. El pánico 'cesa inmediatamente, pues el público adquiere la certidumbre de que podía, en caso necesario, contar con su ayuda. Según la declaración del banquero Pease, era imposible, algunos días antes de la publicación de las disposiciones gubernamentales de 23 de Octubre, descontar letras de las más seguras; tanto se temía por todos la disminución de las reservas (1). Lo ordenado por el Gobierno restablece la confianza, y, lo que es especialmente curioso, renaee la confianza por razones puramente psicológicas; en realidad, el Banco de Inglaterra no hizo uso del derecho que le concedieron de emitir más billetes que los permitIdos por las disposiciones legales. El aumento de préstarnosa los particulares fue por completo insignificante, y la suma de billetes emitidos no sobrepasa la cifra fijada por la ley. 
Como muestra el cliadro de la cuenta del Baneo·de Inglaterra, la liquidación de la crisis de 1847 se realizó más rápidamente que la de las precedentes. Desde el comienzo de Diciembre de 1847, la reserva del Banco de Ing-Iaterra se eleva a más de 5 millones, y en caja 4 mi110nes de libras esterlinas. 
Bajo la influencia de la crisis de 1847, el número de quiebras en Inglaterra y en el País de Gales aumenta el 24 por 100 en comparación al año anterior; no tiene más que un ligero aumento en comparación con las del año 1845, que fue de 65 por 100. La mayor parte de las bancarrotas se produjeron en Noviembre, ya terminado el pánico en el mercado monetario. 
La crisis de 1847 tUYO gran influencia sobre las acciones de ferrocarriles. El cambio de esas acciones des
(1) First Report on Commercial Distress Minu'tee ofevidence. Declaración de Pease, 4.619. 
103
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
ciende hasta comienzos de 1850. Los ingresos de las nuevas compañías no podían ser de importancia, a consecuencia del estancamiento general del comercio, que causa la disminución en el número de viajeros y r~ducción en el transporte de mercancías; las dificultades financieras contribuyen a la baja de las acciones de ferrocarriles. El sigui.ente cuadro muestra cuáles fueron las pérdidas de los capitalistas ingleses en las empresa"s,ferroviarias desde 184'0 a 1850 (1): 

Capital empleado en la construcción d'e ferrocarriles en el Reino Unido (e,n millones de libras) . Valor de las acciones en Bolsa (en millones de libras) . Beneficio neto o pérdida de los tenedores de acciones (en millones de lib,ras)....•....•...............•. 	Diciembre 1845. 100 160 + 60 	Diciembre 1849. 230 110 -120 	

En 1845, las personas que habían colocado sus capitales en las citadas empresas ganaron 60 millones de libras esterlinas. Esto provoca la afluencia aún de 130 millones más dedicados a dichas empresas, y el resultado final ,fue la pérdida de 120 millones y la total de 180. 
Los precios de las mercancías, se modifican poco en 1847 (S&Jvo los cereales), pero al año siguiente se observa una baja general. 
En comparación a Julio de 1847, la baja era en Ju

lio de 1848 de: 	
Algodón en bruto (Georgia). . . . . . . . . . . . . . . . •. . . . . .. Azúcar · · · .. · · 1 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Madera (Danzing) · · . · . · . · · •· . . . . . . . •. . • . . . . . . . . . .. 	37 0/O 7 ~ 17» 	
(1) 	Took, History ofPrices. 		

104 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGI.JATERRA 
Hierro (británico).. .. .. .. 31 % Cobre(británico)...................•........•... .. 10» (1) 
La crisis de 1847 tuvo su más grave repercusión en la industria algodonera y sobre numerosas ramas de la minera, principalmente sobre la industria del hierro y del carbón. 
Es un hecho muy interesante, comprobado por las declaraciones ante la comisión parlamentaria, que aunque la causa inmediata de la crisis fue la mala recolección, los distritos agrícolas de Inglaterra y de Escocia no padecieron nada; en donde produjo los mayores estragos fue en Lancashire y Staffordshire (2). 
La crisis de 1847 se diferencia esencialmente, en muchos respectos, de las precedentes crisis de 1825 y 1836. Estas dos últimas crisis se provocaron por el rápido progreso del comercio de la Gran Bretaña y la disminución en la exportación sobrevenida en seguida. 
En 1825 y en 1836, el capital británico emigra al extranjer?, y produce una nueva demanda de mercancías británicas. En 1847, el capital británico permanece en Inglaterra, y se emplea en empresas ferroviarias; sin embargo, la demanda de mercancías en el mercado interior, después de tener una progresión muy fuerte, disminuye, porque la influencia fav?ra ble de los gastos para las empresas de los ferro«arriles queda contrarrestv.da por las dos malas recolecciones siguientes; fue necesario una gran importación de cereales, suhiendo extraordinariamente el precio del trigo. En 1847 se emplean 40 millones de libras esterlinas en la construcción de ferrocarriles, lo que 

(1) Estos cálculos se han hecho consultando los cuadros de Took en la History of Prices, t. IV YVI. 

(2) Véase First Report on Como Distress. Declaración de Gurney, 1.710·1.712. Second Report. Declaración de Marfarlan, 7.648. 

105
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
activa el comercio interior; pero al mismo tiempo se im
porta, para el consumo del país, cerca de 30 millones de 
libras esterlinas en cereales, y además para la compra 
del algodón, que sufrió enormemente con la mala recolec
ción, y estaba en alza, se gastan algunos millones de 
libras más. El mercado interior inglés, en 1847, no sola
mente no gana, sino que pierde de importancia. La situa
ción del mercado exterior no era favorable, a consecuen
cia de la misma causa: las malas coseehas. 
La crisis de 1847 no se provoca por la excesiva oferta 
de mercancías, sino por una súbita disminución en la de
manda, que siguió al aumento de la producción y a la 
prosperidad industrial de los precedentes años. Así, los 
síntomas exteriores de la crisis de 1847 fueron distintos 
que los de las anteriores. 
En 1836 y en 1825, a la crisis precedió viva especu
lación en el mercado, la que hacía subir los precios de la 
mayor parte de las m,ercancías, principalmente de los géneros coloniales, que constituían el objeto principal del comercio de depósito inglés con Europa. En 1847, el precio de la mayoría de las mercancías no sube, únicamente el del trigo, para bajar en seguida, con no menos rapidez. En 1825 y 1836, la crisis llega de repente. La extraordinaria prosperidad de la industria y comercio ingleses, durante la primera mitad del año, había, a fines de éste, cambiado en absoluto, y súbitamente se produjo el hundimiento del crédito y la paralización de los negocios. . En 1847, la crisis se prepara poco a poco; la reducción en la producción y el malestar comercial la precedieron. En 1825 y 1836, las existencias del Banco de Inglaterra disminuyen durante todo el año sin interrupción, mientras que en 1847 dos crisis financieras se producen: la primera en Abril, a la que sigue un aumento en la caja 
de metálico del Banco; y la segunda en Octubre. 
CAPíTULO JII 
LAS CRISIS DE, 1850 A 1870 
Carácter de las fluctuaciones de la industria ing'lesa durante este período. Crisis de 1867. Su car~cter mundial. -El éxodo del capital europeo en los Estados Unidos.-Especulaciones sobre las tierras y los ferrocarriles.-La baja del precio, del trigo y las quiebras. -El papel del capital inglés en las especulaciones americanas. Crisis en Inglaterra. El éxodo simultáneo del oro al interior del país y al extranjero.-LH, suspensión del acta de Peel.-Crisis financiera en 1864.-S~!ida del numerario hacia Oriente. Política del Banco de Inglaterra con relación al descuento.-Crisis del crédito en 1866, Influencia de la falta de algodón en el estado general de la industria inglesa. --La locura en las especulaciones.-Quie,bra de la casa Overend y Compañía.-Pánico.-Tercera Sl1$' pensión del acta de Peel.-Comparación de la crisis de 1866 con otras crisis.-¿Por qué las crisis industriales se producen generalrnente en otoño? 
La derogación de las leyes de cereales y la conversión de Inglaterra al librecambio debía, según la creencia· de muchos librecambistas ingleses, hacer imposibles las grandes fluctuaciones de pasados tiempos en la ~ndllstria inglesa; pero el librecambio fue tan inútil para prevenir las crisis como la reforma de Eoberto Peel, verdadera.mente perjudicial para esta enfermedad congénita de la ·producción capitalista. El cuadro siguiente y el diagram8J número 2 muestran las variaciones anuales de la industria y del comercio inglés, desde 1851 a 1870. 
107
POR TOUGAN-BAR.ANOWSKI 
----------------------_.__... --------
Vemos en el diagrama que la curva de la exportación, salvo algunas fluctuaciones mínimas, sube considerablemente.' Estas fluctuaciones son cuatro: la exportación decrece en 1854-55 (crisis en Australia), en 1858 (crisis industrial e11 Inglaterra), en 1861-62 (escasez de algodón) y en 1867-68 (estancamiento de los negocios después de la crisis del crédito en 1866). 

~ AÑOS 	lInporte de la exportación de los productos del Reino Unido (en millones de libras) (1). 74 78 99 97 96 116 122 117 130 136 125 124 147 160 166 189 181 179 190 200 136 	Número de sociedades por acciones en el Reiao Unidc.l (l¡. 	Precio medio del hierro en bruto escocés (la tonelada en chelines) (2) 	En la caja del Baneo de Inglaterra al final del mes de Octubre de cada año (en millones de libras) (3). 	
1851..... 1852..... 1853....• 1854•..•. 1855.. "". 1856 ..... 1857.•... 1858 ..... 1859..... 1860..... 1861 ...•. 1862..... 1863.. '" 1864..... 1865..... 1866..... 1867•.... 1868•.... 1869..... 1870..... 		------------790 997 1.034 762 479 461 475 ó95 	40 45 62 80 71 73 69 54 52 54 49 53 56 57 55 61 54 53 53 54 57 	15,2 21,2 lf>,3 13,6 11.,3 9,6 8,7 19,1 16,9 14,1 14,2 15,5 14,4 13,1 13,2 16,7 22,7 19,8• 18,8 22,0 	
		699 		15,8 	

(1) Según los 8tatiscal Abstracts for the United Kingdom. 
(2) Según los cuadros de Sauerbeck (Augusto Sauerbeck), On Prices of Commodities and the Pre"cious Metals, Journalof Statiscal Society of London, Seti.embre de 1886. 
(3) Hasta lS57, según el Report from the Select Committee on Bank of InglandJ 1873. 
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DIAGRAMA NÚM. 2 
AÑOS 
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AÑOS 
109
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
La c.urva de la constitución de sociedades por acctones sube extraordinariamente de 1863 a 1866; baja en ese año, llega a su mínimum en 1868, pero en seguida comienza a ascender. 
La curva de los precios de hierro sube primero rápidamente para descender en seguida; el mínimum corresponde al año 1858; bajas menores se producen en 1854, 1861, 1865 Y 1867-1868. 
La última curva, la del Banco de Inglaterra, revela la situación del crédito, A partir de 1852, baja sin interrupción hasta 1857, en que la reserva de metales preciosos en la caja del Banco llega a su mínimum. Podemos asegurar que hasta ese año, el crédito 'inglés ha sido siempre próspero. En 1858, las existencias en caja se elevan súbitamente a más del doble, lo que prueba que en 1858 se ha producido una repentina reducción del crédito y una crisis industrial. En 1861 y 1862~ la exportación inglesa baja de nuevo más aún que en 1858. Las existencias del Banco no aumentan, y en 1861 y en 1862 fue el movimiento insignificante. 
Si el crédito disminuye en 1862, es de escasa importancia su reduceión. En 1863 y 1864 observamos baja en las existencias del Banco. Como las crisis industriales siempre van seguidas de un aumento y no de una disminución en las existencias metálicas del Banco, es prec~so suponer que no hubo en 1861 y 1862 ninguna. Y en efecto, las dificultades por que pasa la industria inglesa en esos dos años es accidental; tienen su causa en la guerra civil de la América del Norte. La exportación inglesa para los Estados Unidos se elevaba en 1860 a 22 millones 9 libras, al año siguiente desciend~ a 11 millones; esta disminución provoca la baja en la cifra total de la exportación inglesa. 
En 1867, las existencias del Banco de Inglater'ra, en 
110 LAS CRISIS INDUST~IALí1~S EN INGLATERRA 
----._-------------~------~~~-------------------
caja, es considerable y sigue algunos años siempre, en mayor cantidad que en 1860, lo que prueba que el crédito es aún más reducido que después de la crisis de 1857. La falta de oro, la baja en los precios, el marasmo en la industria, todas las señales de una crisis industrial se observan en 1867 y 1868; pero, al mismo tiempo, no solamente no se observa en 1866, baja en las existencias en metálico del Banco de Inglaterra (lo que precede siempre a una crisis industrial), sino, por el contrario, aumento en la caja. ~4.sí, se produjo una crisis en 1866, tuvo earácter partieular, su desenvolvimiento fue distinto del de las 
precedentes, y, en efecto, se distingue en muchos de sus aspectos de las demás. Ni baja' en las existencias metálicas del Banco ni pánico en el otoño, como sucede generalmente en los casos de crisis, sino en primavera; en Octubre, el oro vuelve a la caja del Banco, y así, el año de 1866 es, en nuestro cuadro, nn año de aumento y no de baja en las existencias del Banco, aunque no hubo en caja más de 8 millones de libras esterlinas en numerario. 
Veanlos ahora la crisis de este período. 
La cfrisis de 1857. 
Hemos recordado más arriba las condiciones favorabIes del período de 1850 a 1860 para el desenvolvimiento de la industria y del comercio de la Gran Bretaña. El clescubrimiento de yacimientos auríferos en California y en Australia abre a la industria y al comercio ingleses nuevos y excelentes mercados, y la afluencia permanente del oro de esos países hacia Inglaterra, permite a ésta terminar la guerra de Crimea sin pasar por una crisis financiera. I.Ja conclusión de la paz, en 1856, da a la industria inglesa, que se halla.ba en próspera situación: un nuevo im.plllso. 
POR '.rOUGAN-BARANOWSKI 11 .l 
La crisis iudustrial de 1857 es la primera crisis .mundial. Las de 1825 y 1850 fueron principalmente inglesas y americanas, lo que, por otra parte, se comprende perfectamente. Estas crisis constituyen la enfermedad específica del orden económico capitalist~. Hasta 1850, la producción capitalista estaba poco desenvuelta en el continente europeo; la revolución de 1848 anuncia en Euro~ pa la nueva era capitalista, por lo que las naciones de la Europa continental no comienzan hasta 1850 a ser regidas, en más o en menos, según el grado de desenvolvimiento de la producción en cada Estado, por el flujo y re_ flujo del capitalismo. 
La industria capitalista ha tomado gran impulso en casi todas partes desde 1850, Y sobre todo, en países que iban unidas a la iniciativa de sus habitantes grandes riquezas naturales como en los Estados Unidos. Puede decirse que son para Europa un reflujo que recibe el exceso de la población europea, como también los capitales sobrantes. 
De 1830 a 1840, capitales ingleses son los que emigraron a América; de 1850 a 1855 afluyen a los Estados Unidos, a causa de las perturbaciones políticas, capitales, no solamente de Inglaterra, sino también de otras naciones de Europa. Según la evaluación de ....L\. Schaffle, 1.000 millo:t;les de florines, por lo menos, se emplean en valores americanos desde 1849 a1855 (1). La emigración de los capitales hacia América persiste todavía, aun después de pasar la agitación política en Europa, y es curioso observar que ni aun con la elevación del descuento en el Banco de Inglaterra al 5 y al 6 por 100 y la gran demanda de capitales en Inglaterra, no se detiene el éxodo de los ea
(1) A. Rchaffle: Gesammelte Ailfsalze die Handelskrrisis von. 
1857,' pág. 58. 
112 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
pitales in'gleses a los Estados Unidos (1). Según muestra la comisión parlamentaria de 1858, los capitalistas ingleses poseían, al comienzo del año de 1857, 80 millones de libras esterlinas en acciones de compañías americanas (2). 
La afluencia de capitales europeos a los Estados Unidos fue al mismo tiempo la. causa y el impulso de la industria americana desde 1850 a 1860. Sin duda, otras causas contribuyeron también a ese movimiento de prosperidad. 
La guerra de Crimea, que interrumpió la exportación de los cereales de Rusia, fue muy ventajosa para los agricultores americanos. El descubrimiento de yacimientos auríferos en California ejerce también una acción importante en el mismo sentido. Enormes capitales, provenientes de Europa, aparecen primero en la Bolsa para distribuirse desde allí en los diferentes canales de la industria y comercio americano. Las compañías por acciones surgen numerosas en América. La especulación se dirige en primer lugar a los valores que representan el capital fijo del país. Las adquisiciones de tierras del Estado son considerables; de 1852 a 1854, se compran a los Estados Unidos por valor de 1 millón 7 de dolares; de 1854 a 1857, se elevan las compras a 20 millones 4 (3). 
Los valores ferroviarios fueron el objeto favorito de la especulación. Capitales importantes se dedican a la construcción de ferrocarriles. Extendiéndose su red, en 1856, 
4.500 millas. Las líneas proyectadas aún ocupaban más extensión, construyéndose muchas de esas líneas, sin que 

(1) Repo'rt of the select Oommittee on the Bank Áct 0(. 1844, 1858. Minutes of evidence. Declaración de Hodgson, 3.699 a 3.703. 

(2) Report ofthe select Committee on the Bank Act of. 1844, 

página VIII. 
(3) A. Shaeffle: Zur Lehre von den Handelskrisen (Zeitschrift für die gesammte Staatswssenschaft), 1858, pág. 443. 
113
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
tratasen de saber si darían buenos rendimientos; única
mente tenían por objeto la especulación (1). 
El alza ae los precios de las mercancías trajo el aumento en la importación. En 1857? la importación de las mercancías en América (excepto los metales preciosos) acrece 32 millones de dolares, mientras que el acrecentamiento en la exportación era únicamente de 12 millones. Al mismo tiempo, la industria americana se desenvuelve prudentemente. De 1854 a 1855, las fábricas de la América del Norte transforman 679.000 balas de algodón, y de 1856 a 1859, su consumo era ya de 819.000. Este aumento es tanto más notable, cuanto que el precio del algodón, a consecuencia de una mala cosecha, había subido mucho (de 5 d. 3/8 la libra, en 1855, a 7 6/8, en 1856), y, como veremos más adelante, Inglaterra se había visto obligada a desminuir su industria algodonera. Pero el mereado de géneros americanos estaba tan animado, que ni el 
acrecentamiento de la importación de las mercancías extranjeras, ni el alza de las primeras materias, impidieron el aumento de la producción indígena. 
El aumento del stok de las mercancías en el mercado americano acompaña al alza de aquéllas; situación parecida no es posible se sostenga más que con una rápida extensión en el mercado; pero cualquiera que fuese su elasticidad; no pudo al fin absol"ber la masa, sin cesar creciente, de los productos indígenas y extranjeros. 
A. Schaffle da, en su instructivo trab8JjO sobre la crisis de 1857, el resumen siguiente de la situación del mercado de géneros en Nueva York, desde 1855 a 1858 (2). 
. (1) ~oritz Mohl recuerda que la causa principal de la crisis IndustrIal de 1857 en la América del Norte, fue las especulaciones de ferrocarriles. Ueber Banl-cmanover' Bankgrage un Krisis 
-.. ,.
IStutt, art. lR58, pág. 19. 
(2) A. Schaffle, Gesammelte AufsafzJ Die Handels Krisis van 1857, pág. 28. . 
114 LAS CRISIS INDUSTHIALES EN INGLATERRA 
Importación en Nueva York. 

Importación 
Importación
durante JOS diez primeros 
durante
meses 
el mes de Octubre.
(1 Enero 9,31 Octubre:. 
-~--"--'-' 
1855 
1856 
1857 
1855 
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1857 
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Millones
Millones 
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2.8
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En tránsito.. '1 21~6 
Cada año se acumulaban en los depósitos de la Aduana cantidades más considerables de mercancías no vendidas. El consumo del mercado americano no estaba en condiciones de seguir el acrecimiento de la importación. Esto produce un eno!~me aumento de mercaderías admitidas para el tránsito, esto es, mercaderías que, a consecuencia de la falta de demanda en el mercado americano, no podrían entrar en la circulación interior. 
Volvamos a Inglaterra; la comisión instituída en 1858 por el Parlamento inglés para examinar los efectos del acta de Peel, indica, eomo causa fundam.ental de la crisis del año precedente, «el abuso del crédito y las especulaciones comerciales excesivas provocadas por este abuso», Los testigos oídos por la Comisión explican perfectamente por qué medios los importadores americanos podían aumentar la, importación de mercaderías extranjeras, sin exponer de su parte ningún capital. Toda una clase de Bancos ingleses operaba en lo que se llamaba el «foreing 
Banking»: sus operaciones consistían en descontar letras y créditos extranjeros y conceder créditos a comerciantes extranjeros con garantías de determinadas clases, 
115
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
a veces sin otra que la buena reputación de la persona a quien el crédito se concedía. Por lo general, el «foreing Banking» Ytoel «local Banking», o sean las operaciones sobre créditos extranjeros y sobre el crédito nacional, se ejecutan por diferentes casas; de suerte que las que descuentan créditos extranjeros no descuentan letras inglesas, y viceversa; pero de 1856 a 1858, a consecuencia del desenvolvimiento extraordinario del conlercio americano, el sistema del «foreing Banking» toma tal extensión, que muchos de los Bancos qne se habían ocupado exclusivamente en operaciones de crédito interior comienzan a abrircnentas a comerciantes americanos. Estos se dirigen a Bancos americanos en relaciones con casas de banca inglesas; el crédito de éstas se consideraba en todas las Bolsas como de primer orden; así, que una letra aceptada por. ellas hallaba fácilmente tomador en América. Los banqueros americanos concedían crédito a sus clientes bajo forma de letras giradas a establecimientos de crédito británicos, a consecuencia de pactos especiales con aqueHas sociedades. A su vencimiento, las letras se renovaban 
o reemplazaban por otras, consignándose el arte del juego con las letras (1). 
Al principio del año de 1857, el crédito americano llega a su últinlo límite de tens~ón; pero mientras no se quebranta la confianza, se conceden con facilidad préstamos; los -comerciantes americanos no se vieron en la necesidad de vender sus mercancías; así, a pesar del amontonamiento enorme en el mercado americano y la falta de salidas para la venta, no bajan los precios durante cierto tiempo. 
Pero no hay que decir que semejante situación no podía durar lllucho. El precio de las mercancías llega a su 
(1) Report on the Bank Act of 1844. Minutes of e1Jidence. D~claraci~nes de BaH, 1.861· ~2; Colemann, 2.054-58; Fle
IDlng,5.3D6-75. 
116 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
máximum en el verano de 1857 (Mayo-Agosto). Durante 
algunos meses, la especulación logra no solamente mante
ner los precios, sino también subirlos algo. En Agosto, 
sin embargo, hay una reacción. La impulsión se da por la 
excelente cosecha obtenida en Europa en 1857. Bajan los 
precios de los cereales, y como en los Estados Unidos cons
tituyen el principal objeto de la exportación, la baja de 
sus precios repercute, sobre todo, en el mercado americano.. 
A fines de Agosto, desde que se conoció el estado de 
las cosechas, se produjo una quiebra, la de un Banco in
significante, «Ohio I..Jife Insurance and Trust Company». 
Este Banco se había comprometido mucho en las especu
laciones de ferrocarriles, concediendo múltiples créditos 
sobre valores de algunas empresas ferroviarias. La pri
mera quiebra da la señal del pánico, aunque ese Banco 
no representa un importante papel en el sistema de crédi
to americano. La gran repercusión de esta primera quie
bra proviene enteramente de la situación tirante del mer
cado monetario americano. El comercio, la industria y la 
Bolsa estaban dispuestos para una quiebra, y la bancarrota estalló. El pánico gana a todas las Bolsas de América. Como en las empresas ferroviarias es en donde más se había pecado, fueron sus acciones las que bajaron más. Después vino la rápida baja en las mercancías. En Diciembre los precios de la mayor parte de ellas desciende de 20a30 por100. 
El desastre financiero fue tan grande, que en Setiembre el descuento oscila en Nueva York entre 12 y 24 por 100, y a mediados de Octubre cesa casi por completo por falta de capital. El pánico dura hasta fines del mes de Octubre; en Noviembre se había calmado; el 17 del mes, el descuento descienje de nuevo al 6 por 100. 
Por el estrecho lazo que une a Inglaterra con los Estados Unidos, la crisis americana repercute necesaria
POR TOUGAX·BARANOWSKI 
rnente en Inglaterra; no hay que suponer que representa un papel pasivo, y únicamente en lo que afecta a sus relaciones con América. La crisis de 1857 tuvo, como ya hemos dicho, carácter mundia.l. I.Ja universalidad de la crisis no se provoca solamente por el íntimo lazo que une al comercio de las diversas naciones. 
La causa principal de su extensión provino de que la febril animación en la industria y el comercio, que siempre es el presagio de una crisis, se manifiesta en mayor o menor grado desde 1850 a 1860 en todos los Estados capitalistas. La crisis estalla primeramente en los Estados ITnidos, porque la América del Norte fue el campo preferido para la colocación del capital internacional. En América es donde la locura de la especulación llega a su apogeo, y allí sobreviene, en primer lugar, la inevitable reacción; no hay que olvidar que la tensión extrema del crédito en América era la principal consecuencia de las especulaciones del capital inglés. En 1857 se renueva exactamente lo que se produjo durante las crisis de 1825 y de 1836. La industria inglesa, en curso de un rápido desenvolvimiento, tiene necesidad de una correspondiente 
extensión para sus salidas, y ésta, en parte, se crea por el capital inglés al emig'rar al extranjero. 
Laafiuencia de los capitales ingleses hacia los Estados Unidos fue una de las más importantes causas del impulso industrial de América. En 1856 y 185'7, como Inglaterra fue y seguía siendo el principal abastecedor de los productos de la industria extranjera en los Estados 'Unidos, esta emigración del capital tenía que traer un aUHJento en la exportación de las mercancías extranjeras hacia los Estados 'Unidos, y, en efecto, recibe un nuevo impulso en 1856, de 4 millones de libras. No se puede, sin duda, considerar este acrecentamiento (sobre todo si se le compara con el de la exportación inglesa en América desde 183-0 
118 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERHA 
a 1~40) como muy considerable. I~a razón está en el desenvolvimiento de la industria americana. 
Como se ha dicho ya, ese progreso fue, de 1850 a 18GO, tan rápido, que, por ejemplo, la industria algodonerv" americana aumenta en 1857, a pesar de la importante alza del precio del algodón, entonces que ya en Inglaterra se hallaba en baja. Este desenvolvimiento de la industria indígena en .America impide el acrecentamiento de la exportación inglesa. 
Lo mismo que a la crisis de 183f.i y 1847 precedieron sacudidas en la Bolsa, lo mismo la crisis inclustrial de 1857 fue precedida de una crisis financiera, que estalla en 1856; sobretodo, se resienten las Bolsas de París y Londres, que constituían el centro de las especulaciones financieras del continente americano (1). 
Estudiemos ahora la cuenta del Banco de Inglaterra en 1857. 
Cuenta del Banco de Inglaterra. 

4 Enero....... 	> 	••••••• 	10,12 	4,8 	5,8 	
4 Julio........... 		. .. 	11,f> 	5,9 	7.5 	
1 Agosto.. . .. 		. .. 	11 ,3 	5,2 	8,0 	
5 Setiembre 		, . . . . 	. .. 	11,5 	6,1 	7,7 	
3 Octubre.. 	. 	,. . .. . 	. 	10,7 	4,6 	8,(, 	
17 ldem.. .. 		. 	.. 	9,5 	3,2 	97, 	
31 Idem. . . . . . . . . . . 		. .. 		8.7 	2,~3 	11,1 	
4 Noviembre. 	. . 		".. 	8,5 	2,2 	11,4 	
11ldem 	.. 	.. .. .. . .. 	7,2 	0,96 	13,2 	
18 ldem 	,.. 		. 		. 	6,5 	1,] 	16,0 	
2 Diciembre. . . . 		. 		. 		7,4	2,3 	17,8 	
30 Idelll. . . . . . . . .. . 	. 	11,5 	6,1 	15,2 	

(1) Véase Otto Michaelis: Volksvirtschaftlche Schrriften, Berlin, 1873, v. 1, La crisis comercial de 1857, págs. 2.883-24. 
119
POR TOUGAN-BARANOW8KI 
Hasta el mes de Setiembre de 1557, la situación del Banco ao inspira ningun temor. Las existencias en metálico no son muy elevadas, pues se pedía el oro en el continente europeo para reemplazar a la moneda que se había exportado para Oriente. El numera~io del Banco no disminuye, sino que aumenta en Julio, en 1 millón 3 de 
libras esterlinas. El acrecentamiento de las reservas permite al Banco bajar el descuento de 6 a 5 y /~ por 100; pero J1acia mediados de Setiembre llegan a Inglaterra las noticias del malestar en la Bolsa de América; en seguida comienzan a disminuir rápidamente las existencias en metálico. El 11 de Noviembre, la reserva del Banco baja a la insignificante suma de 958.000 libras esterlinas, y el descuento se eleva a 9 por 100. En seguida las reservas suben de 11 de Noviembre a 3 de Diciembre, y aumentan en u,n millon de libras; pero el acrecentamiento en la caja no es más que de 180.000 libras.....~ fines del mes de Diciembre, la reserva y la caja están casi lo mismo que a los comienzos. de Julio. .Aun en el mes de Agosto, la dirección del Baneo estaba tan convencida de la firmeza de la situación en el mereado monetario, que consiente en abrir un crédito de un millón de libras a la Compañía ele la India oriental. Como siempre, la crisis estalla inopinadamente. Después de la Memoria de la comisión parlamentaria, en la que se asegu;ra qu.e el comercio inglés está universalmente considerado como en absoluto normal y digno de confianza (1) al comienzo del otoño del año de 1857. Las noticias de las. quiebras americanas suscitan alguna in
quietud; pero los órganos directores de la Prensa aseguran que Inglaterra nada tiene que temer de las crisis industriales. 
(1) Report of the Comitee on the Bank Act of1844, pág. 7. 
Mientras tanto, la elevación muy considerable del 
descuento en los Estados Unidos comienza a ejercer su 
habitual influencia y el oro empieza a fluir hacia América. 
E~n tres semanas, del 3 al 24 de Octubre, 684.000 so
beranos salen de la caja del Banco de Inglaterra para 
emigrar a América. 
Al luismo tiempo comienzan las salidas del oro para 
el interior del país; durante este mismo lapso de tiempo, 
se mandan 190.000 soberanos a Irlanda y 235.000 a Es· 
cocía (no se conoce la cantidad de oro que entra en la 
circulación en el interior de Inglaterra). 
Hacia mediados de Octubre bajan mucho los precios de las mercancías inglesas; al mismo tiempo empiezan las quiebras de las casas industriales que mantenían relaciones comerciales con los Estados Unidos. 
El 24 de Octubre, la «Liverpool Borough Bank» suspende los pagos, La causa de la quiebra de este Banco fue la acumulación de numerosas letras de cambio no pagadas a dicho establecimiento. El pánico se apodera de toda Inglaterra. 
El 25 de Noviembre? las salidas de oro para los Estados Unidos cesan, pero el oro continúa, más que nunca, exigiéndose en la circulación interior. A primeros de Noviembre, algunos fabricantes y cOlnerciantes, que operaban en el comercio de exportación con América, se presentan en quiebra. 
Las casas quebradas habían abusado del sistema de pagos de letras por otras nuevas letras de cambio; por ejemplo: una casa en quiebra había descontado en Londres y en Escocia créditos ficticios por un valor total de 
235.000 libras (1). Estas bancarrotas provocan la quiebra 
(1) Report on the Bank Act of 1844. Minutes of evidence. Declaración de Flerrling, 5.564. 
121
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
de un Banco escocés por acciones, el Western Bank, y el 
City of Glasgow Bank suspende sus pagos (pero este Banco, 
pocos días después, paga sus débitos). Puede juzgarse del 
pánico provocado, por la qu~ebra de establecimientos que 
gozaban desde hacía largo tiempo de u_na reputación de 
gran seriedad y prudencia en la dirección de sus nego
cios', en el curso de una semana, del 4 al 11 de Noviem
bre, se envían de Inglaterra a Escocia 1.060.000 libras es
terlinas en oro (1). La quiebra del Western Bank, el 9 de Noviembre, tuvo por inmediata causa la bancarrota de cuatro casas escocesas, que debían al Banco la _suma total de 1.604.000 libras, y el capital del Western Bank, dividido en acciones, no se elevaba más que a 1.500.000 libras (2). Este Banco había practicado en gran escala el sistema de concesión de créditos a los especuladores americanos. Cuando se esparcieron en el público los rumores, tocante a la peligrosa situación del Western Bank, éste tuvo que sufrir lo que se llama. un » nru». Las cajas del Banco no se vaciaron a consecuencia del pago de sus billetes, sino por la retirada de los depósitos, que se confiaron en seguida a otras casas de banca. En el mes que precede a la quiebra se retiran del Banco 
1.280.000 libras de los depósitos, y éste le obliga a suspender ~us pagos. 
I.Ja salida del oro para Escocia, ellO y el 11 de Noviembre, fue tan considerable, que según Neaves, gobernador del Banco de Inglaterra, la suspensión del acta de Peel, que se decreta en seguida, fue su consecuencia in
mediata. 
El ansia febril con que se le pedía oro por Escocia, no 

(1) Idem: Declaración de Fleming, apéndice, núm. 12. 

(2) Idem, 53.767, 5.539. 

122 ¡ AS CRISIS INDUSTHIALES EN INGLATERRA 
se origina por la desconfianza del pueblo respecto a los billetes emitidos por los baneos locales. Según los testigos oídos por la con1isión parlamentaria de 1858, los billetes de los Bancos escoceses circulaban, en el momento de la crisis, con tanta facilidad COlno antes. 
El aumento en la demanda del oro fue más bien la consecuencia de la ley de 1844, que imponía a los Bancos escoceses, para la enlisión de sus billetes, las lllislnas disposiciones restrictivas que al Banco de Inglaterra. Como durante un pánico, la demanda de dinero contante crece extraordinariamente, los Bancos escoceses se vieron obligados, para atender a la emisión de sus billetes, a aumentar las provisiones de especies aUlonedadas que sacaron del Banco de Inglaterra, haciendo de nuevo descontar sus letras y créditos (1). 
Es interesante hacer constar que en el momento álgido :lel pánico, en el que todos los Bancos se esforzaban en aumentar sus reservas, los depósitos de los Bancos de Londres en el Banco de Inglaterra, no solamente no disminuyen, sino que aumentan considerablemente. La causa de este fenómeno es la siguiente: La influencia del pánico del mercado monetario sobre la cantidad de los depósitos de los Bancos de Londres en el Banco de Inglaterra se ve sujeta a dos opuestas direcciones: de una parte, esos depósitos disminuyen, porque los clientes de las provincias de los Bancos de I..Jondres aumentan sus reservas y piden el dinero a Londres; por otra parte, los Bancos de Londres se esfuerzan en fortificar sus reservas, poniéndolas en lugar seguro~como lo es el Banco de Inglaterra, y, 
(1) 'l. Report on the Bank Act of, 1844. Minutes of evidence. Declaraciones de Robertson, 3.337-66. Clark, 3.057-72. Fleming, 5.356-95. 
123
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
por consecuencia, aumentan sus depósitos, según que una u otra tendencia predomina; los depósitos particulares del Banco de Incrlaterra aumentan o disminuyen.
b 
Desde 1850, los Bancos ingleses tienen la costumbre de confiar sus fondos disponibles a los «bi,lI broke~~s»; esto 
.es, a agentes de cambio, o semibanqueros, que se ocupan exclusivamente del descuento de letras. 11e aquí la razón principal de este procedimiento: los Bancos particulares, desde 1850, pagan intereses por los depósitos que pueden retirarse sin previo aviso, y como el Banco de Inglaterra no los paga, perjudicaba a los Bancos tener sus depósitos en el Banco de Inglaterra; por lo que compran una parte de sus existencias en metálico a los «bilI brokers», que ofrecen un interés a los depósitos pagaderos a la vista. Los «bill brokers» no poseen reservas en especies metálicas; su reserva está formada por los efectos que descuentan y que hacen de nuevo descontar cuando necesitan dinero. Durante el pánico de 1857, los Bancos de Londres reclamaron sus depósitos a los (< bill brokers», confiándoles al Banco de Inglaterra. De ahí procede el considerable aumento de los .depósitos de los Bancos al Banco de Inglaterra durante el mes ele Noviembre y Diciembre de 1857. En cuanto a los «bill brokers», obtuvieron los fondos necesarios para dovolver sus depósitos, descontando sus efectos, en el Banco de Inglaterra. Cerca de la mitad de los efectos descontados durante los tres últimos meses de 1857 por dicho Banco, pertenecen a los «bill brokers»', a los que ayudó el Banco por instinto de conservación. Sin esa ayuda, no hubiesen podido devolver a. los Bancos sus depósitos, y éstos, por su parte, hubieran tenido que retirar sus depósitos del Banco de Inglaterra para atender a sus compromisos. ASÍ, la extensión de las operaciones del Banco respecto a los descuentos, en el momento de la crisis de 1857, no fue más, hasta cierto punto, que un sencillo 
124 LAS CIUSIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
giro de las mismas sumas de dinero contante de la cuenta de un cliente a la de otro (1). 
El oro sale del Banco de Inglaterra-lo que siempre sucede durante las crisis,-sobre todo a causa de la extensión del descuento de los efectos; mientras que la suma de las letras descontadas desde 5 de Setiembre a 11 de Noviembre aumenta en 5.899.000 libras, la caja del Banco no disminuye durante ese lapso de tiempo más que 
4.328.000 libras. La diferencia se explica por el aumento en los depósitos de los Bancos particulares, y también por el hecho de que el público no sólo sacó oro del Banco, sino también billetes. 
En 11 de Noviembre, la reserva del Banco desciende a su nlínimum: hubo un momento que llegó a 581.000 libras. A pesar de la existencia en la caja del Banco de más de 7 millones de libras esterlinas en oro y plata, el Banco corrió el riesgo de no tener fondos disponibles para el reembolso de los depósitos. La opinión pública reclama entonces con insistencia la suspensión del acta de Peel, y el Gobierno cede. }1jl 13 de Noviembre autoriza a la direc-· ción del Banco a extender la emisión de sus billetes más allá del límite fijado por la ley de 1844. 
Así el acta de Peel aparece una segunda vez como de imposible aplicación. En 1847, el Banco no llega a hacer uso de la autorización concedida; fue suficiente la convicción de que era posible el aumento del crédito para restablecer la confianza. Pero en 1857, el Banco tuvo que sobrepasar los límites legales de la emisión de billetes. 
Hasta el 18 de Noviembre, a pesar de la elevación del descuento a 10 por 100, la suma de los efectos descon
(1) V. Raport on the Bank Act 01, 1844. Minutes ofevidence. Declaraciones del gobernador del Banco de Inglaterra. Neave, 616-660 y siguientes. 
125
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
tados en la cartera del Banco sube en una semana a cerca de 3 millones de libras; y en otra hay un aumento, en los préstamos a particulares, por tiempo determinado, de más de un millón; la caja del Banco baja a 687.000 libras, pero la reserva aumenta 210.00q; el total de billetes del Banco emitidos fuera del límite legal se eleva a 
852.000 libras. 
I.Jas ban~arrotas de los Bancos y de las casas de comercio continúan durante todo el mes de NoYiembre: fueron muy numerosas, especialmente en los centros de la industria de hierro. El 25 de Noviembre, la «Northumberland and Durham Bank» suspende sus pagos. El capital 
de este Banco era de 600.000 libras y una sola compañía ininera en quiebra le debía cerca de un millón (1). 
En Staffordshire, también algunos Bancos cesan en sus pagos, a causa de la quiebra de algunos propietarios de minas de hierro. 
Hacia fines de Diciembre, el pánico habia pasado, el período agudo de la crisis termina. El Banco de Inglaterra baja el descuento a 8 por 100: la suma de los efectos descontados disminuye, y el oro comienza a llenar las cajas del Banco. 
Si comparamos la cuenta del Banco de Inglaterra, en 1857, a las de los años anteriores de crisis, observamos que la de 1857 tuvo carácter completamente distinto de las precedentemente descriptas. Las de 1825, 1837 Y 1847 fueron :precedidas de una salida considerable de oro hacia el extranjero, provocada por la baja en los cambios. En cuanto el «external drain» cesa, los cambios suben, y entonces sobreviene el «internal drain»; el oro se dirige al interior del país. En 1857, estos dos «drains» no estuvie
(1.) V. Raport On the Bank Act of, 1844. .h'Jinutes of EvideJtce. Declaración de Hodgson, 3.456-57. 
126 LAS CRISIS INDUSTRIAL~JS EN INGLATBRRA 
.~•. _-_.•.-.. _-_._..--._-----
ron tan claramente separados uno de otro; se producen casi simultáneamente. De Julio a fines de Noviembre, la caja está-con algunas fluctuaciones mínimas-a la misma altura;-pero en Octubre comienza el éxodo del oro para América, y al mismo tiempo, la salida del numerario de la caja del Banco de Inglaterra hacia el interior del país. 

Salida elel 	oro de la caja del Banco de Inglaterra (1). 	
______.__•.. 	••.•__• __._•.• 	.__ ... _ 	'_'_0-"._. __•__ •._ •• 	,,_.• 	,_._~_. 	_ 	
	I Para 1_ Escocia e Ir~~"~ I 	Para los Estados Unidos. 		

En Octubre 1 758.000 soberanos 853.000 soberanos 
Durante los diez y siete 
primeros días de N0
viembre '11.960,000 » 
281.000 » 
El carácter especial de la crisis de 1857 proviene de que las precedentes fueron más locales, no extendiéndose fuera de Inglaterra (en la del año 1837 hay que añadir a los Estados Unidos). Así, la corriente monetaria en las. relaciones internacionales dependía sobre todo de la situación del comercio'y del mercado monetario ingleses. El alza de los precios de las mercaderías en el mercado de la Gran Bretaña pudo provocar inmediatamente un aflujo de las mercancías de toda Europa hacia Inglaterra y un éxodo del oro inglés, a causa de que los precios de las luercancías no tuvieron alza tan importante en los otros mercados. El pánico y la elevación del descuento en el mercado inglés provoca también el reflujo del oro hacia Inglaterra, pues en los demás Estados la tasa del descuento era baja. Así, por ejemplo, el Banco de Francia, 
(1) Declaración de Hodgson, apéndice núm. 12: La cantidad de oro que sale del~Banco para el interior de Inglaterra no se conoce. 
127
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
durante todo el período de 1820 a 1847, había sostenido 
invariablenlente su descuento a 4 por 100. Tan sólo en el 
año de 1847, en el momento más álgido del pánico en In
glaterra' lo eleva a 5 por 100. 
La crisis de 1857 es, por el co~trario, general, prece
di~ndola un alza más o menos importante de los precios 
de las mercancías sobre todos los mercados del mundo. 
El flujo de mercancías no se dirige a un solo punto, sino 
que se extiende unifornlemente sobre todo el país; así no 
hubo salida del oro inglés para el exterior, y por el 
mismo motivo el oro no refluye después de la explosión 
del pánico a Ingluterra de otros países a éste, pues el pá
nico se había propagado a los mercados del Inundo entero. 
En los Estados Unidos era aún mayor que en Inglaterra; 
así, que el oro salió del Banco de Inglaterra al mismo 
tiempo para el mercado interior del país y para .A.mérica. 
La Gran Bretaña no pudo recibir oro del continente euro
peo, pues en los principales centros del Oeste de Europa, 
la tasa del descuento era tan elevada COlno en Inglaterra.; 
así, por ejemplo, en París, el Banco de :B-'rancia eleva en 
Noviembre su descuento al 10 por 100. 
Los rasgos característicos de la crisis de 1857 se explican por su carácter mundial; castiga principalmente los mercados de los Estados Unidos y Hamburgo. Inglaterra, no padece tanto. Mientras que las precedentes crisis fueron seguidas de un marasmo industrial que dura años, el efecto de la de 1857 se siente poco desde 1859. Una diferencia característica de la crisis de 1857 con respecto a las de 1825 y 1836, es que la primera influye más graveme.nte en·la industria del hierro que en la algodonera. Manifestándose el nuevo aspecto de la producción capitalista, el papel, cada vez mayor, que representan los me. dios de producción en el mercado de géneros y en la vida 
económica en general. 
128 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
El estancamiento de los negocios impulsa, por lo gene
ral, a los empresarios a buscar nuevos mercados para la 
venta de susmerc.ancías. Desde este aspecto, la crisis de 
1857 ejerció una considerable infiuencia. La exportación 
inglesa con los Estados Unidos cae de 19 millones de li" 
bras (1857) a 14 millones (1858); pero la exportación a la 
India oriental sube de 11 millones 7 de libras (1857) a 16 
millones 8 (1858). 
Para hallar una compensación a la disminución de la exportación inglesa en Europa y América, el capital inglés se dirige hacia el Asia. En la India oriental se comenzaba a construir ferrocarriles con intensidad y a mejorar las vías de comunicación interiores, y este esfuer... zo aumenta en progresión rá.pida la demanda de mercancías inglesas en ese país. 
Crisis monetaria de 1864 y del crédito en 1866.-El período de 1861 a 1865 fue, bajo cierto aspecto, en la historia de la industria inglesa, extraordinario. La guerra de Crimea se soporta fácilmente por Inglaterra, influyendo muy poco en el mercado inglés. No rompe las relaciones de la Gran Bretaña con ningún importante mercado; no surgen tampoco dificultades para la importación de las primeras materias. Por el contrario, la guerra civil de la América del Norte priva, en ese mismo momento, a Inglaterra de uno de sus más importantes mercados (la exportación inglesa a los Estados Unidos baja de 23 millones de libras esterlinas, en 1861, a 11 millones al año siguiente), y casi interrumpe el arribo de la más importante de las primeras materias, el algodón. Se produce 10 que se llama el «hambre del algodón». 
El consumo del algodón en bruto baja en la Gran Bretaña, de 1.082 millones de libras esterlinas (1860) a 452 millones en 1862. 
Su precio es más del doble, lo que produce acrecenta
129
POR TOUGAN-BARONOWSKI 
miento enorme en la cantidad de algodón enviado por la India oriental, Egipto, Brasil y otros países. 
El total de la producción en Inglaterra de .los productos de los países del Oriente aumenta una enormidad. Así, por ejemplo, la importación de los p~oductos de la India oriental pasa, de 15 millones de libras (1860) a 52 millones (1864); la de Egipto, de 10 millones a cerca de 20 (1864), etc. Este acrecentamiento colosal de la importación de los productos orientales provoca en Inglaterra, en 1864, una prolongada y difícil crisis monetaria. 
Ouenta del Banco de Inglaterra en 1864 (1). 
TASA MíNIMA DEL DESCUENTO 
6 Enero 
14,2 7 (a contar desde el 24 de Diciembre de 1863). 

20 Enero 	13,0 8 	:. 	» 	20 de Enero 	» 	
2 Marzo 	14,0 6 	» 	)} 	25 de Febrero 	» 	
27 Abril. . . .. 	12,6 7 	» 	~ 	16 de Abril 	» 	
18 Mavo. . . .. 	13,3 9 	» 	» 	5 de Mayo 	JI¡ 	
22 Juñio . . .. 	14,3 6 	» 	» 	16 de Julio 	» 	
10 Ag'osto . .. 	12,6 8 	..> 	~ 	4 de Agosto 	» 	
14 Setiembre. 12,9 9 	» 	» 	8 de Setiembre 	» 	
26 Octubre.. 13,1 	~ 	»» 	» 	:. 	
21 Diciembre 14,3 6 	» 	)~ 	15 de Diciembre 	» 	

La táctica del Banco consiste en elevar inmediatamente el descuento, desde que empezó a disminuir el dinero en caja; 'y gracias a esto, se evita, en 1864, una baja del numerario tan importante como en las precedentes crisis. Durante las dos primeras semanas de Enero, disminuye en más de un millón de libras esterlinas; el oro sale para la India, y la Casa de la Moneda de Bombay ~o se daba abasto para acuñar las rupias, que se enviaban inmediatamente al interior del país, en pago del algodón (2). 

(1) Returns ofte Bank of Ingland, 26 Mavo 1873. 

(2) Emilio de Laveleye: Le marché monetaire et ses crises. París, ]865, pág. 80. 

9 
130 LAS CRISIS INDUSTRIALRS EN INGLATERRA 
El 20 de Enero, el Banco eleva el descuento al 5 por 100, y el numerario refluye a su caja. 
En Abril, las reservas metálicas del Banco de Inglaterra disminuyen, por la misma razón que en Enero; pero la elevación del descuento ejerce de nuevo su influencia, y en Julio, las existencias en metálico eran las mismas que a eomienzos de Marzo. 
En Agosto, el numerario empieza por tercera vez a salir de la caja; y a principios de Setiembre, el Banco eleva, por segunda vez, la tasa del descuento a 9 por 100; representaba el papel de una bomba para el oro y la plata; todo aumento en el descuento pone inmediatamente esa bomba en movimiento, y e1 numerario vuelve a entrar en la caja del Banco de Inglaterra. 
La crisis de 1874 se limita casi exclusivamente al mercado monetario; en los otros no se produce más que una insignificante baja en los precios, a pesar del descuento tan elevado, que no se establece sino en los momentos de un desastre financiero. La industria y el comercio de Inglaterra no experimentan sacudidas importantes. Lo prueba, que en el , año siguiente, en vez del estancamiento de los negocios que sucede a toda crisis industrial, en 1865, por el contrario, hubo gran progreso industrial y comercial. I--4uego la crisis de 1864 fue exclusivamente financiera (1). 
A pesar de la carestía del algodón, el comercio inglés no tiene dificultades que vencer durante ese período. La disminución del comercio con la América del Norte se compensa, hasta cierto punto, por el aumento con Europa 
(1) Laveleye y Juglar consideran la crisis de 1864 como industrial. (V. Le marché monetaire, cap. VI, y Des crises commerciales, 374-383.) Esta aprecíación está contradicha por todos los datos estadísticos respecto a la situación de la industria inglesa de 1863 a 1866, que muestran un progreso continuo durante todo este período. 
131
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
dabido a la conclusión de los tratados con ]lrancia, Bélgica, el Zollve1·ein alemán, A.ustria e Italia. Los obreros son los que más padecen por el hambre del algodón, pues esa hambre no era una metáfora, sino una triste realidad. En cuanto a los contratantes, se indemnizan de la menor producción por el alza en el precio de los tejidos. La industria algodonera inglesa toma en 1860 y 1861 tal incremento, que grandes reservas de tejidos no vendidos que se acumulaba~ en los almacenes de fabricantes y comerciantes ingleses, por la suspensión de la producción~ venden todos esos tejidos con grandes beneficios. Esta alza fue igualmente beneficiosa a las ramas industriales que hacen la competencia a la industria algodonera. La industria de estambres e hilos comienza precisamente en esta época a hacer grandes progresos, después de haber ~stado durante una docena de años estacionaria. La producción de los tejidos de lana gana también mucho por la carestía del algodón. La exportación de todos esos tejidos casi es doble 
en 1865, en comparaci6n a 1862. «La reducción de la industria algodonera-leemos en El Economist-influye poco en la prosperidad general del país; puede asegurarse que, con algunas excepciones, el año de 1863 ha sido muy favorable al comercio y a la industria» (1). 
En 1862 se revisa en Inglaterra la legislación sobre las sociedades por acciones, y la fundación de estas sociedades con responsabilidad limitada se facilita mucho, así que se multiplican rápidamente. En tres años (1863-1865), el capital nominal de las· sociedades nuevamente fundadas llega a la suma colosal de 582 millones de libras esterlinas. 
Según El Economist, todas las ramas más importantes de la industria inglesa, comprendida la algodonera, se hallan, en 1865, en plena prosperidad. El período de 1863 a 
(1) Manufacturing Distress (The Economist, 11 Julio 1873.) 
132 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
----:;---------
1865 puede llamarse el de la extensión-mania (la pasión de la expansión), pues durante este período, la nación se esfuerza en aumentar, por toda clase de medios, las empresas comerciales. El número de sociedades por acciones de 
1 
todas clases, establecimientos bancarios, construcciones 
de arsenales para la Marina~ para la explotación de mi
nas, para empresas comerciales o industriales, aumenta 
extraordinariamente (1). 
Como sucede en tales casos, la especulación se dirige 
con predilección a las empresas ferroviarias. Los Bancos 
por acciones nuevamente fundados se dedican activa
mente a esas especulaciones. Aceptan letras de las socie
dades de ferrocarriles, pagando esos créditos con acciones 
y obligaciones de ferrocarriles que ellas mismas realizan. 
Estos fueron, pues, construídos exclusivamente con 
dinero de los Bancos, para el aumento de la red ferrovia
ria en el Reino Unido de la Gran Bretaña; se gastan de 
1862 a 1867, 98 millones de libras esterlinas, y el aumen
to en las vías férreas es de más de 2.000 millas. 
Aún fueron más considerables los capitales ingleses empleados en la construcción de ferrocarriles extranjeros, sobre todo americanos. 
El fin de la Guerra civil en la América del Norte da a la industria inglesa nuevo impulso. La exportación a los Estados Unidos sube de 16 millones 7 de libras esterlinas (1864) a 28 millones 5 (1866). Todo esto, bien pronto provoca una crisis; las circunstancias en que ésta se produce son en absoluto extraordinarias. Las crisis precedentes se produjeron en otoño, durante el último trimestre del año; las precede un éxodo de metales preciosos hacia el extranjero, lo que se llama un «external drain». En 1866 
(1) The Econornist, 18 Mayo 1867. The causes of the }fjxist'ing Depression. 
133
POR TOUGAN-BARANOWSKl 
nada hay parecido. El pánico se extiende súbitamente en Mayo, cuando la reserva del Banco de Inglaterra era relativamente considerable, y en quince días la caja del Banco casi se vacía; de suerte que, por tercera vez, tiene que suspenderse el acta de Peel. A partir de este momento, durante todo el año, a pesar de la elevación inaudita de la tasa del descuento, el número de quiebras no fue grande entre los industriales y comerciantes, y hasta el año siguiente no aparece con claridad la destrucción completa, no solamente del crédito inglés, sino también de las relaciones comerciales. 
Al comienzo de 1866, nada hacía suponer la proximidad de la crisis, aunque el aumento extraordinario de las sociedades por acciones manifestase los síntomas de una fiebre en la especulación. La caja y reserva del Banco aumentan hasta fines de Marzo. En Abril empieza una baja lenta en sus reservas; el 9 de Mayo toma amenazantes proporciones; en una semana pierde más de 4 millones de libras. 
Cuenta del Banco de Inglaterra (1). 
Importe 
Préstamos 
Depósitos

Letras 
total 
por 
de los

descon ta
de los 
tiempo
En caja. 
Bancos
Reserva. 
depósitos.
das. 
determina-
de Londres. 
do. 
En millones ele libras esterlinas. 
3 Enero.•.... 
10,2
5,3 
13,1 
22,3 
6,2 7 Febrero .... 

5,0 
5,9 
16,9

13,1 
8,3 
1,3 
4,3 7 Marzo ...... 
7,4 
4,7 28 Marzo.... 
18,8 
2,8

14,1 
7,0 
6,9 
14,4 
5,0
7,3 
21,7 
5,3 4 Abril....... 
62, 

14,3 
21,1 
4,8
7,8 
5,3 18 Abril. ...... 

5,7 
13,9 
18,0 
5,7 2 Mayo ...... 
2,0

7,7 
4,8 
2,3

13,2 
8,8 
18,5 
5,0 9 Mayo ...... 

5,0 
13,2 
9,2 
19,3 
2,3 
5,1 16 Mayo ...... 
12,3 
24,6
0,7 
7,8 
7,9 30 Mayo ...... 

13,8 
2,4 
13,8 
5,2
11,3 
6,0 1 Agosto.. ' .. 
20,9 
23,4
6,6 
3,6
16,9 
8,9 
6,5 3 Octubre.... 
11,4. 
19,2 
3,6
7,4 
27,3 
6,5 26 Diciembre .. 
0,7 
24,6 
7,8 
7,9
12,3 
13,8 
Tasa mínima del descuento. 
7 (a contar de 28 Diciembre 1865). 8» 4 Enero 1866). 7 » 22 Febrero » 6 » 15 Marzo » 
6» )}» 
6 » »» 6» » » 8 » 8 Mayo » 10 » 12 Marzo » 10 » » » 4 1/2 »» }) 3 1/t. » 27 Setiembre » 10 » 30 Diciembl'e » 
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1> 
(1) Returs ofthe Bank of Ingland} 26 Mayo 1867, pág. 4. 
135
POR 'l'OUGAN-BÁRANOWSKI 
La disminución de la reserva en Abril fue provocada 
por la catástrofe de dos Bancos por acciones, recientemente 
fundados: el Joint·Stock-Descount-Company Y el Burneds 
Banking Company. La rápida baja de las acciones de 
estos Bancos) provocada tanto por la mala administración 
como por las especulaciones ferroviarias: Cuando comien
zan a bajar las accionas y se teme la quiebra, el público 
empieza a retirar sus depósitos, lo que obliga a los dos 
Bancos a suspender los pagos (1); pero como esos dos es
tablecimientos eran de reciente fundación, no representa
ban papel considerable en la economía del crédito inglés; 
~u bancarrota no tuvo más que una repercusión poco dura
dera en el mercado monetario, y hasta comienzos del mes 
de Mayo hubo calma en la City. 
A fines de Abril, las acciones del establecimiento más serio del crédito inglés, la casa Overend, Gurney y C.a, empiezan a bajar. La influencia de esta casa en la City se equiparaba a la del Banco de Inglaterra. A principios .de Mayo, una letra de la Mid-Wales Railway Company no se· pagó por esta casa. La noticia se extiende inmediatamente en la Oity; los depositarios acuden en tropel a reclamar sus depósitos. EllO de Mayo la casa suspende sus pagos. Su pasivo se elevaba a más de 10 millones de 
libras. 
Podemos juzgar del pánico provocado por esta quie
bra considerando la disminución de la reserva del Banco 
de Inglaterra; del 9 al 16 de Mayo, no fue importante en 
.3 caja, de un millón; pero la reserva disminuye más de 
(uatro millones (2). 
Este dinero no se retira del Banco para exportarlo al 

(1) William Fowler: The Crisis of 1866. Londres, 1877, págha 4. 

(2) The Elements o/ Banking, H. D. MecIeod. Londres, 1876) pá~. 228. 

136 LAS craSIS INDU8TIUALES EN INGLATERRA 
extranjero, sino para aumentar las reservas del público, impulsado por el pánico. IoJas operaciones de la casa Overend y C.a tuvieron tal importancia, que su hundimiento causa la inmediata ruina del crédito en toda Inglaterra. Se temían nuevas quiebras en todas partes, y todos se proveen de numerario. Los Bancos de Londres y de fuera toman d~l Banco de Inglaterra cuatro millones de libras en billetes para reembolsar los depósitos que les habían confiado. El Banco de Inglaterra entrega 648.000 libras esterlinas en billetes de 5 libras, 577.000 en billetes de 10 libras, 1.703.000 en billetes de 20 a 100 libras, 848.000 en billetes de 100 a 1.000 libras (1). 
La quiebra de la casa Overend y C.a se debiq a la imprudencia de sus operaciones: había colocado sumas con'siderables, procedentes de los depósitos de particulares, en diferentes empresas, poco seguras, entre las que se hallaban numerosas compañías de ferl~ocarriles, de Inglaterra y del extranjero. Algunas de esas sociedades quiebran en 1866, por ejemplo: en América, el Atlantic and Great Western Railway Company, y en Inglaterra, la London Chatam and Dover Railway Company. Las obras de dichas compañías se habían construído con fondos de Bancos ingleses y, muy especialmente, de la casa Overend. Esta casa estaba ya insolvente hacia varios años, pero el crédito de que g·ozaba en todo el mundo le había permitido roantenerse a flote. 
El pánico provocado por la bancarrota de ese establecimiento fue tan grande, que, a pesar de la elevación in· mediata del descuento al 10 por 100, el Gobierno se vi< en la necesidad de permitir al Banco la emisión de billEtes en mayor cantidad que la señalada por la ley de 184t. 
(1) R. H. Patterson: On ottr Home Monetary Drains. (Jotrnal of the Stat. Soco of London, 1870, pág. 224.) 
137
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
Así se suspende por tercera vez dicha disposición legisla
tiva. Pero el Banco no tuvo que hacer uso de esa autori
zación, aunque la suma de sus billetes aumenta en 4 mi
llones de libras esterlinas; el 9 de lVIayo, el importe de los 
billetes en circulación asciende a 22 millones 3 de libras, 
y el 16 de Mayo a 36 millones 1 de libras; la suma total 
no traspasa la cifra legal. Esto proviene de que, durante 
f}l pánico de 1866, no se retira casi oro del Banco, ni sale tampoco para el extranjero, ~l en el interior no es importante la demanda del citado metal, pues el pánico se debe a la desconfianza hacia los Bancos partieulares, y no obedece a crisis en el comercio ni en la industria. ASÍ, las existencias metálicas en el Banco-bastan, aun en los mo... mentos· álgidos del pánico, a cubrir el valor de los nuevos billétes emitidos. 
Es instructiva la comparación entre el pánico de 1866 y el de 1857. ·En este año, durante la semana del pánico, del 4 al 11 de Noviembre, el nunlerario del Banco dism).nuye un millón 2 de libras, y su caja un millón 3 de libras. ~ suma de billetes en circulación excedía con mucho el límite legal. En 1866, el público pide más billetes del Banco de Inglaterra; pero quedan todos cubiertos por la reserva de metales preciosos de la caja del Banco. La diferencia entre los dos pánicos proviene de que en 1857 se provoca una crisis comercial, mientras que en 1866 la bancarrota de un Banco importantisimo. 
La quiebra de la casa Overend y C.a fue seguida de las de otros Bancos menos importantes. En Mayo y Junio el Imperial Mercantil Credit Asociation , el Bank of London, el Consolitated Bank, el Agra and lVIasterlnan Banck y otros, cesaron en sus pagos (1). 
(1) W. Fowler: The (jrisis of 1866, pág. 9. 
El crédito inglés aún tiene más quebranto en el extran.. jera. Es la única explicación del curioso fenómeno que, a pesar de haber subido el descuento al 10 por 100 (entonces que en París estaba al 4 por 100), el oro no refluye a la caja del Banco, y la reserva continúa muy baja. 
En el extranjero se temía, después de la suspensión del acta de 1844, que el Banco de Inglaterra cesase en el reembolso de sus billetes, y la elevación extraordinaria del descuento no hacía más que fortificar en el continente europeo la desconfianza respecto a la situación económica de Inglaterra; así que la elevación elel descuento no produce su efecto habitual. 
Hacia fines de año, la reserva del Banco de Ing'laterra se eleva a 11 millones de libras, y las existencias metálicas en caja a 13 millones; lo que prueba, además del restablecimiento del crédito, el mal estado de los negocios. 
El pánico de 1866 no fue provocado por ninguna crisis industrial, pero le sigue una gran depl~~sión. Si la quiebra accidental de la casa Overend y C.ano se hubiera verificado en Mayo, en otoño probablemente hubiera estallado la crisis, pues la fiebre de la especulación de los años precedentes la hacían inevitable. 
Todas las crisis se han producido en Inglaterra, sin excepción, en otoño; no es esto debido a la casualidad; la· mayor parte de las mercancías importadas o exportadas son de origen vegetal, y, por lo tanto, se recolectan en otoño. En esa época, no solamente se recogen los cereales, sino también el tabaco, el vino y los productos vegetales que suministran a la industria las primeras materias, tales como el algodón, lino, cáñamo; y así es en otoño cuando se fijan los precios de los géneros más importantes; en ese momento aparece, en algún modo, más justificada la especulación. La balanza de los pagos no es, por lo general, favorable a Inglaterra, y los metales pre
139
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
ciesos, en lingotes y en monedas, salen para el extranje
ro, volviendo a Inglaterra en el curso del año. 
Los comerciantes ingleses tienen en Octubre más ne
cesidad de numerario, y al mismo tiempo disminuye la 
reserva metálica. 
El comercio interior reclama igualmente en otoño, a 
causa de la circulación más intensa de mercancías, des
pués de la recolección, mayor,es cantidades en numerario. 
Es natural que se produzcan reacciones cuando la 
brutal realidad prueba que los cálculos optimistas eran 
injustificados, esto es, en el momento de la recolección. 
Esta es la primera razón para que las crisis se produzcan en esa época. En Inglaterra obran otras causas en el mismo sentido. La Gran Bretaña importa, sobre todo, primeras materias, y exporta objetos de fabrieación. Además paga inmediatamente y al contado lo que recibe, y, por el contrario, exporta a crédito, con frecuencia a plazos muy largos. Así, en otoño, la reserva y la caja del Banco de Inglaterra disminuyen, mientras que las operaciones de descuento se multiplican. Lo mismo sucede en los Bancos particulares; sus reservas son menores, tanto a consecuencia del mayor número de operaciones de descuento, como también por la retirada de los depósitos para los comerciantes, industriales y otras personas que en esa 
época tienen necesidad de dinero. Todas estas circunstancias ocasionan dificultades económicas; el descuento sube, no se conceden nuevos créditos; las letras tal vez renovadas varias veces, no lo son ya más; todos se apresuran a realizar sus créditos y a proveerse de numerario. Es natural que, en esas circunstancias, las casas no muy sólidas o imprudentes no puedan satisfacer sus compromisos y se presente en quiebra, arrastrando a otros establecimientos en su caída, y se produzca una crisis. He aquí por qué todas las crisis inglesas, no solamente las de 1825, 
140 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
1837, 1847 Y 1857) sino también los anteriores de 179~, 
1810, 1814-15 Y de 1818, se han producido en Oc
tubre. 
El pánico y la disminución en el crédito en 1866 no se habían provocado por una crisis industrial. Así, no vemos entre las casas de comercio y las fábricas inglesas, .. a pesar de las quiebras de muchos Bancos y la gran elevación del descuento, muchas bancarrotas; en .1865 cesaron en sus pagos 831 casas ~ comerciales, y en 1866, únicamente 813. 
La crisis en la primavera de 1866 puede llamarse la crisis del crédito; después de darle una exagerada extensión, se halla súbitamente reducida, y sobre todo en los establecimientos de crédito. Si ese quebranto no alcanza a la industria, es porque en 1866 ni las circunstancias ni la estación del año eran favorables. 
No es esto d,ecir que el pánico de 1866 dejase de influir en la industria inglesa. La disminución del crédito hizo que las operaciones comerciales se ajustasen más que nunca al contado, y, por consecuencia, fue imposible en la industria una nueva explosión de pánico en 1866. El hundimiento de la casa Overend, que provoca la crisis del crédito, previno una crisis industrial, que era fácil prever en un porvenir muy próximo. 
Por otra parte, el marasmo en el comercio y en la industria, que siempre sigue a una crisis de este carácter, !obrevino también en Inglaterra, a fines de 1866, y, más aún, en los dos años siguientes. Como hemos visto al seguir las fluctuaciones de la industria inglesa, a un gran impulso industrial sigue siempre una depresión, el estancamiento en los negocios, aunque el paso de uno a otro no va siempre acompañado de una crisis; ésta n~ hace más que fortificar la reacción, no es la única causa. 
La reacción sobrevenida en la industria inglesa se 
141
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
caracteriza claramente por el cambio en los precios de las mercancías (1). 
Tanto por ciento en alza y en baja del p1~ecio de las me1~" cade'rias en el mett'cado de Londres (comparativamente al precedente año): 

1.° ENERO 	1.° ENERO 	
1866 	1867 	
Café Azúcar 	o ••••••••••• o · 	••• . 	+ 11 por 100 +11 )} 	-17 por lOO -9 )} 	
Té Seda 	_ -	s 	•••••••••••• a , •••• · . · · .. . .. 	+31 +27 	» » 	-23 -Q tJ 	» » 	
Lo , ...lno y canamo Cobre o •••••••••• o 	o • 	• 	• 	• 	• 	• 	• 	•• 	. • ••• 	+ 6 + 21 	)t ~ 	-17 --20 	» » 	
Hierro. . . . . . . . . . . . . .. . o 	. 	-	5 	» 	-12 	~ 	
Estaño... .. . Algodóll 	o 	• 	lO 	••••••••••• . 	+ ,., •+15 	» }) 	7--28 	» » 	

(En comparación con Julio de 18(5). 
A primeros de Enero de 1866, el precio de la mayor parte de las mercaderías era mucho más alto que en 1.° de Enero de 1865. El algodón mismo estaba en alza, aunque la importación de este artículo de los Estados Unidos había aumentado mucho; esto indica una viva especulación, pues al volver los Estados Unidos a importar algodón, los precios dE!bían guardar el nivel de 1860 y de los años siguientes, esto es, en baja. El precio del hierro también baja en 1865, pues a consecuencia del fin de la Guerra civil en América del Norte, el número de construcciones de buques disminuye. En 1.° de Enero de 1867, todos los precios, por el contrario, están en baja. El período de prosperidad termina y el de depresión comienza, y ésta se 
(1) Calculado según los cuadros del Economist, 1867. Gommercial history and Review o{ 1866, pág. 40. 
142 LAS CRISis INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
manifiesta, en la esfera de la industria y del comercio, por la baja de los precios, reducción de la producción, y en el dominio del crédito, por la baja del descuento y la acumulación de capitales sin empleo en la caja de los Bancos. 
Hacia 1870, como en 1860, las ramas de la producción más gravemente comprometidas por la depresión económica fueron las que producen el capital inmobiliario, esto es, principalmente, las industrias del hierro, de la maquinaria y la construcción de buques. 
CAPITULO IV, 
FLUCTUACIONES PERIÓDICAS DE LA INDUSTRIA DURANTE 
LAS ÚLTIMAS TRES DÉCADAS DEL SIGLO XIX 
Característica de esas fluctuaciones.·-Su cambio en relación con las de la época precedente.-Ausencia de saltos bruscos.Crisis de 1873.,-Catástrofe en la Bolsa de Viena. -Crisis americana.-Especulación en la Bolsa de Londres.-Inglaterra se salva de una crisis.-La depresión de 1.880 a 1890.Baja en el precio de las mercancías, y sus causas.-Cambio en los medios del transporte.-La agricultura inglesa.-EI desenvolvimiento' de la concurrencia en el mercado mundial.-Sociedades por acciones.-La quiebra Baring y la depresión de 1R90 a 1900.-Especulaciones argentinas.-Progreso extraordinario de la República argentina. -Locura en la especulación.-Quiebra de la casa Baring.-Inglaterra de nuevo escapa a una crisis.-Depresión en los años 1892-1894.Las crisis industriales en Australia y América.-¿Por qué las crisis inglesas han cambiado de carácter? 
La considerable lentitud del desenvolvimiento industrial de. Inglaterra, a partir de 1875, no ha puesto fin a las fluctuaciones periódicas de la industria; al contrario, nunca han tenido esas fluctuaciones un carácter más regular que durante las tres últimas décadas del pasado siglo. He aquí el cuadro y el diagrama correspondiente a este período (1): 
(1) Según las 8tatiscal Abstracts for the United Kingdom. En 1883 se publica en Inglaterra una nueva ley concerniente a las bancarrotas, que produce un cambio en la estadística de éstas. Los números absolutos de las quiebras, antes y después de 1388, 
14:4 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA ------_.-...----
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820
6.280
223 
479
1871 ...... 
1.120
6.840
256 
489
1872 ...... 
1.230
7.490
607
255
1873 ..... 
1.240
7.920 1875 ...... 
240 
594
1874 ...... 
1.170
7.B90
243 
569 
1.070
9.250 990 
201 
496
1876 ...... 
9.530 890 
199 
504
1877 ...... 
11.450
193 
J99
1878 ...... 
1.030
13.130
192 
489
1879 ...... 
1.300
10.300
223 
579
1880 ...... 
1.580
9.730
234 
636
1881 ..... 
1.630
9.040
622
1882 .,. . 241 
1.770
8.560
240 
593
1883 ...... 
1.540
4.190
580
233
1884 ...... 
1.480
4.350
213 
551
1885 ...... 
1.890
4.860
213 
590
1886 ...... 
2.500
4.H70
608
222
1887 .. , ... 
2.550
4.860
694
235
1888 ... '.' 
2.790
4.540
249 
762
1889 ... , .. 
2.790
4.040
264 
780
1890 .. , ... 
2.690
4.240
247 
685
1891 ...... 
2.610
4.660
648
227
1892. s 
2.620
4.900
648
218
1893 ...... 
2.970
4.790
634
18~4 ..... · 216 
3.890
4.490
759
226
1895 ..'.•.. 
4.740
4.170
240 
758
1896 ...... 
5.230
4.100
234 
749
1897 ...... 
4.650
4.320
810
233
1898 ...... 
Años 71-83 
9.030 2.170
626
Medias .. 228 
Años 84-98 
4.490 

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59 	2B,0 	
102 	21,4 	
117 	20,9 	
88 	21,0 	
66 	23,6 	
59 	31,3 	
54 	23,2 	
48 	25,5 	
47 	30,0 	
55 	26,4 	
49 	20,8 	
49 	20,8 	
47 	22,4 	
42 	20,4 	
42 	20,8 	
40 	1~),9 	
42 	20,2 	
40 	19,5 	
48 	19,7 	
50 	21,8 	
47	232, 	
42 	25,0 	
42 	35,9 	
43 	35,3 	
44 	42,5 	
47 	35,9 	
45 	31,8 	
47 54 	31,5 	
	35,1 	
¡ 		

I 
no pueden conlpararse entre sÍ; he calculado dos linea.s m~dias, una para 1871-1883 Y otra para 1884-1889; el diagrama está formado teniendo en cuenta la diferencia de esos dos térnlinos medios. 
DIAGRAMA NUM. 3 AÑOS 
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146 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
:DIAGRAMA NUM. 3 (CONTINUACIÓN) 
AÑOS 
Un rápido examen del diagrama número 3, basta para darnos cuenta de la periodicidad de las fluctuaciones de las dos curvas que caracterizan el comercio exterior y el interior inglés: la curva de la exportación inglesa es la de la cifra de los negocios de laClearing-House, de Londres (cámara de compensación). Podemos distinguir en el movimiento de estas curvas cuatro avances: el primero alcanza su máximum en los años de 1873-1874. Después comienza un prolongado estancamiento industrial, que dura 
147
POR rrOUGAN-BARANOWSKI 
hasta 1878-1879. El segundo avance alcanza su máximum cortespondiente hacia 1881-1.883; con posterioridad hay un retroceso con un mínimum correspondiente en los años de 1885-1886. El tercer impulso se atenúa en 1890. Los cuatro años de 1891 a 1895 se caracterizan por el estancamiento de la industria. A partir de 1895, se señala un nuevo movimiento de avance. 
Análogas fluctuaciones se producen en el precio del hierro: un salto enorme en su precio se da después de 1870; los años 1880 y 1890 corresponden también a un máximum, pues la elevación es insignificante en comparación a la que sigue a 1870. A partir de 1894-95, los precios del hierro se elevan de nuevo. 
¿Qué relación ha existido entre estas fluctuaciones regulares de la industria inglesa y la situación del mercado 
monetario? 
En los diez años de 1870 a 1880, las variaciones de 
la curva de la caja del Banco de Inglaterra están en sen
tido inverso de las cuatro primeras curvas; en otros térmi
nos: las fluctuaciones de la industria dependen en este pe
ríodo de las fluctuaciones del crédito. La baja en los pre
cios de las mercancías de 1874 a 1877 provoca la !lfluen
cía del numerario en la caja del Banco-signo cierto de 
que en el dominio del crédito, una de sus periódicas ca
tástrofes ha sobrevenido; pero le falta mucho para tener 
su forma típica, puesto que la elevación de las existencias 
de numerario en la caja del Banco de Inglaterra, no se 
produce sino progresivamente en el espacio de tres años. 
En 1877 desciende rápidamente, para subir en seguida, 
también con rapidez, basta 1879. Nada semejante sucedió 
en los precedentes períodos. de crisis. 
I~a segunda fluctuación de la industria acaece inrne
,,' 
diatamente después de 1880, como se muestra en grado diferente en las cuatro primeras curvas; no provoca nin
148 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
ún importante quebranto en el crédito: la curva de la 
caja del Banco de Inglaterra no se eleva por salto~ (como 
siempre sucede después de una crisis industrial), sino que 
desciende con las demás curvas; es preciso esperar al año 
1883 para notar un pequeño progreso. Esto nos prueba 
que, por la primera vez en todo el siglo XIX, han transcu
rrido diez años en Inglaterra sin una gran conmoción en 
el c~édito. En 1891 se produce, al mismo tiempo que una 
disminución en la exportación, alza en las existencias en 
caja del Banco; pero de nuevo es preciso que el alza sea 
brusca, dura cinco años. 
La curva de las bancarrotas es la que permite juzgar mejor una crisis. Observamos que, hasta 1874, las quiebras aumentan con cierta regularidad. Con toda evidencia, la crisis de este período no tiene el carácter brusco de las precedentes. Los años de 1883 y 1884 no se caracterizan por una elevación, sino más bien por la disminución en el número de bancarrotas; luego no se trata en Inglaterra de una crisis ordinaria. Hasta 1.893 las crisis no se multiplican considerablemente; los últimos años de progreso industrial van acompañados de una disminución en el número de bancarrotas. 
Si se comparan las recientes fluctuaciones de la industria inglesa con las precedentes, se aprecia en seguida la diferencia. Los movimientos no son tan bruscos C01l10 otras veces. La curva de la exportación en las anteriores era una línea quebrada con ángulos agudos; tiene ahora forma ondulada, no se ven ángulos muy señalados. En las anteriores, toda baja importante en la exportación iba seguida de una elevación aún más considerable; ahora la exportación baja durante largo tiempo. En la~ precedentes había menos aüos de disminución que de aumento; ahora lo contrario. Además, las fluctuaciones periódicas de la industria inglesa iban acompañadas, en otras épo
149
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
eas, de una gran conmoción en el crédito. El movimiento de retroceso, una vez pasado el momento culminante, influía violentamente sobre todo el orden económico; ahora las fluctuaciones de la industria no producen quebrantos en el crédito; pasa poco a poco, y sin. saltos, del estado de prosperidad al de completa ruina. 
Consideremos de cerca cada una de las fluctuaciones de la industria inglesa. 
De 1871 a 1874 fue para toda Europa un período extraordinario de prosperidad industrial. Durante los años que preceden a 1870, la industria padece por la inminencia de una guerra entre Francia y Alemania. Por último, estalla la guerra. Los millares de millones franceses sirven para amortizar las deudas de Alemania; afluyen al mercado alemán considerables capitales, buscando colocación ventajosa; nada de extraño, si sigue una fiebre de especulación que bien pronto llega al delirio. 
La tierra predilecta para el agiotaje es ahora Alemania y Austria. Como siempre, se arroja con especial ardor sobre el aumento del capital inmobiliario del país; la construccfón de nuevos ferrocarriles, la compra de terrenos comunales para construir casas, fueron las formas preferidas para la especulación del momento. En Viena tomaron estas últimas especulaciones un carácter especialmente vj.olento, y también es donde aparece primero la inevitable reacción. El 8 de Mayo de 1873 se produce en la Bolsa de Viena un pánico, que termina por una catástrofe completa para los especuladores. Poco más tarde, la crisis estalla igualmente en Alemania. 
Siempre han sido los Estados Unidos, para la colocación de capitales europeos, una tierra llena de promesas, y hubiera sido extraordinario que la locura de los especuladores europeos no se extendiese a América. Pero, aparte de esto, el terreno estaba en América suficientemente pre
150 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
parado para ese movimiento característico de la economía nacional, que siempre termina por una crisis de la industria. Desde 1857 no había habido ninguna crisis en los Estados Unidos; pero después de la guerra civil de 1864, su industria se desenvolvió extraordinarianlente, aumentando la riqueza nacional más rctpidanlente que en ningún otro período de su progreso, y la locura de las especulaciones tenía que producirse, naturalmente, dirigiéndose con preferencia a la formación de compañías ferroviarias. Durante los años de 1870 a 1874 se construye en los Estados Unidos una nueva red de ferrocarriles de 
23.406 millas. 
Precisamente el descalabro de las especulaciones en las construcciones ferroviarias provoca en seguida en América un pánico bursátil. 
Al comienzo de Enero, uno de los Bancos más serios de los Estados Unidos, la casa Jay Cooke ",}l C.a, que había prestado a la compañía de ferrocarriles sumas enormes, funda un sindicato, con el objeto de contraer un nuevo empréstito de 300 millones de dólares para. la terminación de los ferroearriles comenzados; pero, a pesar de la adhesión de Rotschild a favor de este sindicato, el empréstito no tiene éxito, y únicamente, con gran trabajo, se reúnen 10 millones (en lugar de los 300 que eran necesarios). 
Las Bolsas europeas (en donde principnlnlente se colocaban valores americanos), estaban lo mismo que la Bolsa de Nueva York, ya inundadas de valores ferroviarios, y no pudieron, a pesar de sus ventajasas condiciones, colocar las acciones ofrecidas. Las compañías de ferrocarriles se dirigen entonces a los Bancos, y obtienen préstamos por tiempo determinado, mediante la garantía de sus valores. Eeos préstamos no fueron reembolsados a sus vencimientos, y los Bancos que habían prestado a las compañías 
POR TOUGAN-BAHANOWSKI lól 
tuvieron que cesar en sus pagos. La primera quiebra fue la del «New-York Warehouse and Security Company», que había prestado dinero para numerosos ferrocarrilese,n Ransas, Misuri y Texas; después quiebra otra casa que había hecho préstamos a los ferrocarriles del Canadá, y, en fin, después de la bancarrota de algunas sociedades de ferrocarriles, la casa Jay Cook y C.a suspende también sus pagos. 
Respecto a la reperc11sión de estos acontecimientos en el mercado monetario, en la industria y el comercio de Inglaterra, consultando las cifras concernientes a la exportación británica, los negocios de la Clairing-House y los precios del hierro, se muestra que los tres años desde 1871 a 1874 se caracterizan por una prospBridadindustrial extraordinaria. Como de costumbre, el capital inglés no se emplea únicamente en lafundación ele nuevasempresas en el interior del país, sino también en gran c~ntidad en el extranjero. 
Se apodera de la Bolsa de Londres una verdadera fiebre por adquirir acciones de empréstitos extranjeros; lo mismo que en Alemania y Austria, se dirige .a lacon.strucción de casas y ferrocarriles. Durante los cinco años de 1870 a 1875, se colocan en Londres empréstitos extranjeros por una suma de cerca de 260 millones, ymllchos de los empréstitos fueron completamente irreflexivos (1). 
Unicamente, debido a las maniobras vergonzosas dejos corredores y banqueros, que se encargaron de la realización de estos empréstitos, pudieron tener pasajero éxito. Así, numerosos Estados de América del Sur, que {lesde hacía mucho tiempo eran insolventes y no tenían la menor intención de cumplir, logran colocar empréstitos· \~ Londres. 
(1) A. R. Walace: Bad. 11imes. Londres, 1886, pág. 18. 
Los intereses de esos empréstitos se pagaron única
mente hasta que las sumas recibidas no se disiparon; des
pués el pago de intereses cesa, y los acreedores se meten 
en un atolladero sin salida posible. 
De 1875 a 1880, los siguientes Estados no han pagado 
los intereses de sus empréstitos, o única~ente una parte: 
Turquía, Egipto, Grecia, Bolivia, Costa Rica, El Ecuador, 
Honduras, Méjico, el Paraguay, el Perú, Santo Domingo, 
El Uruguay y Venezuela (1). 
Pero mientras tanto que la insolvencia de esos Estados no fue manifiesta, sus empréstitos, contraídos en Londres, favorecen naturalmente la exportación inglesa. Lo mismo la construcción rápida y febril de ferrocarriles en los Estados Unidos, provoca una enorme demanda de hierro y de carbón ingleses, cuyos precios se elevan a más del doble. La exportación de los productos británicos para los Estados Unidos sube rápidamente de 28 millones 3 de libras (1870), a 40 millones 7 (1872); pero en seguida baja, y llega en 1878 a 14 millones 6 de libras esterlinas. 
.Los años siguientes a 1870 fueron de una prosperidad inmensa para la industria del hierro y del carbón en Inglaterra; en las otras ramas industriales, el progreso fue mucho menos importante. La exportación del hierro y del carbón aumenta de 1868 a 1874 en más del doble: de 17 millones 6 de libras pasa a 37 millones 7; la del carbón aún tiene acrecentamiento más consideraple: de 5 millones 4 de libras a 13 millones 2. Por el contrario, la exportación de tejidos de algodón, durante el mismo lapso de tiempo, pasa solamente de 53 millones a 61 millones 5; la de tejidos de lana, de 19 millones 6 a 25 millones 4, y los tejidos de hilo, de 7 millones 1 a 7 millones 3. 
(1) W. E. Smith: The recent Depression of Trade. Londres, 1880, pág. 45. 
POR 'l'OUGAN-BARANOWSKl 153 
-~-,_.__.._-
Podemos juzgar del desenvolvimiento de la industria de hierro en Inglaterra por el siguiente cuadro (1): 

AÑOS 	Producción de hierro fuudido en las Islas británicas (en millones de toneladas). 	Precio medio. Chelines. Peniques. 	Cantidad disponible de hierro fundido (en millones de toneladas). 	
1867..... 1868..... 1869..... 1870..... 1871 ..... 1872....... 1873..... 	4,7 4,9 5,4 0,9 6,6 6,7 6,8 	52 52 53 54 59 101 117 	6 9 3 4 O 10 3 	0,644 0,720 0,735 0,782 0,558 0,235 0,200 	

La rapidez en la producción del hierro no podía seguir a, la demanda, lo que muestra la disminución de los depósitos de hierro fundido y la enorme alza en los precios. 
Es muy interesante hacer constar que la crisis financiera e industrial que estalla en 1873 en la Europa central y en América, no llega a Inglaterra. 
La catástrofe de Viena no tiene importante repercusión en el mercado monetario de Londres. La crisis de Septiembre, en América, provoca fuerte elevación en la tasa del descuento en el Banco de Inglaterra; pero no produce en el mercado de Londres ni pánico ni quebranto en el crédito. 
(1) Juglar: Des crises commerciales, pág. 391. 
154 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
Ouenta del Banco de Inglaterra en 1873 (1). 
----------------------~-==--=---------=--------
Reserva (en millones 
de 
libras esterlinas). 
10 Enero < .. .. .... . ..12,3
~ 
20 Octubre. ... 7,3 30 ídem, ... 7,5
• • <, ........ 
20 Noviembre......... 7,6 20 Diciembre.......... 12,1 
-=-=~--=-=====_-:-:-~----~--============== 
En caja (en millones 
Tasa de 
del libras 
descuento. e;:;terUnas). 1 
24,0 4 1/2 19,7 6 
~
19,4 
t 
19,3 
9 
4 -1/2
24,2 
En los momentos en que el descuento alcanza su máximum, la reserva del Banco es de 7 millones 6. Este cuadro se parece poco al de las crisis precedentes. En 1873, ni un solo Banco inglés suspende sus pagos, y el aumento en el número de las quiebras en las casas de comercio es insignificante. Entonces, en los paises cuyo desenvolvimiento industrial era muy inferior al de Inglaterra, la crisis reviste un carácter extraordinariamente destructor, y se asemeja a un huracán que devasta todo a su paso. Inglaterra escapa a una crisis aguda. Esto se explica principalmente por el hecho de que, hasta 1871, no desaparecen por completo los vestigios de la crisis de 1866 en el mercado. «La mina, para servirnos de una expresión muy feliz de Juglar, no estaba aún carg'ada, o, por lo menos, no lo estaba más que a medias (2)>>; por consecuencia, no hubo explosión. 
Sin duda, desde 1870 a 1880, las especulaciones sobre empréstitos extranjeros toman grandes proporciones en la 
.. 
Bolsa de Londres; pero, como hemos visto repetidas veces 
(1) Juglar: Des crises cornmerciales, pág. 390. 
(2) Ibid. 
155
POR TOUGAX-BARANOW~KI 
por el ejemplo de las crisis precedentes, la financiera no ejerce más que una influencia mínima sobre la economía nacional, si ia especulación y el agiotaje no sobrepasan el círculo de los bolsistas. 
Inglaterra logra evitar, en 1873, una crisis industrial aguda; no obstante, la industria inglesa queda en los siguientes años en situación muy difícil. La crisis no estalla; pero, sin embargo, pad.ece Inglaterra todas sus consecuencias: baja en los precios, marasmo en los negocios, reducción en la fabricación en grado mayor, durante los años de 1875 a 1880, que los países que ha.bían pasado por la grave crisis industrial. El número de quiebras aumenta cada vez más: en 1875 comienzan las bancarrotas; el acrecentamiento considerable de las existencias en metálico de la caja del Banco de Inglaterra, en 1876, muestra que esta vez el crédito ha tenido una fuerte sacudida. En 1878, algunos Bancos de primer orden suspenden sus pagos; entre otros, uno de los más serios e importantes de Escocia, la «City of Glasgow Bank», cuyo pasivo se elevaba a 12 millones de libras esterlinas, y la «West·England and South Wales Banking Company», su pasivo ascendía a 5 millones de li.bras (1). Sin embargo, no se produce el pánico en la City~ y el Banco de Inglaterra se limita a elevar su descuento a 6 por 100. 
No hubo pánico, pues a esas quiebras siguieron períodos de gran prosperidad industrial; a consecuencia del crédito, muy desenvuelto, los Bancos zozobraban ahora, después de algunos años de paralizaeión en los negocios comerciales, esto es, de crédito reducido. En otras épocas, las crisis industriales comenzaron con la quiebra de los Bancos; ahora las bancarrotas se producen al final de una depre
(1) The Economist, 1879: General Results of the Comm'recial History of 1878. 
sión industrial. Cinco años de paralización en el comercio, habían en los años anteriores a 1880 purificado el mercado monetario inglés de todos los elementos generadores de las especulaciones vergonzosas y atrevidas, por lo que no había lug~r para producirse el pánico. 
La liquidación de la prosperidad industrial de los años que sig-uieron a 1870 dura mucho tiempo, pero fue menos brusca que las anteriores. De 1870 a 1880 no hay en Inglaterra un pánico en el mercado monetario ni crisis industrial aguda; en lugar de esto, el estancamiento comercial se prolonga extraordinariamente, para terminar en el quebrantamiento del crédito; alcanza el máximum en 1879; en este año la curva de las bancarrotas, que sube por lo regular durante una serie de años, llega a su punto más alto. 
Después de 1879, comienza una nueva era de prosperidad industrial. En, los Estados Unidos sobreviene de nuevo la fiebre en la especulación de los ferrocarriles: desde 1880 a 1883, la red ferroviaria se' aumenta en 
28.240 millas inglesas; por lo que la exportación de los productos británicos para los Estados Unidos sube de 14 millones 6 de libras (1878) a 31 millones (1882). Lo mismo que de 1870 a 1880, el acrecentamiento de la exportación británica se debe principalmente a las ramas de fabricación que producen la maquinaria y herramientas para la industria. 
Así, la exportación desde 1878 a 1883 (estimada por su valor) sube: la de hierro y acero, de 18 millones 4 a 31 millones 6; la de maquinaria, de 7 millones 5 a 11 millones 9; mientras que la de tejidos de algodón pasa unicamente de 52 millones 9 a 62 millones 9; la de tejidos de lana, de 16 millones 7 a 18 millones 8; la de tejidos de
. 
hilo, de 5 millones 5 a 6 millones. Estas cifras, lo mismo que el cambio de los precios 
157
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
del hierro, muestran que el progreso industrial después de 1880 era mueho menor que en 1870; así, el paso de la prosperidad al marasmo se realiza) para el período de 1880 a 1890 aún más lentamente que durante el período de 1870 a 1880. En otros países va acompañado de quebrantos más o menos graves en el crédito; en Francia, por ejemplo, se produjo en 1884, la famosa quiebra Bontoux; en los Estados Unidos, en 18E<4, hubo una catástrofe financiera en los ferrocarriles semejante a la de 1873."En Inglaterra, el fin de la prosperidad industrial no va unido a ningún quebranto en el crédito. 
Pero, sin embargo, jamás hubo en Inglaterra un marasmo comercial tan persistente y tan funesto para el país como en el período comprendido entre 1880 a 1890. En esta época, precisamente, es cuando aparece con toda claridad la obstinada tendencia a la baja en determinadas mercancías. El hecho de esa tendencia es indudable; véase el siguiente cuadro (1): 

1865-1869. " ........... 1870-1879......... ' ... 1880-1887............. 	Index-Number del «Economist'>. 	Index-Number del Palgrave. 	Index-Number del Sanerbeck. 	
	100 93 77 	100 97 82 	100 99 78 	

(1) Calculado según los datos aportados en el Final Report ofthe Royal Commission on Gold and silver, 1888, pág. 17. Los estadistas ingleses llaman Index Number al que muestra el nivel de los precios de las mercancías en un monlento dado. Naturalmente, el Inclex Number, varia según las mercancías para los que son calculados. Los tres IndexNumbers citados, el de la revista londinense L'Economist, los de Palgrave y los de Sanerbeck se han calculado seglÍn los precios de diferentes mercancías por medio de distintos métodos. 
1~8 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA
--_._-_..__. 
De 1870 a 1880, la baja en los precios es insignificante; pero, de 1880 a 1890, llega al 15 y hasta a más del 20 por 100. Las quejas respecto a lo insuficiente de los precios, que no remuneraban a los fabricantes, eran generajes en 1885. Se alegan por casi todas las personas oídas por la. comisión de 1886 encargada de inquirir las causas de la paralización comercial. Los inspectores de 19J5 fábricas se expresan en el mismo sentido. «A consecuencia de la situación difícil por la que atraviesa el mercadoleemos, por ejemplo, en la Memoria del inspector Henderson-se comienza a notar en todas partes, en primer lugq,r, una baja en los precios de las mercaderías. En algunos ramos de la industria aún no se ha reducido la producción, pero en todas partes se quejan, asegurando que los beneficios han desaparecido por completo (1).» La Memoria de la comisión insiste expresanlente respecto a la extraordinaria baja en el beneficio de los fabricantes y empresarios. 
Mucho se ha escrito sobre la baja de los precios y el marasmo comercial de 1883 a 1888. Algunos autores consideran como causa principal el aumento del valor del oro, otros la ven en la orientación proteccionista de la política comercial de numerosos Estados durante los años últimos, etc. Todos esos factores pueden haber tenido su parte d.e influencia; pero las causas más importantes de la baja de los precios se hallan en los cambios verificados durante este último período, en el dominio y en el manejo de la maquinaria, y el progreso de los medios de comunicación en el mundo entero. Esta es la opinión de la mayoría de los autores que han estudiado la paralización de los negocios en el período comprendido entre los años de 
(1) Reporr't ofthe Inspector ofthe Factories Henderson. 300C-f 
tubre 1885. 
159
POH. TOUGAN-BARANOWSKI 
1880 a 1890. Considerándose como el factor más importante la revolución acaecida en los medios de transporte. 
Los primeros ferrocarriles se construyeron en Inglaterra, fortifica,ndo la posición de esta nación en el mercado mundial. Después se construyen en los ricos países del Este de la América del Norte y en el Continente europeo, para dotar en seguida con ellos las naciones menos adelantadas y de población poco densa. 
Mientras que los ferrocarriles no provocaron el desenvolvimiento importante de la industria indígena en los países atravesados por ellos, su extensión beneficia a Inglaterra, que poseía el monopolio del comercio mundial; pero cuando por la influencia de los ferrocarriles se desenvuelve una industria poderosa' que rápidamente progresa, en la mayor parte de los Estados europeos y en los Estados Unidos, cambia la situación para Inglaterra. De todas partes surgen nuevos concurrentes a su comercio., que se apresuran, no sólo en apoderarse del mercado de sus países respectivos, sino también, cuando pueden, de los. mercados extranjeros. Un exceso en la producción de las mercancías, o, mejor dicho, una tendencia constante al exceso en su producción, fue la consecuencia natural a este estado de cosas. La oferta sobrepasa la demanda, y el precio de todas las mercancías, para cuya producción la concurrencia internacional era particularmente activa, baja. No es únicamente Inglaterra la que padece las consecuencias de esta baja, sino todos los países concurrentes; pero en ella es en la que la depresión produce mayores resultados, pues la Gran Bretaña no había tomado 
parte, o si acaso poco importante, en el movimiento industrial que provoca el descenso, y tenía que padecer los funestos resultados de él, como sus concurrentes más felices. 
En el precio de los productos agrícolas, y,por lo 
160 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
tanto, en la agricultura, es sobre la que más se muestra la influencia de la reducción de gastos en el transpor.te q Por las facilidades que daban los ferrocarriles establecidos en la Gran Bretaña, Rusia y la India, con sus vastas extensiones de tierras fértiles y recién roturadas, se colocaron en una situación favorable para aUlnentar en más del doble la producción de cereales destinados a exportarse a los países de población muy densa del Oeste de Europa. La agricultura de estos países pier~e súbitamente la protección más eficaz que antes le había permitido no temer la concurrencia de lejanos países del Oriente y Occidente, en donde la producción podía hacerse en una, vasta escala, a causa de los gastos considerables que por tierra gravaba el transporte de los cereales. La crisis de la agricultura en la Europa Occidental fue su consecuencia. Estos son hechos universalmente conocidos, que no hay más que recordar para encarecer su importancia. 
La agricultura inglesa padece muy especialmente por la baja en el precio de los cereales. Caird, la mayor autoridad en esta materia, ha calculado, utilizando los resultados de una información oficial, que, desde 1880' a 1890, las rentas de la población agrícola del Reino Unido de la Gran Bretaña disminuyó en una suma total de 42 millones 8 de libras esterlinas (1). Lo que se confirma por las declaraciones de otros testigos que evalúan la baja de los arriendos de tierras, desde el año 1875 a 1885, en un 30 a 40 por 100 (2). 
Es natural que esos 40 millones de libras esterlinas perdidos por la población agrícola inglesa, ejerciesen una influencia desfavorable en la situación general del mer

(1) Second Report on TradeDep;¡'ession .LY. of E. Deposüion de Cait'd, 7.673-77. 

(2) 7 hi1'd Report on Trade Depression J.1[. of E. D'eposition de Coleman, 8.994; de Druce, 9.114. 

161
cado inglés. Los grandes propietarios, los arrendadores y los obreros agrícolas compraban menos objetos manufacturados, y no aumentando la demanda de los labradores americanos, las mercancías inglesas no podían competir en el mercado americano con la industria indígena. Muchos testigos de la información abierta, entre los industriales y fabricantes, atribuyen el marasmo en la industria que se ocupa en el trabajo de primeras materias, a la disminución de la riqueza en la población agrícola (1). La Memoria de la Comisión de 1886 considera igualmente este hecho como una de las causas esenciales del estan· camiento en los negocios (2). 
Todo esto es exacto; pero lo que prueba que la disminución de las rentas de fa población agrícola no fue la causa única de la depresión de 1880 a 1890, es que este marasmo comercial se extiende, no solamente a la Europa Occidental, sino aun a América (en donde la riqueza de la población agrícola había aumentado considerablemente). La crisis agraria no fue más que una de las manifestaciones de la crisis general, provocada principalmente por el trastorno completo de las condiciones del transporte 'de las mercancías (ferrocarriles, vapores, telégrafo). La tendencia de las mercancías a la baja, que aparece por primera vez en los años de 1880 a 1890, es consecuencia necesaria de la concurrencia, cada día mayor, en el mercado mundial. El principio de la libertad absoluta en la concurrencia se experimenta por la primera vez, no únicamente en el interior de un país, sino en el mercado universal; y entonces se manifiesta la contradicción íntima que hay en el fondo de este principio. La anarquía de 
(1) Second Report on Trade Depression M. of E. Declaraeión de l)ixon, 1.363-1.364; de Belk, 2.722; de Broam} 4.765..68, etcétera. . (2) Final Report on Trade Depression, XVII. 
11 
la pre>dllcción social provoca la depresión general, y como 
correctivo necesario, la formación de los monopolios, con
venios, trnst, cuyo desenvolvimiento es signo caracterís
tico de la evolución industrial contemporánea en elmun
do entero. 
«'En estos últimos años, leemos en la l/removia de la 
ComIsión de 1886, las condiciones de la vida se han mo
dificado profundamente en todo el mundo civilizado por t 
los descubrimientos de la ciencia, por la aplicación de las 
fuerzas mecánicas a la producción y al transporte de 
mercancías. Ila cantidad de trabajo necesario para obte
ner un resultado determinado, tanto en relación con la 
producción como en el transporte, disminuye sin cesar.» 
La dificultad no está ya, como en pasados tiempos, 
en el precio elevado o en la falta de objetos necesarios a 
la vida, o de artículos de lujo, sino en la lucha para ob
tener su parte de trabajo, único medio para la gran ma
yoría de la población de llegar a la pos.esión de ·esos ob
jetos, cualquiera que sea la enormidad de sus depósitos, 
y su bajo precio (1). En otros términos, cada uno se es,
fuerza hoy en vencer a sus concurrentes, en apoderarse 
del mercado, y la concurrencia es una tendencia constan
te por exceso en la producción y por la plétora de mer
ca;ncfas. 
En cuanto a la concurrencia de las sociedades porac
ciones, la Comisión de 1886 expone quejas muy nume
rosas. 
Muchos testigos pretenden que la causa principal de la baja de los precios es la multiplicación excesiva ·de las sociedades por acciones en las diferentes ramas industriales. Estas compañías trabajan aún sin obtener beneficios, pues interesa a los que dirigen esos negocios (consejo, di
(1) Final R"port on Trade Depression, XVII. 
163
POR TOUGAN-BARANOWSKl 
rección, etc.), continuar produciendo, cualquie,ra que sea el beneficio obtenido. En efecto, en muchos casos, el aumento de gran número de sociedades por acciones ha sido extraordinariamente rápido. «La característica de la evolución de la industria algodonera britán~ca en los últimos tiempos-dice Ellison,-es el aumento extraordinario de hilanderías y fábricas de propiedad de sociedades por acciones» (1). La primera fábrica de algodón, perteneciente a una compañía formada por acciones (Sun MilI), fue fundada en Oldham, en 1858, y tuvo gran éxito. De 1870 a 1875, se establecen otras muchas. Todas esas fábric~s, de las que la mayoría se concentran en Üldham y en sus alrede~ores, están provistas de los perfeccionamientos más recientes, y representan la última palabra de la técnica industrial. 
La IIInItiplicación de las sociedades por acciones, sin duda, ha contribuídp a aumentar la concurrencia de los productores y a bajar los precios de las mercancías; pero tambi~n es indudable que la importancia de este factor es mínimo, en relación a las causas generales de la baja, 
o ,sea la extensión, cada vez mayor, de la industria capitalista en el mundo entero, y la enorme reducción en el coste de los transportes. 
Después de 1886 se produce un nuevo progreso industrial, manifestándose como .en el precedente en la inQ.'U~tria de las máquinas y en la minera; la export~ción de hierro sube de 1886 a 1890, de 21 millones'S de libr~s e~terlinas a 31 millones 6; la maquinaria, de 10 millones la 16 millones 4; la del carbón, de 9 millon~s ,8,a 19 millones. Por el contrario, el aumento en la exportación de los productos textiles ,apenas se nota; la de tejidos de algodón pasa de 57 millone~ 4 a 62 millones 1; la ~e te
(1) The Cotton Trade of Great Britain, pág. 133. 
164 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
jidos de lana, de 19 millones 7 a 20 millones 4, la de tejidos de hilo, de 5 millones 3, a 5 millones 7. 
Esta vez, el acrecentamiento de la exportación de los productos ingleses para la República Argentina es muy notable. En 1885, Inglaterra no exporta a dicha República más que por valor de 4 millones 7; en 1889 exporta por valor de 10 millones 7 de libras esterlinas. Poco antes de 1890, comienza en la Bolsa de Londres la especulación sobre los empréstitos extranjeros, especulación muy parecid~ f, la de 1870 a 1880; y de nuevo los Estados de la América del Sur y numerosas colonias británicas contraen empréstitos. La deuda del Estado de la República Argentina acrece en enormes proporciones. En 1874, la contraída en el extranjero no llega a 10 millones de libras; en 1890, la deuda nacional, las provinciales y municipales contratadas en el extranjero, y muy especialmente en 
I-Jondres, importa 59 millones 1 de libras (1). 
Además, los Bancos de Londres estaban inundados de valores de todas clases, especialmente de ferrocarriles. La afluencia de capitales extranjeros en la RepúbH~a Argentina provoca un movimiento extraordinario de prosperidad, en un país que poco antes estaba casi desierto. La colocación más importante para los capitales extranjeros fue, en la República Argentina, la construcción de ferrocarriles. En 1883, la red ferroviaria era ya de 31.691 kilómetros. Ese número no comprende más que las líneas efectivamente construídas. Las proyectadas eran todavía más nUID,erosas. Sólo en el año de 1889 se autorizan 39 concesiones para la construcción total de 12.000 kilómetros; pero la mayoría de esas concesiones quedaron en el 
apel. No se construyeron las líneas, a consecuencia de una crisis industrial de extraordinaria violencia. 
(1) The Argentine Crisis. (The Economie JouTnaZ" 1861, 
vol. 1.) 
165
POR 'rOUGAN-BARANOWSKI 
Los años que ,preceden inmediatamente a 1890 son para la República .A.rgentina una época de las más insensatas especulaciones. Durante tres años, de 1887 a 1890, se constituyen 250 sociedades por acciones; su capital nominal alcanza la suma de 764 :millones de dólares (1)..A. esto debe añadirse el extrenlO descuido del Gobierno argentino; desprovisto de escrúpulos, como la IDayor pttrte de los Gobiernos de la .América del Sur, no pensaba en lo porvenir. Los déficits se cubrían con empréstitos, pero no bastaban éstos. El Gobierno no se intimida, y recurre al último extremo, a la emisión del papel moneda; en poco tiempo todo el país se inunda de este 
papel. 
Todo acaba, como puede presumirse, por una gran catástrofe, seguida de una revolución y de la guerra civil, que paraliza la industria nacional. 
El crédito inglés no puede escapar fácilmente a las dificultades que él mismo se había preparado. El Banco particular más importante de Ianglaterra, la casa Baring y C.a, que no gozaba menos confianza que en su tiempo 
la casa Overend, Gurney y C.a, quiebra en Noviembre de 1890. 
Era el agente financiero de la República Argentina, y colocaba los valores argentinos en los mercados europeos. Desde 1889, su colocación se hace difícil. La Bolsa no tiene confianza en esos valores; teme una catástrofe, y en Julio el K1-'ach llega. La casa Baring tiene una cantidad importante de valores argentinos no realizados, que la Bolsa no acepta, y cesa aquélla en sus pagos. Se temía un gran pánico en la City; pero no se produjo, en parte, a 
causa de las medida~ tomadas por la Dirección d.el Banco 
(1) Otto Hurner: Der Finanzielle Zusornmen bruch Argen· tiniens. (Jahrbucher fur nat und stat. de Conrad, 1892.) 
de Inglaterra (éste se obligó, de acuerdo con otros importantes Bancos de Londres, a tomar BI su cargo letras aceptadas por la casa Baring, hasta la concurrencia de 18 millones de libras); en parte, tanlbién (y sobre todo) a q"Ele la prosperidad industrial y la extensión del crédito no eran tan considerables para que se produjese un gran pá-" nico. Podemos juzgar de la facilidad con que el nlercado monetario ingles soporta la quiebra de la casa Baring, considerando el movimjento de la elevación del descuento en el Banco de Inglaterra durante el año 1890. 
Término medio de la tasa mínima del descuento del Banco de Inglaterra durante el año de 1830. 
Enero, 6 Abril, 3 2/5 Julio, 4 Octubre, 5 Febrero, 5 4/ 7 Mayo, 3 Agosto, 4 2/ 3 Novíembre, 5 4/ 5 Marzo, 4 1/ 16 Junio, 3 1/16 Setiembre, 4 1/5 Diciembre, 5 1/ 10 
En 1866, después de la catástrofe de la casa Overend y C.a, el Banco de Inglaterra había tenido que mantener durante algunos meses el descuento al 10 por 100; ahora, la quiebra de un Banco, no menos importante, apenas repercute en la tasa del descuento. 
Después de 1890, la industria inglesa entra en una nueva fase de depresión; el total de la exportación dismi· nuye, el número de negocios baja. Pero de nuevo, como durante el período de 1880 a 1890, el retroceso en el movimiento de prosperidad industrial no va seguido de 
,.
panlCO. 
No se observa en 1891 aumento notable en la caja del Banco de Inglaterra, y el aumento del número de bancarrotas es insignificante. 
Lo que caracteriza la evolución industrial de Inglaterra durante los últimos años, es el cambio en el carácter de las crisis industriales; en lugar de pánicos y sacudidas 
167
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
súbitas, tenemos depresiones de larga duración. La real Comisión de 1886, después de examinar todas las causas del marasmo comercial de 1880, dice: «Todas estas causas tienden cada día más a que sea menos frecuente y enervante ese estado que se produce en los perío~os anormales de ruina comercial, y que se design"a bajo el nombre de «pánico». En otros tiempos, el exceso de producción se detenía súbitamente por el quebrantamiento del crédito, pero el aumento de la demanda venía en seguida mejorando la situación. Para 10 porvenir, puede esperarse mayor estabilidad en la relación de la oferta y de la demanda, y en beneficios más regulares, aunque menores» (1). 
En la nueva fase de la evolución de la economía capitalista, de la que la economía inglesa es la forma típica, las flu.ctuaciones industriales no han desaparecido ni tam.. poco son menos intensas; su amplitud más bien aumenta; pero es indudable que su rapidez ha disminuído. En este cambio, la industria nada gana, y más bien pierde. Antes, las crisis industriales producían numerosas quiebras de especuladores y negociantes de modesta posición, provocando por poco tiempo la paralización casi completa del comercio; pero desde que el pánico pasaba, la actividad comercial renacía y entraba en un nuevo período de prosperidad. Ahora el estancamiento de los negocios dura años; pero no es tan absoluto ni sobreviene tan bruscamente. En otras épocas, la curva de la exportación inglesa sube, aunque ese movimiento se interrumpa con bajas súbitas; ahora ondula, pero no sube. Análogos son los cambios en el dominio de la producción. 
Con el año 1890 comienza-hemos dicho-un nuevo período de depresión. La crisis argentina fue el episodio más saliente. Catástrofe parecida, aunque de menos impor
(1) Final Report on Trade Depression, XVIII. 
168 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
tancia, se produce en el Transvaal, en Méjico, en el Uruguay yen otros países; pero la paralización comercial que sigue no llega a un grado extrelllO. El año 1891 no fue dificil para la mayor parte de las ramas de la industria inglesa: algunas de ellas únicamente padecen; por ejemplo, la industria algodonera y, en particular, la fabricación del hilo, 'tuvieron gr'andes fluctuaciones (en 1891 el precio del algodón en bruto baja mucho, a consecuencia de una buena recolección, y los fabricantes de hilados, que ya habían hecho grandes compras, tuvieron pérdidas deimportancia); en la industria de pañería, lo mismo que en la de tejidos de lana, la nueva tarifa de los Estados Unidos, llamada tarifa Mackinley, provoca la paralizución de esas industrias, lo mismo que la del cinc en el país de Gales. 
La de hilados del algodón también, a consecuencia del desenvolvimiento extraordinario de la concurrencia de sociedades por acciones. «Es triste observar los desastres causados en algunos florecientes valles de Lancashire a causa de la actual competencia-escribe en su informe del año de 1891 el inspector de las fábricas Henderson.-Las fábricas y las casas están cerradas·; no hay nadie en ellas; :r,luchas de aquéllas se están hundiendo; el hilandero de algodón, propietario de su fábrfca y de la nlaquinaria, desaparecerá en breve; los únicos fabricantes serán las sociedades por acciones... Durante los últimos treinta años, todo ha contribuído a arruinar al pequeño capitalista y al modesto empresario; cada vez les es más difícil sostener la competencia con las poderosas compañías, que poseen grandes fá,bricas y la maquinaria más perfeccionada. Las mayores exig-encias de la legislación respecto a los fabricantes y las dificultades en relación con los operarios, obran también en el mismo sentido. Es indudable que, desde hace algún tiempo, numerosos empresarios han retirado sus capitales de esa industria. Entre las nuevas fá
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
bricas que acaban de construirse o que se están edificando 
en mi distrito, no puedo citar una sola de alguna impor
tancia que pertenezca a un solo propietario» (1). 
La situación general de la industria inglesa no era, 
en 1891-como hemos dicho,-absoluta~ente mala. El 
año siguiente fue peor. «Durante la mayor parte de los 
últimos doce meses , leemos en el informe de Henderson, de 
1892, la industria de Escocia y del Norte de Inglaterra 
ha pasado por una situación muy penosa. l\trillares de fa
milias se vieron obligadas a pedir limosna, y centenares 
de modestos industriales y comerciantes quebraron. La 
industria algodonera pasa por momentos muy críticos. .Ahora se tocan los resultados de las arriesgadas especulaciones sobre las acciones que han aumentado el número de brocas, en Oldham, en varios millones. Las fá,bricas de Oldham arruinaron a los pequeños fabricantes primitivos, y ahora les toca el turno a ellas, aplastadas por las hilanderías de Bombay» (2). En Huddersfield, en Wolverhampton, en Bradford, 'en el Staffordshire, en, el país de Gales y en otro's, la paralización industrial se manifiesta, muy especialmente en las industrias que monopolizan el hierro. 
El año de 1893 fue aún peor. «La industria-escribe J ones, inspector de las fábricas del distrito minero de Cornwall y de Devonshire-pasa por una espantosa crisis; gran número de obreros carecen de trabajo, y nos preguntamos cómo ayudaremos a esas pobres gentes.» 
En Edimburgo: «La situación general de la industria es triste. Reducción en el número de obreros y en las horas de trabajo, inacción de las máquinas: he aquí lo que se ob

(1) Report of the chief Inspector of Factories and Workshops, 1832, pág. 22. 

(2) Report of the Ohief Inspector of Factories, 1893. 

170 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
serva en todas partes.» De Blackburn: «Al menos, la mitad de las máquinas están paradas, y una gran parte de las demás no trabajan continualuente. l\lillares de obreros se mueren de hambre; tal estado de cosas no se había vuelto a ver desde la Guerra del Norte de América» (1). Comunicaciones parecidas, respecto a la situación de la industria inglesa, llenan los informes de los inspectores de fábricas en el año de 1893 y 1894-. 
En 1823, estalla en Australia y en los Estados lJnidos una gravísima crisis industrial, como siempre, provocada por la locura de las especulaciones comerciales y financieras. La rápida extensión de la red ferroviaria la babía, en ambos países, precedido y en gran parte provocado. La crisis americana se agrava por la perturbación mone· taria de los Estados Unidos, por la baja en el precio de la plata y los temores de que el Gobierno federal cesase de cambiar plata por oro. La crisis comienza, como de costumbre, por el éxodo del oro hacia el extranjero; a principios del año la caja nacional de los Estados Unidos dispone de 120 nlillones de dólares, y a primeros de Junio no tiene más que 90 millones. En primavera comenzaron las quiebras de Bancos y de casas de comercio. En el verano, el crédito estaba completamente paralizado y el comercio cae en un absoluto marasmo. El descuento se eleva al12 y hasta el 18 por 100. El pánico alcanza su máximum en Agosto, cuando cerca de 600 Bancos suspenden por completo sus pagos. El número de quiebras se eleva a 7.538, con un pasivo total de 93 millones de dólares (1890) a 11.174 con un pasivo de 324 millones (2). 

(1) Report of the Chief Inspector of Factories, 1894. 

(2) F. W. Taussig: The Crisis in the United States. (Economic. lS93.)·-A .. Stevens: Phenomene of te panic in 1893. (Quarterly Review of Economics, 1894.) 

POR TOUGAN-BARANOWSKI 
Las Sociedades ferroviarias fueron especialmente casti
gadas por la crisis; 74 compañías con nna red de 29.000 
millas se declararon en quiebra. 
La crisis en ...t\.ustralia comienza en 1891, pero no llega 
a su plenitud hasta 1893. Estalla bajo ~na forma muy 
grave en Victoria. El capital inglés se había empleado con 
gran abundancia en Australia. Esto provoca especulacio.. 
nes exces~vas y un aumento extraordinario en la red fe
rroviaria. 
De los 112 millones de libras esterlinas tomados como 
empréstito por los tres Estados de Victoria, Nueva Gales 
y Tasmania, 81 millones se emplearon en la construcción 
de ferrocarriles y tranvías. La red férrea australiana en 
1880 no tenía más que 4.900 millas, y en 1895 es de 
15.600. 
Se fundan muchas sociedades para la construcción de casas en terrenos comunales. Las especulaciones sobre los terrenos fueron especialmente activas durante los años que preceden a 1830. En 1891 comienzan las quiebras de las sociedades constructoras de casas. En 1893 se produce la catástrofe general, y la mayor parte de los Bancos australianos cesan en sus pagos (1). 
Las crisis australiana y americana provocan una depresión en la industria mundial y repercuten muy gravemente en la industria inglesa; pero no se produce en Inglaterra el menor pánico. El ligero quebranto del crédito en 1890, a causa de la quie~l~a' de la casa Baring, bastó para impedir que se extendiese a Inglaterra el malestar financiero de Australia y de América. En Agosto y en Setiembre, en la plenitud del pánico en Australia y América, el Banco de Inglaterra mantiene su descuento a 
(1) A. Ellis: The Australian Banking Crisi.r;;. (Economic, 1893.) 
LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
4-4 1/2por 100, mientras que la reserva se eleva a más de 12 millones de libras. 
En 1895 comienza un nuevo movimiento de prosperidad industrial. Vellios que las crisis industriales del tipo de otras veces han desaparecido en Inglaterra. 
Las causas de este importante cambio residen, 'en primer lugar, en las nuevas condiciones del mercado mundial. Se ha mostrado anteriormente que uno de los rasgos más característicos de la evolución económica eontemporánea, es la desaparición progresiva del comerciante por junto. Los medios de comunicación más rápidos y menos costosos entre todas las partes del mundo, han contribuído naturalmente a la disminución de los depósitos de mercancías; las relaciones entre la producción y el consumo son cada día más inmediatas. Esto disminuye la importancia económica del capital comercial; y precisamente a .éste se debía la mayor parte de la responsabilidad en las locas especulaciones, que provocaban antes los pánicos en el mercado monetario inglés. El fabricante que vende directamente sus produc.tos al consumidor, no tiende a especular sobre esos mismos productos; mientras-que en la especulación, el beneficio, a consecuencia de la diferencia en el precio, constituye la eseneia misma del comerciQ. Además, la especulación comercial reviste otro carácter, que debe producir más bien una disminución que un aumento en las fluctuaciones de los precios. Siendo el transporte de los géneros más conocido (ferrocarriles, vapores, telégrafo, etc.), y las relaciones comerciales más extensas, toda alza en los precios provoca en seguida un aflujo considerable de mercancías, procedentes de los mercados en los que el precio queda estacionario. Estos tienen hoy carácter internacional bien marcado, y la dependencia entre ellos es tal, que los precios de las mercancías, en los países que están abiertos a 
173
la concurrencia extranjera, como, por ejemplo, Inglaterra, 
se determinan mucho más que antes por la oferta y la de
manda mundial; esta relación está expuesta a muchas 
menos fluctuaciones que la relación entre la oferta y la 
demanda en cada país. 
Además, se han realizado profundos cambios en la 
naturaleza de industria de Inglaterra. Hemos mostrado 
muchas veces que las mayores fluctuaciones ya no se 
producen, como en otros tiempos, en la industria textil, 
sino en la del hierro, en la fabricación de máquinas, en la 
producción del carbón y en las demás ramas industriales 
que suministran las primeras materias para la fabrica
ción. Volveremos a tratar de esta materia en la tercera 
parte del libro, cuando examinemos las variaciones en la 
proporción de huelgas en las diferentes ramas indus, triales. 
La prosperidad y la paralización en los negocios se 
manifiestan, en los últimos tiempos sobre todo, en las 
ramas que tienen por objeto los medios para la produc
ción, y no, como otras veces, en la industria textil. Ingla
terra se convierte en la abastecedora no del consumidor, 
sino de los productores d~l extranjero. Es indudable que 
el comercio de los objetos de consumo deja mayor campo 
a las especulaciones que el comercio de los medios para la 
producción. La demanda de máquinas, de carbón, no puede 
aumentar mucho por los esfuerzos de sus productores. 
jylientras que la demanda de objetos de fabricación desti
nados al consumo inlproductivo, puede elevarse fácilnlente 
Pot los esfuerzos de los productores y de los comerciantes,
~ 
con la ayuda del reclamo, por mejor adaptación de los productos al gusto del públic0 o por adquirirlos nuevas clases sociales, etc. I..Jos tejidos de algodón, por ejenlplo, se emplean en el rill1ndo entero, no solamente en los países civilizados, sino talnbién en los salvajes; el que cOlllercíe en 
174 LAS CRISIS INDUSTRIALIlJS EN INGLATERRA 
esos artículos siempre puede contar, teniendo iniciativa, con abrir a sus mercancías nuevos mercados; puede ,guar· dar largo tiempo grandes depósitos de mercancías, con la esperanza de venderlas algún día, con beneficio. Por el contrario, en muchas ramas de la industria metalúrgica no se trabaja más que por encargo, así en la construcción de embarcaciones, rails y maquinaria de importancia, y estas industrias absorben una tercera parte del hierro 
\ 
consulllido en Inglaterra, y constituyen más de la tercera parte de la ex.plotación metalúrgica inglesa. 
El desenvolvimiento del trabajo por encargo suprime al comerciante y quita a aquél todo carácter de especulación. Mientras que en Inglaterra la prosperidad industrial se manifestaba sobre todo en la industria algodonera, lasespeculaciones cOluerciales hallaban -terreno favorable; la paralización en las salidas para el extranjero provocaba una catástrofe general en las casas de comercio. Ahora la industria algodonera no tiene más que una pequeña parte en la prosperidad industrial. ,Esto obedecea la decadencia de la supremacía industrial inglesa; los países que en otros tiempos se ,surtían en Inglaterra de tejidos de algodón, ahora lo fabrican. Además, la menor importancia del papel de la industria algodonera en la vida industrial inglesa aparece como conse0ueucia de la importancia creciente en la industria moderna de la fabricación de máquinas, herramientas, de los medios de producción en general. En todo caso, el impulso del comercio exterior inglés se manifiesta hoy sobre todo por el acrecentamiento de la exportación ele los medios de producción. 
,.' 
Estas mercancías se fabrican por encargo, esto eS,con toda seguridad, ,sin ningún riesgo; por lo que es natural que las especulaciones comerciales no hallen en elmereadoterreno favorable Y 'DO puedan desenvolverse como 
,-en otras épocas. 
175
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
El carobio de carácter de las crisis industriales en la historia de la industria de la Gran Bretaña de los últimos tienlpos se debe, en parte, a la ruina de la supremacía industrial inglesa. Los períodos de prosperidad industrial no han tenido en Inglaterra bastante importancia para producir una reacción tan violenta como otras veces. Existen otras causas no especializadas en Inglaterra, como la menor importancia en las especulaciones comerciales, generadoras de las crisis, a consecuencia del desenvolvimiento del comercio mundial; la mayor estabilidad de los precios; la fabricación de encargo, que tiende a hacer menos brusco, en el mundo entero, el paso del período de prosperidad al período de estancamiento. Por lo tanto, en los países jóvenes y de crecimiento rápido, como los Estados Unidos, Australia o la República Argentina, se producen aún crisis, a consecuencia del desenvolvimiento extremadamente rápido de las fuerzas productivas de esos países en los años prósperos; y lo mismo sucede en Alemania, en donde la industria capitalista se desenvuelve con extraordinaria viveza. 
, 
CAPITULO V 
FLUCTUACIONES PERIÓDICAS EN LA INDUSTRIA INGLESA 
DURANTE LOS DIEZ AÑOS COMPRENDIDOS 
ENTRE 1900-1910 
Carácter general de las fluctuaciones de:} la industria inglesa en los años de 1900 a 1910.-EI ciclo industrial persiste, pero han terminado las crisis industriales. -La depresión de 1901 a 1904.-Su escasa importancia en relación con la crisis industrial alernana.-La depresión de 1908-1909. -Su insigni.. flcancia comparada con la de los Estados Unidos. 
Los diez primeros años del siglo se caracterizan por el alza general' en los precios de las mercaderías, después de la persistente baja en los veinticinco años últimos del pasado siglo. Gracias al estado general del mercado, la exportación inglesa de los últimos años aparece bajo un aspecto muy diferente del que nos presenta el diagrama 
" 
anterior; el valor global de la exportación no permanece estacionario, sino que aumenta rápidamente, como puede verse en el cuadro y diagrama siguientes: 
177
OR TOUGA.N-BARANOWSKI 
ANOS 
1899. ·.... 
1900. ·.... 
1901. ·.... 
1902. ·. ., 
1003. ·.... 
1904. 
• • 11•• 
1905. ·.... 
1906. ·..... 
1907. ·.... 
1908. ·.... 
1909. · ..... 
1910. ·.... 

~ ~ ;-e.s "' l:l 0-'0 ~=l:l~ -e"1"S'~p,¡Cl> ~ -~ t1.l o -o.'t:l (D :~~· ~~ : p,¡S' : (D 9 ~ • -c:1~...... o : ;5."1 • ~ p,¡;° I 	p,¡-~ ~~ ~ 'C C'O lb ~,0:= 8;:;:"1 rJ)-~ O'" ~~"1 ~ g e.oo ooo..O-.p" Cl>~t:ls~ ~1-4~~0 :i> o~ l1'l'O"1 (D :::St"l~"1 ~==0(D~CIJ-t:lo ....· :-g~og : ~ ~ ~ ~ 	~<p,¡~l:l ~ (ti ~. ~ ::1 g.S -g.~ ~ ~~J-to ~ ~ .... ~ .... c. OOl:lo~ p,¡ r:s (i) ~~.o r:soo~ ~CJQ p,¡ ..... ~ _~ CD -~ O'" ~ "' ..... J-t ooCDl:l~ :~~oo : !' 7't< 	S~~ ~. ~os l:l~~ M-J-t ~~O M)~ § r=.~ :::.0 (ti ~t:lQ.(tIt1.l ~rno 00 ~. • ... c!> ;:;~ (t)~ · <c" ~~ · ,00 	(')c:1~~ =rl:l0c!> ~ ... (D (') :::p,¡~'" r:s 0'0 o ~_OQ,. t1.l'C~(D ":-"0"':J-t~=r • ~o""· ° (D:= ~J-t• (D ~ "1 __ o ~ ~M)p,¡(DQ ~ ..... r:s ~.t:l Q. ... o ..... .... I , 	.... ~~ ::~r:s _ c. C"t'CJQ ..... ~ ..... ¡:; l1'l O'" s~ ~~ ~~ l1'll:lac "1~000 J-tl1'l ~.-"'~'L (ti ~ ~ "' l:l ....,~ (D(D S· ~ ~~ =8t1.l~l1'l l:l=~l:lr:s~o(D",Q ......... t:l (DO ~ ~(D rJ.l(tl-~ 	
264 291 280 283 290 300 329 375 426 377 378 430 • 00 	915 896 956 1.002 1.012 1.056 1.228 1.271 1.273 1.212 1.352 1.465 	4.111 4.410 4.244 4.202 4.286 4.546 4.764 4.436 4.11.1 4.306 4.070 3.880 	4.975 4.966 3.433 3.929 4.075 3.831 4.358 4.840 5.265 5.024 6.373 7.184 	69,4 84,0 62,6 64,8 63,0 58,4 63,0 70,0 74,2 63,4 64,8 68,4 	31,7 32,0 i35,5 32,8 31,53") ,..,v, ~ 31,9 30,3 32,8 34,8 341, 33,6 	
335 	1.136 	4.280 	4.854 	67,1 	-32,9 	

Estos diez años pueden considerarse como excepcionales, vista la depresión que les caracteriza. En efecto, durante este período sobrevienen dos depresiones: la que comienza hacia fines de 1900 para persististir hasta 1904, Y la otra, menos prolongada~ que comienza en 1907 para terminar en 1909; aparecen muy claramente en la curva de la exportación. 
La cifra de los negocios en la «Claring House» no es decreciente; aumenta, por el contrario; esto obedece a causas accidentales, especialmente a la guerra con el Transvaal y a las operaciones financieras del gobierno inglés. Se ve, en el acrecentamiento de las sociedades por acciones, que influyen en los dos períodos de depresión, más en el primero que en el segundo. 
El precio del hierro baja bruscamente en 1899-1900 (primer período de prosperidad industrial) y en 1905-1907 12 
178 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
DIAGRAMA NUM. 4 
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E~ ra'V'~4c;.¡on ------C,imercfs de c,oTnfe ~Sct'Lolf., -... -'"' ----SO,¿t.dade., rOf 8"~0l1e5 
(segundo período de prosperidad industrial). El cambio en la situación industrial se traduce normalmente por una baja en la curva. 
En cuanto a la. curva de la caja del Banco de Inglaterra, varía, como de ordinario, en sentido inverso de la del hierro; pero sus variaciones son poco importantes, y están exentas de todo carácter brusco. Es evidente que en el es~ pacía de unos diez años, Inglaterra no ha pasado por crisis industriales violentas semejantes a las de otras épocas. 
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
Esto se confirma además por el movimiento de la curva de las quiebras. Las variaciones no denotan ninguna regularidad. J..Ja depresión de 1901 no se manifiesta de ningún modo, y la de 1908 ejerce escasa influencia. 
, 
DIAGRAMA NUl\1. 5 
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Así, todo concurre a probar que la era de las crisis industriales violentas ha terminado definitivamente para Inglaterra. Pero el ciclo industrial, con sus alternativas periódicas de progresión y retroceso, se IDuestra en la evo. lución industrial inglesa en esos diez años con la misma claridad y fijeza que antes. 
El flujo del impulso industrial, que se sintió en 1898 de manera innegable, aumenta hasta fines de 1900, época en donde hay un caPlbio en la situación de la industria. El a.ño sig-uiente se distingue por una depresión. Sin em. 
188 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA ----------------------------_.
bargo, aunqneese afio es difícil para Inglaterra, elestan
cattliento industrial no tuvo ni con mucho las proporcio· 
nes de 'Otras veces. El marasmo se manifiesta menos por 
la disminución del tráfico que por la baja en los precios 
de las mercancías y en los salarios. 
Por el número relativamente menor de depresiones, Inglaterra forma un contraste con Alemania, en donde, en ese mismo año, hay una crisis industrial muy grave, que alcanza las principales ramas de la industria y el comercio. Por el contrario, la otra concurrente más peligrosa de Inglaterra, los Estados Unidos, no tiene n,inguna depresión, localizada únicamente en Alemania y algunos otros países del continente europeo. Al mismo tiempo que en Alemania, la crisis aparece en Rusia, en forma muy aguda, verificándose en ese momento una brusca reacción contra el anterior movimiento de prosperidad industrial. 
Si se comparan los años 1900 y 1901, se observa una disminución apreciable en el comercio exterior inglés. La importación pasa de 523 millones 1 de librasI esterlinas a 522 millones 2, disminuyendo 0,2 por 100. En la exportación la baja es más importante: 291 millones 2 de libras en 1900, y 280 millones 5 en 1901; esto es, 3,70 por 100; pero de una y otra parte, el retroceso fue debido exclusivamente a la baja en los precios. En efecto; la cantidad de productos importados aumenta en 1901 con relación a 1900, en 2,45 por 100, y la de los productos exportados en 1,46 por 100. 
La cifra de los negocios en el «Clearing-House», de .Londres, acrece considerablemente en 1901; pero, como ya se ha dicho, se debe a una causa especial y exterior: a las enormes opera,ciones financieras del gobierno inglés, que fueron el resultado de la guerra surafricana. I--Ias operaciones de crédito de las Cámaras de compensación provinciales disminuyen mucho; lo que prueba el decrecimiento 
181
POR 'I'OUGAN-BARANOWSKI 
del comercio interior. ASÍ, las operaciones de la Cámara de compensación de .ilíanchester pasa de 248 millones 8 de libras esterlinas, en 1900; a ~36 millones 2, en 1901; esto es, disminuye el 5 por 100; la de Newcastle desciende de 85 millones 6 a 82 lllillones 8; esto es, cerca del 6 por 100; en Liverpoolla disminución es de 5,2 por 100; 167 millones 7, en 1900, y 158 millones 9, en 1901, etc. 
El descenso general del precio de las mercancías se ,traduce en la bája del Index Number, expresada en la revista The Economist, de la manera siguiente: 

1.° de Julio 1900 	" 		.. . 	2.211 	
1.° de Enero 1901. .. 				2.126 	
1.o de Julio 1901.. 				~.007 	
1.°de Enero 1902 		" 	, . 	1.948 	

El precio del carbón, que había tenido un alza extraordinaria durante el precedente período de prosperidad, baja considerablemente. La producción de hierro fundido desciende de 8.909.000 toneladas, en 1900, a 7.858.000, en 1901. 
Estos cambios van seguidos de una baja en los salarios. Según los datos del Labour Departement, los salarios de los mineros y de los obreros de la industria metalúrgica suben hasta 1900, y sobre todo en el curso de este último año. En 1901 ocurre un cambio brusco: 901.820 obr~ros de estas dos ramas industriales ven bajar su sa~ lario, en dicho año, en 1 chelín 9 peniques por semana; por el contrario, en otras ramas de la industria sube ligeramente el jornal. 
La baja ~e los salarios aumenta la agudeza de los conflictos industriales; el número total de jornadas de huelga forzosa se eleva de 3.152.694, en 1900, a 4.142.287, en 1901. 
De los 175.000 huelguistas, ~10.000 son mineros y Ul.~" talúrgicos. 
182 LAS CRISIS INDUSTRIALI1JS EN INGLATERRA 
En el mercado monetario no hay variación sensible, como puede verse por los siguientes datos relativos a la tasa del descuento en el Banco de Inglaterra: 

Número de variaciones en la tasa del descuento ... Tasa máxima ..... ... olt ...... Tasa mínima.... ~ . .. ~ .... Tasa media .............. 		AÑOS 		
	1898 -Libras esterlinas. 	1899 -Libras esterlinas. 	1900 -Libras esterlinas. 	1961 -Libras esterlinas. 	
	4 4 2 1/2 3,4,9 	6 6 3 3,13,6 	6 6 3 3,19,6 	6 5 ó) 0 3,14,5 	

Vemos que la tasa del descuento sube, durante los tres años de prosperidad, desde 1898 a 1900, 10 que es completamente normal; en 1901, el descuento baja, y esto es, en efecto, muy característico de la depresión; pero el movimiento no es brusco, lo que prueba que no hubo en 1904 gran quebrantamiento en el crédito, y que la expiración del período de prosperidad no produjo una crisis industrial. 
El año de 1901, lo mismo que el año 1900, se caracteriza por la extraordinaria emisión de valores. Pero es preciso no olvidar que la mayor parte de esas emisiones son empréstitos del gobierno ing'lés, a consecuencia de la guerra surafricana. La emisión de valores industriales fue, por el contrario, muy reducida. 
La depresión en los primeros años del siglo comienza en la segunda mitad de 1900, y se extiende a los años de 1901, 1902, 1903 Y 1904, hasta el mOlllento en que cü" mienza a manifestarse un nuevo movimiento de prosperidad. 
183
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
La proporción de los huelguistas .forzosos entre los miembros de los sindicatos obreros progresa regularmente durante esos cuatro años, COlno lo muestran los siguientes datos: 
})roporción de huelguistas. 

Año 1900 			. 	2,9 % 	
1901 		',' 	. 	3,8 	
1902. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 			. 	4,4 	
1903. . . . . 	. 	, 		. 	5,1 	
1904 				. 	6,5 	

Los salarios bajan en este período, como 10 muestran las estadísticas siguientes del Labor¿¿1~ Departement.· 
A~OS 
1901. . ......•......... , 
¡ I 
1902. . ¡ 
, 
1903 
i 
1904. ..· ·..·.. 1 
I 
Número de obreros á quienes alcanza la baja de valores. 
910.399 
886.341 
892.922 
795.087 
Importe total de la reducción 
de 10;:-\ 
salarios. 
78.658 :B 
72.971 )} 

38.557 » 

39.117 » 

•
A fines de 1904 se observa con toda claridad que acaba el período de depresión y que la industria va a entrar de nuevo en una fase de prosperidad. Este movimiento se acentúa en 1905, prosigue en los siguientes años y alcanza el máximum a mediados del año de 1907. En esos momentos estalla en América una crisis gravísima, que produce un notable cambio en la situaeión europea. 
Los Estados Unidos no experinlentaron casi perjuicios por el estancamiento industrial del pasado siglo. Cuando en 1900, en Alemania, estalla una crisis muy grave y típica, los Estados Unidos ningún daño experimentan en en esta época, aunque la industria americana progresaba 
184 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLA'rERRA 
todavía con más rápidez que en Alemania. En 1901, en 
el momento en que la industria europea se halla en un 
estado de extrema postración, la prosperidad industrial 
persistia aún en Anlérica. Como lo demuestra Lescure, los 
períodos de prosperidad son, en general, demás larga du
ración en los Estados Unidos que en Europa, y el cambio 
de situación se manifiesta dos o tres años más tarde que 
en Europa (1). Lo extraordinario fue que no hubiese algu
na crisis durante los años siguientes. En la segunda mi
tad de 1903 hay gran paralización comereial, y se redu
ce la producción en dicha República; pero estos dos fenó
menos fueron de poca gravedad. 
La producción del hierro fundido disminuye en 1904 cerca de un 9 por 100; no obstante, el número de quiebras aumenta poco, y desde el segundo semestre de 1904 se anima la industria y va amplificándose su movimiento progresivo hasta 1907. 
Sin embargo, desde fines del año 1906, la reserva del capital disponible en América estaba tan reducida, que muchas compañías de ferrocarriles se vieron imposibilitadas de colocar sus empréstitos en Bolsa. 
A consecuencia de esta carencia de capital disponible, la cotización de los valores desciende a partir de Marzo de 1907, Y la tendencia a la baja se acentúa. 
En el mes de Agosto de ese mismo año, las ciudades de Boston y de Nueva York no pueden realizar sus nuevos empréstitos de 4 por 100, a pesar de su indiscutible solidez financiera. 
Desde el verano, los precios de las mercaderías, y en especial los metales, comienzan a bajar. Hacia el mes de Setiembre; el precio del hierro desciende más del 20 por 
;(1) Juan Lescure: Les crises indust1'ielles générales et periodiques. 
185
POR TOUGAK-BARANOWSKI 
100 Y el del cobre más aún, a consecuencia de las es¡pe-' 
eulaciones sobre ese metal, que adquieren carácter inter
nacional y tratan de monopolizar la producción mundial 
del cobre. En el mes de Octubre, con gran admiración de 
muchos hombres de negocios (aunque-la situación del 
mercado americano, a los comienzos de 1907, hacia prever 
claramente una cri~is inevitable), estalla el pánico, pri
mero en Nueva York, en donde fue provocado por la quie
bra de una gran casa que había tomado parte en las espe.. 
eulaciones sobre el cobre. l\fuchos Bancos, tanto de Nueva 
York como de otras ciudades americanas, suspenden sus 
pagos. Podemos formar una idea de las proporciones de 
este pánico, si se piensa que a fines de Octubre, el des
cuento sobre el dinero contante llega a 125 por 100, y 
aún más; y con esos descuentos monstruosos no se hallan 
prestamistas. 
Esta demanda de dinero contante se debe a la desaparición completa del crédito. El G-obierno recurrió a medidas extremas, a fin de suministrar a los Bancos los medios de satisfacer las-necesidades del crédito. Pasado un mes, renace la confianza, y muchos Bancos, que en el momento del pánico habían suspendido sus operaciones, se 
hallan con medios para satisfacer sus compromisos. Pero la industria de los Estados Unidos padece mucho en estas crisis; todo el siguiente año se señala por una fuerte depresión industrial y por las huelgas de obreros, que, entre otras consecuencias, tuva por resultado el que millares de emigrantes llegados de Europa tuviesen que volver a su país por falta de trabajo. 
La crisis americana, que, por su carácter de gravedad, recuerda las catástrofes financieras del siglo pasado, no tarda en repercutir en el mercado de Inglaterra. El 22 de Octubre comienza a producirse un gran pánico en el mercado monetario de Nueva York, al suspender sus pagos el 
186 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
--------------------------' -_._-
I{nickerbocker Trust.Las casas de banca más importantes de los Estados Unidos se ven asaltadas por sus clientes reclamando los depósitos. I.Ja reducción del crédito que sigue a este acontecimiento (de hecho todos los Bancos del país suspenden sus pagos) provoca en Europa una demanda extraordinariamente considerable de oro. La crisis americana va seguida de numerosas quiebras de grandes establecimientos, aun europeos, en especial en Alemania, en donde un antiguo Banco de Hamburgo, la casa Halle} Srehle y C.a , quiebra. En Noviembre, la crisis monetaria se manifiesta en forma muy aguda en Chile y en Portugal. 
Desde el principio del año 1907 se observa en Inglaterra una alza anormal en el descuento. He aquí las variaciones en el descuento del Banco de Inglaterra, durante los tres años de prosperidad industrial: 
Número de variaciones en la tasa del descuento.... < 
AÑOS 
1905 ¡ 1906 
Libras! Libras esterlinas. I esterlinas.
----,---
I 
1 
I 4 

Tasa máxima 	' 	4 	
Tasa mínima 	, 	2 1/2 	
Tasa media. . . . . .. 		3,3 	

6 
4,5,3 
1907 
L:lbras esterlinas. 
7 7 
4 4,18,6 
Desde Octubre, el Banco de Inglaterra, a consecuencia del pánico americano, empieza a subir el descuento, pero sin resultado. 
El 7 de Noviembre llega al 7 por 100, lo que no se había visto desde el año de 1873. Esta alza tiene por oriM gen la disminución de la reserva del Banco. La elevación 
187
POR TOUGAN-BARANOWSKr 
del descuento produce su efecto habitual, y el oro entra 
poco a poco en su caja. 
No obstante, a pesar de las perturbaciones del merca
do monetario, no se produce en Inglaterra nada compara
ble a 'la crisis americana. Una vez más .se confirma la re
gla de que la era de las crisis agudas ha pasado para la 
Gran Bretaña. El período de prosperidad fue seguido de 
uno de depresión, pero sin el estadio intermedio de pánico 
y de crisis aguda. 
En 1908, la industria pasa por una gran depresión, comparativamente con 1907; el total de la importación baja el 8,1 por 100 (593 millones 1 de libras, en lug'ar de 645 millones 8), y la exportación en un 11,4 por 100. La exportación de productos de la industria británica a los Estados "[Jnidos pasa de 30 millones 9 de libras ester· linas, a 21 millones 3. Para Alemania, de 41 millones, 4 de libras a 33 millones 4; y para el Japón desciende de 12 millones 1 a 9 millones 9. 
En la depresión influye la angustiosa situación de la India, aunque en pequeñas proporciones; la exportación a las Indias disminuye 55 millones 1 de libras, en lugar de 58 millones 1. 
Se puede juzgar de la importancia de la baja en los precios por las variaciones del Index Number) del Econom'ist. 
Mayo 1907.... 2.601 Diciembre 1907 , . ~ . 2.310 Diciembl'e 1908,.............. . . . . . . . . . . . 2.197 
Las cifras de los negocios de la Cámara de Compensación de Londres, bajan de 12 millones 73 de libras a 12 millones 12; esto es, un 4,8 por 100. Los salarios, que aumentaron en 1907, bajan en 1908. 
AÑOS 
1906. 1907 . 1908. 
............... * .. 
................ 
Número de obreros cuyossalarios variaron. 
1.095.601 
1.239.738 
908.627 
Aumento de los salarios semanales. 
56.728 f; 
199.605 
Disminución de los salarios semanales. 
61.897 ;f;. 
=================-=========================:=-=-=---=-~=_..::.-=-------==-----=-==; 
La baja en los salarios provoca huelgas de mucha duración. El número total de jornadas perdidas por la huelga, en 1907, es de 2.161.151; yen 1908, de 10.783.000. 
En 1909, la situación del mercado monetario y del de gé~eros mejora notablemente, aunque la depresión continúa algo en este último, y las huelgas forzosas son generales. 
En 1910, un nuevo movimiento de progreso industrial se bosqueja, un nuevo período de prosperidad comienza-e Este dura aún hoy, y si algún, acontecimiento político-una gran guerra europea, por ejemplo-no turba el curso normal de la evolución industrial, debe terminar ha", cia 1914-1916. 

SEGUNDA PARTE 
rC'e or i adelas er 1s i s. 
CAPíTULO PRIMERO 
TEORíA DE LAS SALIDAS 
l.-Circulación del capital.-Diferentes formas que reviste el capital; mercaderías, moneda, producción.-Problemas de las salidas.=IL-Teoría clásica de las salidas.-Teoría de Say.-La de Smith sobre la descomposición del valor de la producción social en elementos de la reu,ta social.-Teoría de Smith y de Ricardo sobre la acumulación del capital.== lI.-Teoría de las salidas deSismondi.-Excedente deproducción.-EI mercado exterior.-Marx y su escuela.-Los puntos fuertes y débiles de :la teoría de Sismondi.-Solución del problema de salidas.-Método que considere el conjunto de la economía social.-Ques'ney, Marx.-Esquema de la reproducción del capital social.·-Las paradojas de la economía capitalista.-Elasticidad del capitalismo.==IV.-Comprobación de esta teoría por los hechas.-Disminución de la población ocupada en la producción de los objetos de consumo.Mercado interior y exterior en los paises capitalistas.=V.Colocación internacional del capital, y el mercado en los nuevos paises capitalistas.-Causas de la internacionalización del capitaL-Las condiciones más favorables del mercado en los nuevos países capitalistas. 
I 
Gfirculaci6n del capital social. 
La historia de 1a,s crisis industriales inglesas nos suministran un conjunto de hechos que nos permite ver sus 
190 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
causas concretas. Toda crisis, como todo acontecimiento 
histórico concreto, tiene rasgos individuales, y no es muy 
difícil determinar las causas inmediatas de las diferentes 
crisis. 
Pero al lado de estos rasgos individuales, percibi
mos, en su historia, gran semejanza entre todas las per
turbaciones de la economía capitalista. 
La situación característica del mercado monetario y del de géneros que precede a cada crisis~ los fenómenos que la acompañan; el desenvolvimiento del crédito en el dominio de la circulación de la moneda y de la de signos de crédito; la situación del comercio y de la industria que vienen en seguida, he aquí cómo se manifiestan los rasgos típicos ele todas las crisis, cualquiera que sea la multiplicidad de. las causas particulares; por lo que resulta su historia tan monótona; sin cesar, hay que repetir las mismas cosas; pero esto mismo prueba su regularidad. 
Es evidente que no se provocan por lascircunstancias fortuitas de un momento h\stórico dado, sino por fuerzas más poderosas 'y permanentes, que provienen de la eE?encia misma del orden económico capitalista. 
La historia de las crisis nos muestra que se repiten con una regularidad sorprendente. Cada diez años hay en Inglaterra un período de movimiento, de prosperidad industrial; después viene el retroceso, la paralización. Esta regularidad, esta periodicidad de las crisis, parece se rige por una ley; pero aún no se conoce; hay que buscarla. Nuestra tarea, que es da.r una explicación de las crisis en toda su complejidad, no está tertuinada, y es preciso que mostrenlOS las causas inmediatas de cada crisis como acontecilniento histórico concreto. 
Es necesario esclareeer y distinguir sus causas genera.les, y para esto es indispensable comprender las 1e
POR. TOUGAN-BARÁNOWSKI 191 
__________.4 • __
~ 
yes que regulan las salidas de la producción en la econo.. mía capitalista, esto es, las leyes de las salidas. 
En la economía capitalista, el empresario no produce para su consumo personal, sino para dar salida a sus productos. Si éstos no la hallan, el capitalista no solamente no realiza beneficios, sino también pierde su capi· tal; para que lo conserve, es preciso que los productos se expendan de una manera constante. Si las salidas se obs.. truyen durante un tiempo más o menos largo, se sigue necesariamente la paralización en la producción capitalista. 
El proceso de la producción capitalista supone, pues, una sucesión constante en las formas del capital social, 10 que constituye la circulación del capital social. Si tomamos como punto de partida el momento en que las mer'" cancías se ponen a la venta, el primer efecto de la circulación es la transformación de las mercancías en dinero. Después viene la segunda parte: la transformación del dinero en las materias necesarias para volver a comenzar la producción; el dinero realizado por la venta de las mercaderías sirve para las compras de los medios de producción y para los salarios de los obreros. Pero, como el valor de las mercancías fabricadas implica un aumento de valor, cierta parte de él se transforma, no en medios de producción, sino en objetos de consumo para la clase capitalista. 
Esta parte termina su circulación, transformándose en productos destinados al consumo de la clase capitalista; por el contrario, la parte de valor, transformada en medios de producción y en energía obrera, continúa circulando en el proceso de la producción; se transforma en nuevos productos, dando lugar a la c1~eación de un valor mayor, y así la circulación del capital se acaba, para volver a empezar del misnlo modo. 
Todo este proceso se puede representar por un ~sque
roa (1): MP M-Á-", P ... M. 
T 
++ + 
m-a-m m. 
M expresa la parte del valor de las mercancías que representa el valor absorbido por el proceso de la producción; m, la parte del valor de las mercaderías que corresponde al exce"so del valor. Estos valores, transformados en dinero, están representados por las letras A ya. Las letras M, p Y T expresan el valor de los medios de la producción y del trabajo. La letra P y la que tiene puntos, representan el proceso de la producción. 
La línea de arriba contiene el esquema de la circulación del capital; la de abajo, el de la circulación del exceso de valor creado en el proceso de la producción capitalista. La línea superior muestra cómo el capital, bajo 
(1) Este esquema es el mismo de Marx de El capital, t. 11, página 48, con algunas modificaciones. Podelllos tomar como punto de partida de la circulación, J.lO importa la forma del capital, por ejemplo, la forma dinero o la forma producción. Pero si consideramos el conjunto de la economía social, nos vemos obligados a tOluar como punto de partida, y, por consecuencia, como punto término) la forma de mercaderías, pues el proceso social de producción tiene por últirno resultado la fabricación de lnercancias; el dinero no es más que un simple medio de cambio. «La forlna M M., con razón, observa .Ivlarx, constituye la base del «cuadro económico» de Quesnay, que al adoptar esta fórmula, muestra su gran perspicacia}) (El capital, II, página 58). Este esquema supone que el capital se reproduce en la misma proporción; en el caso contrario (acumulación del capital), una parte del mayor valor se transforma, no en objetos de consumo para el capitalista, sino en medios de producción, y se halla que, al fin de la circulación, el valor del capital, bajo fornHl de mercancías, es más elevado qne al cOluienzo, 
193
POR 'rOUGAN-BAR.ANOWSKI 
forma de mercancías, se transforma en capital-dinero; d~s,. pués, en medios de producción y en fuerza obrera; en seguida viene el proceso de la producción, que tiene por resultado la reconstitución, bajo forma de mercancías del capital gastado en la c'reación del exceSo de valor. Este último, que procede primeramente bajo la forma de mercaderías, se convierte en seguida en dinero, y de nuevo en mercancías destinadas al consumo de los capitalistas. 
Así, en el ciclo de la circulación, el capital aparece bajo t~es formas diferentes: me1--cancias, dine1ro, producción. En el proceso de la producción, el capital cambia de forma material, pero no de propietario; el mismo capitalista que ha adquirido la fuerza obrera y los medios de producción, dirige también el proceso de transformación de los medios de producción en nuevas mercancías que se convierten en objetos de cambio. Pero en ese proceso de transformación de mercaderías en dinero, y de éste en capital de producción, hay traslado del capital de manos de un propietario a las de otro. De estos dos actos-venta y compra,-el segundo no ofrece en las condiciones de la economía capitalista ninguna dificultad. Con dinero se hallan con facilidad mercancías a la venta; todo lo contrario sucede en lo que respecta a la venta. En la economía capitalista es más difícil vender que comprar. El conjunto de las salidas de una' mercancia determinada se llama el mercado de esta iinercáncia. La especialidad muy característica de la economía capitalista es que el mercado de todas las mercancías está, por regla general, plagado de ofertas. En las condiciones actuales de la economía, la oferta no puede ser má,s que momentáneamente inferior a la demanda. Por el contrario, la superioridad de la oferta sobre la demanda, no solam.ente no es "un fenómeno accidental en el actual régimen económico, sino que es la regla general. La situación ordinaria y normal en el mer
1~ 
194 I.JAS CRISIS INDUSTRIALR1S EN INGLATERRA 
cado se caracteriza hoy por la dificultad de hallar salidas; de ahí la lucha por los mercados, que constituye la característica de la vida económica actual. 
En las condiciones de la economía capitalista, la dificultad no consisté en producir, sino en hallar los mercados para la venta. Este último problema, desde el punto de vista de su importancia, lleva al primero a segundo lugar. Sabenlos lo compleja que es la organización de los mercados para la venta de los productos; cuántos esfuerzos hacen los empresarios y fabricantes para que.. entren sus productos en la masa compacta de las diversas mercancías que abarrotan los mereados. La oferta, por regla general, va siempre adelante, y el productor tiene que recurrir a todos los medios para estimular la compra. El empresario ha formado una red complicada de mediación comercial, de la que nunca se exagera bastante la importancia económica. Esta red abraza como una tela de araña todo el universo. 
Los grandes establecimientos comerciales disponen de numerosos agentes sedentarios o viajantes, exclusivamente ocupados en buscar compradores y encargos. Si a estas organizaciones privadas se añade las instituciones públicas, que tienen por objeto descubrir nuevos mercados-las agencias consulares en el extranjero, las exposiciones locales, nacionales o internacionales, los museos comerciales, las sociedades para el desenvolvimiento del comercio, etc., etc. ,---nos daremos cuenta del papel pre· ponderante que representa en la economía moderna la organización de las ventas, llamacla por otro nombre mercados. 
El lllercado es el nudo de donde parten y en donde convergen los hilo~ de la vida económica actual. El mercado regula la producción, y no ésta al mercado; he aquí el hecho qne llama en seguida la atención en el réginlen ca
195
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
pitalista. La economía capitalista dispone de una reserva enorme de fuerzas productoras, de las que sólo una parte halla empleo. Todas las naciones capitalistas podrían aumentar considerablemente su producción, si todas las fuerzas productoras pudieran poners*3 en juego; no hay más obstáculo para el desenvolvimiento de la producción social en la economía capitalista, que la dificultad de vender los productos, de otra manera dicho, la insuficiencia de mercados; éstos son la fuerza central que regula toda la economía capitalista, y su insuficiencia consta,ntemente se hace sentir; es la faja elástica que impide el desenvolvimiento de aquélla. 
El determinar de dónde oroviene esta insuficiencia
, 
~ 
para las salidas, la dificultad en las ventas, que hace que la producción capitalista pese siempre en el mercado, constituye el problema de los -mercados, muy importante y difícil, contra el que la ciencia económica durante mucho tiempo ha luchado en vano. 
11 
Teo1'ia clásica de las salidas. 
El problema ele los mercados se plantea por primera vez de un modo científico por uno de los más superficiales teóricos de la economía política, por J. B. Say, que era incapaz de profundizar la ciencia económica. Su idea central en la teoría de las salidas o ventas, es extremadamente sencilla y elemental; toda la dificultad consiste en asir las consecuencias lógicas explicando los hechos positivos de la evolución capitalista. Se cree, generalmente, que el lujo de las clases ricas, lo que se llame consumo iInproductivo, cumple una función necesaria en la econoluía nacional, favoreciendo la demanda, creando los mercados. 
196 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
Say opone a esta opinión, que supone errónea, su propia tesis, según la cual, cada producto halla tantos más compradores, cuanto los otros productos están en el mercado en cantidades más considerables (1); pues para comprar un producto, es preciso vender otro. Los productos se cambian unos por otros; el dinero no es más que un simple intermediario en el cambio. La .opinión corriente supone que sin el consumo improductivo, cierta parte de los productos no hallaría comprador; habría exceso de productos, la oferta social sobrepasaría la demanda; pero tal cosa no es posible; el solo hecho de que una persona se ocupe en producir nuestras necesidades no satisfechas, en el caso contrario, no produciría. Todo producto provoca la demanda de otro's. Los mercados de una mercancía se crean por otras mercaderías. Puede suceder que se produzcan mercancías que no sean precisamente las que pide el mercado (en este caso, es preciso modificar la dis
tribución de la producción social); pero es imposible que el conjunto de la oferta, para toda clase de mercancías, sobrepase el conjunto de la demanda social; de una parte, hay superioridad en la oferta sobre la demanda social, y por otra, la oferta es inferior a la demanda social. 
He aquí cuál era en esencia la teoría de las salidas de 
J. B. Sayo Su suerte ha sido muy euriosa. Atrajo la atención general, y suscitó vivas polémicas. Estas polémicas (principalmente con lVlalthus) hicieron que Say desenvolviese largamente las ideas que primeramente había expuesto en algunas páginas. Pero esos desenvolvimientos más amplios no eran más que un abandono disimulado de la teoría. Say no podía refutar los argumentos de ~{althus, que demostraba la posibilidad de una superioridad 
(1) J. B. Say: Cours cornplet d'econo1nie politique pratique, tercera edición, 1852, t. 1, pág. 339. 
197
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
de la oferta general de los productos sobre la demanda social, de la superproducción, y tuvo que reconocer que no solamente la falta de proporcionalidad en la distribución de la producción social, sino aun la insuficiencia de la demanda social, podrían hacer. imposible la venta de una parte de los productos. En otros términos, Say abandona la doctrina que le hizo célebre. Ese abandono no impide a Ricardo y a toda su escuela defender con energ'ía las primeras aserciones de Say, seg'ún el cual, la deIuanda social se crea por la producción misma, ésta forma sus mercados. Ricardo parte de una idea determinada, del proceso de la acumulación del capital, y esto es lo que, según la opinión general, provoca la superproducción general; pues, en este caso, el capitalista aparta una cantidad de sus rentas, en lugar de gastarla en sus consumos. Ya Smith había opuesto a esta opinión la tesis de que «la masa general de la producción anual del suelo y del trabajo en cada país, 0, 10 que viene a ser lo mismo, el total de su valor, se descompone en tres partes: renta de la tierra, salarios y beneficios del capital, que constituyen las rentas de las tres clases de la sociedad» (1). 
Smith repite esta tesis muchas veces como cosa evidente e indiscutible. Ricardo se expresa casi en el mismo lenguaje: «La producción de suelo y ~del trabajo en cada país se divide en tres partes: una para los salarios, otra para los beneficios y la tercera para la renta» (2). 
Con esta tesis, la acumulación del capital no disminuye en nada la demanda creada por el consumo. 
«Lo que se ahorra anualmente-dice Smith, -se consume con tanta regularidad como lo que se gasta anualmente; pero por otra categoría de personas. La parte de 

(1) A. Smith: La richesse des nations, t. 1, pág. 477. 

(2) Ricardo: prl"incipes d'econornie politique, pág. 221. 

198 LAS CRISIS INDUSTIUALES EN INGLATERRA 
renta gastada se consume con frecuencia por gentes inútiles y criados, que nada crean en cambio de lo que consumen. Mientras que el ahorro, que viene a formar parte integrante del capital, se consume casi tan pronto como la primera por otra clase social, por los obreros, empresarios y artesanos, que devuelven con exceso el valor de lo que consumen» (1). 
Ricardo se representa el proceso de la acumulación del capital casi de la misma manera: «Es preciso no perder de vista, observa, que toda la producción de un país· se consume; pero existe una diferencia enorme, que casi no puede imaginarse, en que los consumidores sean los que producen o los que nada dan, en cambio. Cuando decimos que una parte de la renta se ahorra y se una al capital, entendemos por esto que se consume por obreros productivos, en lugar de serlo por personas inútiles» (2). 
Según Ricardo y su escuela, la acumulación del capital equivale a su consumo por los obreros ocupados en el proceso de la producción. Colocándose en este punto de vista, se observa que la acumulación del capital, por rápida que sea, no puede jamás provocar el exceso de la producción social con relación al consumo; si la superioridad de la oferta sobre la demanda, con la acumulación del capital, las proporciones del consumo social, no disminuyen; lo que sucede es que una clase social conSUlne en vez de otra. 
J. S. ~Iill concibe el proceso de la acumulación del capital de la misma manera. La teoría de las salidas, emitida por Say, que niega la posibilidad de una superpro.. ducción social, ha recibido un apoyo científico por la 

(1) A. Slnith: La richesse des nations, t. 11, pág. 111. 

(2) Ricardo: Principes de economie politique, pág. 87-88. 

199
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
teoría del capital, de la que Smith ha asentado las ba
ses (1). 
r\.sí argumentan los partidarios de la teoría" de Sayo 
Su argumento se reduce, en definitiva, a afirmar que la 
acumulación del capital equivale al aumento de las rentas 
de la clase obrera. Pero, con esta teoría, una serie de he
(1) El precio de cada producto, dice Smith, se descompone en renta, beneficio y salario. Pero el valor de los medios de producción no está comprendido en el valor de los productos. En el precio del pan, por ejemplo, una parte del precio va a unirse a la renta del propietario agrícola; la segunda, al salario y mantenimiento del obrero y de las bestias de labor, y la tercera constituye el beneficio del labrador. Las tres forman inmediata y definitivamente el precio del pan. Podría con toda evidencia añatUrse una cuarta, necesaria para resti~uir el capital del colono e indemnizarle del empleo de sus bestias de labor y de sus máquinas agrícolas. Pero si se estudia el fondo de las cosas, se observa que el precio de todo apero o máquina agrícola, del eaballo, por ejemplo, está constituido también por esas mismas tres partes: renta de la tierra que ha sun1inistrado el pienso para el caballo; su precio siempre puede descomponerse, de manera definitiva, en tres partes eonstitutivas: renta, trabajo y beneficio. (La richesse des nationsJ 1, págs. 171-172.) Este razonamiento es un curioso ejemplo de sofisma eándido, y Marx tiene razón cuando le califica de «sorprendente». Porque el mismo razonamiento que permite a Smith suprbnir una parte constitutiva del precio del coste--el valor de los medios de producción,-puede permitirle suprimir cualquiera otra parte: podría, por ejemplo, afirmar que únicamente los medios de producción c-onstítuyen el gasto definitivo) y que el salario no debe entrar en cuenta; o que, como los objetos de consumo para el obrero se forman por medio de la producción, éstos constituyen el elemento definitivo del precio, y que el salario está representado en este últinlo. Lo mismo podría afirmarse que los abuelos de un hombre son hombres y no lnujeres; cada uno ha tenido una madre, pero la lnadre no existe, sino porque ha tenido un padre, etcétera. Lo más admirable es que lo absurdo del razonamiento de Smith no se ha visto por los economistas, que continúan afir
lnando que los medios de producción no están integrados, como parte constitutiva, en el producto social, el cual se descompone por completo en los tres elementos: renta salario y beneficio. 
200 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERHA 
chos de la econolllía capitalista son incomprensibles: prilllero, el empobrecimiento de las masas populares en el siglo XIX, cuando la riqueza nacional crecía. Si la acumulación del capital equivale a la transfornlación de las rentas del capitalista en salarios, la parte de la riqueza nacional que va a la clase obrera debiera ser tanto mayor, cuanto la acumulación del capital se realiza con más rapidez. Nadie niega que la acumulación del capital fue más rápida en el siglo XIX que en tienlpos anteriores. Según la teoría de Ricardo, ha debido transformarse mayor parte de la riqueza nacional en salarios. La prosperidad de la clase obrera debía haber aumentado considerablemente y, sin embargo, la primera mitad del siglo XIX se caracteriza por un menor bienestal' en las clases obreras, sobre todo en los países en los que el capital se acumulaba con más rapidez, como en Inglaterra. Los hechos es~án en flagrante contradicción con la teoría de Ricardo. 
Tampoco explica otra particularidad característica de la evolución de la economía capitalista el período de las crisis. ~ 
En las primeras décadas del siglo XIX, cuando las crisis iudustriales se repiten sin gran regularidad, se puede creer que obedecían a perturbaciones accidentales en la circulación de las mercaderías: suscitadas, por ejemplo, por las guerras. Pero cuando se observa que cada diez años se produce en Inglaterra una violenta crisis, contra la cual todos los remedios son ineficaces, se comprende la necesidad de una teoría que explique las leyes porque se rigen en la organización económica contelnporánea. En cuanto a la teoría de las salidas de la escuela clásica, que niega la posibilidad de una superproducción general de mercaderías-lo que constituye el rasgo caraeterÍstico de toda crisis industrial,---no solamente no ha podido explicarla, sino que estaba dispuesta a negar la regularidad y 
POR TOUGAN-BARANOWSKI 20J 
periodicidad de las crisis. Esta ilnposibilidad de explicar hechos positivos de la economía capitalista demuestra la insuficiencia de la teoría clásica, surgiendo por esto una nueva y opuesta teoría respecto a las salidas, que prevalece hoy desenvuelta de la manera más 'precisa y exacta por Sismondi. 
111 
Teoria de ~as salidas por Si81nondi. 
Lo mismo que la demanda del individuo se determina por su renta, dice Sismondi, lo mismo la suma de la demanda social se determina por la suma de la renta social; pues la sociedad es un agregado de individuos; pero la evolución de la economía capitalista hace que la renta social crezca mucho más rápidamente que la producción. Los salarios no aumentan, sino por el contrario, se les ve disminuir; las rentas de los pequeños productores independientes también se aminoran. En cuanto a la de la clase capitalista, tampoco crecen proporcio1l3Jmente al aumento de la producción, pues a medida que esta última se extiende, se hace más difícil para el capitalista dar sa
lida a sus productos. Tiene que bajar los precios, lo que disminuye sus beneficios. Así, la proporción del beneficio disminuye a medida que los negocios aumentan; por lo que el acrecentamiento de la renta nacional es inferior al acrecentamiento de la producción nacional. Y' como la demanda social está determinada por la renta social, resulta que la producción nacional es superior a la demanda, por lo que se forma en el mercado un excedente de 
'Ji 
productos que no pueden hallar salida por la insuficiencia de la renta nacional. Estamos entonces en presencia de una superproducción, no parcial, sino general; puede modificarse la distribución de la producción social, pero siem
202 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
pre quedará en el mercado un exeedente de produetos, pues la renta social es inferior a la producción social. 
El capitalismo tiene un medio para luchar contra esta situación: el mercado exterior. El sobrante que no puede absorber el mercado interior se exporta al extranjero. Todas las industrias capitalistas tratan de apoderarse del mercado exterior para dar salida a sus productos; pero es evidente que, tarde o temprano, se agotarán por la industria capitalista, que no hallará mercados para coloear su excedente de productos (1). 
La teoría de Sismondi es una construcción armónica y lógica, que explica los hechos de la evolución eapitalista. Partiendo de esta teoría, se comprende fácilmente la lucha del capitalismo para apoderarse del mercado exterior las crisis industriales, el empobrecimiento del pueblo, al mismo tiempo que aumenta la riqueza nacional. Así, no hay que admirarse de que haya impresionado profundamente y que hoy prevalezca. Sus bases se han adoptado por los marxistas. l\larx y Engels creían también, como Sismondi, que el mercado capitalista está determinado por la renta social, y que la reducción de las rentas que se emplean en el consumo provoca la formación de un ex-. cedente de productos. Este es el punto de vista de los marxistas de hoy, de Kautsky, por ejemplo. 
Sin embargo, aunque disconformes sobre muchos puntos esenciales, las dos teorías de las salidas que acabamos de exponer están de acuerdo en esto, y admiten ambas la demanda del consumo como límite de las salidas. Ricardo es tan claro en este punto como Sismondi, y si Ricardo niega la posibilidad del acrecentamiento de la producción 
(1) La teoría de las salidas de Sismondi se expone en los Nou'veaux principes d'economie poZitique, 1827, libros 11 y IV, Yen los Études sur l'economie pol'itique, estudios 1,11, XIII Y XIV. 
203
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
social, más rápida que el de la demanda social, es únicamente porque, según él, el consumo social es siempre igual a la demanda, y no puede ser inferior. No siendo otra cosa la acumulación del capital que la sustitución del consumo por el obrero al del conSU1UO del capitalista, se sigue que, cualquiera que sea la rapidez de la acumulación del capital, no puede haber reducción en el consumo social. Sismondi ve también en este consumo el límite de la demanda social; pero, en contra de la opinión de Ricardo, entiende que la acumulación del capital va acompañada de la reducción en el consumo social; la renta social baja proporcionalmente, y el consumo está limitado por la renta. 
Sin duda alguna, Sismondi tiene razón en este punto. La escuela de Ricardo no tiene nada que objetar a estos argumentos. No hay más que un medio para vencer dicha teoría: demostrar que su punto de partida, la tesis de la existencia de una relación necesaria entre la.s proporciones de la.s salidas y de las demandas del comercio, es un falso punto de vista. Pero esta demostración no está al alcance de la escuela Say-Ricardo, ni de la economía política reinante, que tiene esta tesis por base, y, sin embargo, es errónea, pero está lo suficientemente arraigada para tener las apariencias de la verdad. 
Resulta de la concepción falsa del proceso de la acumulación del capital; no es de ningún modo la sustitución del consumo por el obrero en lugar del capitalista-por la sencilla razón de que el capital que se acumula se transforma, no solamente en salarios, sino en medios de producción, que no son objeto de consumo para ninguna clase social. 
El argumento de Sismondi part~ del principio de que la demanda social está determinada por el consumo social, y, en definitiva, por la renta social; de aquí para Sismondi la posibilidad, y, en las condiciones actuales de la vida 
204 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGIJATERRA 
económica, la necesidad de un exceso de producción, creado por el rápido desenvolvimiento de las fuerzas productoras, al mismo tiempo que por el menor consumo de las masas populares. Esto es lo que caracteriza la teoría de Sismondi; admite un exceso de producción social, sin posible salida, vjsta la distribución actual de la renta, y en absoluto independiente de ;la mayor o menor .proporcionalidad en el reparto de la producción social. Sin duda, hay en la economía actual un exceso de fuerzas productoras, en el sentido de que la organización económica moderna-el capitalismo-no está en condiciones de utilizar todas las fuerzas de que dispone la sociedad. Sismondi tiene razón, pero la explicación que da de este fenómeno es falsa. Sismondi y todos los que le siguen no tienen la menor idea de las leyes que determinan las salidas de la producción social. 
Supongamos que las máquinas descartan progresivamente al obrero de la producción. En otro tiempo había trabajo para un millón de obreros; después, para 900.000, para SOO.OOO, etc. Si el salario anual de un obrero es de 
1.000 pesetas, el conjunto de la renta obrera durante el primer año es de 1.000 millones de pesetas; después, de 900, SOO, etc.; disminuye notablemente la riqueza, y el consumo de la población obrera baja más y más. Pero, ¿habrá una disminución proporcional en el conjunto de la demanda social? Para simplificar el análisis, admitamos que el precio de las máquinas es igual al total importe de los salarios de los obreros descartados por las máquinas, y que las máquinas en el transcurso de un año están ya completamente usadas y renovadas. En este caso, la compra anual de las máquinas cuesta exactalnente lo que costaban los obreros, y como es preciso renovarlas al fin del año, y son tan indispensables para la producción social como antes lo eran los obreros reemplazados por las má
205
POR TOVGAN-BARANOWSKI 
quinas, el conjunto de la demanda social no ha disminuído, a consecuencia de la reducción de la demanda de las clases obreras. Las máquinas ocupan el puesto de los obreros, los medios de producción reemplazan en el mercado los objetos de consumo, y, por lo tant'o, la suma total de la demanda social no se ha modificado. 
Vemos que la demanda y la riqueza, nacionales no son equivalentes a la renta nacional. 
.J.-L\..unque se suponga, no solamente la sustitución de los obreros por las máquinas, y aun la baja de los salarios y de la renta de los pequeños productores independientes, el principio de la ünposibilidad con la que choca la formación de un exceso de producción, cuando las fuerzas productivas de que dispone la sociedad están proporcional~ente repartidas, no es menos inatacable (1). 
Todas las aserciones que sirven de punto de partida a Sismondi y a su escuela pueden rechazarse. No es exacto que la renta nacional y la demanda nacional sean idénticas; tampoco e8 cierto, como pretende Sismondi, que el equilibrio de la oferta y la demanda en la economía nacional suponga la armonía en la producción y el consumo nacionales. 
IV 
Solución del problema de las salidas. 
Para resolver de manera satisfactoria este problema, es preciso primero hacer el análisis científico del proceso de la acumulación del capital, y este análisis debe dirigir
(1) Naturalmente, no incluyo en él las interrupciones provocadas en la circulación de las lnercancias por las crisis financieras o lafe perturbaciones del crédito; en esta discusión teórica se trata únicamente de determinar el papel representado por el reparto de la renta y el consumo social en las salidas de la producc,ión social. 
206 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
se, no solamente sobre el capital privado individual, sino 
tambi~p. sobre el conjunto del capital social. Si los econo
mistas nohan podido hallar la solución del problema de las 
salidas, es porque jamás han intentado abrazar con una 
mirada el conjunto de la economía social. 
Quesnay ha planteado así su problema al comienzo de 
la ciencia económica. 
Si su célebre «Cuadro económico» produjo tan profun
da impresión sobre sus contemporáneos, es porque Ques· 
nay considera la economía social como un vasto conjunto, 
en el que las mercancías se reemplazan y las partes del 
producto social destruídas en el proceso del consumo y de 
la producción se reconstituyen. Después de Quesnayno ha 
habido durante un siglo ningún economista que haya he
cho la menor tentativa para seguir el camino trazado por 
él y aplicar su método al estudio de los fenómenos de la 
economía nacional. Lo que explica el estado poco satis
factorio de la ciencia económica para todo 10 que concier·· 
ne a los fenómenos relativos al conjunto de la economía 
nacional; por ejemplo, las teorías del reparto de la acumu
lación del capital social, de la salida de los productos y de la producción social. ~{arx ha reanudado los trabajos de Quesnay, publicando en el segundo volumen de su obra titulada El Capital, esquemas de la producción capitalista en el conjunto de la economía social. El análisis científico del proceso de la ·acumulación del ca.pital y la determinación de las leyes que regulan las salidas de la producción social no son posibles más que adoptando el método de Quesnay· y de l\farx, que consiste en estudiar en conjunto la economía social. 
Pero el análisis de J\:Iarx es incompleto, y ni él mismo ha podido sacar conclusiones generales. Sus célebres es'quemas están privados de conclusiones lógicas, como un cuerpo co~pletamente extraño al sistema del marxislno. 
207
POR TOUGAN-BARANÜWSKI 
Conlo las deducciones lógicas que resultan y que Marx ha desdeñado, están en manifiesta contradicción con las ideas que profesaba antes de formular esos esquemas (1), no es extraño que la escuela de l\tlarx no haya podido continuar la obra del maestro, y que el problerna de las salidas haya continuado sin solución. 
La producción capitalista supone la transformación del capital moneda en medios de producción, y después la transformación inversa del capital bajo forma de mercaderías en dinero. Pero, en el anális abstracto de la reproducción social del capital, se puede ignorar las perturbaciones que provocan en la circulación del capital las dificultades de la transformación de los productos en dinero. La reproducción social del capital consiste en reproducir las diferentes formas del capital y en substituirlas por el cambio unas por otras. 
Esta reproducción y estos cambios tienen por resultado 18 realización del beneficio del capitalista (más exactamente, la realización de todas las rentas que no provienen del trabajo, o de las rentas, según la terminología de Rodbertus), así como también los elementos constitutivos del capital. 
El esquema siguiente formula la reproducción del capital cuando éste se reproduee en las mismas proporciones: 
(1) La teoría de las salidas que constituye el fondo del tercer volumen de El Capital, está en completa contradicción con los esqnelnas de la reproducción del capital social publicados en el segundo volurn.el1; pero no hay que olvidar que el tercer volu1118n fue escrito, como indica Engels, antes que el segundo, que constituye la última obra de Marx, su trabajo más Iueditado. (Véase el prólogo deEngels, enel segundo volumen deElCapital.) 
~08 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
ESQUEMA NÚM. 1 
SECCIÓN 1 
Producción de los medios de la pt"oducción: 720 p + 260 s + 360 r == 1.440 
SECCIÓN 11 
Producción;de los objetos de consumo para los obreros: 
360 p + 180s+ 180r == 720 
SECCIÓN 111 
Producción de los objetos de consumo para los capitalistas: 360 p + 180 s+-180 r == 720 
Este esquema muestra cómo se hace la repartición de la producción capitalista, en el caso en que el exceso del valor se consuma por completo. 
El primer miembro de cada trinomio expresa en cualquier clase de unidades (millones de libras, de francos, de pesetas) el valor de .los medios de producción empleados (p); el segundo, muestra el valor de la fuerza obrera (salario); el tercero, el exceso de valor (renta), que en aquel caso se identifica con el beneficio de los capitalistas. La relación entre los medios de producción, el salario y el beneficio, es lo mislno en los tres trinoluios. La primera sección expresa la producción de los medios de prroducción; la segunda, la producción de los objetos de consumo para los obreros; la tercera, la producción de los objetos de consumo para los capitalistas (o mejor dicho, para todas las clases que consumen el exceso de valor). Las cifras absolutas se han tomado arbitrariamente. 
Para simplificar, no se tiene en cuenta en el esquema la diferencia entre el capital fijo y el circulante, mientras que, en realidad, únicamente se destruye una parte de los 
209
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
medios de producción durante el año y exigen se renueve, se supone en el esquema que los medios de producción se destruyen por completo, reemplazándose durante el año; en otros términos se supone que el capital fijo cifrcula de la misma manera que el capital circulante. 
En la tercera sección, el esquema indica la producción de los objetos de consumo por los capitalistas (su valor es de 720). La cuarta parte de estos productos se consume por los capitalistas de esta sección (180); otra por los de la segunda sección (su beneficio es también de 180); el resto va a los capitalistas de la primera sección (su beneficio es de 360). En cambio, de los productos enajenados, los obreros de la tercera sección reciben por valor de 180 objetos de consumo, productos de la segunda sección, y los capitalistas de la tercera sección tendrán por valor de 360 para los medios de producción, productos de la primera sección. Así se verifica la salida de todos los productos de la tercera sección. 
Los productos de la segunda sección (objetos de consumo para los obreros, su valor es también de 720) se distribuyen de la manera siguiente: un cuarto de estos productos (180) se consume en esta misma sección por los obreros empleados en ella; el segundo cuarto (180), por los obreros de la tercera sección; y la mitad (360), por los obreros de la primera sección. 
Los capitalistas de la segunda sección recibirán en cambio, de la tercera sección, por valor de 360 en objetos de consumo para su uso, y los obreros recibirán de la segunda sección una suma igual de objetos necesarios para su propio consumo. 
La demanda de los productos es igual a la oferta. El valor de los medios de producción en productos (1.440) es igual al valor de los medios de producción necesarios a la .producción social (720 + 360 + 360). El valor de los ob
14 
210 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
-_.__._..__._--------
jetos de consumo para los obreros (720) es igual a la su.. 
ma de los salarios (360 + 180 + 180). 1-ioS productos de 
cada sección se consumen y cambian en parte en el inte
rior de la misma sección, mientras que el resto se cambia 
por productos de las otras dos secciones. 
En este esquema,es preciso observar que los medios de 
producción son también los productos puestos en circula
ción en el mercado alIado de los objetos de consumo para 
obreros y capitalistas y al mismo tiempo que aquéllos. 
Esto parece ser la misma evidencia. Sin embargo, es lo que no han comprendido la escuela Smith-Ricardo ni la de Sismondi, que pretenden que todo el producto social se descompone en elementos de renta social. En el esquema anterior se ve que el valor del producto social es igual a 2.880, mientras que la renta social no es más que 1.440; esto es, la mitad del producto social; éste es doble a la suma total de la renta social, y, sin embargo, se absorbe en absoluto por el mercado; no aparece ningún excedente de la oferta sobre la demanda sociales. 
Para que exista semejante equilibrio entre la demanda y la oferta, es preciso que la producción social se reparta proporcionalmente y conforme a la demanda. En el caso contrario habrá exceso de ciertos productos, así que la demanda sobrepasara a la oferta. 
En el esquema que acabamos de estudiar no hay acumulación de capital; todo el exceso de valor se consume por los capitalistas. El caso que hemos examinado de la reproducción del capital social es muy sencillo, y no ofrece dificultades; si todo el beneficio del capitalista se consume por él, es fácil comprender que con una distribución proporcional de la producción social, la demanda de todas la8 mercaderías debe ser igual a la oferta; más complicado es el otro caso, el de la acumulación del capital. 
Supongamos que los capitalistas cesan de consumir la 
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
totalidad de sus beneficios, por ejemplo, si se ven obligados por la concurrencia a capitalizar una parte. ¿La oferta, en este caso, no sobrepasará a la demanda social? 
No admitimos que los capitalistas guarden como un tesoro. la parte de su renta que no consumen por sí mismos, y que se contenten con encerrarla en su caja. 
Suponemos que el capitalista tiende a capitalizar la parte de sus beneficios que no consume, para sacar un nuevo beneficio. 
Tenemos que plantear un esquema del reparto de la producción social, en donde se realice plenamente esta tendencia. 
\ 
El esquema siguiente representa la acumulación del capital social, suponiendo que la mitad del heneficio se capitaliza: 
, 
ESQUEMA NUM 11. 
Reproducción del capital social en una proporción mayor (acumulación del capital). 
PRIMER A~O 
SECCIÓN 1 
Producción de los medios de producción: 
840 p. + 420 s. -J-420 r. == 1.680 
SECCIÓN 11 . 
, Producción de los objetos de consumo para los obreros: 
420 p. + 210 s. + 210 r. == 840 
SECCIÓN JIJ 
Producción de los objetos de consumo para los capitalistas: 180 p. + 90s. + 90 1". = 360 
212 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLA.TERRA 
SEGUNDO AÑO 
SECCIÓN 1 
Producción de los medios de producción: 980p.+ 490s. + 490 r. == 1.960 SEOCIÓN 11 
Producción de los objetos de consumo para los obreros: 490 p. + 245 s. + 245r. = 980 SECCIÓN 111 Producción de los objetos de consumo para los capitalistas: 210p.+ 105s. + 105 r. == 420 TERCER A~O 
SECCIÓN 1 Producción de los medios de producción: 
SECCIÓN 11 
Producción de los objetos de consumo para los obreros: 
571 "/3 p. + 285 516 s. +285 5/6r. == 1.143 1/3 
SECCIÓN 111 
Producción de los objetos de consumo para los capitalistas: 
245 p. + 1221/"s. + 122 t/2 r. = 490 
El primer esquema representa la reproducción del capital, suponiendo que los capitalistas consumen toda su renta. 
Supongamos ahora que la concurrencia obliga a los capitalistas a no gastar para el consumo personal más que la mitad de sus beneficios, capitalizando el resto. Si 12 parte ahorrada no se emplea, no dará ningún beneficio; 
POR TOUGAN-BÁRANOWSKI 213
para que rinda alguno, el capitalista se ve obligado a darle un empleo, no para su consumo personal, sino con un fin productivo, aumentando y extendiendo la producción. Si ésta aumenta uniformemente en todas las ramas de la industria, el objeto de los capitalistas~que es la acumulación del capital y el aumento de sus beneficios,-no se logrará, pues una considerable parte de los productos no corresponde a ninguna necesidad, o sea la mitad de los objetos destinados al consumo de los capitalistas; no podrá obtener salida, pues hemos supuesto que la demanda se ha reducido a la mitad. Al mismo tiempo, los productos en que la demanda aumenta (los medios de producción y los objetos de consumo para los obreros) es insuficiente. Los capitalistas no pueden capitalizar sus beneficios más que de un modo: modificando el reparto de la producción social. No es cosa senc.illa, pero lo que aquí nos interesa· no es el proceso del cambio mismo, son sus resultados. 
El esqu~ma núm. 2 representa ese repar~o de la producción social, por el cual los capitalistas capitalizan realmente la mitad de sus beneficios. 
En este esquema el valor total de la producción social para el primer año se supone el mismo que el esquema número 1 (2.880); el valor del total del capital adelantado (el de los medios de producción y de los objetos de consumo para los obreros) es también el mismo. El capital es el resultado de la producción anterior. 
Lo mismo, la relación entre los medios de producción, de los salarios y del beneficio se supone idéntica en los dos esquemas. La única diferencia que existe entre el esquema núm. 2 (primer año) y el núm. 1, está en el reparto de la producción social. En el esqnema núm. 1, la producción soeial se reparte de tal manera, que el capital no aumenta, el exceso del valor se consume por completo por el capitalista. En el esquema núm. 2, se hace nece
214 L.A:S OR!SIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
saria la acumulación del capital por el reparto soeial de la producción misma. 
El total del beneficio es el mismo para el primer año, tanto en el esquema 2 como en el 1: 420 + 210+ 90 = 720. Pero en el esquema 2, la producción de los objetos de consumo para los capitalistas no es más que de 360, la mitad que en el núm. 1. Por el contrario} otros productos aumentan en 240 para los medios de producción y en 120 para los objetos de consumo. 
Necesitamos ahora mostrar cómo el nuevo capital acumulado puede hallar un empleo productivo cuando la demanda de los objetos para el consumo de los capitalistas ha disminuído en una mitad. 
El capital nuevamente acumulado se emplea en el aumento de la producción durante el segundo año. La demanda de los medios de producción aumenta en 240 durante este segundo año (el valor de los medios de producción necesarios durante el primer año era 840 + 420 
180 = 1.440; durante el segundo año es de 980 + 490 
210 = 1.680). La demanda de objetos de consumo para los obreros aumenta en 120 (los salarios para el primer año eran: 420 + 210 + 90 = 720; los del segundo año son: 490 + 245 + 105 = 840). 

El excedente de los medios de producción y de los objetos de consumo para los obreros que se había formado durante el primer año, se absorbe por la producción del siguiente año. La salida de los productos del primer año se realiza de la manera siguiente: La producción de los objetos de consumo para los capitalistas (sección 111) es de 360. Remos admitido que los capitalistas no consumen más que la mitad de sus beneficios. Como en el primer año el beneficio es de 420, se sigue que los capitalistas de la primera sección pedirán objetos de consumo por un valor de 210; los de la segunda sección, por 105, y los de la 
215
POR TOUGAN"BARANOWSKI 
tercera, por 45. El total de la demanda será de 360; cubre completalnente la oferta. La producción de los objetos de consumo para los obreros durante el primer año es de 840. La demanda, impulsada por la producción acrecida del segundo año, será: para la primera sección, de 490; para la segunda, de 245, y para la tercera, de 105. AqUÍ también la demanda sera igual a la oferta. Lo mismo, la demanda de los medios de producción para la producción del segundo año (980 para la primera sección, 490 para la segunda y 210 para la tercera), corresponde exactamente a la producción del primer año (1.680). ASÍ, toda la producción del primer año se emplea.en el segundo. 
Continuamos suponiendo que, en el segundo año como en el primero, los capitalistas no consumen personalmente la mitad de su renta, sino que la transforman en capital. El reparto de la producción social durante el segundo año es tal, que de nuevo la mitad del beneficio se acumula. La producción del segundo año se absorbe por la producción acrecida del tercero. 
Al final del segundo año existen: 1.360 medios de producción, 980 objetos consumidos por los obreros y 420 objetos de consumo para los capitalistas. Veamos las salidas de esos productos. 
El beneficio total del segundo año es de 840 (490 
245 + 105). Hemos supuesto que los capitalistas gastan la mitad de su beneficio para su consumo. He aquí una salida de 420 para los objetos de consumo producidos durante el primer año. Los medios de producción que exige el aumento de la producción en el tercer año (1.143 l/s 
571 2/8 + 245) tienen un valor de 1.960, igual al de los medios de producción creados durante el segundo año. Los salarios del tercer año (571 2/8 + 285 5/6 + 122 1/2) se elevan a 980, lo que constituye el valor de los objetos de consumo, para uso de los obreros, producidos en el segundo 

216 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
. 
afio. Así, pues, todos los productos del segundo año tienen salida en el tercero; sus mercados se crean por la producción aumentada del tercer año. 
Es inútil llevar más lejos el análisis del reparto de la producción durante el cuarto, el quinto y los demás años siguientes. I.Jos esquemas anteriores esclarecen la idea, que es muy sencilla, pero que suscita objeciones cuando no se comprende bien el proceso de la reproducción del capital social, y especialmente el hecho de que la producción capitalista crea por sí misma las salidas (1). 
Con tal que sea posible extender la producción y que las fuerzas productivas existan en cantidad suficiente, la demanda se extenderá en la misma proporción, si la producción social está proporcionalmente repartida; pues con esta condición realizada, cada lluevo producto es una nueva fuerza adquisitiva que permite comprar otros productos. 
El primer esquema nos muestra toda la insuficiencia de la teoría corriente, según la cual, el producto social se descompone en elementos de renta social. El segundo pone en evidencia la falsedad de toda la teoría de la escuela clásica sobre el proceso de la acumulación del capital; ésta no equivale a la sustitución del consumo por el obrero al consumo del capitalista. El capital que se acumula se transforma, es verdad, en salarios; pero también se convierte en medios de producción. Así únicamente, una parte del capital 'correspondiente al salario se transforma en elementos de consumo, mientras que la 
(1) Los anteriores esquemas constituyen una ilustración aritmética de una producción y un reparto sociales en debida proporción. La tesis que hemos establecido podría denl0strarse bajo una forma general; pero la exposieión tendría un carácter demasiado abstracto, que podría desconcertar al lector. 
otra es en absoluto independiente de él, y representa una 
fracción del gasto social, que no es la renta de nadie. 
Toda la aceleración en el curso de las acumulaciones 
del capital equivale a una reducción absoluta del consu
mo social. Cuando el capitalista gasta su-renta para sa
tisfacer sus propias necesidades, ésta se convierte por 
completo en objetos de consumo social; pero cuando esta 
renta 'se capitaliza, una parte únicamente se transforma 
asi, la otra queda excluida de los fondos de consumo y 
pasa a los de la producción social. La demanda de los 
medios de producción reemplaza en este caso a la deman
da de los objetos de consumo. 
Lo muestran nuestros esquemas. En el primero, el capital no se acumula; el valor de' la demanda total es de 2.880 y la demanda de objetos de consumo se expresa por 1.440. En el segundo, la mitad de la renta de los ca.. pitalistas se capitaliza. Desde luego, la producción de los objetos de consumo, durante el primer año, está disminuida; su valor no es más que de 1.200 (840 para los objetos de consumo para los obreros y 360 para los de los capitalistas).. 
Durant8 el segundo año, el valor de los objetos del consumo de los productos es de 1.400 (980 + 420), cuando el valor total de la producción es de 3.360. Toda la producción del segundo año, tanto los medios de producción como los objetos de consumo, se absorbe, como lo muestra el esquema, por el consumo y la producción de la tercera anualidad. Así, si se comparan los dos esquemas, se observa una extensión de la producción social, y al mismo tiempo una 'reducción del consumo social, sin que se q'lteb1·(')¡nte el equilibrio ent're la demanda y la oferta sociales (1). 
(1) En el segundo esquema, la proporción de los objetos de consumo en el producto social permanece constante de año en 
218 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
~ ... ~~_._---------_ .. _
.. _---_._-----
En el esquema de la acumulación del capital se supo
ne que la demanda de fuerzas obreras crece en la misma 
medida que la producción social. En la realidad, a medi
da que la técnica hace progresos, la máquina sustituye 
cada vez más al obrero en los medios de producción, y el 
salario es una fracción más pequeña del gasto. Las má
quinas rechazan a segundo plan al obrero, j"', por conse
cuencia, el mercado creado para el consumo productivo 
de los medios de producción rechaza a segundo plan el 
mercado formado para el consumo del obrero. 
El conjunto de las salidas no disminuye, pero la demanda soci&l cambia de naturaleza; la demanda de los .medios de producción reemplaza a la demanda de los ob
jetos de consumo. 
El salario es una de las formas de la renta social, 
mientras que la máquina no cobra ninguna renta. 
ASÍ, la sustitución del obrero por la máquina equi
vale a la disminución correspondiente de la renta social. 
Cuanto mayor es la fracción del capital representado por 
los medios de producción, tanto menor es la fracción del 
capital transformado en elementos de renta social. La 
suma de la producción social, y, por consecuencia, la 
suma de la riqueza social aumenta, y la suma de la renta 
social disminuye relativamente (y aun en absoluto, cuan
do el reemplazo del obrero por la máquina se efectúa con 
cierta rapidez). Pero no aparece ningún excedente de 
productos, porque la demanda de los medios de produc
ción reemplaza completamente la demanda de los obje
tos de consumo; la máquina exige por su trabajo, como 
el obrero, ciertos medios económicos. Si, por ejemplo, en 
año, pues el curso de la acumulación del capital permanece invariable. Su aceleración produce una reducción en la proporción de los objetos de consumo. 
219
POR TOUGAN-BAHANOWSKI 
una rama ele la producción, la máquina ha reemplazado al obrero, la deluanda social de los objetos de consumo para la clase obrera se halla reducida proporcionalmente; pero, en cambio, la demanda de las máquinas y de todo lo que es necesario para su entretenimiento, combustible, aceites, grasas, etc., aumenta otro tanto. Finalmente, las salidas de las mercancías no han disminuído, no hay más que un cambio de los productos demandados. Así es posíble el aumento de la riqueza social (por la cantidad de p1"Oduetos de que dispone la sociedad), al mismo tie1npo que Za disminución de la (renta soc'Íal (1). 
(1) En mis Bases teóricas del marxismo publico esquemas de la acumulación del capital en la hipótesis de una reducción absoluta del consunlO social. No se halla ningún excedente de productos, pues la reducción en la demanda de los objetos de consumo se compensa por el aumento de la delnanda de los medios de producción. Se pregunta cuál será el empleo de los medios de producción si la demanda de los objetos de consumo disminuye. La respuesta no ofrece dificultad. Los medios de producción se gastarán cada vez más para la producción de los nuevos medios de producción. Si todos los obreros, salvo uno, fueran sustituidos por las máquinas, este único obrero haria andar toda la colosal maquinaria, y produciría nuevas lnáquinas y objetos de consumo para la clase capitalista. La clase obrera habría desaparecido; pero nada importa para la salida de los productos de la clase capitalista. Ésta dispondría de una cantidad cada vez mayor ~e objetos de consumo, y todo el producto total de un año se absorbería 'por la producción y el consumo capitalista del año siguiente. Es posible que, arrastrados por su pasión de acumulación, los capitalistas quieran reducir su propio consumo; en este caso, se vería disminuir la producción de los objetos de consumo para los capitalistas, y una parte aún mayor de la producción social se destinaría, por los medios de producción, a la extensióu ulterior de la producción. Se produciría, por ejen1plo, carbón, hierro, para formar el aumento ulterior de estas rnaterías. El aumento en la producción de carbón y hierro de cada año se absorberá por el año precedente, 
y así hasta que se agoten los yacimientos mineros. La producción tendrá, en este caso, por únic? objeto la acumulación del 
Por muy paradójicas que parezcan estas conclusiones, se deducen inevitablemente del análisis de la circulación del capital en el conjunto de la economía capitalistn. Si la ciencia económica enseña que las salidas en la economía capitalista están determinadas por la proporción del consumo social, es porque los economistas no han considerado el problema en su conjunto. 
De esa tesis han partido las escuelas de Smith-Ricardo y de Sismondi, en el estudio del problema de las salidas. 
Así, ni una ni otra han podido llegar a la verdadera solución. 
Si se estudia valiéndose de esquemas la economía capitalista en su conjunto, se llega necesariamente a la conclusión de que las salidas no están determinadas por las proporciones del consumo social. La producción social consiste, no únicamente en objetos de consumo, sino también en medios de producción. Si la máquina reemplaza al obrero, naturalmente, la demanda social de objetos de 
capital. El capitalista será como el avaro que acumula tesoros de los que no goza, pero de los que puede servirse en todo momento. También cuando quiera interrumpir este proceso de acumulación del capital y apl"ovecharse de las colosales fuerzas productoras puestas a su disposición, a causa de la anterior acumulación, para producir objetos de conSUlllO para su uso, palacios, tejidos de seda, en lugar de carbón y hierro. Todo esto parece extraño y hasta absurdo. La verdad no siempre es accesible a la inteligencia, pero no por eso deja de ser verdad. No hay 
que advertir que por verdad entiendo, no esta hipótesis arbitra-/ ria y que no corresponde de ning'una manera a la realidad, según la cual, la sustitución del obrero por la máquina puede llegar hasta la casi supresión de los obreros (no me he servido de esta hipóte~is más que para mostrar que mi teoría es evidente aun en sus más extremas deducciones), por la tesis que sostiene de que con un reparto proporcional de la producción social, ninguna reducción del consumo social puede provocar la 
formación de una superproducción. 
221
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
consumo disminuye; pero, en cambio, la demanda de los medios de producción aumenta. Lo mismo cuando la renta del capitalista, en lugar de consumirse por él, se transforma en capital:. hay disminución en la demanda de objetos de consumo y, en cambio, mayor demanda de los medios de producción. En regla general, cuando la producción social está repartida proporcionalmente, ninguna reducción en el consumo y en la demanda de objetos de consumo puede provocar en el mercado la superiotridad de la ofetrta sobre la demanda. 
Pero ¿no es el consumo el objeto natural de la producción? Producir, ¿no sig~ni:fica crear objetos de consumo para las necesidades humanas? Respondemos que los sistemas económicos son de tipos diferentes; el objeto de la producción social en los sistemas econónlicos antagonistas (esclavitud, feudalidad, capitalismo) es muy otro que en los sistemas económicos armónicos (economía primitiva semicomunista, economía municipal de la Edad Media, socialislno). 
En un sistema económico armónico, el objeto de la producción es, sin duda alguna, el consumo, y se caracteriza por el hecho de que los propietarios de los medios de producción son los obreros mismos, que producen los objetos necesarios a su propio consumo. Por el contrario, en los sistemas antagónicos, la empresa económica se dirige, no por los obreros, sino por otra persona, el propietario de los medios de 'producción. Para el empresario capitalista no existe diferencia entre los salarios de los obreros y los gastos exigidos por los medios de producción. El pan que consume el obrero, y la cebada que da a un caballo, son para él lo mismo. Se puede decir que los obreros compran por sí mismos los' objetos de consumo, mientras que los destinados a los animales se adquieren por el capitalista; pero, desde el punto de vista del repar
222 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
to de los productos en el mercado, no tiene eso gran im
portancia; lo interesante es saber de dónde provienen los 
medios de compra. Luego son los medios suministrados 
por el capitalista, que en nada difieren de aquéllos con 
que compra la hulla, los que permiten al obrero adquirir 
sus objetos de consumo; así, para el obrero~ depende la 
demanda de éstos de las necesidades de la producción 
capitalista, por el mismo título que la denlanda de la hu
lla. Sin duda, se considera al obrero como un hombre; no 
ve en él un medio de producción, sino un fin; pero para 
el capitalista no hay más que un Inedia de producción. 
De ahí el antagonismo social del obrero y del capitalista. 
Siempre esta lucha se ha entablado fuera del mercado de 
géneros, en donde los objetos de consumo para las bestias 
de trabajo en nada se distinguen de los de consunlO para 
el obrero, y, en general, de los medios de producción. 
.Marx muestra que en la economía capitalista, el producto, la cosa, se anima en alguna manera, y se convierte en el dueño del hombre que la ha creado; es lo que llama el carácter idolátrico de la nlercancía. Este fetiquismo, del que Marx no ve bien la naturaleza, va más lejos. Si la cosa, en alguna manera, se transforlua en ho~bre, el hOlubre también se transforma en cosa. Desciende a nuevo instrumento de trabajo, viene a ser una máquina. 
Aquí vemos la paradoja de la economía capitalista, que es incolnprensible para la economía política actual; no es el consumo social el que dirige la producción y constituye su objeto; es, por el contrario, la producción la que dirige el consumo, y le sirve de fin El hombre para el capital, y no el capital para el hombre: he aquí la divisa de la economía capitalista. Si la escuela de Marx acepta la teoría de Sismondi, no es más que por una inconsecuencia, por una infidelidad a los principios del marxismo. El fin de la economía capitalista, no es el con
223
POR TOUGAN-BARANOWSKl 
sumo humano, sino la acumulación del capital, realizándose éste según un luovimiento circular; el capital bajo forma de productos se transforma en moneda; en seguida, en medios de producción y fuerza obrera; después, nuevamente en productos. En este movimiento rotativo, cada momento puede considerarse como un medio, con relación al siguiente, y como fin, relativamente al anterior. ¿Cuál es, por ejemplo, el objeto de la producción capitalista? ¿Es la fabricación del pan (objeto del consumo), o el hierro fundido (objeto del consumo productivo)? Todo depende del punto de vista desde donde consideremos el proceso de la circulación del capital. 
Si consideramos la producción agrícola, por ejemplo, la fabricación del pan es su fin, y la fabricación del hierro fundido (arados) no es más que un medio para llegar a ese fin. En una fundición, por el contrario, el objeto de la produción es el hierro fundido, y la fabricación del pan para los obreros ocupados en fundir el hierro no es más que un medio; luego el pan, y el hierro fundido, pueden considerarse con la misma razón como fin y como medio. La manera habitual en que se opone el pan a la fundición (como el fin al medio), muestra únicamente que no comprenden las leyes que regulan la economía capitalista. La paradoja de la economía capitalista, como la de la coexistencia del acrecentamiento de la riqueza social y de la disminución de la renta social, sin que se quebrante el equilibrio entre la oferta y la demanda, se explica por el hecho de que las rentas sociales son, en la. 
economía capitalista, de diferente naturaleza económica, 
Es preciso distinguir las rentas de las clases que no trabajan y que están a la cabeza de la producción social, de las rentas de la clase obrera que figura en los medios de producción. I.la renta del obrero es un gasto desde el punto de vista capitalista. Este doble carácter de la renta 
224 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
obrera se explica por la doble función económica cumplida por el obrero, a la vez medio de producción y consumidor. Como medio de producci<?n, el obrero puede ser más o menos reemplazado por la máquina. Esta sustitución tiene por resultado, no la reducción, sino el aumento de la riqueza social, pues la suma de productos fabricados aumenta la renta social, y, por el contrario, disminuye a consecuencia de la reducción de la renta de la clase obre· ra. La suma de la producción social crece, la del consumo social decrece. Todas estas paradojas del capitalismo proceden de la economía antagonista. Es indudable que si los obreros dispusiesen de medios de producción, nada semejante podría ocurrir. Pero los directores de la economía capitalista no son los obreros; para ellos, los obreros no son más que un simple medio de producción. 
As( con el reparto proporcional de producción social se mantiene el equilibrio entre la oferta y la demanda,
.. 
cualquiera que sea la reducción en el consumo. Se podría a lo que parece, asegurar que la economía capitalista jamás puede resentirse por la insuficiencia de mercados; y, por lo tanto, no se comprende, a primera vista, que las empresas capitalistas choquen con tantas dificultades para dar salida a sus productos, ni tampoco que las luchas para obtener mercados constituyan un rasgo tan característico de la economía capitalista. Se explica de la manera siguiente: 
La producción capitalista dispone de enormes fuerzas productoras, y tiende siempre a aumentar la suma de los productos que ha creado; pero las salidas de los objetos no es pqsible mcís que con un reparto proporcional de la producción social, y el capitalismo no tiene ninguna organización que permita realizarlo. De ahí surgen crisis industriales, do las que estudiaremos la naturaleza en el siguiente capítulo. Nos basta por el momento ob8ervar que 
225
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
la falta de organización en 10 que se refiere al reparto proporcional de la producción representa en la economía capitalista el papel de una faja elástica, que reduce cons
" 
tantemente la producción, impidiéndola desplegar todas sus fuerzas; de ahí surgen, las dificultades con las que choca la salida de los productos de la economía capitalista. Los mercados son si~mpre insuficientes para el capitalismo, no porque los consumidores sean poco numerosos, sino porque el reparto' proporcional de la producción es abso· lutamente irrealizable en las condiciones de la economía capitalista; al capitalismo le cuesta gran trabajo llegar a una aproximación de esta proporcionalidad; lo consigue a costa de crisis y por la supresión de las empresas, cuyo desenvolvimiento ha sido excesivo. 
v 
,Comprobación de la teoría de las salidas" 
Ninguna teoría económica puede considerarse como absolutamente demostrada más que cuando ha sido comprobada por los hechos, y esa verificación es tanto más necesaria, cuanto las teorías como la que acabamos de exponer se separan de tal modo de las opiniones corrientes y tienen un aspecto tan paradójico. La base de esta teoría es, como se ve por lo que precede, el principio de que la demanda de los medios de producción crea un mercado idéntico al que crea la demanda de los objetos de consumo; y, por lo tanto, la disminución en la proporción de lo's objetos de consumo puede perjudicar las salidas de la producción capitalista. 
Los hechos muestran, en efecto, que el rasgo característico de la evolución capitalista es el acrecentamiento relativamente lento de la producción de objetos de consu,. 
226 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATBRRA 
mo y el aumento rápido de la producción de los medios deproducci6n. 
Hace unos diez años, la industria algodonera estaba a la cabeza de la industria capitalidta. Hoy lo está la del hierro; la agricultura, desde hace bastantes años, no progresa en la Europa occidental, y casi lo mismo sucede con la de tejidos. ·Por el contrario, la fundición~ los productos químicos, máquinas, hullas, en una palabra, los medios de producción, crecen muy rápidamente, y, por lo tanto, la fracción de la población empleada en la P!oducción de objetos de consumo disminuye, y la fracción empleada en la producción de los medios de producción aumenta. 
Re aquí las estadísticas de Alemania (1): 
Número 
Número 
de personas 
de personas 
ocupa;¡as
ocupadas 
Tanto 
Tanto 
en la 
en la 
por ciento 
por ciento
prod uceión 
prod ucción
AÑOS 
de objetos 
de
de 
de
de 
medios 
consumo 
aumento. 
de prof'ucción 
Rumento. 
, (en millares). 
(en millares). 
11.669
1882........... 
2.784
-
-
1895........... 
12.560 8 
4.414 
59
, 
Las estadísticas publicadas del último censo de la industria alemana, en 1907, muestran que la población oeu
(1) El prinler grupo comprende a los obreros ocupados en la agricultura, la horticultura, la pesca. la industria de tejidos, fabricación de productos alimenticios, confección de vestidos, hospedería; el segundo grupo, a los obreros de la industria minera, trabajo de cantería y arcilla, producción de máquinas e instrumentos, la industria química, fabricación de objetos para el alumbrado~ jabón, aceites, papel, trabajos en madera, construcción, reproducción poligráfica. Sin duda alguna, no tenemos la pretensión de ser exactos en la formación de las agrupaeiones; queremos únicamente dar una ligera idea. 
227 
pada en la producción de los medios de producción ha tenido desde 1905 un enorme acrecentamiento. 
He aquí las estadísticas concernientes a Prusia: 
POR TOUGAN~BARANOWSKI 
1ndustria de tejidos · ConfAcción de vestidos. . Fabricación de productos 
menticios ~ Fondas y hospedajes Cantería. ... , Industria minera Industria metalúrgica. . Fabricación de máquinas e 
trumentos Industria quínlica 
···. 
. 
ali
. 
. 
. 
. 
. 
ins
. 
. 
Industria de construcciones .. ~ .. 
Nú:r:ro 'l'anto
I
personas ocupadas . por ciento 
(en millares).
________r 
1893 
1907 
441,9 
445,5 
800,5 
901,8 
586,4 
706,7 
326,0 
446,7 
314,3 
447,5 
736,(1
458,5 
383,9 
573,4 
329,4 
655,8 
66,7 
106,0 
596,7 
91~,7 
de aumento. 
0,8 12,7 
20,5 37,0 42-4, 60,6 49,3 
99,1 59,0 541, 
La industria de tejidos (para no hablar de la agricultura) queda casi estacionaria; la renta de las clases obreras aumenta muy lentalnente para que pueda haber acrecentamiento de la demanda de vestidos para las clases populares. Por el contrario, la fabricación de los medios de~ producción progresa con una rapidez asombrosa. El aumento del número de obreros ocupados en la fabricación de máquinas y de instrumentos y herramientas casi ha doblado. En 1895r la industria de tejidos ocupaba en Prusia un número de obreros mayor que la fabricación de las máquinas y de los instrumentos; en 1907, la relación 
está' invertida. 
El mercado para los objetos de eonsumo no se extiende sino muy lentamente, lo que se explica por la pobreza del pueblo; pero la paralización relativa en la producción de los objetos de consumo no origina el estanca
228 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
miento en el conjunto de la producción social. Por el contrario, ésta aumenta más rápidamente que nunca, orientándose cada día más hacia la fabricación de los medios de producción. ¿Para qué sirven esas máquinas, cuyo número ha aumentado tan considerablemente en Prusia, de 1835 a 1907? En parte, para la producción d~ objetos de consumo; pero sobre todo, y en una proporción siempre creciente, para la producción de nuevas máquinas y otros medios de producción de la industria capitalista, que cada vez se orienta más hacia la fabricación de sus propios medios de producción, a la acumulación del capital; ésta se convierte, en fin, por sí misma, y toda la organización de la producción social a ella se subordina. La producción capitalista se convierte en el me1'1cado de la producción capitalista, y ese mercado se extiende con bastante rapidez, para que el capital pueda proseguir su 
curso victorioso al través del mundo. 
Esta acumulación del capital se realiza en todos los países capitalistas, y no se presentan dificultades para las salidas de la producción. Hacia 1840, Engels, partiendo de la teoría que establece que las salidas para los productos de la industria capitalista se determinan por la de-. manda del consumo, predijo para lo porvenir una disminución inevitable en el desenvolvimiento de la industria capitalista y una paralización industrial crónica (1). 
(1) «Desde que la China es accesible al comercio lTIundial, escribía Engels, no quedan nuevos mercados que conquistar, y es preciso explotar cada vez más los an tiguos. Es indudable que el desenvolvimiento de la industria debe necesariamente detenerse en lo porvenir. »-«Los industriales ingleses, decía, cuyos medios de producción aumentan incomparablemente más que las salidas de los objetos fabricados, se acercan rápidamente al momento en que se agoten sus expedientes en donde los periodos de prosperidad que hoy separan una crisis de otra desaparecerán en absoluto bajo la presión de fuerzas productoras deslnesu· 
229
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
, Más de medio siglo ha transcurrido después, y la industria capitalista ha tomado un vuelo gigantesco, sobre todo en la producción de los medios de producción, mientras que la de los objetos de consumo au~enta en proporciones mucho menores. No se ha realizado la predicción de Engels. 
Nada se observa que se asemeje a un estancamiento industrial crónico, y el capitalismo halla siempre mercado para la cantidad creciente de los medios de producción, a pesar de la disminución relativa de la demanda de objetos de consumo. 
Tales son los hechos, y es fácil observar cómo se confirma la teoría que hemos expuesto. 
Pero ¿tal vez la salida de todos los prodJIctos de la industria capitalista obedezca únicamente a que el excedente se envíe al mercado exterior? En efecto, todo país capitalista exporta una parte mayor o menor de su producción. Para muchas ramas de la industria inglesa, el mercado exterior tiene más importancia que el interior, y la supresión de aquél sería la ruina de la industria inglesa; pero esto no prueba que la producción capitalista en Inglaterra sobrepase las fuerzas de compra del capitalismo inglés y que los productos no puedan hallar comprador en el interior del país; el hecho de que Inglaterra importa del extranjero mercancías por un valor superior a la de su exportación, lo muestra. El importe total de la importación inglesa, durante estos últimos años, sobrepasa en 150 millones de libras esterlinas el total de la exportación. En otro~ términos: el consumo del mercado interior inglés excede en 155 millones de libras a la producción nacional. La fuerza para las compras de la economía capitalista in
radas, en donde no habrá entre dos crisis más que cortos intervalos de vida industrial floja y poco intensa.e Marx y Engels: Gesammelte 8chrrifen, t. 11, pág. 393, Y t. 111, pág. 383. 
230 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
glesa no es, pues, inferior a las fuerzas productoras; por 
el contrario, no puede hablarse de superproduccion capi
talista cuando el capitalismo inglés compra más produc
tos que vende (1). 
Muchos economistas piensan que la industria capitalista tiene necesidad, a medida que se desenvuelve, del mercado exterior. En efecto, la cifra absoluta de la exportación aumenta rápidamente; pero esto no prueba que la importancia relativa del mercado interior para las salidas de la producción social disminuya. Sombart muestra, por el contrario, que la fracción de la producción alemana (que crece con rapidez extraordinaria) exportada en el mercado exterior disminuye constantemente, y que una fracción mayor cada día se coloca ventajosamente en el mercado interior. 
Lo más curioso en este informe es que el desenvolvimiento de las diferentes ramas de la industria es desigual. ASÍ, la superioridad de la exportación de los productos metalúrgicos sobre su consumo ha bajado, de 1880 a 1900, a pesar del colosal acrecentamiento de la producción metalúrgica alemana, de 29,3 por 100 a 7,8 en el conjunto de la producción, y de la exportación de la hulla ha pasado de 11 por 100 a 7,8; la fracción de la exportación de los productos de algodón, de lana y de otros productos de la industria de tejidos ha bajado mucho menos (2). El mercado interior alemán ha aumentado con mucha rapidez para la hulla y el hierro, y con más lentitud para los vestidos, indudablemente porque el des
(1) Este exc.eso de la importación sobre la exportación se ex. plica, como sabemos, por el hecho de que Inglaterra es la acreedora de los demás países, que la pagan en ~ercanciaslos intereles de sus deudas. 
(2) Sombart: Die Deutsche Volks'wirtschaft im 19 Jahrhun~ dert, págs. 430-431. 
231
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
envolvimiento del capitalismo aumenta la demanda de los 
medios de producción, y no la de los objetos de consumo. 
Es preciso explicar, partiendo de la teoría expuesta, 
por qué el mercado exterior es tan necesario a la mayor 
parte de los países capitalistas; si un país"importa mercan· 
cías del extranjero, debe exportar otras para pagar lo 
importado. Si el mercado 'exterior tiene tanta importan
cia para Inglaterra es porque su mercado interior está 
abarrotado de productos extranjeros, por lo que no hay 
que extrañarse al ver la industria capitalista trabajar 
más o menos para el mercado exterior. El capitalista bus
ca un comprador, siéndole indiferente que sea extranjero 
o compatriota. 
Históricamente, el mercado exterior es el que ha desenvuelto el capitalismo; veámoslo: en el origen, la indua
•
tria capitalista producía, sobre todo, objetos de lujo; sedería, paños finos, porcelanas; cristalería, armas de subido precio, etc. No había bastante número de consumidores en el país; era preciso buscarlos fuera, en el mundo entero, pues en todas partes los ricos no constituyen más que una fracción insignificante de la población. En general, el capital es cosmopolita, es internacional; tiende a la extensión ilimitada de la producción, y por esto busca su clientela por todas partes. El resultado es que todos los países del mundo están ligados por estrechos vínculos comerciales. Cada país es un mercado para los otros, y recíprocamente, cada país importa y exporta mercancías, y ninguno puede pasarse sin el mercado que constituyen para él las demás naciones, pues su propio mercado está más o menos invadido por los productos extranjeros. 
La exportación de un país capitalista para otro país también capitalista, no es una exportación que puede considerarse fuera de los límites de la economía capitalista, y no puede dar lugar a la superproducción, si en realidad 
232 LAS CIUSIS INDUSTRIALES EN ING_LATERRA 
existe.•Así, los partidarios de esa teoría debieron entender por mercado exterior el del país no capitalista. Colocándose en el punto de vista de esa teoría, es preciso admitir que el capitalismo, al desenvolverse cada día más, tiene necesidad, para dar salida a sus productos, del mercado de los países en que no existe la dicha organización. y como ese sistema invadió rápidamente el mundo entero, cada paso adelante, limitando el campo de las salidas, la superproducción habría debido detener hace mucho tiempo su progreso por falta de mercados, y el desenvolvimiento del capitalismo no solamente no se detiene, sino que se' acelera más y más hace muchos años. 
Los países capitalistas hallan salidas para la parte de producción que no se coloca en su mercado interior, en primer lugar, en las demás naciones capitalistas. 
Inglaterra es la que exporta más a los*' países no capitalistas; ésta es la razón que la obliga a dar tanto valor a sus colonias; pero serí~ cometer un grave error el suponer que la mayor parte de su exportación se dirige a aquéllas. Veamos, como ejemplo, el reparto de la exportación del Reino Unido en 1910. 
Importe de la e~-cportación del Reino Unido para los diferentes países (en millones de libras esterlinas). 
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2g,7
37
31,4 
13,8 
12,5
12,8 
430,4
145,4 
, 
Las colonias absorben una tercera parte de la exportación británica. La exportación inglesa en la Europa Cen
POR TOUGAN-BARANOWSKI 233 
-------_.~, ..._---,------------~
tral y en los Estados "Unidos, esto es, en los países capitalistas, llega a una cifra ~asi idéntica. 
Entre los productos exportados, los medios de producción-hierro, máquinas, instrumentos, hulla·,-representan un papel enorme y siempre en aumento. 
Valor de los productos exportados por¡' el Reino Unido en 191f> (en millones de. libras esterlinas). 

		I 		
		Hierro 		
Productos 	Productos 	y objetos 		
manufactu'rados de 	manufacturados de 	de este mineral fabricados 	Hulla. 	
algodón. 	lana. 	(incluso 		
		las máquinas) 		
			-	
		\ 		
92 	25 	93 	38 	

Durante el período de 1868-70 el valor anual de los tejidos de algodón exportados por el Reino Unido llegaba a 54 millones de libras, el de tejidos de lana a 21 millones, el del hierro 26 millones, el de hulla a 5 millones 4. Así, de 1868 a 1910 el importe de la exportación de tejidos de algodón aumenta el 70 por 100, el de tejidos de seda el 16 por 100, el de hierro el 258 por 100, el de hulla el 604 por 100. La exportación inglesa suministra, cada día más, los medios de producción necesarios a la industria capitalista en los demás países; la exportación de los ebjetos de consumo disminuye relativamente. 
VI 
Exodo inte'rnacional del capital y el mercado en los paises nuevamente capitalistas. 
Sin embargo, con nuestra teoría de las salidas, la explicación del reflujo del capital de los países de antigua civilización capitalista a los países en que el capitalismo 
234 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
se ha implantado desde bace poco tiempo, parece presenta grandes dificultádes. 
Este reflujo se realiza en enormes proporciones. Se estima, por ejemplo, que salen de Inglaterra anualmenté 50 millones de libras esterlinas, y que en 1890 había cólocada en el extranjero un capital inglés de 2 millares 5 de francos, y 40 millares de millones de capital francés están actualmente invertidos en el extranjero. 
Alemania tiene colocados en el extranjero 26 millares de millones de marcos de su capital. 
Este éxodo constante y siempre en aumento del capital de la antigua organización capitalista contribuye poderosamente a la propagación del sistema en el mundo entero, gracias al aflujo del capital en los países nuevos, que conquista en nuestros días; emigrante en el extranjero, permanece siempre el mismo, y extiende en todas partes el nuevo sistema económico. 
El reflujo del capital puede explicarse sin recurrir a 1& teoría absolutamente errónea de la superproducción. El capital afluye en los países nuevos, primero porque el interés es más elevado. El capital, por su esencia misma, es internacional; la razón y el fin de su circulación es obtener un beneficio lo más elevado posible. Si el interés es más elevado en un país que en otro, emigra necesariamente del país en que la remuneración es menor hacia el otro. Este fenómeno se rige por leyes tan constantes y tan necesarias como el movimiento del agua en vasos, de nivel diferente, puestos en comunicación. 
Ademas influyen otras causas en el éxodo internacional del capital. En los antiguos países capitalistas, el aumento de la producción social no es posible más que con un reparto proporcional del exceso de valor colocado en la industria. Esta necesidad constituye, ya lo hemos dicho, la faja elástica del capitalismo, un freno perma
235
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
nente para el acrecentamiento de la producción capitalista. En los países nuevos, por el contrario, las empresas capitalistas se hallan en medio de un sistema económico de diferente tipo, y su desenvolvimiento es posible al descartar las formas no capitalistas. 
Tomemos un ejemplo concreto: 
Para que pueda colocarse en el mercado interior in· glés la cantidad de paño suplementario, es preciso que haya aumento en la cantidad de los productos que pueden cambiarse por ese paño. Esto es lo que dificulta la extensión de la producción del paño en Inglaterra. En Rusia, por el contrario, la extensión de la producción capitalista del paño puede no ir acompañada de un aumento en la producción de los demás productos. El suplemento del paño producido por la manufactura, sencillamente reemplaza el paño de la producción no capitalista; por ejem'· plo, el paño hecho por el aldeano para su uso particular. En este caso, la producción capitalista se extiende rápidamente a expensas de las formas de producción no capitalistas, sin hallar el freno que retarda su desenvolvimiento en el país en que el capitalismo es de antigua fecha. El mercado, por la creciente' cantidad de los productos de una rama dada de la industria capitalista~ se forma no por el aumento proporcional en otras ramas, lo que es un proceso complejo y'difícil, sino por la desapari
ción del sistema económico natural de la pequeña producción no capitalista, para la cual la organización capitalista es un encarnizado concurrente. 
El mercado para los productos de-la industria capitalista se extiende con más facilidad en los países nuevos que en los antiguos, y a esta circunstancia se debe principalmente el reflujo del capital de los viejos países a los nuevos. 
No quiere decir esto, que en los antiguos países capi
236 líAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
talistas, la producción no puede' desenvolverse y aumentar. La faja elástica no hace más que detener, no suprime el crecimiento del capitalismo. Vemos la economía capitalista alemana desenvolverse con sorprendente rapidez, sobre todo, por la extensión que toma en el mercado interior. Po:r; regla general, no tiene otro límite que el de las fuerzas productoras de la sociedad, y el, capital forma por sí sólo sus salidas. Pero esta formación, vista la necesidad de un reparto proporcional del trabajo social, experimenta interrupciones y retardos, que son las crisis económicas; a su estudio está dedicado el siguiente capítulo. 
En un país como Rusia, en donde subsiste la economía natural, y en donde la producción capitalista no comprende aún más que la minoría de la población, las salidas para los productos de la industria capitalista dependen esencialmente de la prosperidad de las masas, que no están englobadas en la producción capitalista. Una buena cosecha aumenta el poder adquisitivo de la población aldeana, y la demanda de los productos de la producción capitalista se halla igualmente aumentada. 
El empobrecimiento de los campos tiene, por el contrario, como resultado la restricción del mercado para los productos manufacturados. Todo esto es indiscutible, y en nada contradice las teorías de las salidas expuestas más arriba. 
Esta teoría explica el proceso de las salidas de la producción dentro de los límites de la economía capitalista. Así parten de la hipótesis de un capitalismo, por decirlo así, cerrado, de un sistema capitalista que coloca el producto social dentro de su propios límites. Ya se ha visto que el úni<lo obstáculo que puede impedir esa salida es la falta de proporcionalidad en el reparto de la producción social, y no en la insuficiencia de la demanda social de objetos de consumo. Sin embargo, este obstáculo retarda 
237
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
realmente la evolución capitalista. Se siente menos en los países nuevos, gracias a la existencia de un mercado no capitalista. El empobrecimiento de las clases que se hallan fuera de ese sistema restringen el mercado yaproximan a los países capitalistas jóvenes, -en lo que concierne a las condiciones de evolución de la economía capitalista, a los países viejos; pero, lo mismo que en éstos, el desenvolvimiento del sistema no se detiene por la falta de proporcionalidad en la produeción social; lo mismo el empobrecimiento de la población en los países jóvenes no puede impedir el progreso de la producción capitalista. 
CAPITULO 11 
DIFERENTES TEORÍAS DE LAS CRISIS 
Tres grupos de las teorías sobre las crisis: 1.° Teorías de la producción (Jevons). 2.° Teorías del cambio (Laveleye, Juglar). 3.° Teorías de la repartición (Sismondi, Rodbertus). 
En donde aparecen las crisis industriales con más fije
'" 
za es en Inglaterra; pero también en los demás países capitalistas se observan fluctuaciones periódicas en la in'dustria. A partir del período de 1870-80, las fases de prosperidad y de paralización comprenden simultánea o casi simultáneamente al conjunto del mundo capitalista. Las depresiones industriales que se produjeron en 1880, 1885, 1890, 1900 Y 1908, se han sentido universalmente. La única diferencia ha sido la mayor o menor intensidad en la depresión de los diversos países, y lo mismo para los movimientos de prosperidad. El quebranto en la economía nacional de tal o eual país, al pasar de la prosperidad a la depresión, es, por lo general, proporcional a la intensidad del movimiento de prosperidad. En donde el impulso industrial no tiene carácter brusco, no se observa quebranto rápido en el crédito al pasar al estancamiento; allí donde el impulso es muy violento, la baja del :flujo industrial va acompañada de crisis graves y pánicos. Así, Inglaterra, durante los últimos tiempos, no ex
289
POR TOUGAN-BAR.A.NOWSKI 
perimenta crisis industriales típicas; no tiene más que períodos de paralización industrial, sin ningún pánico ni quebranto brusco en el crédito. Por el contrario, Alemani~ y los Estados Unidos han conocido durante esta época una serie de crisis no menos intensas que las antiguas de Inglaterra. 
¿Cómo se explica este fenómeno enigmático de laev()lución capitalista, su carácter cíclico y la sucesión ,periódica de las fases de impulso y depresión? Durante mucho tiempo la eiencia económica no supo dar solución a tan difícil problema. 
Las distintas teorías elaboradas para resolverle pueden dividirse en tres grupos: al primero pertenecen las teorías que han buscado las causas de las crisis en el do, minio de la producción social; al segundo, los que las han visto en el cambio social; al tercero, en fin, las que han creído hallarlas en el reparto social. 
La característica de las crisis industriales modernas es su periodicidad. Si la causa de las crisis estuviera localizada por completo en la esfera de la producción, su periodicidad no podría provenir más que de las fiuctuacio,· nes periódicas de talo cual rama de la producción social bajo la influencia de causas especiales propias a esa rama determinada. ¿Cuál es la rama de la producción social que tiene esas fluctuaciones independientes? Primero, todo el dominio del trabajo económico que está ligado a las condiciones atmosféricas, esto es, la agricultura. Las reco, lecciones de los productos agrícolas implican fluctuaciones importantes, de donde procede las variaciones en los precios de esos produetos, y después también la diferencia en las cantidades de productos de las otras industrias demandados por la población agrícola. Las crisis industriales periódicas, ¿no podrán dimanar de las fluctuaciones de las cosechas? 
240 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
Muchos economistas intentan mostrar esta unión, pero sus esfuerzos resultan vanos. El ciclo capitalista se rige por sus· propias leyes, independientes del movimiento de las recolecciones y del precio del pan. Así, por ejemplo, en Inglaterra, el período de prosperidad industrial de 1820 a 1823 comprende precisamente los años de malas cosechas, y la paralización industrial ha coincidido con las buenas recolecciones. Durante el progreso industrial de los años 1845 -47 hubo una gran carestía, y la depresión de 1848 fué acompañada de una buena recolección. 
La crisis mundial de 1857 acaece al mismo tiempo en que se recoge una exeelente cosecha. Los precios elevados del pan en 1870-73 no impidieron el impulso industrial. El estancamiento que sigue no lo evitan las buenas cosechas de aquel tiempo. La paralización industrial de 1885 coincide con el bajo precio del pan.. En general, la comparación del precio del pan con las fases del ciclo industrial muestra con toda evidencia que no hay dependeneia causal entre estos dos órdenes de fenómenos (1). 
Conviene, sin embargo, conocer la tentativa hecha por Jevons para tratar de explicar la periodicidad de las crÍ''; sis industriales, por las condiciones de la producción agrícola. 
Jevons dice que las crisis industriales periódicas dependen de las fluctuaciones de las cosechas, no tan sólo de Inglaterra y de las naciones europeas, sino también de la carestía y de las hambres periódicas acaecidas fuera de Europa, en los países a que Inglaterra exporta sus pro..· duetos. La India, especialmente, padece grandes sequías periódicas, que se renuevan cada diez años y se originan 
(1) Basta para convencerse comparar la curva de los precios del hierro que sigue rigurosamente las fases del ciclo ca.pitalista con las del precio del pan; no se observa ningún paralelismo entre los dos. 
241
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
por dichas sequías. Algunos autores que han estudiado sus causas, estiman que tal vez estén en conexión con las variaciones periódicas de la cantidad de calor que la tierra recibe del sol; a su vez, esas variaciones se expli
, can por el número de manchas observadas en aquel astro. Jevons llega así a esta atrevida conclusión: que la periodicidad de las crisis industriales se determina por la periodicidad en la aparición de gran número de manchas solares. Jevons ve una demostración de su teoría en la coincidencia casi perfecta de la duración del período en que aparecen numerosas manchas solares y el de las crisis. Estudiando las fluctuaciones de la industria inglesa durante dos siglos, Jevons llega a la conclusión de que el ciclo capitalista eomprende un término medio de 10 años 466; y el período medio de la aparición del mayor número de manchas solares es también de 10 años 45. Jevons estima que una coincidencia tan perfecta no puede ser fortuita, y que la periodicidad de las fluctuaciones de la industria inglesa debe determinarse por la aparición de las manchas solares. Tal es la teoría de Jevons; es ingeniosa y original, pero no se funda, en los hechos. En primer lugar, es absolutamente falso que el ciclo industrial comprenda un número rigurosamente determinado de años. Para obtener sus números de periodicidad, Jevons se ha visto obligado a recurrir a toda una serie de explicaciones forzadas. Re1 
chaza ciertas crisis como no periódicas; además, inventa otras que jamás existieron. En el siglo XVIII no se ha observado nada que se pareciese a la periodicidad de las crisis industriales, pues en esta época no las había con el carácter típico, como aparecen después. De 1800 a 1820 hubo tres crisis industriales: en 1810, 1~15 Y 1818; pero no fueron periódicas. En esta época no ha podido aún es
16 
tablecerse SU periodicidad. De 1825 a 1850 hay en Inglaterra tres crisis periódicas: 1825, 1836, 1847, separadas nnas de otras por el mismo período de once·años. Las crisis siguientes se manifiestan en 1857 (pasados diez años) y en 1866 (después de nueve años). Con posterioridad, las crisis del antiguo tipo cesan en Inglaterra, y el ciclo capitalista comienza a mostrarse por la sucesión de fases de progreso y de paralización industrial. El impulso industrial alcanza su máximo en 1873, 1882, 1890, 1900 Y1907. En general, el ciclo industrial no con51tituye una magnitud matemática invariable. Su duración oscila entre siete y once años. D~ donde resulta que el ciclo capitalista no puede tener por base fenómenos sujetos a una periodicidad rigurosamente matemática, como los fenómenos astronómicos. 
En. general, la periodicidad de las fluctuaciones de la industria está ligada alas condiciones sociales de la or· ganización económica. La teoría de Jevons en absoluto no concuerda con las circunstancias reales y positivas que son el origen de las crisis. La exportación de los ppoductos ingleses a la India varía mucho menos que su exportación a los diferentes países capitalistas. Se ha observado que la exportación inglesa en la India, no solamente no baja durante los períodos que siguen inmediatamente a la crisis, sino, por el contrario, aumenta. Por ejemplo, en 1826, 1858 Y en 1867. Esto se explica por el hecho de que el mercado de, la India depende muy poco de las fluctuaciones cíclicas de la industria inglesa, pues se halla en condiciones muy distintas. He aquí por qué, durante los períodos de crisis, la exportación inglesa, no hallando salida en los mercados de otros países, se dirige precisamente a la India (1). 
(1) I..Ja teoría de Jevolis se expone por su autor en los artículos The Solar Periode and the price of Corn, The Periodicity 
243
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
Puede considerarse como abortadas las tentativas hechas para explicar la periodicidad del ciclo capitalista por los fenómenos naturales. 
El seg-undo grupo de teorías busca las causas de las erisis industriales en el dominio de las _condiciones' del cambio, del crédito y de la circulación monetaria. Entre esas teorías, la de Laveleye cy la de Juglar merecen especialmente nuestra atención. 
Laveleye observa que a ,las crisis les precede inva.. riablemente el éxodo del oro. Las demás circunstancias varían, ésta es invariable. Así parece natural ver en este éxodo la verdadera causa de las crisis. 
Puede objetarse que, para un país como Inglaterra, la disminución en la reserva del oro en algunos millones de libras esterlinas no puede tener gran importancia, vista. la enormidad de sus riquezas y las colosales proporciones de su comercio interior y exterior;' pero no hay que olvidar que el comercio de Inglaterra reposa sobre la gran extensión de su crédito, y éste a la vez está sostenido por cierta reserva en su numerario. Cuando la organización del crédito es más perfecta, esto es, cuando el país tiene menos necesidad de numerario, es más la importancia de la cantidad en metálico de que dispone. Todo el complejo edificio del comercio y del crédito inglés tiene por frágil base algunas decenas de millones de libras esterli
. '" 
nas, y algunas veces únicamente algunos millones~ que constituyen la reserva del Banco de Inglaterra. Esos pocos millones son absolutamente necesarios para que las 
of Commercial Grises, Commercial Crises and Sunspots (véase Investigations in Currency and Finance). 
'fiene partidarios; el economista italiano Boccardo ha pro... puesto, en su libro Economía Política (1877), se organicen, para resolver definitivamente la cuestión, una serie de observaciones agtronómícas, botánicas y estadísticas. 
244 LAS CRISÍS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
centenas' de millones del capital inglés pnedan circular 
regularmente. Tan pronto como la reserva del Banco de 
Inglaterra disminuye, la alarma se propaga en todo el 
país, el crédito se reduce, el precio de las mercaderías 
baja; la causa de todo esto es, como todo el mundo reco
noce, la necesidad, para. la industria y el comercio de todo 
el país, de una suficiente provisión de numerario, qlle 
constituye la reserva del Banco de Inglaterra. 
Cuando más restringidas están las reservas llletálicas 
de un pajs, tanto más importante es la acción ejercida por 
el reflujo del oro hacia el extranjero. ASÍ, Inglaterra tiene 
más crisis industriales que ]j-'rancia. La existencja de, la 
relación entre las crisis industriales y la circulación mo
netaria se halla confirmada por la coincidencia notable de 
que las crisis se producen generalmente en otoño, y en 
esta época es mayor la demanda de numerario; en ese 
momento se pone en venta la gran masa de los productos 
agrícolas, se pagan los arriendos, se bacen compras para 
el invierno, etc. Las reservas del Banco de Inglaterra 
disminuyen, y es natural que las crisis 'se produzcan en 
ese momento del año (1). 
Esta es la teoría propuesta por Laveleye; parece a primera vista muy ingeniosa; pero, en realidad, nada explica. El éxodo del oro es un síntoma habitual de las crisis industriales; pero no es su primera causa. En 1839, las reservas metálicas del Banco de Inglaterra bajaron mucho más que en 1836 y 1847, y, sin embargo, no hubo crísis industrial en 1839. 
Aun admitiendo que la disminución en la caja del Banco de Inglaterra fuese la causa inmediata de la crisis, sería necesario explicar este reflujo periódico del oro al extranjero. 
(1) E. de Laveleye: Le marché monétaire et ses cr'ises depuis cinquante ans, 1835, pág. 148. 
El cambio, en la balanza comercial es un fenómeno 
secundario que necesita también la explicación de su cau
sa. Además, las últimas fluctuaciones de la industria in
glesa no van precedidas de la emigraciqn del oro. Esta 
emigración precede a las crisis violentas, pero no a los 
largos períodos de paralización que caracterizan en nues
tros días la evolución de la industria inglesa. 
Juglar tampoco explica las causas latentes del ciclo 
capita.lista. Tiene el mérito de haber demostrado el prime
ro la periodicidad de las fluctuaciones industriales en In
glaterra, Francia y los Estados Unidos. Después de estu
diar los balances de los Bancos de Inglaterra y de Fran
cia, así como los de los Bancos más importantes de los 
Estados Unidos, Juglar deduce la siguiente conclusión: 
«Sin que intervenga ninguna teoría, ninguna hipótesis, 
tan sólo la observación de los hechos basta para determi
nar la ley de las crisis y su periodicidad. Hay épocas de 
actividad, de prosperidad y de alza en los precios, que 
siempre terminan por una crisis, y van seguidas por otros 
años de paralización en los negocios, baja en los precios, 

que pesan más o menos sobre las industrias, y el co
mercio (1). 
Guerras, ha,mbres, abusos del crédito, emisiones exageradas de billetes de Banco, todas estas causas no pue.. den provocar una crisis industrial si no ayuda la situación general de la economía nacional. Pueden, como la gota de agua que hace rebosar al vaso, precipitar la crisis industrial; pero únicamente en el caso en que la situación del mercado monetario y del de géneros esté preparado para que esa crisis sea inevitable. La crisis industrial nunca llega bruscamente; siempre va precedida de una anima
(1) C. Juglar: Des crises commerciales et de leur 1~etour periodique, 1889, pág. 15. 
246 LAS CRISIS INDUSTRIALIíJS EN INGLATERRA 
ción industrial y comercial, cuyos síntomas son tan característicos, que permiten prever la proximidad de la crisis. 
¿De dónde procede esta sucesión regular de los períodos de actividad y represión? Juglar no ve más que una primera causa: la fluctuación periódica del precio de las mercancías. El período de prosperidad que precede a la crisis siempre se caracteriza por un alza en los precios· Esta alza se provoca por el acrecentamiento del ahorro en la economía del país capitalista en progreso. Constituye la situación natural del mercado. «La crisis se aproxima cuando el movimiento lang-uidece; estalla cuando cesa. En una palabra, la causa principal, y puede decirse la causa única, de la crisis, es la suspensión del alza en los precios» (1). 
Juglar presenta el proceso del desenvolvimiento de la crisis de la manera siguiente: 
«El alza en los precios de las mercancías detiene, naturalmente, la venta; así, a medida que el precio se eleva, la balanza comercial va poco a poco haciéndose desfavorable para el país. El oro comienza a-salir para el extranjero en pago de las mercaderías, cuya importación no cubre ya la exportación. Al principio, la salida del oro es insignificante y no llama la atención. Por último, los precios de las mercancías se elevan de tal suerte, que su salida para el extranjero se hace muy difícil. El precio baja bruscamente, quiebran numerosos Bancos y casas de comercio y el país se encuentra en plena crisis industrial. 
No puede negarse que la causa inmediata de las crisis no sea la baja en los precios. La causa del éxodo del numerario durante el período que precede a la crisis, lo explica perfectamente Juglar: el alza de los precios en el interior disminuye la exportación de las mercaderías in
(1) C. Juglar: Obra cit., pág. 33. 
247
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
dígenas e impulsa al mismo tiempo la importación de las 
mercaderías extranjeras; el déficit de la exportación de 
las mercancías se cubre por la exportación del oro. 
No obstante, la teoría de Juglar no resuelve el problema de las crisis. Si se la compara con la. de Laveleye, se ve que Juglar ha dado un paso hacia adelante; muestra que las perturbaciones de la circulación monetaria que caracteriza la proximidad de una crisis son fenómenos secundarios, provocados por el cambio de la elevación relativa del precio de las mercancías en el interior del país y en el extranjero. Pero ¿a qué causa obedece que el precio de las mercaderías tenga esas alzas periódicas que terminan en crisis industriales? Es lo que Juglar no explica, y lo que dice del ahorro del pais no convence a nadie. 
Si la demanda de las mercancías aumenta, también acrece la oferta. En un país capitalista, no precede la demanda a la oferta, sino siempre es ésta la que precede a la demanda. Generalmente hay superabundancia de capital y de mercaderías que no pueden colocarse en el mercado. La situación natural de éste no es de tendencia al alza, como lo pretende Juglar, sino a la baja de los precios. Así, la teoría de Juglar no da respuesta satisfactoria a la cuestión que está en el fondo del problema de las crisis de las fluctuaciones de los precios. 
El último grupo de las teorías de las crisis busca la explicación de esos fenómenos en el dominio de la repartición de la renta social; la teoría de las salidas de Sismandi es al mismo tiempo Ulla teoría de las crisis. 
Según esa teoría, la causa de la aparición de las crisis es la form~ción por la economía capitalista de un exceso de valor, que no puede ser consumido por la sociedad, a causa de la pobreza de las clases populares. El mercado para los productos de la industria capitalista es, según 
248 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
Sismondi, demasiB,do estrecho, comparativamente a las 
fuerzas productoras de que el capitalismo dispone. Ya he
mos visto en el capítulo precedente la refutación teórica 
de esta doctrina. roJa historia de las crisis la contradice 
igualmente. 
Con esta teoría, el movimiento de prosperidad industrial que sigue a toda crisis es absolutamente incomprensible. La crisis y la paralización industrial no euri·quecen al pueblo; sino, por el contrario, lo empobrecen. Si fuese exacta, habría que esperar que la industria capitalista peligrase; la pobreza del pueblo debía impedir el. aumento de la producción, la paralización industrial sería crónica, y el espectáculo que se nos ofrece es en absoluto contrario, consiste en el acrecentamiento extremadamente rápido de la producción, a pesar de las interrupciones pasajeras de los períodos de estancamiento. 
Esta simple consideración muestra lo errónea que es la teoría que ve la causa de las crisis industriales en la insuficiencia del consumo del pueblo. También se contradice por la repetición periódica de las crisis; pues partiendo de sus principios, es preciso esperar una paralización crónica de la producción~capitalista. 
A este mismo grupo de teorías se refiere también la teoría de Rodbertus, guiado por lo que se llama la ley del bronce, de que Rodbertus era decidido partidario. Según esta ley, el salario tiene siempre por límite el mínimum de los medios de existencia. Sin embargo-dice ese autor,-la productividad del trabajo crece con los progresos de la industria; nuevos perfeccionamientos técnicos aumentan la producción del obrero; pero éste continúa recibien.do únicamente su primitivo salario. Así, la parte relativa 
.del obrero en el producto del trabajo baja proporcional·mente a los progresos técnicos. En otros términos, los • ·.obreros no están en condiciones de consumir más que una 
249
POR TOUGAN-BARANOWSKl 
-------------------,-~-
fracción, cada día lli,ás reducida, de la producción social. 
De lo que resulta, que con los progresos técnicos la frac
ción del capital social que se empleaba en la producción 
de objetos de consumo para la clase obrera, se queda sin 
colocación adecuada y tiene que pasar a 'otras ramas de 
la producción; pero esto no se realiza más que con lenti
tud y con choques. En el caso en que haya obstáculos, las 
ramas de la industria que producen objetos de consumo 
para la clase obrera no pueden dar salida a todos sus 
productos, de lo que resulta una superproducción parcial, 
'que, a consecuencia de la dependencia que existe entre to
,das las ramas de ,la industria, se transforma en superpro
ducción general, o sea lo que se llama una crisis indus
trial (1). 
Lógicamente, esta teoría está bien formada; no participa de las ideas de Sismondi sobre las salidas, y no cree que la pobreza de la clase obrera haga imposible las salidas de la producción social. Las crisis no se provocan por la modicidad absoluta del salario, sino por el hecho de que disminuye con los progresos técnicos. En general, reconoce como causa de las crisis, no el exceso de la producción social, sino la falta de proporcionalidad en su reparto. 
El defecto de esta teoría está en el desacuerdo de sus postulados fundamentales y de los hechos. Además, la del bronce, que es su punto de partida, es inexacta. 
Durante los períodos de prosperidad industrial, el salario del obrero aumenta y no permanece invariable, como pretende Rodbertus; estas épocas no son de progreso técnico; por el contrario, los progresos técnicos se introducen por lo regular durante los períodos de estancamien
(1) La teoría de Rodbertus se expone principalmente en sus -cuatro Lettres sociales, dirigidas a Kirchomann. 
250 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
to industrial, cuando la baja en los beneficios obliga a los empresarios a buscar los medios de reducir los gastos de producción. Lás ranlas industriales que pl~oducen los medios de producción son las que más padecen en estas crisis, y no las que fabrican los objetos de consumo para la clase obrera. En general, esta teoría, lógicamente perfecta, está formada a priori y no halla el menor apoyo en los hechos. 
En definitiva, ninguna de las teorías que acabamos de examinar explica satisfactoriamente el proceso del ciclo capitalista, que permanece siempre enigmático e incomprensible. 
, 
CAPITULO 111 
EL CICLO INDUSTRIAL Y LA EXPLICACIÓN DE LA PERIODICIDAD 
DE LAS CRISIS 
Carácter general de esta periodicidad.--El ciclo industrial.Regularidad de las fluctuaciones en el precio del hierro.Formación periódica de nuevo capital fijo.-Construcción de ferrocarriles. -La especulación sobre la propiedad inmobiliaria.-.Teoría de Enrique George.-Acumulación interrumpida del capital disponible para préstamos.-Diferencia entre la acumulación del capital disponible para préstamos y el capital productivo. -La crisis y la baja del interés.--Imposibilidad de la transformación ininterrumpida del capital disponible para préstamos en capital productivo.-Crisis financieras.-EI ciclo del crédito.-Causas de las fases del ciclo industrial.-El comercio exterior. 
La'historia de las crisis inglesas nos ha mostrado la periodicidad del flujo y reflujo de la industria capitalista. El ciclo industrial puede extenderse y reducirse, según las condiciones económicas concretas del momento histórico. Así podemos' considerar, a primera vista, como falsas todas las teorías que ven en el retorno de las crisis un fenómeno regido por una ley matemática. Sin duda, durante algunos años, las crisis se han renovado a intervalos casi iguales; las de 1825, 1836 Y 1847 están separadas unas de otras por un espacio da once años. Sin embargo, la crisis siguiente se produjo después de un intervalo de 
252 . LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
diez años, en 1857; la otra, después de un intervalo de nueve años, en 186,6. El período de paralización de los años comprendidos entre 1870 a 1879 comienza en 1873 y termina en 1879; el de los años 1880 a 1887 empieza en 1882 y termina en 1887; el de 1890 a 1895 comenzó en 1891 y termina en 1895. Después, el ciclo industrial se extiende y ha comprendido el espacio de diez años, pues la industria inglesa ha prosperado hasta mediados del año de 1900. En cambio, en los diez primeros años del siglo xx ha habido dos períodos de paralización: 1901 a 1904
. 
Y 1908 a 1909. 
La evolución capitalista es periódica, en el sentido de que va acompañada de una sucesión de períodos de progreso y de agotamiento, de prosperidad y depresión, que se evalúa según un ciclo que abraza aproximadamente (pero tan sólo aproximadamente) diez años. Según las palabras, con frecuencia citadas, de Samuel Lloyd, tenemos cada diez años «calma comercial, después progreso, retorno a la confianza, prosperidad, enervamiento, especulación loca, luchas convulsivas, paralización de los negocios, miseria..., y después, de nuevo la calma comercial». 
Este ciclo de la industria puede considerarse como una ley inherente a la economía capitalista. Comprende, como puede verse por la historia de las crisis inglesas, de siete a once años (1). 
La teoría de las salidas nos ha mostrado que no puede admitirse una superproducción de la sociedad capitalista originada por la insuficiencia del consumo, aun.. que la existencia de un exceso de producción general durante los períodos de estancamiento es innegable. Re
(1) El ciclo más corto es el de los diez últimos años; no com.. prende más Que siete años (1901-1908). 
253
POR TOUGAN-BARONOWSKI 
sulta de la teoría de las salidas expuesta más arriba, que no puede ser más que parcial, por lo que necesitamos explicar por qué toma, durante los períodos de crisis, un carácter general. ¿Cómo puede haber una superproducción general, si la demanda de los productos se determina por la producción, si el aumento de la oferta equivale al aumento de la demanda? 
Para comprender el hecho de la superproducción general, es preciso comparar las condiciones de la economía capitalista con las condiciones de los sistemas económicos más primitivos; por ejemplo, el cambio natural, el cambio de un producto por otro producto, sin el intermediario del dinero. Supongamos que se cambian tejidos por pan. En este caso, si hay exceso en la producción del pan en relación con la de tejidos, su precio con relacIón a éstos baja, y el precio de los tejidos con relación al pan sube. El exceso de la producción del pan cubre la insuficiencia de la producción de los tejidos; la baja en el precio, de una parte, se compensa por el alza observada en la otra. Es evidente que no puede haber exceso en la producción general de esos dos productos, pues el precio del pan, con relación al de los tejidos y el de éstos con relación al pan, no pueden bajar simultáneamente, el exceso de la producción, como también la baja en los precios no puede ser más que parcial. 
Pasemos ahora al cambio en dinero. Supongamos que el precio del pan y el de los tejidos se expre~an por dinero. Si admitimos que la producción del pan sobrepasa las necesidades del fabricante de tejidos, en este caso, el precio monetario del pan disminuye. Esta reducción puede ser tan importante, que implique una disminución considerable en la suma total del dinero recibido por el fabricante de pan; por una cantidad mayor de pan obtendrá una menor suma de dinero. Los medios adquisitivos del fabri
254 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
cante de pan disminuyen, y como se sirve de esos medios para comprar tejidos, resulta una disminución de la de.. manda monetaria para los tejidos y una baja en el precio de este producto. La baja en el precio del pan irá seguida de una baja en el precio monetario de los tejidos. 
En otros términos: se produce un exceso de la oferta sobre la demanda monetaria de los productos, y, por consecuencia, una baja general en los precios; luego esta es la manifestación de una superproducción general en las mercaderías. 
En ese caso, la superproducción tiene por causa el exceso de .producción parcial, la falta de proporcionalidad en el reparto del trabajo social. Si la producción de una mercadería sobrepasa las necesidades del consumo, resulta una baja en su precio monetario; y, como existe una conexión entre los precios monetarios de los diversos productos, la baja de los precios influye en las demás mercancías. 
Así, en nuestro ejemplo, el exceso de-producción gene~ ral no es otra cosa que la manifestación, en las condiciones del cambio monetario; de un exceso de producción' parcial, una falta de proporcionalidad en el reparto del trabajo social. 
Luego, en la economía natural, el exceso de producción general es posible, pero no es inevitable. Por el contrario, como en este género de economía las necesidades del consumo regularizan la producción social (la acumulación del capital no se considera como un fin), la producción social es tan estable y poco sujeta a variaciones como el consumo social. La producción social consigue fácilmente, cuando la demanda es constante, el reparto proporcional conforme a la demanda. La ruptura de esta proporcionalidad se provoca menos por causas sociales que por causas exteriores y materiales; por ejemplo, las hambres que 
255
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
dependen de las influencias atmosféricas, etc. Así, en la economía sencilla de la pequeña producción, que se refiere al tipo de las economías armónicas, el exceso de producción general es una perturbación per accidens:en el movimiento normal de la vida económica. 
Cuadro muy distinto aparece en la economía capitalista: la producción social se determina por la acumulación del capital y no por las necesidades ..del consumo. 
En la economía capitalista, la acumulación del capital crea una tendencia constante a la extensión de la producción. El capital pesa, por decirlo así, sobre la producción, la estimula sin cesar; pero para qne pueda dar salida a los productos, es preciso un reparto proporcional, y la economía capitalista es caótica en su conjunto, está desprovista de organización, y esta falta, unida a la acumulación del capital que crea la tendencia permanente a la superproducción, que se manifiesta precisamente por esta dificultad de hallar salida para los prodactos, por esa superabundancia constante de las fuerzas productivas, que es tan característica del capitalismo, aun en tiempos normales. La dificultad de hallar mercados no resulta más que de la dificultad de llegar a un reparto proporcional de la producción en las condiciones de la economía capitalista. En tiempo normal, esta dificultad impide el aumento de la producción. Pero a veces sucede que se hace más aguda, y la producción capitalista cae momentáneamente, por decirlo así, en un estado de parálisis general, 'produciéndose lo que llamamos una crisis industrial. 
La circunstancia que agrava esas crisis es el medio caracteristico de la circulación de la economía capitalista, el crédito. Si el dinero establece una conexión entre los precios de las mercancías, el crédito la hace más intima, más estrecha, y éste crece y decrece con igual facilidad. 
En tiempo favorable, multiplica la fuerza adquisitiva 
256 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
de la sociedad, y desaparece desde que llegan los momen
tos difíciles. Gracias al crédito, todas las oscilaciones de 
la economía adquieren una amp.litud mucho mayor, la 
economía social sube más alto, y su caída es más grave. 
Pero el crédito no hace más que agravar la crisis, no es su primera causa; tienen varias más profundas, en la naturaleza misma de la economía capitalista. Su necesidad resulta de tres particularidades de ese sistema económico: l.a La economía capitalista es una economía antagónica, en donde el obrero es un simple medio de producción para el director de la·empresa; 2.a,se distingtf,e de los demás sistemas económicos antagónicos (esclavitud, sistema feudal) 
po'r su tendencia al aumento ilimitado de la p1-od'ltcción (objeto de la acumulación del capital); 3.a, está en su conjunto desprovista de o1'Oganización; no existe el reparto metódico de la producción social entre las diferentes ramas del trabajo. Estas tres particularidades características del capitalismo hacen que las crisis económicas sean inevitables. 
Sin embargo, esto no explica la periodicidad de las crisis, el ciclo industrial. La historia de las crisis nos puede dar la respuesta. 
La particularidad más característica de las tiuctuaciones industriales es la coincidencia del movimiento extremadamente regular del precio del hierro con las fases del ciclo capitalista; en la fase de prosperidad, el precio del hierro es invariablemente alto, y por extremo bajo en la fase del estancamiento industrial. El precio de los otros productos oscila con mucha menos regularidad. Esto indica que existe un estrecho lazo entre las condiciones de la demanda del hierro y las fases del ciclo capitalista. La demanda de ese mineral aumenta durante el período de prosperidad; decrece en la fase de paralización. El hierro es una materia que sirve para la producción de los instru
257
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
mentos de trabajo. Puede juzgarse por la demanda de este mineral la importancia de la demanda de los medios de producción en general. La fase ascendente del ciclo capitalista se caracteriza por el aumento de la demanda de los medios de producción; la descendente, por la baja en la demanda. 
Luego los medios de producción (hierro, hulla, madera, etc.) se piden cuando aumenta el capital fijo del país, cuando se construyen ferrocarriles, fábricas, casas, etc. 
La fase de prosperidad es el período de activa construcción' de la formación de nuevas empresas industriales. En nuestros días, las fases de progreso eoinciden ordinariamente con la construcción activa de ferrocarriles. L:1 red ferroviaria se aumenta en el mundo entero por inter· valos; en todos los países capitalistas, los períodos de construcción activa coinciden con las fases de impulso indus· trial, mientras que durante las fases de paralización laconstrucción de,ferrocarriles se interrumpe casi por completo. 
ttObserva muy exactamente Nasse, que en la mayoría de los países del mundo civilizado, la red existente de ferrocarriles ha sido construida a intervalos; no es el resultado de un plan metódico y regularmente ejecutado, sino más bien el fruto de la actividad, unas veces exaltada al exceso y otras lenta hasta el sopor (1).» Esto se puede comprobar sobre todo en los Estados Unidos. 
Todas las crisis americanas de los últimos años han sido precedidas de una gran extensión de la red ferroviaria, y lo mismo sucede en las últimas crisis de la República Argentina y Australia. 
En Inglaterra, la relación entre la crisis y la construcción de ferrocarriles no es tan inmediata. Sin duda se 
(1) E. Nasse: Die Nerhütung der Prroduktionskrisen durch Staaliche Fürsorge (Jahrbücher für Gesetzgebung im Deutchen Keich, tomo 111, pág. 153). 
17 
258 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
manifiesta en dos crisi.s: en la de 1847, Y en grado menor en la de 1836; pero las siguientes crisis inglesas no fueron provocadas por las construccione~ de ferrocarriles, se comprende fácilmente. Inglaterra no tiene gran superficie, y pronto tuvo los ferrocarriles necesarios; no había, por decirlo así, sitio para extenderse más. I.1a relación entre las crisis inglesas y las construcciones de ferrocarriles se hizo más compleja, pero no se suprimió del todo. La historia. de las crisis inglesas nos muestra el importante papel que representa en la gestación de las crisis el éxodo de los capitales ingleses al extranjero; en los países a que afluyen se emplean con preferencia en la construceión de ferrocarriles..A.sí, las crisis inglesas fueron igualmente provocadas, aunque indirectamente, por la extensión periódiea de los ferrocarriles en el mundo entero. 
Otro rasgo característico. de las numerosas crisis, es la especulación sobre la propiedad inmobiliaria, y, en particular, sobre los terrenos urbanos. En los Estados Unidos preceden a las crisis casi siempre el aumento extraordinario de las compras de las tierras del .Estado y del alza considerable en el precio de los terrenos que resulta de esas adquisiciones exageradas. Esta particularidad de las crisis americanas es tan notable, que Enrique George la considera como el punto de partida de su teoría sobre las crisis. «La causa principal del estancamiento de los negocios-leemos en su libro Progrreso y pob1'eza,-a la que, según él, todas las naciones civilizadas están cada día más expuestas, reside en el alza de los precios de la tierra, provocada por las especulaciones, cuya consecuencia inmediata es que disminuya la rem.uneración del trabajo y la renta del capital, al mismo tiempo que se paraliza la producción» (1). Estas afirmaciones son muy exageradas; considerar el alza periódica del preeio de la tierra como la 
(1) Enrique George: ProgresE: and Poverty, 1885, pág. 185. 
259
causa principal de las crisis, es simplificar demasiado el problema. Las especulaciones sobre las tierras durante el período de prosperidad son muy características en el aumento del capital social fijo, pero son más bien síntomas de la enfermedad que su causa. 
Las especulaciones sobre los terrenos urbanos y la locura de las construcciones alcar-zall, por ejemplo, grandes proporciones en Viena, en vísperas de la catástrofe de 1873; en Berlín hacia la misma época, y en la República Argentina hacia 1890, etc. Sin duda, en Inglaterra misma las especulaciones de este género no representan gran papel en la generación de la crisis; pero es preciso recordar aquí de nuevo que los capitales ingleses participan en las especulaciones de casi todos los demás países. Inglaterra es el corazón del mundo capitalista y, por consecuencia, todos los acontecimientos de la economía mundial repercuten allí. 
Además, durante el período de prosperidad se realiza parte de la colocación del capital social (lo que los ingleses llaman «investment»). El período que precede a la crisis se llama habitualmente de las especulaciones locas. En este momento todo el mundo se apresura a colocar sus fondos disponibles en algunas empresas, y los financieros hábiles se aprovechan para enriquecerse a expen sas del público, demasiado confiado. 
Toda crisi.s va inevitablelnente precedida de esta loen ra en las especulaciones, de la fundación de un número enorme de nuevas enlpresas; este delirio en la especulación no es otra cosa que la expansión del capital fijo sociaL 
Podemos forlnarnos idea aproximada de la relación que existe entre la cris~s y las nuevas enlpresas, por la estadística siguiente de la emisión anual de valores en Inglaterra (rentas, obligaciones, acciones, etc.) (1) .. 
(1) Según los suplementos anuales del Economist.. 

Millones de AÑOSlibras esterlinas. 	Millones de AÑOSlibras esteríinas. 	Millones de AÑOSlibras esterlinas. 	
92 í 3 1.880 151,6 1881 154,7 1882 114,2 1883 62,7 1881 43,2 !885 51,5 1886 59,2 56,5 	122,2 1887 189,4 1888 145,6 1889 81,2 1890 109,0 1891 78,0 1892 101,9 1893 -"", 	111,2 1894 160,3 1895 207,0 1896 142,6 1897 104,6 1898 81,1 1899 49,1 1900 1901 1902 1903 	

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esterlinas. 
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00. 
~
1870 
íJJ.

91,8 
1904 
123,0 
1910 
267,4 
~ 
Z
1372 
t::1

104,7 
1905 
167,2 
1911 
191,8 
d 
íJJ. 
'"3

1873 
152,7 
1906 
120,2 
~ 
~ 
l>
1874 
t-l

157,3 
1907 
123,6 
t;j 
lJ2 
1875 
150,3 
l':l
1908 
_192,2 
Z 
~
1876 
133,2 
Z

1909 
182,4 
1877 
165,5 
1878 
159,4 
1879 
153,6 108,5 
_.
"'_. 
POR TOUGAN-BARANOWSKf 261 
---~------------~---,~._------.-----.----_.,-_.._-~--_._-"------._ ..--"----~._
En este cuadro hemos agrupado los años según las fases del ciclo industrial, de suerte que con cada columna comienza un nuevo ciclo. Es fácil observar que los primeros años se caracterizan por un aumento_ en el empleo del capital social; pero algunos años bastan para que las nuevas empresas alcancen su máximum. Después sigue una disminución, hasta que el ciclo siguiente trae un nuevo aumentoo Las cifras elevadas de los valores emitidos de 1900 a '1902 se explican por causas exteriores, especialmente por la guerra del Transvaal y por los empréstitos emitidos por Inglaterra a consecuencia de esta guerra. A la depre3ión no sigue, por lo general, de n1anera inmediata el máximum de emisiones: entre este máximum y la paralización comercial transcurren algunos años. Podemos esperar la próxima crisis periódica para 1914 -1916. 
Las fluctuaciones anuales de muchas sociedades por acciones recientemente fundadas, que hemos citado más ar~iba en la exposició? histórica de las crisis, muestra también con claridad la relación de las crisis y la especulación. En fin, la estadística de las huelgas, que estudiaremos en la tercera parte de este libro, demuestra 'que las ramas de la producción que tienen mayores fluctuaciones periódicas son las que producen el capital fijo. 
!vfuy instructiva es, bajo este aspecto, la declaración del jefe de la sección de estadística industrial del ~Iinisterio de Comercio inglés, Lle"\vellyn Smith, ante la Comisión parlanlentaria de 1895: «Las fluctuaciones periódicasdice-son especialmente fuertes en las ramas industriales que se ocupan de la construcción de vapores, de máquinas y de otras ramas análogas, que Bagehot llama las industrias instrumentales (<<instrumental traue»). El conjunto de la producción nacional no varía sino muy poco de un año para otro... Pero esas pequeñas variaciones bastan para provocar violentas sacudidas en las ramas 
262 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
industriales que suministran los Inedias de produc'ción» (1). 
Ila causa de que todo aumento intensivo del capital fijo vaya acompañado de un movimiento general de prosperidad industrial, y toda disminución de la actividad en las especulaciones de una paralización general en los negocios, está en la relación y en la dependencia recíproca, en el orden económico capitalista de las ramas il}dustriales entre sí. 
Toda producción C1~ea la demanda de otras mercaderías. Con nada, nada se puede producir; para fabricar nuevas mercaderías es preciso procurarse materias primeras, medios de producción, objetos de consumo para los obreros. La exten~ión de la producción en cualquier rama aumenta la demanda de mercancías fabricadas por otras industrias. De esta manera, el impulso que recibe la producción se transmite de una a otra rama industrial; por consecuencia, la extensión de la producción es contagiosa y tiene siempre la tendencia a apoderarse de toda la economía social. He aquí por qué, durante el período de la extensión del capital fijo, se observa un aumento de la demanda en todas las mercancías. 
Para construir una fábrica o un ferrocarril es preciso 
procurarse materiales de construcción (maderas, tejas, 
hierro, etc.), máquinas, herramientas, tomar obreros. 
Los materiales de construcción, lo mismo que las má
quinas y los objetos de consumo para los obreros, no caen 
del cielo, se suministran por otras ramas de la producción. 
Así, cuanto más numerosas son las empresas, es más 
considerable la demanda de los medios de producción y 
los objetos de consumo para los obreros, y asimismo para 
(1) Third Report frrom the select Comnuttec 01t Distress fro'in Want of Employment, 1895. Declaración de LlewelIyn Smith, 
263
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
las clases superiores de la sociedad, pues la prosperidad de la industria aumenta las rentas de los empresarios; poco a poco toda la industria nacional se activa a consecuencia del aumento del capital fijo, esto es, de la construcción de las nuevas líneas de ferrocatriles, fábricas, casas y vapores, etc. (1). 
El aumento del capital fijo no se forma progresivamente, poco a poco, SiDO por saltos violentos, a intervalos desiguales, lo que se explica por las condiciones de la acumulación del capital en el orden económico capitC1lista. 
Hemos mostrado anteriormente que, con las condiciones económicas actuales, en todos los países capitalistas ricos existen capitales libres, que no se ligan a ninguna rama industrial y se acumulan rápidamente; aparecen en el mercado bajo la forma de capitales disponibles. Se constitl1yen por la capitalización de las rentas de las clases sociales más diversas, lo mismo que por los fondos en caja de que dispone todo empresario y todo individuo rico. Gracias a los Bancos, que reciben y distribuyen ese capital disponible, cada uno está en condic.iones de transformar en capital de esa clase la parte de su caja de la que no tiene necesidad para los gastos corrientes (y aun ·con la costumbre general del uso de los cheques, de la totalidad de su caja). No hay necesidad, para esto, más que confiar su dinero disponible al Banco, en calidad de depósito. 
Pero la mayor parte de los capitales disponibles que hay en el mercado no están constituídos por los particulares, sino formados por rontas capitalizadas, que, por una u otra razón, no se han -colocado en su lugar de origen. No hay que confundir la acumulación de esos capitales con el acrecentamiento del capital productivo. «Todo 
(1) Marx: Das Kapital, t. 11, págs. 287-288. 
264 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA --------------------_..• -_._-----_._-----------------------------
aumento del capital disponible no denota una acumulación real del capital o una extensión del proceso de reproducción» (1). E~sta diferencia del capital entre \ el productivo y el disponible aparece con la. mayor claridad en los empréstitos del Estado. El Estado contrata un empréstito para su empleo improductivo; los acreedores del Estado son capitalistas que adelantan el capital pedido. Después que la suma se ha gastado, el capital de los acreedores no disminuye, aunque el capital productivo del país desaparece en el caso de un gasto improductivo. El tene· dar de un valor del Estado posee, en realidad, el derecho de percibir una cierta parte de la renta del país.» La acumulación del capital de la deuda del Estado no es otra cosa que el aumento de una categoría de acreedores que tienen el derecho de tomar cierta suma del importe de los impuestos» (Marx). El aumento de la deuda del Estado no 
. 
prueba de ninguna manera el aumento del capital real del país, y, sin embargo, en el mercado monetario los valores del Estado se consideran como capital, lo mismo que las obligaciones o acciones de una empresa industrial, que, verdaderamente, representa un capital real. 
Así, la acumulación del capital disponible es algo muy distinto del acrecentamiento real de la producción y del capital productivo. El dinero disponible puede acumularse sin tener en cuenta ni el aumento ni la disminución del capital productivo, y no solamente puede, sino que en realidad se acumula en esas condiciones. 
En la sociedad capitalista hay una serie de rentas, cuya cifra no depende, o depende muy poco, de la situa
.. 
ción de la produeeión nacional, la ganancia de los empresarios, que es la que más varía; luego vienen los salarios de los trabajadores. Estas dos elases de rentas progresan 
(1) Marx: Das Kapital, t. 111, 2.a parte, pág. 22. 
265
POR 'TOUGAN-BARANO'VSKI 
en las fases favorables del ciclo industrial y bajan en las 
desfavorables; pero otras rentas, que dilnanan de la pro
piedad, son mucho más independientes. .I..~sí, por ejemplo, 
los intereses de los empréstitos de los Estados, de hipote
cas, de obligaciones, etc., que se pagan tan pUntualmente 
en los años de paralización en los negocios como en los 
de prosperidad. I.Ja renta de la tierra está sujeta a grandes 
fluctuaciones en el curso de períodos de cierta extensión: 
por ejemplo, esa renta ha bajado considerablemente du
rante los cuarenta últimos años; pero las fases del ciclo 
industrial casi no la afectan. 
La suma de las rentas de este género constituye una 
fracción muy considerable de la renta nacional. Puede 
verse en la estadística del inlDuesto nacional sobre la 
.1
renta en Inglaterra, que las provinientes de la tierra, de los inmuebles, préstamos al Estado, al extranjero y a las colonias, constituyen cerca de la mitad de la renta nacional sujeta a impuestos. Así, en Inglaterra-y lo mismo en todo Estado capitalista,-en todo, una serie de rentas no influyen o influyen muy poco las fases del ciclo industrial. No existe razón para que los rentistas de las diferentes categorías acumulen una parte menor do sus rentas durante un período de paralización en los negocios que durante un período de prosperidad. Por el contrario, puesto que en un período de estancamiento, los precios de .las mercaderías, y por consecuencia el coste de la vida, así como otros gastos,. disnlinuyen las economías de los rentistas y de todos los que tienen una renta fija (militares, enlpleados, retirados, funcionarios),-pueden aumentar; nlientras que las economías de otras capas de la población, principalmente de los enlpresarios y de los obreros, necesariamente disminuyen mucho durante las fases desfavo
rabIes del ciclo industrial. 
Sin ninguna duda, la acumulación del capital en di
266 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
nero disponible debe producirse con más regularidad que 
su transformación en capital productivo; aquél se acu
mula sin interrupción, y no se transforma en capital pro-\ 
ductivo más que con grandes intervalos. Ya hemos señalado muchas veces, en el curso de cada una de las crisis, el acrecentamiento considerable de las reservas de los Bancos inmediatamente después del fin de una crisis, en el momento de la paralización de los negocios. En ese mismo instante, los depósitos de los particulares en los Bancos se multiplican igualmente. Es el signo de una acumulación del dinero disponible que busca colocación. La tasa poco elevada del descuento que sigue constantemente a la liquidación de una crisis comercial y persiste obstinadamente durante muchos años, muestra la superabundancia de. capital no empleado. En general, lo mismo que las fases favorables del ciclo industrial están caracterizadas por la colocación más considerable de capitales, por la transformación de capital libre. en capital fijo, la fase desfavarable se caracteriza por la acumulación del capital disponible, libre y no libre. Esto se manifiesta por muchos economistas (en especial J. Sto MilI), que consideran como causa inmediata de las crisis la baja del descuento, que provoca especulaciones en el mercado monetario y la catástrofe que sigue: 
«Las crisis se producen casi periódicamente-dice 
J. Sto Mill en sus Principios de Economía politica.-Si algunos años transcurren sin crisis, el capital existente aumenta de tal modo, que es imposible hallarle empleo que dé el beneficio habitual; los valores del Estado suhen mueho, la tasa del descuento para los valores de primer orden baja considerablemente y todos los conlerciantes se quejan de la desaparición de los negocios ventajosos. 
Como se hace imposible realizar beneficios sin correr riesgos, las gentes se inclinan a aceptar sin discusión to
267
i OR TOUGAN-BARANOWSKI 
dos los proyectos que ofrecen la esperanza de grandee beneficios, aun si hay que contar con el riesgo de la pérdida; así se llega a esas especulaciones que, con las reacciones que siguen, destruyen cantidades cOl}siderables de capitales o los hacen emigrar al extranjero, lo que provoca una elevación temporal de la tasa del descuento y de los beneficios y dese~baraza el terreno para nuevas acumulaciones, y después, el mismo ciclo se reproduce de de nuevo.» 
Mill tiene razón al señalar la acumulación rápida del capital disponible después de la crisis, que provoca una baja en la tasa del descuento y favorece el desenvolvimiento de la especulación; pero en las fluctuaciones de la tasa del descuento aparecen en la superficie del mercado monetario cambios más profundos de la economía capitalista, que MilI ignora por con1pleto. 
Sin duda, es preciso reconocer una relación entre el pequeño descuento y el ardor en las especulaciones. Muchos testigos oídos por la Comisión parlamentaria de 1833 que tenia que inquirir las causas de la crisis de 1825, la atribuyeron a la baja del descuento, a consecuencia de la conversión de la deuda nacional inglesa. La crisis de 1847 ha sido igualmente atribuída por algunos testigos oídos por la Comisión parlaluentaria de 1848 a la tasa excepcionalmente baja, del descuento en 1843 y 1844. En general, la tasa del descuento es ordinariamente poco elevada en la fase del ciclo industrial que precede inmediatamente a un movimiento de prosperidad. 
La acumulación del capital en dinero disponible se efectúa sin cesar; su transformación en capital productivo, su colocación en la industria choca con un obstáculo. La presencia de ese obstáculo es indudable. Los años de paralización de los negocios, el mercado rebosa de capitales disponibles; para transformarles en productivos es 
268 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
preciso cierta proporcionalidad en el reparto del capital disponible en las diferentes ramas de la producción; para llegar a esa distribución proporcional, choca con las con-\ diciones económicas actuales, y con la anarquía de la producción nacional. La situación es la siguiente: el capi· tal en dinero disponible se acumula sin cesar, busca obstinadamente una colocación, pero no puede hallarla. El cap~tal sin colocar no produce intereses, no funciona como tal capital, no tiene ningún valor productivo para su propietario. 
Cuanto más numerosos son los capitales inactivos, más enérgico es su impulso hacia el empleo productivo. 
Por una parte, la industria está saturada de capitales, y de otra, nuevos capitales con esfuerzo creciente desean penetrar en la industria.-Llega un momento en que se vence la resistencia de la industria, y donde los capitales disponibles acumulados hallan empleo y se transforman en capitales productivos y comienza un nuevo período de prosperidad. 
Esa transformacion equivale a un aumento de la producción nacional; el primer paso es el único difícil, a consecuencia de la dependencia mutua de todas las ramas de la producción; el aumento de la producción tiene la tendencia de pasar de una a otra rama hasta que invade toda la economía naeional. El capital disponible (que, por ejemplo, reposa conlO depósito en un Baneo y no se emplea por éste en el descuento de letras) representa una fuerza de compra latente. Esta fuerza, que se acumula durante los malos años, no ejerce ninguna influencia sobre el mercado de géneros mientras no se enlplea; pero desde que halla colocación, esa fuerza latente se transforma en fuerza de conlpra efectiva. El capital se gasta, esto es, se emplea en la compra de tal o cual mercadería, creándose tln nuevo capital productivo, lo que aumenta la demanda 
269
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
de los medios de producción, como también los objetos de consumo. La industria abre, por decirlo así, un nuevo mercado, formado por el aumento de la producciQn misma, por el gasto de enormes capitales disponibles que antes reposaban inactivos en las cajas de los Bancos. Para la industria, el origen del acrecentamiento súbito de la demanda es indiferente. Lo único que le interesa es que la demanda aumente en relación con toda la suma del Qapital disponible acumulado y ahora ya gastado. El precio de las mercaderías sube y la producción social se extiende en toda la economía social. 
Pasan algunos años, el capit,al acumulado se consume poco a poco. Sin duda, la extensión de la producción soeial crea una cantidad considerable de nuevos capitales. Pero el mercado los absorbe rápidamente, pues todos los empresarios se esfuerzan para aprovecharse de la conyuntura favorable. Las mercancías hallan salidas, y todos los empresarios hacen lo posible para que acudan a su empresa los capitales que pueden procurarse; se utilizan todas las reservas del capital. La extensión extraordinaria del crédito, tan característica en esta fase del ciclo industrial' denota un empleo intensivo del capital. J\fientras que antes reinaba una fuerte concurrencia entre los propietarios de dinero que tenían que colocar sus capitales, cuando la oferta sobrepasaba la demanda, y ahora sucede lo contrario. 
El alza de la tasa del descuento, que se observa generalmente hacia el fin de esta fase, es indicio cierto de la ausencia de los capitales disponibles. En este momento, sucede con extrañeza general que el oro sube mucho; en realidad no es la moneda, sino el capital disponible el que está caro, y esto porque no quedan en el mercado monetario muchos capitales disponibles. 
Es un hecho muy característico el de la paralización 
270 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
de los negocios durante muchos meses y aun años anteriores a las crisis. 
Así, por ejemplo, las crisis industriales de 1836, 1847, 1857 Y 1873 fueron precedidas de crisis financieras, respectivamp,nte, en los años de 1835, 1845, 1856 Y Ma-' yo de 1873. I.Ja paralización de los negocios de 1892-95 fue precedida de la quiebra de la casa Baring en 1890. Este fenómeno depende muy estrechamente del movimiento del ciclo industrial. Una crisis financiera se produce durante la fase del ciclo industrial en el momento que se siente la falta de capitales disponibles. 
Cuando éstos abundan, no hay crisis financiera; su abundancia favorece la especulación y el precio de todos los valores es alto. Pero el agotanliento del capital disponible provoca inevitablemente la baja de los valores.Es la señal del pánico, y la catástrofe llega en seguida. Esta última es el signo cierto de que el capital disponible está casi agotado. Sin embargo, la vida industrial guarda durante algún tiempo su animación; el impulso de la industria se mantiene por la formación del capital productivo, que no se realiza súbitamente, sino poco a poco, en el transcurso de largos períodos. ASÍ, por ejemplo, en Inglaterra, las especulaciones sobre las acciones de ferrocarriles cesan d,!sde 1845 con la baja de los valores, y la afluencia del eapital para las construcciones de ferrocaTriles se detiene a partir de 1846; pero el empleo del capital en la construcción de las ferrocarriles no conlienza a tomar grandes proporciones sino a partir de este año, durando bastante tiempo. 
Lo luismo que la crisis financiera se provoca por el agotamiento del capital disponible, 10 mismo la crisis industrial se produce cuando la formación de un nuevo capital productivo terrnina. Por este motivo la crisis industrial de 184'7 se declara dos años después de la crisis financiera. 
271
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
La catástrofe de Mayo de 1873 en Viena provoca 10 mismo la baja de los valores de toda Europa. El total de las emisiones se reduce fuertemente; pero la industria inglesa pasa en 1875 por una situación difícil. La formación del capital productivo no había cesado.por completo; transcurridos algunos años después del comienzo de laE? crisis es cuando la industria inglesa padece verdadera
mente. La quiebra de la casa Baring no tuvo repercusión más que en la Bolsa; las emisiones disminuyeron, no era favorable a las nuevas empresas; pero la depresión industrial no llega hasta más tarde cuando la extensión del capital productivo se reduce. Las cifras de las emisiones en Inglaterra, que se han mostrado anteriormente (página 260), pueden considerarse como la prueba estadística de lo que acaba de decirse. El máxinlum de las emisiones corresponde, para el período de 1870 a 1880, al año de 1873. En el ciclo industrial de 1880 a 1885, al año de 1881, dos o tres años antes del comienzo de la paraliza ción, es en que se hace el mayor número de emisiones; de 1885 a 1890, ese nláximulll corresponde al año de 1889, un año antes de la quiebra de la casa Baring y del estancamiento de los negocios que siguió durante largo tiempo a esa catástrofe. Hay varias causas para que todo impulso industrial termine por una reacción, por un marasnlü en el comercio; la extensión de la producción absorbe el capital disponible, la fuerza adquisitiva libre inmovilizada, cuya acumulación en el mercado monetario había sido la causa inmediata del movimiento de prosperidad. Por ejemplo, mientras se construye un ferrocarril, existe una enorme necesidad de mercancías; pero esas construcciones no pueden siempre continuar en la misma proporción que en los días de prosperidad; el capital falta. 
272 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
La historia de la crisis americana de 1873 nos ha mostrado que la causa inmediata de su explosión fue la imposibilidad de contraer nuevos empréstitos para los ferrocarriles en el mercado nlonetario de Europa y ....~mérica. El capital disponible se había agotado, y las construc-\ ciones de ferrocarriles se redujeron. Además, los precios elevados de las mercancías y los grandes beneficios se parecen a una bebida embriagadora, que tomada en gran cantidad hace perder la razón al hombre más fuerte y más razonable. Si no observamos hoy en el mercado de géneros ingleses nada semejante a la locura de las especulaciones en la época presente, es porque la edad de oro de la industria inglesa ha pasado. 
La tensión del crédito y el delirio de· las especulaciones traen por su parte el quebranto del crédito y el pánico. Una excelente característica del ciclo del crédito se halla en el artículo notable de MilI «Od credit Cycles and the Origen of Commercial Panics» (Transactions of the Manchester 8tatiscal Society, 1867-1868). 
«El pánico del mercado monetario, expone Mill, no destruye el capital, y, sin embargo, ejerce sobre toda la economía nacional la más funesta influencia. ¿Qué se destruye en un pánico, y cuál es el vacío que deja?» El pánico es la muerte del crédito, pero éste tiene el poder del resucitar, el ciclo de su vida es el ciclo industrial moderno. El primer período de un ciclo de crédito sigue inmediatamente al :fin de un pánieo. En ese momento la tasa del descuento baja, y en el mercado monetario, la oferta del capital es superior a la demanda. 
Esta situación se forma: 1.°, por el estado del espíritu' de los propietarios del capital, que sin duda se tranquilizan cuando el pánico termina, y sin embargo, temen separarse de su dinero, que depositan en lugar seguro, esto es, en los Bancos; por esta razón los depósitos de los particu
273
POR TOUGAN~B.A:RANOWSKI 
lares se multiplican en los Bancos en esos momentos; 2.°, por el estado de espíritu de los deudores, que no sien... :te'n deseos de contraer nuevos 'empréstitos, ni de dar ex
.:tensión a sus empresas. 
El primer período dura 'generalmente dedos a tres años. Du·rante todo ese tiempo, la 'tasa del interés es baja, ~mientras que las reservas de los ;Bancos permanecen elevsdas.Poco apoco, se observa la restauración del crédito; és el período intermedio, el de retorno a la vida. Los pre
'cios de las mercancías y los beneficios se elevan, las eropresas se extienden; personas jovenes, que no han visto el :pánieo anterior, comienzan a tomar parte en los negocios, y se inclinan naturalmente a mirar lo porvenir con más ¡optimismo. El público siempre tiene la tendencia arepre,seIi.tarselo porvenir con los colores de lo presente; vuelve la confianza y la convicción de que el estado favorable del mercado persistirá; penetra en ;todas las capas sociales. '·Los 'capitales circulan con rapidez, y producen buenas ¡rentas, que vuelven en seguida a la circulaci6n;pocoa 'poeo 10s capitales inundan los 'canales ordinarios de la circulación y los capitalistas buscan nuevos mercados. 
Entonces comienza el tercer-período, el de :la especulación; el crédito cada vez se hace más sensible, los pre
\ciosalcanzan una elevación liormal;finalmente, todo el edificio se hunde, el crédito muere, para -resucitar de 'DueYO; tal es -el ciclo del crédito. 
Toda esta exposición es muy¡notable y sutil; ·su único defecto es que MilI no describe :más que un lado de la cosa; los fenómenos psicológicos 'de que va acdmpañado 
-el ciclo industrial; desdeña por ·aompleto las causas objetivas del ciclo (sin duda MilI trata de señalar'esas causas, :pero no lo logra). Es muy cierto que la psicología del ~emp:resario tiene cambios regulares según las fases del ciclo :indnstriaL IJapsicología ,de la fase de paraliza
18 
274 LA.g CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
ci6n nada tiene de común con la de la fase de prosperidad; ésta impulsa al especulador a franquear el lími· te que separa la iniciativa razonable de la temeridad irre.. fiexiva, la qne no retrocede ante ningún riesgo ni peligro. No hay que olvidar que la especulación no considera más qne la diferencia de precio esperado y la elevación absolu-, ta de los precios le es indiferente. El especulador tal vez está convencido de que la baja de los precios se producirá inevitablemente en un porvenir más o menos próximo; no le importa, lo único que le interesa es saber a qué altura estarán los precios de nn valor o de una mercancía determinada mañana, en un plazo de ocho días o de un mes. Cuando se han impuesto en el mercado precios elevados, el especulador puede jugar atrevidamente al alza, aunque todo el mundo reconozca que la baja es inevitable, con la esperanza de realizar sus beneficios antes que los valores reaccionen. «Ahora o nunca», tal es la divisa de todo empresario, y con más razón de todo especulador, cuando la coyuntura es favorable. Todos saben lo cortos que son 
esos momentos, lo que les incita aun más a.aprovecharlos, a contribuir al movimiento ascendente general. 
No puede extrañarse que este impulso para extender los negocios y comprar mercancías y valores a precios elevados, con la esperanza de venderlos aún a precios más altos, produzca una extrema tensión en el crédito, el delirio financiero, la locura en la especulación y, finalmente, una catástrofe; todo tiene un fin; el crédito es flexible, pero, forzando su tensión, acaba por estallar. Los precios 
;se mantienen durante cierto tiempo a una altura anormal, a causa de la efervescencia del mercado; pero, tarde o temprano, se ponen en armonía con la relación verdadera de la oferta y la demanda. Empresas llenas de viento; fábricas mal establecidas, cuyos productos no se demandan; ferrocarriles que nada tienen que transportar, pueden sos
275
POR 1.'OUGAN-BARANOWSKI 
tenerse cierto tiempo, gracias a la especulación; pero la hora de ajustar cuentas tiene que llegar, el vuelo termina por la caída, la locura de las especulaciones por el pánico; · y cuanto mayor ha sido el delirio, es el pánico más fuerte. Las fluctuaciones periódicas de la industria, como observa · acertadamente Juglar, están estrechamente unidas a las fluctuaciones periódicas de los precios de las mercancías. Los años de progreso industrial son años de precios elevados; los de marasmo, de precios bajos. La crisis de la industria, o la 'paralización comercial, se manifiesta y tiene su causa inmediata en la baja de los precios de las mercancías. Al explicar los cambios periódicos de éstas, se 
, explica la periodicidad de las crisis. 
Después de todo lo dicho, esta explicación no ofrece dificultades. La prosperidad industrial nace del empleo de los capitales disponibles 8.cumulados durante los años pre· cedentes, y que representan la fuerza adquisitiva latente 
· de la sociedad y de la demanda, por lo que suben los precios; pero esa alza traspasa, gracias a la situación fa· vorable del mercado, los límites normales y degenera en .especulación, a la que sigue una catástrofe. Siempre 'es 
inevitabIe una reacción, aun si el alza de los precios no es lo bastante considerable para provocar el krach. El capital acumulado acaba por consumirse. Durante 
. 	las fases de prosperidad, se crea el nuevo capital fijo de la sociedad. Toda la industria social toma una orientación particular: la fabricación de los medios de producción para el primer plan. La producción del hierro, de las máquinas, de los instrumentos, de los barcos, de los materiales de construcción, es más considerable que antes. Finalmente, el nue.vo capital fijo se agota; se tienen nuevas fábricas~ nuevas casas, nuevos barcos, nuevos ferrocarriles; pero las nuevas empresas van escaseando. La demanda de todos lo~ materiales que constituyen los elementos del 
276 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
capital fijo 'disminuye. La distribución de laproducci6n deja 'de ser proporcional: las máquinas, los utensilios, las tejas, maderas de construcción, se piden menos que antes, puesto q'ue las nuevas empresas no son tan numerosas. Pero los productores de los medios de producción no pueden retirar su capital de sus empresas, y, por otra parte, l'a importancia del capital comprometido bajo la forma de 
'edificios, máquinas, etc., obliga a continuar produciendo (si no el capital inactivo no daría interés). Hay; por lo ta'nto, exceso de producción en los medios de producción. 
En las diversas ramas industriales, como dependen 
llnasdeotras, resulta que ese exceso de, producción par
cial se hace general, los precios de las mercancías bajan, 
se entra en un período de marasmo. 
ES,además, evidente que toda disminución en el nú
;mero de nuevas empresas provoca un desarreglo en el re
parto proporcional de la producción social: ésta se modi
fica, y'el equilibrio entre la oferta y la demanda se que
bl'anta. ,Como las nuevas empresas crean una demanda, 
no solamente 'de medios 'de producción, SiDO también de 
'objetos de consumo para los obreros, sigue igualmente un 
exceso en la producción en las ramas de la industria que 
suministran los objetos de consumo. 
El exceso en la producción se generaliza, 10 que no quiere decir que las fuerzas productoras de la sociedad ;sobrepasen su fuerza de consumo. Tenemos la prueba en el hecho de que, transcurridos algunos años después de la ;crisis,se absorben aún mayores cantidades de mercancías por 'el mercado nacional; la suspensión de las salidas no 'es un fenómeno crónico. La razón de ese exceso en la pro'dlleción {que ,puedf3 durar, y en efecto dura años) es la falta de proporcionalidad entre las diferentes ,ramas de la producción. Las perturbaciones en el dominio de la circulRc;ión 'del dinero 'Y 'del 'c¡téditOIlO son iDás que fenómenos 
277
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
secundarios, que resultan de esa falta de propprciona,lidad. ~~un con independencia de la repercusión ejercida a causa de la disminución de las empresas nuevas sobre la demanda de las mercaderías, la producción social, después de un movimiento de prosperidad, se desequilibra cada vez más, puesto que las diferentes ramas de producción no adquieren el mismo desenvolvimiento. El aumento: de la producción en las diversas industrias se produce en este momento casi con independencia de la situación real de la demanda, únicamente con el objeto de la especulación, y bajo la influencia de las maniobras de la Bolsa. Las industrias que se desenvuelven más son las que ofrecen mayor campo a la especulación. Sucede que al fin de la Iase ascendente del ciclo industrial, falta toda, proporcionalidad en el reparto de la producción social, y qu.e sólo puede restablecerse por medio de la destrucción de una parte del capital de las ramas industriales, cuyo desenvolvimiento fue excesivo. Así, una paralización general sucede a un impulso también general, y el ciclo de la industria pasa de la fase favorable a la desfavorable. Durante ésta se acumula el capital disponible; después viene un nuevo período de prosperidad, durante el que se gasta dicho capital, lo que produce una crisis, y vuelta a empezar. Puea.e compararse el juego de todo este mecanismo con el trabajo de una máquina de vapor. I..Ja acumulación, d:el capital disponible representa el papel del vapor en el cilindro; cuando la presión del vapor sobre el émbolo. alcanza cierto,grado de fuerza, triunfa de la resistencia; el émbolo se pone en movimiento, llega hasta la extremidad del cilindro; el vapor se escapa, y el émbolo torna a su posición primitiva. Lo mismo obra el capital disponible acumulado sobre la industria; cuando llega aquél a cierta 
278 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
cifra, la pone en movimiento, se gasta, y la industria vuelve a su situación anterior. En estas condiciones, es lógico que las crisis se produzcan p8riódicamente. La industria capitalista debe recorrer síenlpre el mismo círculo de desenvolvimiento. 
La existencia del comercio exterior hace aún más complicado este proceso. Para un país como Inglaterra, que recibe del extranjero enormes cantidades de mercancías, es absolutamente necesario el mercado exterior. En Inglaterra se acumula con mucha rapidez el capital'disponible; pero su transformación en capital productivo es imposible sin un aumento correspondiente del pedido de productos ingleses en el extranjero. Esta dificultad, ya señalada por Sismondi, en sus Nuevos principios de economía politica, se vence del siguiente modo: 
Cuando la acumulación del capital disponible inglés alcanza un nivel·determinado, se coloca así dicho capital: una parte del mismo permanece en el país, y se transforma en capital productivo, y otra se envía al extranjero bajo la forma de ·préstamos para operaciones productivas 
o improductivas, participación en diversas empresas, etc. Esta emigración del capital al exterior es siempre, en Inglaterra, un síntoma de prosperidad industrial. El capital que emigra no queda perdido para la industria inglesa; produce en el extranjero una demanda de productos ingleses, y así la parte del capital nacional que permanece en el país encuentra una colocación productiva. Pero cuando los capitales disponibles se agotan en Inglaterra, y cesan de enviarse al exterior, no hay ya en el extranjero los mismos medios de procurarse productos ingleses, lo que ocasiona una suspensión en el movimiento comercial y la explosión de la crisis. 
El comercio exterior ha hecho difícil discernir las verdaderas ca~sas de las crisis inglesas de otras épocas. En 
279
POR TOUGAN-BARANOWSKl 
las primeras décadas del último siglo, era la industria algodonera la que más crisis experimentaba, por ser una industria que no proporciona medios ,de producción, sino objetos de consumo. Sin embargo, la fase de prosperidad ,era provocada, antes como hoy, por el aumento del capital fijo. Pero Inglaterra se hallaba en posesión del monopolio industrial, y al mismo tiempo, la exportación de los medios de producción, relativamente lentos y dificultosos, tropezaba, dada la poca extensión del vapor en la locomoción, con grandes inconvenientes (prohibióse, además, hasta 1842, la exportación de máquinas inglesas); es lógico, por consiguiente, que el aumento de los pedidos de mercancías en el extranjero, suscitado por las nuevas empresas fundadas con ayuda del capital inglés, tuviera por consecuencia en Inglaterra la exportación, no de Inedios de producción, sino de otros objetos fabricados, principalmente de tejidos. Así, la crisis de 1825 fue precedida de un considerable aumento en la exportación de tejidos de algodón inglés para la América central y la del Sur. Pero, ¿de qué provino que aumentara en América la demanda de.tejidos ingleses? De que el aflujo de los capitales ingleses provoca allí la formación de una multitud de empresas nuevas, lo que produce un aumento en los pedidos de toda clase de mercancías y, ~ntre ellas, de tejidos. 
. 	Hoy ha perdido Inglaterra el monopolio industrial; al mismo tiempo, el transporte de los medios de producción no ofrece ya las mismas dificultades que en otras épocas, y, como sabemos las fluctuaciones más importantes de estos últimos tiempos, se han observado precisamente en la fabricación y exportación de los medios de producción. 
La teoría que acaba de exponerse permite comprender, entre otras, la última crisis americana. En efe~to, casi todos los que la han estudiado explican el origen de ella 
280 LA.S CRISIS INDUSTRIALIlJS EN INGLATERRA 
toma:Ildp>Duestra teoría, como, punto de partida. <El imp,:ulso in'dustrial (en América)-leemos en la crónica de econom·ía nacional de una gran revista alemana de eCQ;IlO:mía política-fue demasiado rápido para que pudiera ser guir su curso la formación de los capitales. Es imposible, que otros factores provocaran un quebranto tan grande del organismn económico, de la América del Norte como el que sobrevino en el otoño de 1907, a causa de la diver.. gencia que se produjo entre la formación y el consumo del capital» (1). 
El estado econ6D):ico que precedió al pánico-dice el autor de la o,bra sobre la crisis americana, M. Hasenkampf-fue originado p,or el hecho de que el desenvolvimiento económico, durante los diez últimos años, se produjo con más rapidez que la formación del capital, convirtiéndos.e en capital fijo una cantidad excesiva de capital disponible, quedando destruídos capitales demasiado importantes» (2). 
En general, casi todos los a,rtículos de las revistas económicas inglesas, americanas, alemanas y francesas que han estudiado la CrISIS americana reconocen que, la causa más profunda de la crisis fue la falta de capital. 
No es, pues, la abundancia del capital disponible, sino, la carencia del mismo, lo que suscitó la última crisis (así como las anteriores). Vemos por esto hasta qué punto es defectuosa la teoría de le superproducción del capital en el sistema capitalista. I..4a misma América, que atrae los capitales de los antiguos países capitalistas, lejos de tener demasiado capital, tuvo demasiado poco para alimen

(1) Jahrbucher filr NationaliJkonomieJ 111, F. T, 35. Fase. 3, págs. 832-833, 

(2) Hasenkampf: Die wirtschaftliche Krisis des Jah'Y'es 1907 in den Ve.remigten Staaten. 

POR TOUG:AN~BAR.AN()WSKI 28t 
t~r SU industria, durante la fase ascendeIlte del ciclo in
dustrial. 
No obstante, con la teoría de las crisis que acabamos de exponer parece difícil explicar por qué no. hubo en América crisis industrial al comienzo de n.uestro, siglo, y por qué, en general, las fases de prosperidad industrial duran más tiempo en América que en Europa. ¿No es más rápido el desenvolvimiento de la industria en América que en Europa? P&rece que esto debería provocar c~isis más frecuentes. Sin embargo, se ve que, en casos de crisis, América evita sus perjuicios mucho más fácilmente que Europa, y asimismo, que casi logró escapar a la crisis mundial de principios de siglo. 
Pero esto es precisamente lo que confirma en absoluto n~estra teoría. Las crisis provienen de que, en las fases de, prosperidad, el consumo del capital es más rápido que su formación; así, esa fase, en cualquier país de que se trate, debe ser tanto más breve, cuanto dicho país posea menos capitales para alimentar su industria, durante el período a~cendente. Las antiguas naciones capitalistas no colocan en su territorio más que una parte de sus capitales; lo demás va al extranjero. Por el contrario, los Estados Unidos se sirven no solamente de sus capitales, sino también de los capitales extranjeros que les envían los otros países. Ese aflujo del capital extranjero constituye, pues, la ven~~j~ esencial que América tiene bajo este aspecto sobre E~;ropa. El aflujo del capital europeo es precisamentecomo ha demostrado muy bien Lescure-quien permitió 
a. América librarse de la crisis de principios del siglo (1). 
(1) Esta teoría de las crisis va orgánicamente unida a la teoría de las salidas desenvuelta en el capítulo anterior· ambas subsisten y caen al mismo tiempo. 8in embargo, han hailado en las esferas científicas acogidas muy diferentes. La teoría de las salidas no ha sido bien recibida, y sólo algunos la han acepta
El mundo capitalista se halla sometido a sus propias leyes que se imponen con necesidad absoluta. Lo que se llama el buen sentido es un mal guía para todo el que quiera comprender esas leyes. Colocándose en el punto de vista del buen sentido, la producción soc.ial existe para satisfacer el consumo social; pero en la economía capitalista se trastorna, en realidad, la relación entre la producción y el consumo social. No es ya el consumo quien exige la producción; es la producción quien determina el consumo. No marcan las fases del ciclo industrial las leyes del consumo, sino las leyes de la producción. No se desenvuelve la producción de la fase de prosperidad porque se aumente el consumo; todo al contrario, el aumento del consumo proviene de la extensión de la producción. El mundo capitalista. es un sistema en vías de desenvolvimiento y extremadamente complejo, cuyos elementos están constituídos por cada uno de los seres humanos. Todo individuo va guiado, en su actividad económica, por el interés personal; para cada productor considerado aisladamente, el consumo es el fin y la producción el medio. Pero de la acción de todas las voluntades individuales e independientes unas de otras, resulta algo cualitativamente nuevo: el complejo orgánico de la economía capitalista, el absoluto 
do. En cambio, la de las crisis, que expuse en 1894, en la primera edición rusa de mi obra sobre las crisis industriales en Inglaterra, tuvo bien pronto partidarios y sirvió de punto de partida a los estudios de Spithoff, Pole, Eulenbourg, etc., que la adoptaron en todo o en parte. l\1. Lescure, en su notable obra sobre las crisis, intenta explicar de modo análogo las crisis industriales que se producen en otros países. Pero, como decimos, una de esas teorías supone la otra; si se acepta la teoría de las crisis, se debe aceptar también su base lógica, la teoría de las salidas, aunque parezca una paradoja, porque no penetra más que superficialn1ente en el estudio de las leyes que rigen ht economia capitalista. 
283
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
inconsciente, que no dirige voluntad algnna, a quien no 
domina ninguna idea, y que es, sin embargo, coherente y 
se halla sometido a su propia ley. La voluntad de los se.. 
res humanos no determina las leyes que rigen el movi
miento de ese complejo; por el contrario, .cada individuo 
está sometido a dichas leyes. De tal antinomia entre el fin y las aspiraciones de las personalidades vivientes y las leyes de conjunto del sistema capitalista que ignoran ese fin, y no tienen cuenta alguna de los intereses del individuo, resultan las antinomias del orden económico capitalista. Como hemos demostrado, la principal es la antinomia entre la producción capitalista considerada como simple medio de avalorar y hacer que crezca el capital, y la producción considerada como medio de satisfacer las necesidades del hombre. La existencia de esta antinomia explica claramente el limitado papel histórico del capitalismo; la sociedad capitalista es una sociedad de clases, y la organización capitalista de la economía nacional es una organización económica hecha en interés, no de toda la po. blación, sino de una minoría insignificante, la de los propietarios de los medios de producción. Así, en la serie de su evolución, la economía, capitalista habrá de transformarse en una forma más elevada, que quedará libre de semejante antinomia. La organización de la economía naei~nal será entonces tan metódica, estará tan penetrada por un pensamiento director y tan hecha en interés de su sujeto, la sociedad, como hoyes metódica, consciente, y se halla hecha en interés de su sUJ·eto el individuo, la
) 
economía privada. Esta organización económica es lo que se llama socialismo. Durante mucho tiempo no ha conseO'uido la ciencia
., o 
económica resolver el problema de las crisis, porque los 
economistas buscaban las causas de estas últimas en tal 
o cual esfera aislada de la economía social en el terreno
, 
284 LAS CRISIS INDUSTR~,A.L~.a, ~~. INGLATERRA 
de la producción, del cambio-o: de,. la distribución, yen. realidad, el campo en que surgen las crisis está cO:Q.;s~ktuído por el conjunto de fenómenos de la economía so.cial, no pudiendo, por consiguiente, referirse aquéllas ~'. n-inguna esfera aislada. La circulación del capital social" que conduce inevitablemente al ciclo capitalista y a las, cJ;isis, engloba la producción, el cambio y la distribución~ El capital pasa sucesivamente de una forma a otra, triuI;lfando de las dificultades específicamente propias de ese sistema económico, es decir, del capitalismo. De la luc4a, con esas dificultades proceden las crisis y los ciclos, conforme al mecanismo que hemos analizttdo anteriorm.ent.e~ Es innegable que la opinión común;, que ve la causa esencial de las crisis en la miseria de las masas populares, enci~rra un fondo de verdad. En efecto; hemos demostrado, q-llelas crisis son los satélites necesarios de la acumulació~ Qel capital social en el sistema ecóuomico capitalista, y l~ rápida acumulación del capital, tan. característica e·n nuestra época, proviene de que la mayor parte de la rent~ social cae en manos de la clase capitalista; en otros términos, de que la clase obrera sólo percibe una pequeña., parte del producto de su trabajo. Así, la imperfecta remu. neración del trabajo y, por consiguiente, la miseria d~,~ las clases obreras es la causa fundamental de la rápida. a,cumulación del capital social, que es lo que provoca las. 
(}~¡sis. 
?I~ERCERA PARTE 
Oonsecuencias sociales de las crisis de la industrIa. 
CAPITÚLO PRIMERO 
INFLUENCIA DEL CICLO INDUSTRIAL SOBRE LA VIDA 
DE LA NACIÓN 
l.-Fluctuaciones periódicas de la vida nacional inglesa de 1825 a 1850.~Característica general de la situación económica de la población inglesa durante ese periodo.-Causas del empobrecimiento de la gran masa de la población.-Los tejedores a mano.-Relación entre las fluctuaciones periódicas de la vida nacional y las crieis industriales.-Efecto de la última ley sobre los pohres.-Los paros.-Medidas proyectadas por la comisión de 1830.=II.-Fluctuaciones de la vida nacional de 1850 a 1870.-La escasez de algodón.-La huelga de Jorkshire de 1858.-Importancia de las fluctuaciones indus;triales para los patronos y los obreros.=III.-Fluctuaciones (de 1870 a 1900.-Nuevocarácter de esas fluctuaciones.-La estabilidad relativa de los salarios.-Importancia a este respecto de las trade-unions.=IV.-Fluctuaciones de los años últimos.-Desaparece la relación entre el ciclo industrial y las fluctuaciones de la vida nacional. 
1 
.Fluctuaciones periódicas de la vida nacional inglesa de 1825 a 1850. 
• 
Ya sabe1nos quealperfodo de 1825 a 1850 fue caracterizado a la vez,'en ~Il'glat'erra, por un rápido desenvolvimiento de la técnica y de ¡la industria y por un empoltrecimiento de la 'granmasa;d~ la población. La reforma 
286 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
de las leyes sobre los pobres de 1834 disminuye el pauperismo, pero agrava al propio tiempo la penuria de los obreros. La situación económica del obrero inglés empeora, sobre todo, durante los años que precedieron y siguieron inmediatamente a 1840. En la conocida obra de Engels, La situación de la clase obrera en Inglaterra, se publican numerosos relatos de testigos oculares de las espantosas condiciones higiénicas en que vivían los obreros ingleses en los grandes centros industriales, donde las sórdidas y miserables habitaciones se hacinan unas sobre otras. El alojamiento de las clases inferiores de la población obrera, su alimentación, sus vestidos, todo, en fin, denota un grado extremo de escasez y de miseria. «En todo tiempo, dice la citada obra de Engels, excepto en los breves períodos en que la prosperidad llega al summUffi, la industria inglesa tiene forzosamente una reserva de trabajadores sin ocupación para poder producir, durante los meses de gran animación comercial, las cantidades de mercancías que exige el mercado. "Esta reserva es más o menos considerable, según la situación del mercado per
. mita ocupar una parte mayor o .menor de la misma. Enorme durante la crisis, e importante también durante el espacio intermedio entre esta última y el summum de prosperidad, constituye «el excedente de población», que se procura lo preciso para vivir miserablemente mendigando y robando, barriendo las calles, recogiendo estiércol, haciendo transportes con borricos o carretillas, ejerciendo el oficio de vendedor amb-glante o ejecutando algunos pequeños trabajos» (pág. 125 de la primera edición). 
El cuadro que nos presenta Engels concuerda perfectamente con los testimonios de otros contemporáneos. Podemos citar como ejemplo un pasaje de D. Tuckett, economista de la época, partidario de la libre concurrencia. y nada inclinado a ver siempre las. cosas bajo un aspecto 
287
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
sombrío: «He aquí, caracterizada de un modo imparcial y con mucha exactitud, la situación de esa parte de la población inglesa que vive del trabajo de las fábricas. Normalmente, la tercera parte de esa población está en la miseria más espantosa, bien cercana al hambre. Otra tercera parte, o quizás más, gana apenas lo mismo que los trabajadores del campo, y escasamente el tercio restante percibe un salario que le permite vivir casi conveniep.te
.mente y con holgura (1). Según Simmond y Miller, una gran parte de la población de Glascow no tenía manifiestamente de 1830 a 1850, otros medios de subsistencia que el roho y la prostitución. .El Dr. Kay dice otro tanto de Manchester (2). Podríamos multiplicar los testimonios, pero sería superfluo, porque todos repiten lo mismo, sobre poco más o menos. 
Si consideramos los cálculos estadísticos sobre el movimiento de los salarios en Inglaterra en las diferentes ,ramas de la' industria, durante la primera mitad del si·golo XIX, vemos que en la clase obrera existen dos grupos claramente distintos uno de otro. El salario de los obreros de las fábricas no aumenta, pero tampoco disminuye sensiblemente. Si los salarios en dinero disminuyeron, en general, comparativamente a comienzos del siglo, no hay , que olvidar que la moneda inglesa había perdido gran p8i rte de su valot:,.durante la guerra con Napoleón; el pre· cío de la mayor parte de los objetos de consumo de la clase obrera fue muy elevado, durante la guerra citada, en 

(1) S. D. Tuckett: A History of the Part and Present State of the Labouring Population; dos volúmenes. Londres, 1846, 1 pág. 595. Esta obra es uno de los estudios más extensos sobra l~ situación de la clase obrera inglesa durante la primera mitad del siglo XIX. 

(2) Tuckett: 1, pág. 443.' 

288 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA. 
"particular el precio de los cereales. Así, los salarios efecti
vos podían subir, aun cuando descendieran los salarios en 
dlnel~o. Este fue precisamente el caso de todos los obreros 
de las fábricas y, en general; de todos los obreros "calIfi
cados, mientras disminuyeron los salarios de los obreros 
no calificados. 
Así, los obreros ocupados en la gran industria, constituían, con los obreros calificados, la parte de la población de las ciudades que, según Tuckett, llevaba una existen· cia 'aceptable, y podía permitirse algunas comodidades. Pero el resto de la masa obrera, los obreros de la pequeñ'a industria, los trabajadores de los campos, los obreros sin' clasificación, etc., se encontraban en condiciones completamente distintas. Su situación había empeorado considerablemente al comienzo del siglo, y continuó empeorando durante las décadas que siguieron. 
Muy difícil llegó a ser la situación de los tejedores a mano, 'cuyo número, como dijimos antes, subió en las 18las Británicas aun millón. 'De año en año descendían los jornales. El fabricante Grimshaw, .ciñéndose 'a lo que declaraban sus libros deJcomercio, comunic6a la Comisión parlamentaria de 1833 cifras muy detalladas sobre los ingresos de los tejedores y sus gastos más necesarios en la villa de Barroford, situada en los alrededores de Colne; resulta.ba de esos datos que, de 1820 a 1834, los ingresos de los 'tejedores habían descendido cerca de la mitad, y cubrían apenas, en los años 'que se siguieron al 1830, los gastos más indispensables de alimentación y alojamiento, y aun esto a condición de que el trabajo no cesase en todo el año (1); ,pero, en realidad, los años en que no había paro 
(1) Report from the l 8elect Oommitee o'U'Manufactures, Comme1~ce and Shipping, 1833, Minutes of Evidence.Declaración de James Grimshaw, pág. 602. 
289
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
;forzoso constituían una rara excepci6n; por lo general, los tejedores a mano se veían obligados a cruzarse de brazos durante algunas semanas, ya que no algunos meses,cada año, a consecuencia de la falta de trabajo. Difícil es representarse de qué modo conseguían vivir. He"mos indicado más arriba la reducción del mercado interior para los pro.. ductos de la industria inglesa; los cálculos de Grimshaw explican perfectamente este hecho. Cientos de miles de personas no tenían recursos para" comprarse vestidos. ¿Qué 
~tiene de particular que el importe de los tejidos de algodón vendidos en Inglaterra no aumentase, sino, por el contrario, disminuyese de año en año? El rápido aecrecimiento de los ingresos de los tejedores a mano debía, dado el gran número de éstos (eran más numerosos que todos los obreros de las fábricas reunidos), 
,atraer la atención del Gobierno y de la opinión pública. El Parlamento nombró más de una vez comisiones encargadas de estudiar las causas de ese fenómeno y de buscar los medios de suprimirlas. Dichas comisiones reunieron abundantes materiales, que confirmaban los más negros 'temores de los pesimistas. El informe parlamentario de 1841 pinta muy bien la situación de los tejedores a mano en el Reino Unido durante los años que precedieron inmediatamente al 1830. Los que más sufrían, eran los tejedores que confeccio· nabaIi,t~jidos de algodón y seda (1). 
(1) Sus habitaciones son descritas por SYlnmons, Iniembro de la comisión, del modo siguiente: «Los jornales de los tejedores en la industria del algodón son la mejor prueba de su penuria... La mayoría de las casas están amuebladas de manera lamentable. Se duerme sobre paja... Me ha ocurrido encontrar restos de hermosos muebles, procedentes de días mejores y conservados con cierto orgullo, que la miseria no habia podido ahogar, formando un triste contraste eOIl la lastimosa comida y los macilentos ros.. 
19 
290 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
En Lancashire, el centro de la producción algodonera 
inglesa, donde los obreros de las fábricas percibían jorna
les relativamente elevados, con bastante frecuencia más 
de una libra por semana, el ingreso semanal medio de 
una familia de tejedores ocupados en la producción de te
jidos de algodón no pasaba de seis a nueve chelines (1). 
Los que tejían la lana en Yorkshire ganaban el do
ble. Pero en el mismo Yorkshire, los obreros de la indus
tria tejedora se encontraban absolutamente en la misma 
miseria que los del Lancashire. El fabricante R. Dewes 
describe su situación de la manera siguiente; «La si
tuación de esos tejedores es extremadamente triste: pa
decen muchas privaciones. Frecuentemente, obreros adul
tos y vigorosos no pueden, trabajando noche y día, 
conseguir ganar para vivir, porque los jornales son insufi
cientes... La caridad privada viene en ayuda de muchos, 
pero no puede ayudar a todos» (2). 
Los directores de los hospicios dicen próximamente lo mismo, entre ellos el director Laidler: «He sido cinco años director. Los tejedores son, en general, muy desgraciados; a menudo han venido a mí impulsados por su excesiva miseria. Yo sé, por haberles visto trabajar durante cinco años, que no son perezosos; por el contrario, son, 
tros de sus propietarios.» (Hand-Loorn Weave1"s, Report of the Contmissioners, 1841, pág. 6.) Informe del miembro de la comisión Fletcher: «En las cercanías de Bulkington y Floleschill, las familias de los tejedores viven ordinariamente en la mayor suciedad y miseria: no tienen camas ni sábanas; su alimento se compone particularmente de pan y manteca, patatas y un poco de té; rara vez se añade a esto algunos pequeños trozos de tocino." (Report, pág. 7.) 
(1) ef. Report on the Hand-Loom Weaver~~, cuadro de la pá.g-ina 3. 
(2) Loe. cit. Informe de R. Dewes, pág. 9. 
291
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
comúnmente muy emprendedores. Los hijos de estos infe.. lices no tienen, con frecuencia, vestidos que ponerse para .ir a la escuela» (1). 
Sin duda, no todos los tejedores padecían igualmente en los casos en que la fabricación de cierto género de tejidos exigía una habilidad.o una fuerza física especiales; los jornales eran sensiblemente más elevados; pero la g'ran mayoría, aquellos que no poseían talentos especiales, se hallaban condenados a una extrema miseria, como nos muestran los ejemplos citados. Esa penuria era tanto más dificil de soportar, cuanto que venía después de un 
per~odo próspero para el tejido a mano: el del final del siglo XVIII. El recuerdo de los tiempos felices, así como su aversión al trabajo en la fábrica, impedía a los tejedo·res a mano abandonar su oficio. No podían comprender por qué su trabajo se pagaba antes tan bien y ahora tan mal, y esperaban la vuelta de los antiguos tiempos (2). 
En efecto, los tejedores a mano estaban a fines del siglo XVIII a la cabeza de los obreros ingleses (3). 
Los más importantes descubrimientos de ese siglo, la «Jenny», de Hargreaves, y la «Mule», de Crompton, fueron obra de simples tejedores, pero su inteligencia y su instrucción no impidieron a los tejedores a mano caer del primer puesto de la clase obrera al 'Último. Evidentemen. te, debió haber en esto causas cuyo efecto fue tan podero
so, quo nada pudieron contra ellas los individuos. 
No menos desgraciada era la situación de los calceteros (framwork knitters). Los jornales de esa rama industrial descendieron sin interrupción de 1811 a 1843, y la 
.baja total fue de 35 por 100 (4). 
dern Times, pág. 618. 

. (1) 	Loe. cit. Informe de Laidler, pág. 10. 	
(2) 	l~oc. cit.: Informe del Dr. Michol, pág. 39. 	
(3) 	Loe. cit.: Informe de Kingon, pág. 43. 	
(4) 	Cunningham: The growth 	of English. Indulltry in Mo	

· 
292 LAS CRISIS INDUS'rRIALES EN INGLA'l'ERRA 
Los calceteros trabajaban, como los tejedores a mano, en su domicilio; pero no teniendo trabajo particularmente, prestaban sus servicios a los contratistas. Es tanto más notable que su situación empeorara, cuanto que en esta rama de la producción no intervino ningún descubrimiento notable que disminuyera el número de obreros neces.arios. El empleo de la máquina de vapor en la fab,ri· cación de géneros de punto era posible, sin duda, desde el punto de 'vista téc.nic.o; pero la escasa retribución del trabajo a mano impidió su inttoducción. Sin embargo, los jornales de los calceteros descendieron de tal modo, que hacia 1840 el término medio de su ingreso semanal en el Condado de Leicester, centro de producción de los géneros de punto, oscilaba entre 4 y 8 chelines (1). 
Los jornales de los obreros agrícolas habían disminuído también fuertemente. En 1830, los trabajadores agrícolas del Sur de Inglaterra llegaron a rebelarse abiertamente, impulsados por la pobreza y la escasez.....~saltaron las granjas e incendiaron las cosechas y los edificios. En 1844, los adversarios políticos del conde de Shaftesbury, jefe del partido de la jornada de diez horas, abrieron una información sobre la situación económica de los obreros que trabajaban en sus propiedades. Hallóse que el jornal medio de un hombre adulto sólo ascendía por sema.na de 7 a 8 chelines, y que el ingreso semanal de toda la familia no pasaba de 10 chelines. Los obrerosagríeolas ganaban, pues, próximamente lo mismo que los tejedores a mano (2). Razón tenía Wakefield al contar a los obreros agrícolas entre los paupers, y Sadlez llamarles los esclavos blancos. ¿(~ué causas provocaron ese empobrecimiento de la mayor parte de la población obrera inglesa? El informe 
·\1) J. 'Vand: Workmen and Wages.. Londres, 1868, pág. 34. 
(2) Marx: l)a.~ Kapital, tomo 1, 3.a· edición, pág. 698, 
293
POR 'TOUGAN-BARANOWSKI 
de la Comisión de 1844 señala como causa principal de la. 
pequeñez de los jornales en el tejido a mano la facili
dad extraordinaria con que puede aprenderse ese oficio. 
Con s610 algunos meses de aprendizaje, podían las mujeres 
y los ni.ños llegar a ser obreros tan hábiles co~o los hom.
bres adultos. Esto motiv6 un aumento de la oferta del 
trabajo, y, por consecuencia, la disminución de los jorna
les (1). 
Esta explicación parece muy acertada, pero no lo es 
·en realidad, porque la causa indicada existía lo mismo en 
el siglo XVIII que el XIX, y, sin embargo, en el siglo XVIII 
el tejido a mano era un oficio muy producti~o, mientras 
en el XIX no aseguraba la al obrero la subsistencia. Evi
dentemente, en la primera mitad del siglo XIX, además del 
fácil aprendizaje del oficio, debieron obrar otras causas 
particulares, que antes no habían entrado en acción ~.,. que 
hici.eron que en ese siglo empeorase hasta tal punto la si
tuación econ6mica, no sólo de los tejedores a mano, sino 
también de todos los demás trabajadores que formaban 
parte del grupo de lo que se llama el trabajo no cal.ificado 
(ttnskilled labou1"). Esas causas fueron muy complejas y dis
tintas, pero puede reunírselas a todas bajo un título gene~ 
ral: la evolución de la economía capitalista. 
En el siglo XVIII predominaba en Inglaterra la pequeña industria; la ley o la costumbre fijaba las relaciones entre contratistas y obreros, y la división elel trabajo había adquirido muy poco desenvolvimiento. A comienzos del siglo XIX, el pequeño agricultor tenía aún, junto. al trabajo de los campos, algún oficio accesorio, y el modesto artesano se ocupaba también de agricultura. La economía capitalista provocó una separación completa entre la industria agrícola y la que tiene por objeto el tra:. 
(1) Report on the Han-loom Weavers) págs. 39-44. 
294 LAS CRISIS INDlTSTRIALES EN INGLATERRA 
bajo de las primeras materia.s. Los colonos y los obreros de los campos perdieron su oficio accesorio. El huso, que al final del siglo XVIII constituía el apoyo principal de una familia de campesinos, no podía sostener la competencia de la máquina. Los demás pequeños oficios se hallaban en circunstancias semejantes; así es que las gentes del campo se vieron pronto completamente reducidas al trabajo agrícola para procurarse medios de subsistencia. 
La desaparición del oficio auxiliar arrebató a la población agrícola una fuente muy importante de ingresos y disminuyó su bienestar. La pérdida del disfrute de los terrenos comunales, la remisión de las pequeñas granjas y el clearing of Estates obraron en el mismo sentido. 
Así como los cultivadores habían perdido sus ocupaciones accesorias en la industria dedicada al trabajo de las primeras materia~, de igual modo los obreros de esa industria perdieron la ocupación accesoria que tenían en el trabajo de los campos. A comienzos del siglo XIX, los pañeros de Yorkshire se ocupaban de agricultura, a la vez que fabricaban paños (1). 
Hacia 1850, los tejedores a mano, que vivían en el campo como en otro tiempo y trabajaban en su domicilio, habían abandonado ya completamente la agricultura, y cuando, lo que sucedía rara vez, continuaban ajustándose para el trabajo de los campos, resultaban muy malos obreros agrícolas (2). 
La filatura y el tejido, como oficios auxiliares, no podían sostener la competencia con los nuevos métodos de 
(1) Véase el interesantísimo Report on the State of the Woroten Manufactu're.-; of England. 1806. En los alrededores de Leeds habia cerca de 3.500 fabricantes de paño independientes que vivian en aldeas y poseían algunas propiedades, o bien arrendaban pequeños terrenos de 3 a lñ acres. 
(2) Report on the Hand-loom ll'eave1"s, pág. 9. 
295
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
fabricación; así como el obrero que se ocupaba accesoriamente de agricultura, se veía abrum~do por el trabajo de las grandes granjas y su intensa producción. 
La. división del trabajo producido por la evolución de la economía capitalista fue desd~ sus comienzof) desfavorable, tanto para los trabajadores de los campos, como para los obreros de la industria que transforma las materias primas, en tanto que éstos hallaban trabajo en la 
pequeña producción. La reducción de los jornales de los tejedores a mano fue una consecuencia natural del desenvolvimiento de la gran industria. Pero sería un error creer que la única cau· sa de la baja de esos jornales fue la concurrencia de la máquina tejedora. Este factor tuvo naturalmente gran importancia, pero no era el único ni tampoco el principal. La ·mejor prueba es que los jornales de los tejedores a mano comenzaron a descender antes de que se extendieran en la Gran Bretaña los telares mecápicos. Como ya dijimos, la rápida extensión de los telares mecánicos en Inglaterra y Escocia, sólo comenzó a partir de 1830, mientras los 
jornales de los tejedores a m,ano habían descendido, con pequeñas fluctuaciones, desde el comienzo del siglo. Otra prueba en su abono es que los jornales de los calceteros, 
que no 'tenían que luchar con las máquinas, descendieron, sin embargo, lo mismo que los de los tejedores a mano. < 
En resumen: los .jornales de todos los obreros cuyo trabaj? no exigía largo aprendjzaje, bajan durante la primera mitad del siglo XIX. El desenvolvimiento del capitalismo pr01ujo la formación de un exceso de población que 
no :conocía la Inglate d -, 
. rra e antano. Los obreros agrlcolas, que se VIeron en la nec ·d d .
eSI a de abandonar la tIerra· los
-,
pequenos productores ind d· . 
epen lentes que no pudIeron sostener la concurrencia de la gran I·ndust· 1 b
I"Ia; os o reros ven~ 
296 LAS CRISIS INDUSTR'lALíes EN INGLATERRA 
cidos por la máquina; los representantes de toda clase de profesiones que habían sido florecientes en las antiguas cir·· cunstancias yno podían adaptarsealasnuevas condiciones, todas esas masas dela población obrera perdieron sus jornales y tuvieron que hacinarse en las industrias accesibles a
, 
todos. La formación de un exceso de población, a causa de la pérdida de trabajo de un gran número de personas, es una. consecuencia habitual de todas las grandes revolucio-. nes industriales. La traslación geográfica de los centros industriales debía ya hacer perder sus jornales y sus ingresos a millares de trabajadores, y la industria inglesa cambió varias veces de lugar, a causa del cambio de los métodos de producción. En un principio se hallaba dispersa por los campos, después por la invención de la máquina de Arkwrigt, movida por el agua; las filaturas de algodón trataron de agruparse a orillas de los ríos; la extensión de los motores de vapor aproximó las fábricas a las ciudades, atrayéndolas h!1cia los países ricos en yacimientos c,arboníferos. La industria inglesa emigró de los condados del Este y del Sur hacia los condados del Norte: Lancashire, Cheshire y Yorkshire (1). 
Esta traslación de la industria produjo la prosperidad industrial de algunas regiones y la ruina de otras. Un pueblo se resiste siempre a abandonar los lugares y el medio en que tiene costumbre de vivir; así no se produce un nuevo reparto geográfico de los habitantes, una emigración de los centros industriales que desaparecen hacía los nuevos, que progresan más que cuundo la miseria es ,grande y el éxodo se hace absolutanlente necesario. 
La miseria de los tejedores a mano en Inglaterra eontrastaba de manera asombrosa con el relativo desahogo de los tejedores en el continente. Seg'ún los datos reunidos 
(1, Ounningham, pág. 468. 
297
POR TOUGA.r:;¡"-BARANOWSKI 
por la Comisión de que hemos hablado, siempre que se 
confrontaba la industria tejedora con la agricultura, re
sultaba satisfactoria la situación de la primera. En 
Suiza y Austria, el tejido continuó siendo un oficio acce
sorio para la población agrícola, y los tejedores, aunque 
sus jornales no fuesen elevados, estaban al abrigo de la 
miseria. Solamente en Irlanda,_la situación de los tejedo
res a mano era aún peor que en Inglaterra; pero allí tam
bién el tejido era la única ocupación de los dedicados a 
ese oficio. Estos mismos atribuían su penuria a dos causas 
principales: el aumento de los telares mecánicos y la fal
ta de trade-unions. Por el contrario, el informe de la Co
misión de 1841 no sólo negaba absolutamente que las 
asociaciones obreras pudiesen hacer s'ubir los jornales, 
sino que hasta pretendía que esas asociaciones tuvieron 
por resultado hacerlos bajar (1). 
Hoy está fuera de duda que los obreros, y no las Comisiones parlamentarias, eran los que tenían razón. La falta de organización entre los obreros favoreció la baja de los jornales, y los reducidos salarios de los tejedores a mano dificultaron el progreso de la gran industria, porque no había provecho en reemplazar el trabajo a mano por el trabajo a máquina, mientras el primero se daba a tan bajo precio. Así, la falta de organización entre ]os obreros mantuvo artificialmente el trabajo a mano, aunque éste no estuviera a la altura de los progresos técnicos, con gran perjuicio de la elase obrAra. 
¿Qué repercusión tuvieron las crisis industriales en la Situación de la clase obrera, inglesa? Para responder a semejante pregunta con cifras exactas, he mas empleado el siguiente método: se han elegido algunos condados agrícolas, algunos condados industriales, comparando de año en 
(1) Report on the Hand-loom Weavers, pág. 31. 
298 LAS CRISIS INDUSTHI.ALES EN INGLATERRA 
año las variaciones en el número de los matrimonios, crÍmenes, fallecimientos y asistencia a los pobres en ambo grupos. Las crisis pesan gravemente sobre las clases el la sociedad que se ocupan en el comercio y en la indus tria, mientras casi no alcanzan a la población agrícola. Si las crisis son realmente un importante factor en la vida nacional inglesa, esa diferencia, ha de manifestarse por un movimiento distinto de los cálculos estadísticos en cuestión para las poblaciones industriales y las agrícolas. El grupo de condados agrícolas examinados se compone de los siguientes: Cambridge, Essex, Norfolk, Oxford, Lincoln, Suffolk y Wilts, en donde predomina la población agrícola; el de los condados inclustriales se compone de Lancaster y Chester, donde se halla concentrada la mayor parte de' la industria algodonera inglesa, y donde la población agrícola sólo está débilmente representada. 
He aquí cuál era el reparto de la población, desde el punto de vista profesional, en 1841 (1): 

En los condados agrícolas. Carobridge. . . . . . . . . . . . . . .. . t •• Essex ' Q Q , •• Lincnln , , . Norfolk•.................... , . Oxford.. ". . . .. .., . Suff011;;;:. .•••• h • • • • • • • • • • , •• • ,.'.. Wilts ,. .", .. En los condados industriales. Lanca5lter , " . Chestel". . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .""". 	Tanto por ciento de la población ocupada en comercio agricultura. e industria. 39,3 39.0 40,0 32,8 34,9 38,2 36,3 6,7 15,1 25,3 24,6 24,4 31,8 29,2 27,5 27,9 629, 52,9 	

(1) Cf. Porter: The Progress ofthe Nation, 1847, pág. 58. 
299
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
De 1840a 1850, la cifra de la población de ambos grupos era próximamente la misma; en 1841 es de 2.021.490 en los siete condados agrícolas, y de 2.063.364 en los dos condados industriales. 
El cuadro siguiente comprende, para el período de 1822 a 1851, el número de los matrimonios y defunciones por cada 10.000 habitantes; el de los individuos juzgados por los tribuna.les de justicia por cada 100.000 habitantes, y la cifra anual de socorros a los indigentes por habitante. También se dan estas cifras, tanto para el conjunto de Inglaterra, como para los dos grupos anteriormente indicados de los condados agrícolas e industriales. Los diagramas anejos se han formado con arreglo a estos cálculos; el número 6 concierne a los condados agrícolas; el 7, a los condados industriales, y el 8, al conjunto de Inglaterra. 
300 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
Condados 
agric~o las. 
AÑOS 
1823 .. 153¡, 1824 .. 149 1825 .. 151 1826 •. 14~ -_. 1827 .. 149 1828.. t54 
1829.. 140 1830.. 146 --1831 .1531832 .. 154 -. 
1833 .. 154 1834.. 152 183~ .. lH61836., 133 
lS37 .. 1i9 ~ 183S. . 20u tonl 0,442 1839 .. 141 188 1581 O,43~ 1840.. 143 210 165; 0.439 1841 .. 14ó :207 159¡ O: 438 
1842.. 141 20211831 0.442 1843 .. 139 197 180! 0,431 184,4.. 4~ 205 174¡ 0,448 184fJ .. 149 201 1411 0,443 1846 .. 148 208 151 ¡ 0~467 1847.. 142 213 1621 0.008 1848 .. 14~ 212 1~91 0.45~ 1849 .. 142 216,1.)7¡ 0,420 
1850 .. 141 201 1521 0, -
Términn medio. 145 
206 
147 
0,579 
103 0,735 110 0,735 107 . °,734 113¡ 0,752 1321 0,722 1081 0,746 
1391' o.S,0,2 
125 0,785 1;)3, 0,804 14610,764 '141! 0,707 156,' 0,634 151 0,532 1641 0.418 1?91 0,401 
('onda,dos 
industriales. 
t95 -135 
lR2 --15H 
:201 -167 ¡ 74 -,-187 
1.5 -194 
183 -159 173 -173 177 -157 174 -171 184 -lb7 186 -166 189 -194 
187----174 192 -152 161 -180 
.-261 i67 
177 28H 186 
171 300 224 1711258 239 17>71257 265 
17~1264 21~ 
183 :24:), 168 ~11 246 ¡59 200 308 169 H;!-) 34:¿ 187 177 1271 207) 189 294 173 206 241 173 
Inglaterra. 
0,209 163 -98 0,210 165 -108 0,222 1.71 -112 0,307 161 -124 0,2561162 -135 O230 165 -123 O~ 253 15~ -13'7°243 156 -131 0,243 161 -140 0,218 165 -147 0,i98 1168 -140 0,170 1168 -155 0~148'162 -141 
0.135 116~~ -140 O~ 152 F 149 --156 0,149 h54 224 151 
0.159 ~ 1f,9 219 158 O,1~8 ~156 228 173 0,181 1154 ~16 174 0,216 ¡147 217 194 0,193 ¡152 212 181 0,172 1160 21f) 160 O, 171 ~ 172 209 145 
0,187 
0,290
°249 
0,203 
-
158 230 148 159 247 168 162 230 175 172 251 i58 172 208 151 
0,473 0,469 0,474 0,508 0,489 0,484 0,515 0,505 O,f)14 0,488 0,446 0,385 0,383 0,271 0,274 
0.289 0,295 0,303 0,309 0,324 0,305 0,305 0,296 0,314 0,362 0,335 0,307 
-_._-------
183 
274 
182 
0,205 
161 
224 147 
0,384 
POR TOUGAN-BAUANOWSKI 30l 
DIAGRAMA NÚM. ti 
Oondados ag1"ícolas.. 
AÑOS 
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302 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
DIAGRAMA NUM. 7 
Condados industriales. 
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303
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
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DIAGRAMA NUM. 8 
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AÑOS 
Basta dirigir una mirada sobre los dos primeros diagramas, para observar la diferencia. El diagrama número 6, referente a'los condados agrícolas, no denota 'fluc
304 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
tuaciones periódicas importantes. IoJa curva de los matrimonios no cambia casi durante los cinco primeros años; la crisis industrial de 1835no ejerce sobre ella influencia considerable. Durante los años 1829 y 1830, el número de los matrimonios desciende a causa de las lnaJas cosechas (de 1826 a 1829, el precio medio de un quarter de trigo era en Inglaterra próximamente de 59 chelines; en 1829 subió a 66, y en 1830 fne ele 64). A. causa de las excelentes cosechas de 1830 a 1834, el número de los matrimonios asciende de nuevo al nivel anterior. 
Pero en 1835, ese número baja bruscamente, a pesar de las buenas cosechas, y durante todo el período que sigue es considerablemente inferior al de los años que sucedieron inmediatamente al 1820 y 1830. Es patente que -en la vida de la población agrícola inglesa sobrevino un profundo cambio, que tuvo su repercusión en el número de los matrimonios. En efecto, en 1834 aplicóse la famosa reforma de la ley sobre los pobres, ley que, en el pensamiento de sus autores, debía producir la desaparición del pauperismo. 
Disminuyeron considerablemente los socorros concedidos a las familias de los obreros necesitados, y los obreros que no contaban con medios para sostener sus obliga... ciones se vieron precisados, ellos y sus familias, a tomar el camino de los asilos para los trabajadores en huelga -forzosa. 
Naturalmente, esta medida draconiana tuvo por consecuencia una disminución de los matrimonios entre los obreros: triunfaron los discípulos de Malthus; semejante reforma fue un freno para el aumento de la población. Sin embargo, esa medida no detuvo el decrecimiento del bienestar de la población obrera en Inglaterra. El efecto de la nueva ley, que se aplicó con especial severidad en los primeros años de ponerse en vigor, fue tal, que, aun dllra.nte 
305
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
los años que preceden y siguen inmediatamente a 1840, y que se señalan por sus malas cosechas, el número de matrimonios fue mayor que durante los años de 1835 a 1838, que tuvieron buenas cosechas, pero que siguieron inmediatamente a la aplicación de la ley de 1834. Hacia 1845, la curva de los matrimonios sube de nuevo, bajo la influencia de las buenas cosechas, para descender otra· vez en 1847; este año se señaló por la mala cosecha de cereales en los Estados Unidos, al mismo tiempo que por la pérdida de toda la cosecha de patatas, debida a una enfermedad de dichos tubérculos. 
. La curva de la mortalidad, que comienza en nuestro diagrama en I838-,porque hasta este año no se tuvo un registro civil regular de los nacimientos y fallecimientos,-muestra tan pocas fluctuac.iones como la curva de matrimonios, y se mueve en gran parte en sentido inverso de ésta; sus pequeños cambios prueban que la situación económica de la gran masa de la población en los condados agrícolas de Inglaterra se modificaba escasamente de un año a otro. Las buenas y malas cosechas influyen más sobre la ganancia del cultivador que sobre los jornales de los obreros; así es que la influencia de la cosecha sobre la situación de los. obreros agrícolas es relativamente poco importante. 
La curva de la criminalidad tiene variaciones de bastante más consideración, y manifiesta además, hasta 1840, marcada tendencia a subir. Los motivos de esas fluctuaciones no son siempre claros; no se ve que la crisis de 1825 influyera sobre el aumento de la criminalidad. Por el contrario, la reforma de las leyes sobre los pobres, de que hemos hablado más arriba, provocó una elevación considerable de la criminalidad; la ley de 1834 no disminuye solamente, en los condados agrícolas, el número de matrimonios, sino que, al propio tiempo, aumenta el de los cri
20 
306 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
minales. Es evidente que el pobre prefiere a menudo arriesgar la libertad a verse inevitablemente encarcelado en las cagas de trabajo. 
La crisis de 1836 produjo aumento en el número de crímenes. Por otra parte, la curva de la criminalidad varia próximamente como la de la mortalidad. Sube en los años de malas cosechas y desciende en los años de buenas recolecciones. 
La curva del pauperismo se eleva durante los años que precedieron inmediatamente al 1830, a causa de las malas cosechas, para deecender notablemente después de la .aparición de la nueva ley sobre los pobres. De 1840 a 1850 sus cambios son insignificantes, y sólo en 1847 sube sensiblemente. 
En resumen, el diagrama núm. 6 nos lleva a las siguientes conclusiones: la situación de la población agrícola pasa, de 1825 a 1850, por cambios de escasa importancia, exceptuándose las fluctuaciones de la criminalidad, que fueron relativamente considerables y provocadas sobre todo por las malas cosechas. Las crisis industriales, mientras no estuvieron acompañadas de malas recolecciones, no ejercieron influencia sensible sobre la situación de las clases agrícolas inglesas. Así, por ejemplo, el número de matrimonios y el pauperismo permanecieron casi esta· cionarios en los condados agrícolas, a pesar de la crisis de 1825. Lo miimo ocurrió con la crisis de 1836. En 1847, la situación de la población agrícola tiene un retroceso, no a consecuencia de la crisis industrial, sino de la mala cosecha del año anterior. Por el contrario, la reforma de las leyes sobre los pobres influye grandemente sobre 
la situación de la población rural inglesa, disminuyendo el número de matrimonios, ít la vez que aumenta la criminalidad. 
Si comparamos el diagrama 6 con el 7, que caracte
POR TOUGAN-BARANOWSKI 307 
------_._~
riza las condiciones de existencia de la población industrial observamos inmediatamente que la situación de las
,. 
clases industriales en Inglaterra se halla sujeta a fluctua
ciones bastante más considerables que la de las clases 
agrícolas. De 1823 a 1826, período de prosperidad comer
cial e industrial para Inglaterra, la curva de los matrimo
nios es muy elevada en los condados industriales, y al
canza en 1825 ~l máximum de los diez años transcurridos 
entre 1820 y 1830. A causa de la crisis industrial de fines 
de 1825, desciende ininediatamente al nivel que representa 
el mínimum de ese período. La reforma de la ley sobre los 
pobres no tuvo influencia apreciable sobre el número de 
matrimonios en los condados industriales. Los obreros de 
las fábricas estaban habituados a salir de apuros sin ayu
da de las instituciones benéficas; así, la reducción de los 
auxilios para los indigentes no' tuvo en la población de los centros industriales la misma influencia que en los condados agrícolas. 
Durante el segundo período de prosperidad, comprendido entre 1833 y 1836, observamos una fuerte progresión de la curva de los matrimonios. En 1836, el número de matrimonios alcanza de nuevo el máximum del período de 1830 a 1840. En 1,837 disminuye notablemente, a causa de la crisis del año anterior, llegando al mínimum del período. En 1842 desciende considerablemente, a consecuencia del mal resultado de los negocios durante los años que precedieron y siguieron inmediatamente a 1840. El nuevo período de prosperidad de 1843 a 1846 provoca inmediatamente un aumento del número de matrimonios, y la crisis de 1847 redujo de nuevo ese número al mínimum. 
Las fluctuaciones de la curva del pauperismodependen manifiestamente de las crisis. Esa curva tiene fuertes progresiones en 1826, 1842 Y 1847, es decir, en los años en que más duras pruebas experimenta la industria in
308 'LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
glesa. Si comparamos la~ variaciones de esa curva con las del número de matrimonios, salta inmediatamente a la vista su íntima relación; cuando la primera curva sube, la segunda desciende casi siempre, y viceversa. El conjunto de las dos curvas forma una figura casi simétrica. 
Las variaciones de la curva de la mortalidad van en sentido inverso de las de la curva de los matrimonios. Durante los tres años comprendidos entre 1843 y 1846, baja notablemente; en 1846 comien~a una progresión, y llega al máximum en 1847. En 1849, el cólera asolaba a Inglaterra, y, sin embargo, durante ese año la mortalidad en los condados industriales fue bien inferior a la del año 1847; lo que indica que una crisis industrial producía más muertes entre la población industrial inglesa que una epidemia. En general, las fluctuaciones 'del número de matrimonios y fallecimientos son mucho más importantes en los condados industriales que en los agrícolas. 
La curva de los crímenes denota relación análoga entre la criminalidad de un país y su situación económica, relación que se manifiesta igualmente en otros fenómenos de la vida nacional. En los años prósperos la criminalidad disminuye y aumenta rápidamente cuando se produce una crisis. La paralización comercial, en los años que siguieron inmediatamente al 1840, provocó especial aumento de la criminalidad, y la agitación política de los carlistas vino a sumarse al paro forzoso, y el número de delitos es mucho mayor. 
Si comparamos las variaciones de esas cuatro curvas con las de la exportación inglesa del diagrama núm. 1, advertimos que las variaciones de la curva de los matrimonios se efectúan en el mismo sentido que las de la exportación, mientras las otras tres curvas (mortalidad, criminalidad y pauperismo) van en sentido inverso. Siempre 
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
que decrece la exportación del Reino·Unido, disminuye el 
número de matrimonios en los condados industriales de 
Inglaterra, y aumenta al propio tiempo el de indigentes, 
crímenes y defunciones. En general, las. variaciones de 
todas las curvas de nuestro diagrama obedecen a la si
guiente ley: las fluctuaciones periódicas de la industria 
inglesa, que se manifiestan bajo forma aguda, en las cri· 
sis comerciales provocaron, durante el período que tene
mos a la vista, fluctuaciones periódicas análogas en la 
vida de las clases industriales inglesas; por tanto, los mo
vimientos de flujo y reflujo en la industria producen mo
vimientos correspondientes en los matrimonios, falleci
mientos, criminalidad, etc.. 
El estrecho lazo que une estos dos géneros de fluctua
ciones aparece con mucha claridad en Inglaterra, de 1830 
a 1850. Interesante es, bajQ este aspe.cto, el informe dado 
por Alison, sherif del condado de Lamark, ante la comisión, de la Cámara de los Lores, en 1848. Declaró Alisan que cuando el Banco de Inglaterra elevaba el tipo de su descnento, tenía él la costumbre de dirigirse a las autor!idades locales en estos términos: «Señores, el Banco de . Inglaterra eleva el tipo de su descuento; tomad inmediatamente medidas para que en las prisiones, hospitales y casas del trabajo, haya lugar para nuevos ocupantes» (1). El diagrama núm. 8, concerniente a toda Inglaterra, 
produce la impresión de un resumen de los dos primeros. 
Las variaciones de las curva.s no son tan considerables 
como en el diagrama 7, pero lo son más que en el diagra
ma6. La acción de las crisis industriales aparece'con mu
cha claridad. 
El diagrama 8 revela, lo mismo que los dos diagramas 
(1) Cf.: Report from Secret Oommitee ofthe House ofLord, on Commercial Distress, 1848; Minutes 01 Evidence, pág,. 416. 
310 LAS CltISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
anteriores, la falta completa de progreso en la situación económica de la población inglesa desde 1825 a 1850. No quiere esto decir que no se modificase la situación de la clase obrera inglesa durante todo ese tiempo; pero esos cambios tuvieron un carácter cíclico y no progresivo. 
El paro forzoso fue una ruda prueba para los obreros ingleses. Las crisis afectaron, sobre todo, a los tejedores a mano, que en esos momentos tenían que sostener una difícillucha con la máquina. Como puede verse por el informe de la Comisión parlamentaria de 1841 sobre los tejedores. a mano, éstos, en Inglaterra y Escocia, se quejaban menos de la insuficiencia de sus jornales que del frecuente retorno de las malas épocas, durante las cuales carecían de trabajo. Así, por ejemplo, un inteligente tejedor de sederías, un cierto Bresson, se expresa de este modo: «Los tejedores podrían vivir, si todos los años contasen con un trabajo regular; pero cada cinco o sei~ años sobreviene un período de paralización de los negocios, y a menudo se pasan dos años antes de que el comercio se reanime de nuevo. El invierno último (1836-1837) ha sido uno de los peores. El tiempo se mostró siempre desfavorable, y el comercio ha estado paralizado casi pqr completo, a causa del pánico que se apoderó de las casas americanas. Los comerciantes en sederías no podían desembarazarse a ningún precio de sus existencias, y los fabricantes tuvieron que suspender del todo la producción. Millares de tejedores no han conseguido hallar trabajo y han padecido mucha miseria» (1). 
Respecto de los tejedores de lana, que constituyen la clase más retribuída en ese oficio, Chapman, testigo autorizado, hace la siguiente observación: «Si su jornal fuera 
(1) Of.: Report on the Hand-Loom Weavers. Londres, 1841, pág. 19. 
311
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
constante, dudo mucho que se quejaran de su situación, cualquiera que sea su deseo de verla mejorar; pero, por desgracia, los tejedores encuentran rara vez trabajo.» 8ymons dice lo mismo de los tejedores escoceses. No hay rama del tejido en Escocia donde no exista el paro forzoSO; todos los tejedores padecen mucho a causa del retorno periódico del marasmo comercial, y son bien pocas las regiones escocesas en que no ~arecieron de trabajo los tejedores el verano último. En realidad, el retorno frecuente de los malos períodos comerciales es un importante factor, ya que no el factor único, de la miseria de los tejedores a domicilio» (1). 
Las crisis industriales, no sólo provocan fluctuaciones en el jO,rnal de los tejedores a mano, sino que ejercen también una acción permanente y nefasta sobre la situación de dichos obreros. Rebajan su condición, y, en consecuencia, los tejedores se habitúan a una vida cada vez más miserable, en relación con su jornal cada vez más mezquino. No había entre los tejedores a mano trade-unions, como tampoco sociedades de socorros mutuos. Las crisis y el'paro forzoso pesaban con toda su fuerza sobre los trabajadores así aislados, y cada nueva crisis les hacía más incapaces de defender sus intereses. Esto producía la baja de los jornales. Además, como puede juzgarse por las palabras del Dr. Mitchel, que simpatizaba mucho con los obreros, la ociosidad de estos últimos durante las crisis ejercía una influencia nefasta' sobre sus aptitudes para el trabajo y sobre sus costumbres: «Los obreros, dice el doctor Mitchel, están habituados, por la miseria, a vivir casi sin recursos, y su energía intelectual y física está extratraordinariamente debilitada; la costumbre de callejear, de no hacer nada, se adquiere al fin y al cabo. Lo ocurri
(1) Loc. cit., pág. 20. 
312 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
do en Braintree puede citarse como ejemplo convincente. Cuando en 1837, después de un paro forzoso de muchas semanas, tuvieron nuevamente trabajo los tejedores, el propietario de la fábrica observó en seguida que se trabajaba mucho men9s, a~nque el trabajo fuese siempre el mismo. Vióse, pues, el fabricante en la necesidad de exigir cada semana a los obreros un minimum de trabajo, y, no obstante, los tejedores, a pesar de que se les imponían multas, y del riesgo que les amenazaba de ser despedidos, persistieron en producir menos trabajo del que podían (1 ).» 
Las curvas de la criminalidad y pauperismo del diagrama 7 son ~excelentes ilustraciones estadísticas de la teoría de Errgels sobre el ejército industrial de reserva del capitalisnlo. Toda crisis industrial saca a millares de obreros de la categoría de los trabajadores, y no pudiendo ya esos obreros vivir de su trab~jo, van a aumentar el ejército de los indigentes o de los criminales. Cuando la crisis termina, el comercio vuelve a reanimarse, hacen falta más obreros, y las cárceles ven disminuir su· población. Sólo gracias a la existencia permanente de un número sobrante de trabajadores, puede la industria capitalista adquirir una extensión tan rápida durante los períodos de prosperidad. «El curso característico de la industria moderna bajo la forma de ciclo de diez años, interrumpido por fluctuaciones de poca importancia y compuesto de períodos de actividad media, intensa, crisis y paralización, proviene de la formación constante, de la mayor o menor absorción y de la reforma del ejército industrial de reserva, o, dicho de otro modo, del exceso de población. A su vez, las fluctuaciones del ciclo industrial reclutan ese 
(1) Loc. cit., pág. 21. 
313
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
ejército de reserva, "y son llno de sus más enérgicos 
agentes (1).» 
La constante alternativa de períodos prósperos Y desfavorables permitía a algunos negociantes y capitalistas realizar beneficios: las considerables ganancias de los buenos períodos compensaban las pérdidas de los momentos de crisis; pero para los obreros no había ventaja en los períodos de prosperidad; los jornales de los trabajadores mejor retribuidos y organizados subían a veces; pero, por lo general, no cambiaban, aunque aumentasen los beneficios de los contratistas. En carobio, los ingresos de los obreros de las fábricas disminuían considerablemente durante las crisis, a consecuencia de la reducción de ho... ras: de trabajo, o del número de obreros precisos y de la baja de los jornales. Después de una crisis, los jornales seguían siendo, durante algunos años, más reducidos que antes de que dicha crisis se produjera. Pueden citarse como ejemplo las siguientes'cifras: 
, 
Término medio de los jornales semanales (2). 
A~OS 
1821. ·...... 1826. ·...... 1881. ·...... 
En una fábrica
En una :fábrica de géneros 
de
de algodón de Hyde. 
géneros de lana de Leicester. 
-
Hilanderos de 1.& clase. 
Tejedores. 
Cardadores. 
y 
35 chelines 6 peniques. 
14 chelines. 
18-25 chelines. 
35 
13 
16-24 
. 
34 9 
12 
14-21 

(1) K. Mrax. Das Kapital, vol. 1, edición, pág'. 3.a 649. 

(2) Of. Returns of Wages, 1887, págs. 8, 15, 12. 

314 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
--~---------------. 
En una :fábrica de génel.·os de algodón 
A~OS 

	Cardadores. 	
1845. ·........ 1847 . • •1849. ·...... 	•• IP , • 	13 che!. 8 pen. 7 9 12 -	

de ltIanchester. 

Hilanderos. 	Tejedores. 	
12 che!. 6 10 pen o 12 -	9 chelo 9 peno 4 10 9 5 	

En 1847, los jornales de los tejedores disminuyeron en las fábricas de algodón de Manchester en más de la mitad; también bajan considerablemente los jornales de los hilanderos. La crisis de 1825 redujo relativamente poco los jornales de los obreros de las fábricas, pero hay que tener en cuenta que los ingresos de los obreros no dependen sólo de la mayor o menor elevación del jornal, sino también de la duración del trabajo, y éste se reduce siempre mucho en los momentos de crisis. Puede juzgarse de las fluctuaciones del número de obreros ocupados, por el ejemplo siguiente: 
Tanto por ciento de operarios sin trabajo entre los miembros 

	de la sociedad de obreros fundidores. 	
	(Froufounders 	of England, Ireland and Wales) 	(1). 		
En 1831 1832 1833 1834 1835 18~6 1837 1838 1839.......•....... 1840 	o •••••• . . " o o •••••• . o ••••••••••• . o 5,8 7,1 8,1 6 9,,;.,¡ 5,4 5,0 12,4 10,5 11,1 14,8 	En 1841 1842 1843 18440 1845 1846 1847 .. o 1848 1849 1850 	• 	• , 	• 	• 	• 	• 	• 	'~ •• 	. . . . ; . •• . . . 	18,5 11,0 7,4 6,1 39, 19,3 15,7 33,4 22,3 13,8 	

(1) Cf: Statistical tables and Reports ou trade Unions-Fourth Report, 1891, pág. 523. 
315
POR TOUGAN-BARANOWSK~ 
1Jos socorro.~ entregados á los obreros sin trabajo, individuos de la Unión de cuchilleros} se elevaron (1): 

En 1832 a E 2.572 	En 1837 a 12 	2.650 	
1833 		742 	1838 	2.417 	
1834 		653 	1839 	2.279 	
1835 		60 	1840 	3.546 . 	
1836 	' 	40 	1841 	3.003 	

La alternativa de períodos de prosperidad comercial y de paralización de los negocios se manifiesta claramente en estos números, De 1837 a 1842 aumenta notablemente el número de obreros sin trabajo, disminuyendo durante los períodos de 1834 a 1836 y de 1843 a 1846. 
Las constantes :fluctuaciones de las cantidades obtenidas por los obreros por su trabajo, determinaron en 1830 al Parlamento inglés a instituir una comisión encargada de hallar los medios de que desapareciera semejante estado de cosas, o al menos, de que se atenuase. Dicha comisión formuló las siguientes conclusiones: «l.a En los distritos industriales se manifiestan notables oscilaciones en . el número de obreros utilizados, lo que produce una gran miseria entre los trabajadores. 2.a Si se distribuyera uniformemente la ganancia media de algunos años, permiti~ía al obrero subvenir perfectamente a sus necesidades durante los malos períodos» (2). 
Pero, según lo expuesto por la comisión, la mayor parte de los trabajadores se hallaban sin recursos y en la más absoluta indigencia cuando venía el paro forzoso; s610 algunos obreros mejor pagados tenían depósitos en la Caja de Ahorros; la mayoría de ellos carecían de economías, y en los paros forzosos, se veían en la precisión de 

(1) ef: Report ofthe National Association for the Promotion of Social Science ou trades Societies, 1860, pág. 359. 

(2) Cf.: Report frorll the Select Committee on ]t[anufactures Employmen, 1830, pág. l. 

316 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
vivir miserablemente, de agotar su crédito, empeñar los trajes y muebles, y, por fin, pedir auxilio a las instituciones benéficas (1)~ 
Además, según la comisión, la penuria de los obreros provocaba una gran desproporción entre la producción y la demanda de mercancías. Cuando la demanda disminuye, debería reducirse, naturalmente, la producción; pero, precisamente en ese momento, la situación angustiosa de los obreros determina con frecuencia un aumento. La baja de los jornales hace que los obreros trabajen mayor número de horas por día, y redoblen sus esfuerzos; de este modo, la cantidad de mercancías acrece, cuando la situación del mercado exige que se reduzca. También algunos contratistas pueden hallar ventaja en que se extienda la producción cuando descienden más los jornales de los obreros. Sin embargo, todos los contratistas pagan las consecuencias de ese acrecentamiento extemporáneo, porque a él se debe que la crisis se haga más aguda, y que, a consecuencia de la superabundancia continua de géne.. ros en el mercado, deje de ser temporal y pasajera, para convertirse en persistente y casi crónica. 
Si los obreros tuvieran medios de existencia durante las crisis, no descenderían tanto sus jornales y no se verían obligados a prolongar anormalmente las horas de trabajo. Entonces podría reducirse la producción en el momento en que disminuyera la demanda, y las crisis industriales serían menos graves y persistentes. Propuso, pues, la comisión, tanto en interés de los obreros, como de los contratistas, que se formasen sociedades de obreros, cuyo fin fuese ayudar a los que no tuviesen trabajo. Constituirían los recursos de esas sociedades donativos hechos a voluntad por los obreros, y cada miembro de las mismas 
(1) Loe. cit., pág. 7. 
317
POR TOUGAN-BARÁNOWSKI 
-tendría derecho, en caso de paro, a un socorro igual a la 
suma por él entregada, más los intereses. 
La propuesta de la comisión no era, pues, otra cosa que la formación de cajas de ahorros de una naturaleza especial, en que se limitaba el derecho de los depositarios a reclamar el reembolso de sus depósitos respectivos. El principio del seguro mutuo fue resueltamente rechazado por la comisión, a cuyo juicio las clases obreras preferirían siempre una sociedad en que cada uno respondiera por sí a una que respondiese por los demás sin recibir nada él mismo (1). 
Sabido es que los obreros han preferido las organizacion:es de esta última especie. Las trade-unions son sociedades de seguro mutuo contra los accidentes a que se ve expuesta la ganancia del obrero. Sólo llegando hasta el fin en la aplicación del principio del seguro, consiguen esas sociedades más o menos su objeto, y vienen realmente en ayuda del trabajador en el momento del paro. Los jornales eran tan reducidos, que los obreros no podían hacer economías para los días de apuro; así es que las cajas de ahorro propuestas por la comisión no se crearon 
.,
Jamas. 
Los períodos de depresión son también interesantes, desde otro punto de vista que hizo resaltar Brentano: precisamente en el momento en que se reduce la demanda demercancías y en que bajan los precios, es cuando se efectúan grandes adelantos en la técnica, cuando surgen nuevas ramas industriales, se abren nuevas salidas, y, en general, la rutina antigna deja paso a los nuevos métodos. Cuando los precios bajan, los industriales y los co
(1) Loc. c'tt., pág. 11. Georg Schanz hizo recientemente una propue~ta análoga. Véanse sus trabajos: Zur Frage der Arbeiterversf,cherung (Berlín, 1895), y Nene Beitrage zur'Prage de'!' Árbeitlosenversicherung (Berlín, 1897). 
318 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
merciantes se ven obligados, por instinto de conservación, 
a buscar los medios de producir con más ventaja y a ha
llar nuevas salidas. Durante los períodos de prosperidad, 
cuando la ganancia es elevada, los fabricantes se inquie
tan poco en perfeccionar su explotación; se esfuerzan en 
producir lo más posible, sin ocuparse de que sean mejores 
sus procedimientos de producción. Pero cuando los pre
cios bajan, y se trabaja con pérdida, principian a intro
ducirse las invenciones y descubrimientos que antes se 
habían despreciado. 
Esta circunstancia fue puesta de relieve por E. Chadwik en el discurso que pronunció, en 1865, en el Congreso de la «National Association for the Promotion of Social Science». «Es muy importante, dijo, recordar que los grandes perfeccionamientos de la industria algodonera ~e inventan en los períodos de depresión industrial. Un axioma del llorado Kermedy, a quien se llama el padre de la industria algodonera, dice: que los perfeccionamien'" tos de la producción no se efectúan más que cuando descienden notablemente las ganancias» (1). 
Esto es lo que indicaron también algunos fabricantes ante la comisión parlamentaria de 1833 (2). 
Los informes de los inspectores de fábricas hacen con bastante frecuencia la misma aseveración. Por ejemplo, el inspector A. Redgrave, escribe en su informe de 1854: «Cuando el comercio va bien y las mercancías se vendenr nadie se cuida de introducir perfeccionamientos ni de inventar nuevos sistemas de producción; pero cuando el co
(1) Cf.: The 8tatestical Society of London, 1865, pág. 3. 
(2) Cf.: Report on Manufactures, Gommerce and Shipping, Minutes of Evidence (Londres 1873). Informe de los fabricantes Smith e Hill. 
319
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
marcio .se paraliza, se perfeccionan los medios de pro
ducción» (1). He aquí un cuadro que muestra la influencia de las crisis industriales sobre el precio de los tejidos de al
godón: 
Precio medio de los tejidos de algodón, 7/8,72. Reed Printing ·Cloth (2). 
.... 15 ch. 9 p. En 1835...... 10 ch. 2 p.
En 1820. 
)} » 1836...... 10
1821...... 15 u 2 » 7 »9 »
1822...... 14 » 6 » 	1837...... 1838...... 8 » 5 »
1823...... 14 	» 
» 1839...... 8 »,7 1/"J 	~
1824..•.•. 14 	» 6 » » 1840...... 7 » 'l¿) »
1825...... 16 3 1826...... 10 » 6 » 1841...... 7 ~ 3» 1827...... 10 » 1842... ~ .. 6»1/2» 1828...... 9 » 9 » 1843...... 6 » 2 1/2» 1829.•.... 8 » 9 » 1844...... 6 » 3» 
1830..•... 8 » 8 1i!! » 1845...... 5 » l1 1/! » 1831..... " 8 » 11 » 1846...... 5 »6 » 1832...... 8 »7 » 1847, ... 5 » 8 1/'l. » 1833...•.. 8 » 11 » 1848...... 4 » 9 1/2 » 1834...... 9» 4 » 1849...... 5 » 4 1/2 » 
Después de la crisis de 1825, disminuye bruscamente el precio de lqs tejidos de algodón en más de una tercera parte. Durante los años siguientes no llega siquiera a la altura de 1826, y permanece considerablemente más bajo que en e~ período anterior a 1825. Esto prueba que la baja del precio de los tejidos fue provocada por una disminución correspondiente de su valor; en otros términos: por el perfeccionamiento de la producción, porque; de no ser así, después del retorno de un período de prosperidad, vol
(1) ef.: Report of the Inspector of Factories Á. Redgrave 
1854. 	' 
(2) ef.: Neil An Account of the Prices of Printing Gloth, en 
el periódico titulado Statistical Society of London, 1861, página 495. 
320 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
verían los precios a ser iguales que anteriormente. Asimismo, después de la persistente depresión de 1837 a 1842, el precio de los tejidos de algodón fue mucho más bajo que el de los años anteriores. Por el contrario, su precio sube, aunque sea poco, durante cada período de prosperidad, lo que es un indicio de suspensión o detención del progreso técnico. Así, el precio de los tejidos de algodón sube durante los períodos de 1823 a 1825, de 1832 a 1836 y de 1842 a 1844, aunque siendo en cada uno de esos períodos inferior al del período precedente. 
11 
Fluctuaciones de la vida nacional de 1850 a 1810. 
Hemos indicado más arriba las causas del rápido desenvolvimiento del comercio inglés y del considerable aumento de la riqueza nacional desde 1850 a 1870. No es cierto en absoluto que a un aumento de la riqueza nacional acompañe siempre una mejora de la situación de las clases obreras; la mejor prueba nos la suministra la Inglaterra de la primera mitad del siglo XIX, en que caminaron a la par con los progresos de la industria y el enriquecimiento de las clases superiores un empobreci.. miento progresivo de las clases obreras y un descenso de los jornales en la gran mayoría de las industrias. Pero en el período que vamos a estudiar ahora, la situación del mercado del trabajo mejora considerablemente en favor de los obreros. La revolución industrial, que había exigido tan duros sacrificios, termina en las más importantes ramas industriales. No desaparecen la pequefía industria y el trabajo a domicilio; continúan existiendo en concurrencia con la gran industria y el sistema de las fábricas, 
321
POR TOUGAN-BARONOWSKI 
pero la lucha entre ambos se limita a un dominio que va 
~siempre restringiéndose. La máquina ha conseguido el 
imperio absoluto en las ramas más importantes de la in
dustria que se ocupa de la transformación de las primeras 
materias. El trabajo a domicilio se halla aún muy esparci
do en muchas ramas industriales secundarias, particular
mente en las que no tienen que contar con el mercado 
exterior. Pero en la industria algodonera, donde la lucha 
entre la máquina y el trabajo a mano había sido tenaz 
durante algunas décadas, fue la fábrica quien consiguió 
una completa victoria. El número de los tejedores a mano 
disminuye hasta tal punto, que, al decir de Schulce-Gae
vernitz, que residió en Manchester hacia 1889, era difícil 
en aquellos momentos hallar alguno en dicha ciudad. 
Esos tejedores (en su mayor parte viejos y achacosos) 
eran lamentables restos de una clase antes numerosa de 
trabajadores; continúan haciendo ciertas especies de teji
dos pasados de moda, para cuya producción no requiere 
se emplee la máquina, por ser insignificante la demanda 
de ellos. 
Por consiguiente, la causa más importante del malestar de la clase obrera inglesa, durante los años comprendidos entre 1825 y 1850, a saber: la lucha de la fábrica -contra el trabajo a domicilio y el trabajo a mano, dejó de pesar, como antes, sobre el mercado. Al mismo tiempo, la legislación sobre las fábricas, así como el progreso de las trades-unions, aumentaron considerablemente el po·der social de la clase obrera. El resultado fue el alza de los jornales, la reducción de las horas de trabajo y, en general, la mejora de la situación eeonómica de los obre
, ros ingleses. 
Veamos ahora cómo se reflejan las fases del ciclo in
dustrial en la vida nacional inglesa durante el período 
que consideramos. El cuadro siguiente y los diagramas 
21 
322 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
anejos se han trazado del mismo modo que los anteriores (1): 
Condados
Condados 
Inglaterra.
industriales.
agrícolas. 
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2:
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Término medio. 	140 201 	93 	677 	187 	261 	137 	399 	168 	224 	106 	483 	

(1) Se han hecho los cálculos con arreglo a los datos que proporcionan las estadísticas oficiales: Reports of Registrar General of Births, Death..'1 ands Marriages in England and Wales,. Returus of Paupers Relieved y Judicial Statistics of England Ci1¡d Wales. 
323
DIAGRAM'A NUM, 9 
Oondados agrícolas. 
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DIAGRAMA NÚM. 10 
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POR TOUGAN-BARA.NOWSKI 
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DIAGRAMA NUM. 11 
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326 LAS CRISIS INDU8t'RIALES EN INGLATERRA 
Basta dirigir una rápida ojeada sobre los dos diagramas primeros (números 9 y 10), para advertir que las fluctuaciones de los matrimonios, la mortalidad, el pauperismo y la criminalidad fueron de 1851 a 1870 bastante más irregulares que durante el período anterior. La curva de los matrimonios en los condados agrícolas tiene un descenso un poco mayor en 1854 y 1855, de 1860 a 1862 y en 1867; todos estos años se señalan por sus malas cosechas. Entre las variaciones de la curva de la mortalidad y las de los matrimonios puede observarse cierta dependencia de 1851 a 1858; pero de 1860 a 1870 no aparece ya dependencia alguna, y la curva de la mortalidad se mueve más bien en el mismo sentido que en sentido contrario que la curva de los matrimonios. La unión entre lag variaciones del pauperismo y las del matrimonio aparece más claramente. La curva de la criminalidad desciende mucho en 1855 y 1856, a causa de una modificación del procedimiento criminal introducida en 1855, y que tuvo por consecuencia una considerable disminución del número de comparecencias ante los tribunales de justicia. 
En los condados industriales (diagrama núm. 10) se advierte, como en otro tiempo, una correlación mayor en· tre las fluctuaciones de la curva de los matrimonios y las del pauperismo. Casi siempre, cuando el número de pobres aumenta, baja la de matrimonios, y al contrario. Disminuye mucho el número de matrimonios y aumenta el de indigentes en los años de 1854 a 1855, 1858, 1862 {en 1863 llega a su máximum el pauperismo) y 1867. La disminu
. ción del número de matrimonios en 1855, en los condados industriales, fue provocada por la reducción del comercio inglés al ocurrir la crisis australiana. En 1858, a pesar de la excelente cosecha, desciende el número de matrimonios en los condados industriales, a consecuencia de la crisis' industrial del año anterior. La escasez del algodón ejerce, 
327
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
como puede verse en el diagrama, influencia enorme 
sobre la situación de la gran masa de la población inglesa 
en los centros de la industria algodonera. Multiplícase el 
número de pobres y desciende a su mínimum el de matri
monios. Compárese este hecho con las palabras anterior
mente citadas del Economist sobre «el apogeo de la in
dustria inglesa de 1860 a 1865». De 1867 a 1870 (período 
de depresión) disminuye el número de matrimonios, como 
era de esperar. 
Las variaciones de la mortalidad no corresponden
• 
siempre a las variaciones del pauperismo. En 1866, sobre 
todo, se manifiesta una divergencia considerable; cuando 
aumenta mucho el número de matrimonios y el pauperis
mo disminuye, se acrecienta el número de defunciones en 
los condad.os industriales. 
La causa de esto fue la epidemia colérica que apareció en el Lancashire en 1866. 
La curva de la criminalidad desciende, aunque presentando variaciones considerables; el máximum de criminalidad corresponde a ,los años de 1854, 1857 Y 1863; los dos primeros fueron años de estancamiento industrial, y el último de escasez de algodón. 
El diagrama 11, relativo a toda Inglaterra, es, por decirlo así, la suma de los dos primeros, y no ofrece nada de particular. Hay que reconocer, sin duda, que la influencia del ciclo de la industria sobre la vida nacional, durante los primeros veinte años de librecambio, se vió muyoscurecida por la influencia de diferentes factores ocasionales y de acontecimientos fortuitos. 
Dijimos más arriba qua las crisis industriales pesan con todo rigor sobre la clase obrera, mientras los contratistas pueden cubrir las pérdidas de los años malos con las ganancias de los períodos favorabIes. Las fluctuaciones periódicas de la industria y las de la vida nacional que 
328 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
las acompañan, se deben a la tendencia de los contra-o tistas de aprovechar toda ocasión favorable para extender sus negocios. No solamente todo aumento de la demanda va inmediatamente seguido de un aumento de la, oferta, sino que se suscita también la demanda artificialmente mediante la venta de mercancías en condiciones favorables, a crédito. Hacer todo lo posible por dar extensión a sus negocios y vender cada vez más mercancías es, 
, 	el esfuerzo de todo comerciante. Quizá, considerados en conjunto, verán los comerciantes los inconvenientes que 
4 
entraña un aumento excesivo de la oferta; pero no está en mano de cada uno de ellos combatir el abuso que él mismo reconoce, y no puede esperar salvarse más que por el progreso de sus negocios y la derrota de sus concurrentes; esto es, empleando procedimientos comerciales que engen-dran ese mismo abuso. 
Por otra parte, ocurre también que la aparición periódica de momentos de depresión favorece a los grandes comerciantes, capaces de soportar las tempestades industriales que arruinan a los pequeños. Así, la grave crisis de la industria algodonera provocada por la escasez de algodón,. disminuye el número de fábricas de algodón y aumenta el número de husos. 
Número Número de de fábricas de algodón husos en estas fábrieas
AÑOS 
en el
Reino-Unido (1). (por millares) (1). 
2.887 	30.387
1862 	. 
1867 	. 
2.. 549 	32.000 
En 1862, más de una tercera parte de las filaturas de 
(1) Report o{ Inspector of Factories Baker, )869. 
329
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
algodón tenían una fuerza motriz que no pasaba de veinte caballos; la mayor parte de esas pequeñas fábricas desaparecieron a consecuencia del encarecimiento de la primera materia y del paro, y vinieron a .ocupar su lugar grandes fábricas. 
Completamente distinto es el efecto producido parlas crisis industriales en lo que respecta a los obreros. Los obreros se benefician muy poco del período de prosperidad, y padecen duramente a consecuencia de la depresión que la sigue. Para los obreros, las depresiones periódicas son un mal de gravedad extrema, contra el que tienen que combatir desesperadamente. Por la disminución del número de matrimonios y el aumento de la mortalidad y de la criminalidad de 1862 a 1864, en los centros de la industria algodonera, puede juzgarse la grave repercusión que tuvo en la clase obrera el hecho de disminuirse la prod'Lleción. El desenvolvimiento de la producción, tan beneficioso para el comerciante, significa para el obrero un aumento de trabajo, a que no acompaña siempre una subida del jornal. Así, los esfuerzos de los obreros se dirigen, naturalmente, a conseguir la mayor estabilidad posible en la producción y en los jornales. Léase la historia de una importante huelga de mineros en el condado de York, en 1858 (1). 
Hacia 1850, los precios del carbón en. el condado de York aumentaron en un 60 por 100, y los jornales de los mineros pagados a destajo, únicamente en un 30 por 100. La diferencia entre el alza de los precios y la de los jornales constituía el aumento de beneficio de los contratistas' Así, el contratista y el obrero habían acrecentado sus ga
(1) Cf.: West-Yorkshire Goal-Strike and Lock out by. J. M. Ludlow (Trades Societies and Strikes) Report of the Commitee appointed y the National Association for the Promotion of80aiaZ 8ciences, 1860.) 
380 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
nancias, pero siguieron una línea de conducta completamente opuesta. Los contratistas trataron acto continuo de agrandar los antiguos pozos y construir otros nuevos, eS b forzándose en extender la producción para aprovecharse del alza de los precios. Los obreros, por el contrario, vieron en el alza la posibilidad de reducir las horas de trabajo. Así, al decir de lbs contratistas, los obreros disminuyeron la duración de su trabajo cotidiano en proporción tal, que sus jornales siguieron siendo los mismos que antes del alza. Por consiguiente, los contratistas no pudieron aumentar la producción más que tomando nuevos obre· ros; pero estos últimos no estaban habituados al trabajo de la mina y trabajaban mal. 
A pesar de todo, consig-uióse el aumento de la producción; pero los precios del carbón bajaron entonces. Los industriales trataron de mantenerlos en su altura anormal, concertándose entre sí para no vender carbón a un precio inferior a la tarifa fijada. Pero la competencia entre los contratistas destruyó bien pronto los efectos del acuerdo, y los precios continuaron bajando. Entonces los .productores tomaron un nuevo acuerdo, que se ejecutó con más fortuna: en el Congreso de productores de carbón, de Marzo de 1858, se decidió por unanimidad bajar los jornales da los obreros en un 15 por 100. Para dar más fuerza a su resolución, se comprometieron a la vez a suspender el trabajo en todo el distrito si los obreros no aceptaban esa disminución. Los productores pensaban matar así dos pájaros de un tiro: domar a los obreros, al restringir la producción, y subir los precios del carbón. La reducción de la producción, durante los períodos de baja de los precios, es considerada por los contratistas como un medio excelente para poner fin a la desagradable situación creada por la superproducción. Al decir de personas competentes, los productores de carbón nada desearon tanto, en aquellas 
POR TOUGAN-BARANOWSKI .~3.1 
circunstancias, como una pequeña huelga de mineros. Así, 
se beneficiaban de la mayor parte de las ventajas de
bidas al aumento de la producción, y los obreros tenían 
que soportar todo el peso de la reducción _de la misma. 
El proyecto de los contratistas provocó una huelga 
general de mineros y la formación de la primera organi
zación corporativa poderosa entre los mineros del York
ahire. Esta asociación decidió que ninguno de sus miem
bros trabajase más de ocho horas diarias y que no gana
ra por día más de un jornal máximo determinado. Esta 
última disposición era particularmente desagradable para 
los patronos, porque equivalía a regularizar la produc
ción. Si hay que creer a un productor de· carbón, precisa
mente este último acuerdo fue el más vivamente combati
do por los patronos. 
La huelga duró más de dos meses, y terminó con un convenio. La: asociación corporativa se había afirmado, y mantuvo la disposición que tanto desagradaba a los contratistas; pero los obreros aceptaron una reducción de jornal. 
En esta huelga se manifiesta claramente la diferencia de actitud de los contratistas y de los obreros ante las fluctuaciones de la industria. Los obreros tratan de hacer la producción lo más regular posible renunciando a la vez a un aumento de su ganancia; los contratistas, por el contrario, se esfuerzan en extender todo lo posible la producción. durante los períodos de prosperidad, lo que ocasiona después la reducción de la producción durante los períodos desfavorables. Para los contratistas, y hay que insistir particularmente sobre esto, las crisis es un correctivo natural de la prosperidad anterior, una dificultad pasajera, que se verá plenamente compensa,da por las ventajas futuras, mientras para los obreros la crisis industrial es la penuria y la miseria, que no pueden com
332 LAS CRISIS INDUSTIUALES EN INGLATERRA 
pensar los jornales, aunque sean un poco más elevados durante las fases favorables del e-iclo industrial. 
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Fluctuaciones de la vida nacional de 1870 a 1900. 
Los treinta últimos años del siglo anterior se caracterizan por una suspensión relativa del progreso de la industria inglesa y por la decadencia de la supremacía industrial de Inglaterra, así como por un cambio en,el carácter de las crisis industriales. Depresiones de larga duración suceden a las crisis agudas. Pero, al mismo tiempo, ese período se distingue por rasgos completamente opuestos, a saber: el alza de los jornales y, en general, por la mejora de la situación de la clase obrera. Esta contradicción se explica por el aumento continuo de la fuerza social de los obreros ingleses. A pesar de la desfavorable situación del mercado de las mercancías, la clase obrera ha sabido conquistarse una mayor suma de bienestar. La legislación sobre las fábricas y el potente desenvolvimiento del sistem.a de trade-unions, así como el movimiento cooperativo de las clases obreras, han reforzado extraordinariamente la situación del obrero en el mercado del trabajo. Debido a es:' to, la influencia del ciclo industrial sobre la vida de la nación es hoy bastante más débil, -como puede verse por el cuadro y los diagramas que siguen: (Véase el cuadro de la pág. 333.) 
Observamos en el diagrama 12, que en los condados agrícolas fueron muy pequeñas las fluctuaciones del pauperismo. La curva del pauperismo desciende fuertemente de 1871 a 1879; más tarde, se interrumpe el descenso durante algunos años. Después de 1880 vuelve a bajar con no menos rapidez, y a partir de 1885 permanece casi in.. móvil. 
333
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
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Condados 
Inglaterra.
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154
1885 .. 
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152
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151
131
1893 .. 
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1898.. 
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Sabido es que los jornales de los obreros agrícolas aumentaron considerablemente de 1870 a 1880, lo que se de
334 LAS CRISIS INDTJSTRIALES EN INGLATERRA. 
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335
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
DIAGRAMA NUM. 13 
Condados industriales. 
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AÑOS 
336 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
DIAGRAMA NUM. 14 
Inglaterra. 
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AÑOS 
bió en parte a los sindicatos de trabajadores del campo, di
rigidos por J. Arch. No puede desconocerse que este hecho 
fue la causa principal de la disminución del pauperismo. 
La curva de la mortalidad desciende en conjunto, aun
que se halla sujeta a variaciones considerabIes; las de la 
curva de la criminalidad (que desciende igualmente) son 
más importantes aún. La disminución del número de crí
menes en 1880 debe atribuirse, hasta cierto punto, a la 
aplicación del nuevo procedimiento criminal de 1879. 
En general, la disminución del pauperismo, de la mortalidad y del número de crímenes en los condados agrícolas de Inglaterra atestiguan la mejora de la situación de los trabajadores del eampo. Es cierto que la disminueión del número de mat~imonios contraídos parece probar lo contrario; pero hay que tener en cuenta que, aunque las variaeiones anuales del número de éstos dependen estrechamente de la situación económica de la población, est.o no se aplica a los cambios de su cifra media en el transcurso de períodos de larga duración. No es difícil que el aumento del bienestar, unido a nuevas costumbres y a un nuevo género de vida, vayan seguidos de una disminución del número de matrimonios. 
El diagrama 13 se relaciona con los condados industriales. L3.s dos primeras curvas (la de los matrimonios y la de los indigentes) varían, como era de esperar, en sentido inverso, formando en conjunto una figura simétrica. Todo lo dicho en la primera parte de esta obra, acerca del cambio del carácter de las variaciones observadas en las curvas del diagrama 3, que expresa el progreso de la industria inglesa durante esos últimos años, puede aplicarse punto por punto a aquellas dos curvas. Las curvas de los matrimonios y del pauperismo han tomado el ca· rácter de líneas ondulantes, cuyos movimientos tienen una perfecta regularidad. El paralelismo de las variaciones de 
22 
838 LAS ORI$IS INDUSTRIALES EN, INGLATERRA. 
l~ C11(V~ dtl los matrimonios y de la de la. e~portaciQn 
b:ritánic.~ aparece. clara,mente. 
Pero en los últimos años del siglo XIX observamos el 
aumento del p~uperismo, a la vez que el aumento de la ex
portación. Este hecho se explica verosímilmente por l~s 
modificaciones. de la asistencia a los pobres, introducidas 
en 187.4. Estas modificaciones pudieron tenerpor resultado 
una mayor actividad de la beneficencia pública en la dis
tribución de socorros, lo que es p.rQpio para aumentar el 
número de indigentes. 
Las curvas de la criminalidad y de la mortalidad varían mucho menos regularmente. El considerable descenso de la criminalidad, en 1880, debióse a la reforma del procedimiento de que ya bemos hablado. Pero si campa,· ramos las variaciones de las cuatro curvas de 1870 a 1880 y de 1880 a, 1890, advertimos inmediatamente que durante los diez primeros años fueron esas variaciones más considerables, y correspondían mejor a las fases del ciclo industrial que en los segundos. Así, por ejemplo, después de 1870 (momento de prosperidad) se produce un 
aumento en el número de matrimonios y una disminución del pauperismo, de la criminalidad y de la mortalidad. Por el contrario, hacia el fin de la década (depresión) observamos una importante recrudescencia del pauperismo y de la criminalidad, mientras decrece notablemente el número de matrimonios; pero al mismo tiempo disminuye la mortalidad. Esto prueba que, en los años que nos ocupan, la paralización de los negocios no tuvo consecuencias tan funestas como durante el período de 1840 a 1850, en que una crisis industrial hacía más estragos que cualquier epidemia. De 1880 a 1885, a pesar de la depresión, es apenas sensible el aumento del pauperismo, y no ejerce dicha depresión influencia alguna sobre la criminalidad y 
la mortalidad. 
839
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
De 1890 a 1900, son aún menos importantes Iros fluctuaciones del número de matrimonios. La curva de'éstos no tiene más que pequeñas variaciones, determinadas por las fases del ciclo industrial. .El movimiento próspero de l@s años que precedieron inmediatamente a 1870 se manifiesta por la progresión de esa curva, y la depresión que sobrevino después de aquel año por el descenso de la misma. En 1896, al abrirse un nuevo período de prosperidad, advertimos aumento de número de matrimonios. Por el contrario, es imposible establecer relación álguna entre las fluctuaciones de la mortalidad y las fases del ciclo industria!. La mortalidad más baja se observa en 1874, durante una depresión. Es manifiesto que las fases del ciclo industrial no determinan ya, como anteriormente, de una manera decisiva la mortalidad en la población inglesa; y que la influencia nefasta de la crisis se encuentra considerablemente atenuada. 
La curva de la criminalidad desciende casi sin fluctuaciones. Durante los últimos años, apenas es posible reconocer el movimiento de fiujo y reflujo de la industria. La curva sólo sube en 1888 y 1897 durante el período de prosperidad industrial, y la depresión que sigue a 1890 no impide la disminución del número de crímenes. 
El diagrama 14, relativo a toda Inglaterra, nos muestra con perfecta ~laridad el cambio ocurrido en las condiciaRes de vida del pueblo inglés. Las fluctuaciones de los matrimonios y del pauperismo son escasas, pero existe entre ellas y las fases del ciclo industrial cierta relación. En cambio, esta relacjón desaparece casi por completo en lo que respecta a las fluctuaciones de la mortalidad y de la criminalidad. 
Resulta interesante la comparación de los diagramas 3 y 12 -14 con los diagramas 1 y 4 -8. Estos últimos representan la vida del pueblo de 1825 a 1850. Vemos en 
340 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
ellos bruscas fluctuaciones periódicas de la vida nacional determinadas por las fases del ciclo industrial. Esas fluctuaciones se acusan particularmente en la vida de la población ,industrial. Cada crisis industrial ejerce sobre la clase obrera una influencia sumamente nefasta; las casas de trabajo, así como las prisiones, se llenan de obreros, y la mortalidad aumenta en proporción considerable. Al mismo tiempo, el comercio y la industria hacen, a pesar de la violencia de las crisis, rápidos progresos. El acrecentamiento de la exportación forma un contraste evidente con la situación, cada vez más miserable de la población obrera. 
Los diagramas del período comprendido entre 1870 y 1900 denotan una situación completamente distinta. En vez del rápido movimiento ascensional, interrumpido por ~ruscos descensos durante los años de crisis, advertimos ondulaciones regulares de la curva, cuyo nivel no se modifica. El progreso industrial del país se detiene manifiestamente. Pero al mismo tiempo se observan indicios de una indudable mejora en la vida nacional. Las fases desfavorables del ciclo industrial no ejercen ya sobre la situación de los obreros la acción destructora de antes. Ni aun en los diEtritos industriales hay aumento de mortalidad °de criminalidad durante los años de crisis. 
Este cambio es tanto más notable, cuanto que, como veremos después, los paros no desaparecieron durante la última fase de la evolución del capitalisnlo, y no hay tampoco razón para creer que disminuyeran sus proporciones. Más tarde volveremos sobre este tema. Lo cierto es que las estadísticas anteriores prueban que la influencia de la depresión comercial y del paro sobre la vida de las grandes masas obreras inglesas ha sido contrarrestada en estos últimos tiempos, y en parte suprimida por otros factores. 
341
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
Los principales de estos factores son el mejoramiento 
general de la situación económica del obrero inglés y el 
desenvolvimiento de las trade-unions. 
La importancia del primero es evidente; cuanto más elevado's son. los jornales, más fácil es al obrero resistir los períodos de paro. Por su parte, las trade-unions impiden las consecuencias nefastas del estancamiento de los negocios de dos maneras: primeramente, con los auxilios que reparten entre sus miembros durante los períodos de paro, y después, regularizando la producción. Sin duda, todas las asociaciones corporativas no pueden venir en ayuda de sus miembros cuando éstos carecen de trabajo. La principal razón de que la mayoría de los obreros sin trabajo no puedan recibir socorros de las asociaciones corporativas, es que las trade-unions sólo comprenden una quinta parte de los obreros adultos del Reino Unido 
ocupados en la industria (1). 
Sin embargo, la influencia de las trade-unions sobre las condiciones de trabajo es mucho más considerable de lo que podría creerse con arreglo a esa cifra. No son solamente los obreros organizados, sino todos los obreros~ quienes se benefician de la regularización de las condiciones de trabajo hecha por las trade-unions. 
Así, S. y B. Weff se expresan en su notable obra Industrial Democrracy, del modo siguiente: «La extensión de los contratos de trabajo colectivo es muy superior a la de las trade-unions. No hay sobre este punto estadística exacta; pero veremos que en todas las ramas industriales donde trabajan en común en los talleres los obreros calificados, el importe del jornal y la duración de las horas 
(1) Report by the Ohief Labo'úr Co'rrespondent of the Board of Trade on Trade-Unions, 1898, pág. 23. 
342 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
de trabajo (a menudo también otras muchas condiciones) del 90 por 100 de entre ellos, se estipulaban por adelantado por medio de contratos colectivos. Personalmente, los obreros no toman absolutamente parte alguna en esos contratos; los representantes de sus corporaciones son los que se ocupan de sus intereses.» 
Las trade-unions ponen en juego toda clase de recursos para luchar contra la reducción de los jornales en los momentos de depresión, y como todos los obreros, estén o no organizados, perciben el mismo jornal, fácil es comprender que no puede juzgarse de la importancia de una trade-union considerada como medio de protección del salario normal del obrero, por el número relativamente poco considerable de sus asociados. .Antes, una crisis industrial ejercía su funesta acción sobre la situación de los obreros de dos maneras: primeramente, sobrevenía una reducción del número de obreros utilizados, o del número de días a la semana en que se trabajaba, y después provocaba el descenso de los jornales, lo que acrecía aún más la penuria de los trabajadores. Hoy, el paro, durante los períodos de suspensión de los negocios, es casi tan importante como en otro tiempo; pero, a causa de la poderosa organización de las trade -unions, los jor~ nales resultan bastante más estables. En otros términos~ la crisis alcanza hoy particularmente a los obreros sin trabajo, mientras en otras épocas pesaba sobre toda la población obrera, tanto sobre los que trabajaban, como sobre los que no lo hacían a consecuencia del paro. 
Hemos citado más arriba algunos ejemplos de la considerable disminución de los jornales durante la crisis de 1847. En el capítulo siguiente daremos otros ejemplos de la misma clase. Hoy ya no se ve nunca que los jornales queden reducidos a la mitad durante los períodos de paralización de los negocios. Los jornales ordinarios de los 
343
POR TOUGAN-'BARANOWSKI 
trade-unionistas varían muy poco, como puede verse por el siguiente cuadro (1): 

AÑOS 	Ooperative BricklayersSociety.. Salarios eemanales (verano). I Amalgamated I Society oí Carpel1ters and Joiners. Salarios semanales. Amalgamated Eugineera. 	Steam Eugi 11 eMakers Society. 	Glaas BottJeMakers Soeiety. 	
	ch. p. ch. p. ch. 	ch. 	ch. 	

1871. . . .. 18-37 8 20-37 8 3,5 24-36 1,3 22-36 0.58 30 1,93 1872 20-39 9 :¿0-37 2 1/2 1,3 26-36 0,9 24-36 0;53 33 0,73 1873 Idem. 20-40 1,1 24-36 0,65 36 0,49
1,0
1874 24-39 4 tI" 21-42 4 0,87 I 1,6 26-36 	0,85
~:~1 JIdem.
1875 24-41 1 tI" 20-42 0,82 Id1,16 1876 24-45 5 20-42 4 2,63
0,81 { eme 
¡ 	H¡Idem. 2,0I33
1877. . . .. Idem. Idem. 1,1 \ 2,7 33 6,1 1878...•. 24-42 4: tI" 20-41 7 2,5 I 6,5 J 4,7 30 7,3 7,6 124-36 13,3 124-36 10,1 27 13,4
1879 	}Idem. 
3'" .
1880 	. 11,4:
~:g JIdem. ~'59 {¡dem.
1881. .. . . 120-42 4: 	v, ( 2:~ hdem. 5,16 
1882 r Idem. 3,0 126-38 1,8 126-38 1,1 j 7,3 
1883 I 20-40 ¡ 	1,4 I 30 4,23
3,2 
2,3 I
4.,0 5,1 2,6~=:::: :\\Idemo t1dem. 6,1 6,2 4.4 188,6..... 120-424 1/ 2 7,8 \Ide 7,4 :Idem. 5,8
5,8¡ m. e,3 { 5,8
1887..... l 
4,2 ~ 2,6
1888...... Id 5,5 \
1889..... eme 3,2 1,Q . 0,9) 1890..... , 1,9 1,6 I30-38 0,67 
6,26 
5,3 
7,5 
Idem. 	6.2 5,14. 4,37 2,9 
I1 	I 
En el alza de los jornales de los tejeros, producida de 1874 a 1878, es donde mejor se advierte hasta qué punto influye poco sobre los jornales la paralización de los negocios. Hasta 1878 no comenzó a obrar también sobre los jornales la crisis que atravesaba ya la industria desde hacía algunos años. Asimismo, no se percibe influencia alguna de la depresión sobrevenida, durante el período de 1880 a 1890, en los jornales de los tejeros. 
Es de gran interés comparar el cambio de los jornales corrientes de los trade-unionistas con las fluctuaciones 
(1) Of.: Flourth Report on T1"ade-Unions, 1891. 
344 LA.S CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
del número de obreros sin trabajo de los miembros de las asociaciones corporativas. El número de obreros sin trabajo se halla sujeto, como puede verse por las cifras dadas, a variaciones considerables; pero esto sólo influye muy débilmente sobre los jornales. Así, en 1879, el número de obreros sin trabajo que existía entre los carpinteros organizados aumentó considerablemente, mientras los jornales siguieron siendo los mismos, y aunque el paro fue aún mayor en 1886, esto no impidió tampoco que subiesen sus jornales. Los de los constructores de máquinas sólo disminuyeron en 1879; durante los demás años permanecieron estacionarios o aumentaron, aunque la proporción de los obreros sin trabajo fuese muy elevada. 
Respecto de los últimos años del siglo XIX, existen estadísticas más generales sobre el movimiento de los salarios en el conjunto de la clase obrera. He aquí las de los años 1893 a 1899 (1): 
Número 
Térmjno medio del aumento de 
o disminución obreros 
del salario semana.l de un obrero. cuyos sala.rios
AÑOS 
han aumentado o 
Aumento. 
Disminución.
disminuido. 
Ohelines. Peniques. 
Ohelines. Peniques. 
... 11
549.977
1893 ........ 
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1.111.197 
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1899. ·....... 
(1) el.: The Labour Gazette, 1900, núm. 1. 
345
POR 'rOUGAN-BARANOWSKI 
Según estos cálculos, a pesar del paro considerable, los jornales subieron algo en 1893. Durante los dos años siguientes, sobrevino una disminución; pero fue completamente insignificante si se la compara con las que causaban las crisis de otras épocas. Los jornales disminuyeron, por término medio, poco más de un chelín por semana; es decir, verosímilmente, bastante menos del 5 por 100. 
En esta estabilidad de los jornales a despecho del paro, es donde reside la diferencia esencial que se observa entre el paro de hoy y el de antes. Esa diferencia se debe, en particular, a la organización obrera. Aunque haya muchos más obreros no organizados que organizados, las ventajas de la organización favorecen, en cierto sentido, a toda la clase. El mercado obrero inglés no es ya un revuelto amasijo de trabajadores, entre los que no existe lazo alguno, y que compiten entre sí. Un grupo relativamente pequeño de tradeunionistas reglamenta las condiciones del trabajo de todos los obreros calificados y también de una parte de los demás, y las leyes sobre las fábricas reducen asimismo la competencia entre los obre... ros. Las sociedacles de socorros mutuos (Friendly Societias), así como las cooperativas de consumo, refuerzan igualmente el poder económico del trabajador inglés. Por todas partes se levanta el «Standard of Life» del obrero. Así, las crisis no descargan con toda su violencia más que 
sobre los obreros más débiles; ya no pesan, como antes, sobre el conjunto de la clase obrera. 
En los diagramas anteriores hemos visto que el ciclo industrial ha dejado de determinar la vida de la nación, como antes lo hacía. El cuadro y los diagramas siguientes muestran este hecho con asombrosa claridad. 
346 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
CONDADOS 
OONDADOS 
INGLATBRR'A.
.AG R Í COLA S 
INDUSTRIALBS 
AÑOS 
1899. ·.......... 148 
1900. 143
• ••••• f; • ". •• 
1901. ........... 143 
161 161 157 
1902............ 145 149 1903............ 146 140 

1.904. 	·.......... 141 148 	
1906. 	·........... 143 144 	
1906. 	·.......... 144 132 	
1907. 	·.......... 144 142 	
	-	
1908. 	• •• t 	••••••• 	142 138 	
1909. 	·.......... 143 137 	
~ 	.. 	• t 	-	----	

Término medio. 144 146 

29 	163 194 	32 	165 183 	33 	257 	
24	158 195 	30 	160 182 	29 	243 	
25 	150 181 	26 	159 169 	27 	238 	
24 	157 169 	28 	159 162 	29 	241 	
24 	157 166 	28 	156 154 	28 	245 	
31 	149 177 	28 	152 162 	29 	246 	
32 	154 159 	30 	153,152 	80 	256 	
28 	159 189 	28 	154 154 	28 	257 	
30 	142 158 	30 	158 	150 	29 	252 	
30 	151 158 	35 	149 147 	35 	252 	
31 	145 155 	36 	146 145 	29 	255 	
	-	-	-	-	-		~ 	
28 	153 173 	30 	1561160 	29 	249 	

Los diagramas 15, 15 bis y 16 son muy interesantes, porque demuestran que las condiciones de la vida nacional inglesa han cambiado radicalmente. El ciclo industrial casi ha dejado de reflejarse en las fluctuaciones del numero de matrimonios, de la mortalidad, criminalidad y pauperismo. 

D 1 A G R A M A N U M. Condados agrícolas. 	1 5 	
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347
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DIAGRAMA NUM. 15 BIS 
Oondados industriales. 
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348 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
DIAGRAMA NUM. 16 
Tada Inglaterra. 

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La influencia del ciclo industrial sobre la curva de la mortalidad es casi imperceptible. Durante los años de depresión se observa un descenso de esa curva en toda Inglaterra, tanto en los condados agrícolas como en los industriales. El paro tenaz de esos años no provocó aumen· to alguno del número de defunciones, ni siquiera en 10i distritos industriales de Inglaterra. Es cierto que aumenta la D;l.ortalidad en 1904; pero como dicho aumento se ma.. 
POR TOUGAN"BARANOWSKI 349' 
nifiesta simultáneamente en los distritos industriales y en los agrícolas, es muy dudoso que fuera debido a la para.. lización industrial. La segunda depresión de 1908-1909 no se advierte en modo alguno en la curva ~e la mortalidad. 
Tampoco puede comprobarse influencia manifiesta del ciclo industrial sobre la curva de los matrimonios. En1908 cuando comienza la depresión, no desciende el número de matrimonios, sino que progresa, por el contrario, particularmente en los condados industriales. 
Las bruscas variaciones de la curva de la criminalidad no pueden explicarse por las fases del ciclo industrial. Hay que hacer, sin embargo, una excepción por lo que respecta a la "rápida elevación de esa eurva en los condados industriales, de 1908 a 1909, que fue provocada, sin duda alguna, por la paralización industrial. 
Pero lo más asombroso es que el ciclo industrial no influye ya tampoco de un modo seguro sobre el pauperismo. Vemos, en efecto, al pauperismo inglés descender a su mínimum en 1901, en el momento en que comienza una grave depresión, y llegar al máximum en 1906, año de gran prosperidad industria,!. 
La población obrera inglesa, considerada en conjunto, no recurre ya manifiestamente a la asistencia del Estado cuando se encuentra sin trabajo o necesitada. Las fluctua.. ciones del número de obreros sin trabajo son hoy tan grandes como en otro tiempo, pero ahora no van a engrosar necesariamente las filas de los pobres. Así, junto a las fuertes fluctuaciones en la proporción del número de obreros sin trabajo que se observan entre los miembros de los sindicatos obreros, fluctuaciones que provocan enteramente las fases del ciclo industrial, vemos desaparecer toda relación entre la sucesión de períodos de prosperidad y de marasmo en la industria y el número de pobres. 
350 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
Las diferentes fases del ciclo industrial ejercen aún hoy cierta influencia sobre las oscilaciones de los jornales. Pero esta influencia no tiene comparación con la de otros tiempos. He aquí los datos estadísticos relativos a la cuestión: 
,l tt 
i: 
Número 
Total de aumentos 
de 
o 
obreros cuyo salario 
disminucione8
AÑOS 
ha aumentado 
(salario semanal) 
o 
en 
disminuido. 
libras esterlinas. 
1900. ·................ 1.132.3~6 +. 208.590 
1901. 928.926 76.580
t •••••••••••••••• 
1902. ·...............887.206 72.595 
1903. ·.. ............. ~ 896.598 38.327
~ 
1904. ·................ 800.658 39.230 
1905. ·................ 688.889 2.169 
1906. ·................ 1.115.160 ~ 57.897
1 
1907. 1.246.464 + 200.912
• •••••••• ti ••• '.' •• 
1908. ·................ 963.333 59.171 
1909. ·................. 1.154.796 68.922 
1910. ·................ 534.119 + 14.891 
En general, la tendencia al alza es más considerable que los movimientos en sentido contrario. Pero durante la última década, es menor el número de años en que se produce un aumento que el número de años en que se observa una disminución. De todos modos, son poco importantes las oscilaciones que provocan hoy en los jornales las diversas fases del ciclo industrial. 
CAPITULO 11 
EL PARO Y LOS MOVIMIENTOS REVOLUCIONARIOS DE LA POBLACIÓN OBRERA DESDE 1825 A 1850 
Movimientos de los obreros sin trabajo durante el período de paralización comercial.-Destrucción de las máquinas tejedoras en Blackburn y otras ciudades en 1826.-EI paro de 1829.El cartisIDo.-Depend,encia del cartislno y del paro.-La nue· va ley de los pobres. --Agitación contra esa ley.-Movimiento en favor de la «carta del pueblo».-Antinomia entre el programa político del cartislno y sus causas económicas.-Los representantes de la orientación política en el cartismo.-Los representantes de la corriente social.-Carencia de un programa positivo de reformas sociales.-EI paro y la miseria de la población obrera en los años que siguieron a 1840.-La segunda petición nacional.-Decadencia del cartismo al retorno de la prosperidad industria1.-Elementos de utopia romántica existentes en el cartismo.-Ultimos destellos del cartismo durante el paro de 1848. 
El período de 1825 a 1850 se caracteriza por graves crisis industriales, seguidas de largoos años de paro. El paro, bajo su forma aguda, provoca necesariamente el descontento social y los movimientos de los obreros sin trabajo. Dedicaremos este capítulo al estudio de los movilllientos de esa naturaleza, Q-ebidos a las crisis industriales de 1825 a 1850. 
La crisis de 1825 produjo un período de paro que persistió, con algunas. interrupciones, hasta 1830. Los 
352 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA. 
obreros de la industria textil, principalmente los tejedores 
de algodón y seda, fueron los más perjudicados por la 
falta de trabajo. 
Así, hacia fines de Enero, había en Macclesfield, centro de las fábricas de tejidos de seda, en el Lancashire, de 9 a 10.000 obreros sin trabajo. En Conglton (Cheshire) se empleaban en 1825, 5.325 telares, que en el mes de Febrero de 1826 quedan reducidos a 2.275. El número de obreros utilizados pasa de 13.909 a 5.860. La cifra total de obreros sin trabajo ascendía a 11.892. Del estado de espiritu de estos últimos obreros puede juzgarse por los carteles fijados en la ciudad. En ellos se leía: «Pan o sangre.»-«No hay trabajo, muera el rey», etc. En Spitalfied, el número de tejedores de seda sin trabajo ascendía a 
18.000. En muchas cindades-Londres, Bradford, Manchester, Macclesfield, Leeds, Blackburn y otras-se fundaron comités para socorrer a los obreros necesitados. 
En Marzo de 1826 produjéronse disturbios en Manchester. Durante muchos días se estacionaron los tejedores en las calles, esperando la decisión del Gobierno respecto de la importación de tejidos de seda en Inglaterra. Tank> los tejedores de seda como los fabricantes, eran adversarios declarados de las reformas aduaneras de Huskisson, y consideraban que la apertura del mercado inglés a las sederías francesas produciría en el Reino Unido la ruina de la industria. Cuando el 1.o de Marzo se supo que el Gobierno autorizaba la importación y no consentía en diferirla, los tejedores, en su furia, destrozaron los reverberos y entraron a saco en las panaderías. Al día siguiente 'continuaron los desórdenes, los obreros sin trabajo rompieron cristales y se apoderaron de cuanto podían. Para dominar el tumulto hubo que apelar al ejército. 
En Blackburn, los desórdenes producidos por los obre
POR TOUGAN-BARANOWSKl 
ros sin trabajo de la industria algodonera alcanzaron proporciones aún mayores. Fueron una de' las últimas tentativas que hicieron los obreros ingleses para luchar contra el sistema de las fábricas destruyendo las máquinas. Los tejedores de seda consideraban que el origen de su miserabIe situa.ción era la política aduanera liberal del Gobier4 no; los tejedores de algodón a mano veían bastante más fundadamente, en las máquinas tejedoras, su más implacable y peligroso enemigo. El 18 de Abril, una multitud de tejedores a mano asaltó una fábrica de tejidos de algodón, situada en las cercanías de Blackburn, y en la que existían telares mecánicos; pero los asaltantes sólo consiguieron romper algunos cristales, porque la llegada de los Boldados impidió otras depredaciones. Sin embargo, al día . siguiente se renovaron los desórdenes, adquiriendo un ca.. rácter de mayor gravedad. En cuatro fábricas de los alrededores de Blackburn fueron destruidos todos los telares mecánicos. Después, los amotinados, en número de algunos millares, partieron para Blackburn. Cerca de quinientas personas iban armadas de picas, y otras llevaban fusiles o pistolas. Esta muchedumbre se precipitó acto continuo sobre una fábrica y destrozó las máquinas de tejer. En seguida se lanzó sobre otra fábrica. No había en la población más que un pequeño número de soldados, y aunque rompieron el fuego sobre los amotinados, matando a algunos, no pudieron dominar el tropel. Todos los telares de vapor de Blackburn y sus alrededores fueron destruidos. 
Los sucesos de Blackburn provocan escenas análogas en todo el Lancashire; los tejedores asaltan las fábricas y destruyen las máquinas de tejer. En Manchester fue incendiada una fábrica: los soldados dispararon, y hubo multitud de muertos y heridos. Los focos del desorden eran Manchester, Wigan, Bolton y Blackburn. Los distur
ss 
354 LAg CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
bios duraron más de una semana, y durante este tiempo' fueron asaltadas 17 fábricas y destruídas cerea de 1.000 máquinas. I..Jos amotinados se contaban por miles; no sólo destruían las máquinas, sino que asaltaban las panaderías y despojaban a todo el que pasaba vestido decentemente. 
Los perturbadores se componían, casi por completo, de tejedores de algodón a mano, que carecían de trabajo, y cuya situación era desesperada. Sólo en Blackburn el número de tejedores sin trabajo, comprendiendo en él sus familias, se elevaba a 14.000; es decir, a más de la mitad de la población, que era entonces de 22.000 almas. Se distribuían víveres a los obreros sin trabajo, pero en tan pequeña cantidad, que el Times decía sin rodeos, en su artículo de fondo del 18 de Abril: «En suma, los obreros de Blackburn se mueren de hambre.» 
Puede comprenderse el estado de espíritu que produjo tales desórdenes, por una petición dirigida por los tejedores a mano de la ciudad de Bolton al ministro de las Colonias, Lord Bathurst, y en que suplicaban los tejedores se les concedieran auxilios para poder emigrar de Inglaterra. Decían en la misma que su deseo de abandonar su país natal no era en aquellos momentos producido por la extrema miseria en que se encontraban, sino el fruto de una madura reflexión. Algunos de ellos recordaban los tiempos en que ganaban lo suficiente para economizar para la vejez y alimentar a su familia. Causas independientes de su voluntad habían transformado este bienestar en una extremada pobreza. Ningún sér humano se había hallado en situación más triste que la suya; nunca, como 
podía verse en la Historia, había padecido tanto como ellos entonces en ninguna parte de la población industrial. Los caritativos auxilios que se les concedian eran insignificantes, y, además, incompatibles con el deseo que tiene 
355
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
naturalmente todo hombre de bastarse a sí mismo. Penoso era que un hombre libre no pudiese ganar con su trabajo lo suficiente para subsistir, pero más penoso era aún no hallar siquiera ese trabajo tan mal pagado (1). 
Los desórdenes del Lancashire sorprendieron en el más alto grado a la sociedad inglesa. En Londres fundóse acto continuo un comité central para socorrer a los obreros sin trabajo; comité que reunió, de 1826 a 1829" la considerable suma de 232.000 libras. Además" numerosos comités locales reunieron con el mismo objeto cantidades de importancia. 
Durante los dos años siguientes se produjo cierta mejora; pero el año 1829 fue casi tan penoso como el de 1826. En el Lancashire renováronse los desórdenes entre los obreros sin trabajo, siendo seguidos de la destrucción de máquinas y del pillaje de los almacenes. Al llegar la primavera, se hizo especialmente grave la crisis del paro en Manchester. El 3 de Mayo, una multitud de tejedores a mano asalta las fábricas; se apodera de ellas y destruye las máquÍnas; una fábrica fue incendiada por completo ante la policía. Al día siguiente, asaltáronse las panaderías y las tiendas de comestibles. 
Casi a la vez se agitaban en Rochdale los tejedores de lana, y destruían también las máquinas. Como algunos obreros que habían tomado parte en los ataques a las fábricas fuesen detenidos y encarcelados, la multitud asaltó la prisión. Los soldados de guardia hicieron fuego, y sólo después de algunos disparos, que dieron muerte a cinco hombres e hirieron a 25, se dispersaron los asaltantes. 
Podemos formarnos una idea del punto a que había llegado la penuria de los obreros en el otoño de 1829, por los ejemplos siguientes: En Burnsley, hacia fines de Agos
(1) Times, 20 de Mayo de 1826. 
356 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
to, el comité de los tejedores abrió una información sob<re 
la situación de los obreros. Hallóse que, de 3.703 telares, 
sólo 170 se utilizaban constantemente, 1.689 no trabaja
ban más que a intervalos y 1.844 se hallaban parados 
por completo. En el mes de Setiembre produjéronse des
órdenes, fue incendiada una fábrica y saqueados algunos 
domicilios de fabricantes. 
En Macclesfield se hallaban vacías 993 viviendas y 
paradas 34 fábricas. 
En Huddersfield, ciudad de 29.000 almas, 660 obre
ros ganaban un chelin diario; 420, 7 peniques; 2.439, 5 
peniques y medio; y el jornal de 13.226 no pasaba de 2 
peniques y medio. 
La importante huelga de Stockport y otras ciudades 
próximas puede darnos idea del punto a que llegó la baja 
de los jornales, aun para los obreros mejor retribuidos, a 
consecuencia de la falta de trabajo. Provocó la huelga el 
anuncio de una nueva disminución de los jornales de los, 
hilanderos de algodón. Los jornales de esos obreros habian 
disminuido en un 30 por 100 desde 1~28, y ahora debían 
sufrir una nueva baja de 5 a 25 por 100. La huelga se 
extendió a todas hlS ciudades vecinas; en total, 30 a 40.000 obreros dejaron el trabajo (1). 
Unióse al paro durante los años que 'precedieron y siguieron inmediatamente a 1840, el movimiento político más grande de la clase obrera inglesa que han visto los tiempos modernos. El cartismo fue provocado en gran parte, como trataremos de demostrar, por la falta de trabajo. La Historia no había conocido aún período tan dificil. En ese momento, el tejido de las fábricas suprimió 
(1) Todas las cifras expuestas están tomadas del Times, números del 16, 27, 29 Y 30 de Enero, 4 y 16 de Febrero, 2, 4 Y 20 de Marzo, 4, 19 Y30 de Abril de 1826; 4 Y 18 de Mayo, 29 de Setiembre de 1829, y 27 de Febrero de 1830. 
357
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
definitivamente el tejido a domicilio. Cientos ele miles de obreros que hasta entonces habían trabajado en sus granjas en los telares de mano, se vieron reducidos a la última miseria. A. esto vino a añadirse una serie de circunstancias que agravaron aún la situación, tanto de los obreros a domicilio, como de los obreros de las fábricas. Primeramente, la extraordinaria persistencia de la paralización de los negocios. El comercio únicamente progresa algo en 1838; todo el resto del lustro comprendid~ entre 1837 a 1842 fue para las transacciones un período de suspensión completa. Acompaña y favorece en parte esta mala situación comercial una serie de malas cosechas, que vinieron después de las excelentes recolecciones de los años que habían seguido a 1830. Las malas cosechas no sólo empobrecieron los campos; tuvieron también una nefasta repercusión en la vida de los obreros industriales, porque provocaron el encarecimiento del trigo, y además fueron causa de que la población de los campos abandonara en 
gran parte sus hogares y se dirigiera a la ciudad, lo que produjo la disminución de los jornales de los obreros de las ciudades. 
Además, la ley de pobres de 1834 contribuyó mucho a agravar las consecuencias del paro. Gracias a esta reforma, los obreros perdían el socorro habitual que les pasaba la beneficencia pública mientras permanecían en su hogar. Esta disposición fue la medida social más importante que tomó el Parlamento. Su objeto era limitar todo lo posible los gastos de asistencia a los indigentes: el medio empleado, subordinar la obtención de un soco-: rro a condiciones 10 más enojosas posibles para los obre~ ros. Entrando en una casa de trabajo, que era una cárcel, en toda la extensión de la palabra, donde se imponían duros trabajos forzados, veíase el marido separado de la mujer; los padres, de los hijos; y como vivir a expensas 
358 LAS CRISiS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
de la beneficencia pública era la suerte casi inevitable de los obreros de edad avanzada (veremos después que, aun hoy, cerca de la mitad de los trabajadores ancianos no podrían subsistir sin el auxilio de la administración), fácil es comprender la indignación con que la clase obrera debía acoger esas medidas. En la casa de trabajo estaba prohibido hablar durante la comida; los desgraciados que habitaban allí no tenían tampoco derecho a salir los domingos para ir. a la iglesia, etc., etc. 
Tomás Attwood, el jefe de los radicales de Birmingham, calificó el bUl en cuestión, cuando se discutía en el Parlamento, de vergonzosa expoliación de los pobres. El célebre Cobbett se expresó más violentamente aún. «Si los pobres pierden en la miseria su derecho legal a ser socorridos-dijo en pleno Parlamento,-ninguna ley naturalo humana puede privarles del derecho de apropiarse lo que necesiten para no morirse de hambre...» El robo y la violencia se hacían necesarios. «Él (Cobbett) se hallaba convencido de que el Parlamento no aceptaría semejante ley; y si más adelante existiera un Parlamento que la votara, esto sería un grito de guerra contra las casas de los pobres, al que, si la Providencia no lo remediaba, sólo podría responder un grito de guerra contra los palacios.» La Cámara de los Comunes no se dejó intimidar por estas amenazas, y el bill fue votado a la tercera sesión por 187 votos contra 50 (1). 
En estas condiciones, era bien lógico que la falta de trabajo que siguió a la crisis de 1836 y que persistió durante varios años, arruinase a multitud de familias de la clase obrera y provocara el descontento y la excitación de ánimo de la mayor parte de la población. 
(1) Hausard: Par¡oliamentary Debates, 1834, volumen XXIV, pág. 1.052. 
359
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
La crisis industrial de 1836 origina toda una serie de huelgas. En los primeros días de Noviembre comenzó una en Staffordshire, que produjo el cierre de la mayor parte de las fábricas del distrito. Cerca de 40.000 obreros se quedaron en la calle. En Preston, la buelga en algunas fábricas de algodón produjo igualmente el cierre de todas las demás, quedando sin trabajo 15.000 obreros. En otras muchas ciudades del Lancashire (Oldham, Ashton, etc.) cerraron también sus puertas otras fábricas a multitud de obreros. Los fabricantes, que conocían perfectamente las ventajas de suspender la producción durante un período de paralización en los negocios, se mancomunaron, y la huelg·a de una fábrica iba seguida del cierre de todas las demás. 
En 1837 se produjo la huelga histórica de los hilanderos de Glasgow, en el transcurso de la cual fue muerto, en plena calle, un obrero, según se dice, por los miembros de un sindicato. Aunque esto no se probara de un modo absoluto, varios obreros fueron condenados a varios años de trabajos forzados, y organizóse entre las clases.acomodadas un movimiento enérgico contra los sindicatos. Las gigantescas huelgas de 1837 terminaron en perjuicio de los obreros, produciendo además, en alguno casos, la ruina de las organizaciones obreras que las habían sostenido. rOl' C'tra parte, lbs años que precedieron inmediatamente a 1840 fueron un período de retroceso para el trade~ unionismo. 
«El número de miembros de las trade-unions, que aún existían, disminuye rápidamente. La sociedad de canteros ingleses, quizá la más fuerte de las sociedades contemporáneas, padeció en 1841 una completa bancarrota, por su desastrosa huelga contra un capataz odioso empleado en la reconstrucción del palacio del Parlamentó. La sociedad de canteros de Escocia, de fuerza igualo superior, 
cayó próximamente en la misma época, por causas que 
no nos son conocidas. Los desastres de 1847 desorganiza
ron por completo a los trabajadores de Glasgow. Los obre
ros testiles del Lancashire no daban ya señales de vida, y 
las sociedades en progreso, como los fundidores de hierro, 
los obreros fabricantes de máquinas de vapor y construc
tores de fábricas, y los obreros de la construcción maríti
ma de hierro, se hallaban paralizados por las sangrías he
ehas a sus fondos por sus individuos sin trabajo.» 
El trade-unionismo dió lugar al cartismo. El tradeunionismo exige, para prosperar, una situación favorable del mercado del trabajo. Los años de paro s~ caracterizan siempre por la disminución del número de miembros de los sindicatos, y, en general, por un retroceso del movimiento de organización. Por el contrario, el esfuerzo político de la clase obrera crece durante los períodos de depresión. El período de paro más difícil del siglo XIX fue acompañado del cartismo, el más fuerte movimiento revolucionario, y, a la vez, de completa decadencia del tradeunionismo. 
Proporcionó la ocasión inmediata de la agitación car· tista la lucha contra la nueva ley de pobres (1). 
Jamás ley alguna desencadenó tanto odio en el pue

(1) «ltunque la excitación actual entre los obreros del Norte. no pueda atribuirse a una sola causa, todos sabemos que esa medida insolente y cruelmente hipócrita (la nueva ley sobre los pobres) es lo que ha colmado la paciencia de la clase obrera y provocado la lucha declarada... En el Norte se considera esa monstruosa ley como la obra de los enemigos mortales del pueblo, y para luchar contra ella es para lo que se han levantado nuestros hermanos del Norte. Han declarado a esa disposición legislativa guerra sin cuartel.» The Poor Law and the Movement (The .Lond Democrat, 1839, núm. 2). Editaba esta revista 

J. Harney, uno de los cartistas más avanzados, y cuyo personaje favorito era Marat. 

361
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
blof En el transcurso del año 1837 celebráronse en toda 
Inglaterra reuniones de protesta, pidiéndose de conti
nuo la 'derogación de la nueva ley, lo que no es extraño, 
porque aquellos a quienes incumbía hacerla ejecutar 
pusieron de su parte todo lo posible p'ara merecer ese 
odio. La admisión en las casas de trabajo se consentía en 
tales condici.ones, que sólo el exceso de la miseria podía 
determinar a aceptarlas. Uno de los altos personajes ad
ministrativos encargados de la ejecución de la ley, el doc
tor .Kaye, llegó a decir en pleno mitin público: «Quere
mos que las casas de trabajo se parezcan lo más posible a 
las prisiones, y que la estancia en ellas sea en extremo 
desagradable» (1). 
Uniéronse a los obreros, en una común indignación contra la nueva ley, muchas personas de corazón, aun entre las clases acomodadas. Las instancias dirigidas de todas partes a la Cámara de los Comunes (recibió durante una sola sesión 333 con 268.000 firmas, pidiendo la derogación total o parcial de la ley (2), mientras sólo 35 instancias con 952 firmas se expresaban e.n favor de aquélla), y las peticiones dirigidas a la Cámara de los Lores y MJ'ey respiraban todas la misma indignación. Llamábase en 'ellas a la nueva ley «indigna de un'país cristiano», «despótica, cruel y tiránica». Decíase que dichas casas eran prisiones, «una nueva Bastilla», donde se trataba a 
; 
los pobres como criminales dignos de los mayores castigos. «Uno de los resultados de esta ley-leemos en una petición-será provocar la guerra de los pobres contra 
(1) Hansard: Parliamentary Debates, 1838, vol. XLI, página 1.014. 
(2) Discurso de Fielden en el Parlanlento. Hansard: Parliam. Debates, vol. 1837, XXXIX, pág. 956. 
362 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
los ricos, y separar completamente a los pobres del gobierno del país» (1). 
Las oficinas encargadas de la ejecución de la ley pusiéronse, inmediatamente después de promulgada ésta, a transportar obreros, a petición de los fabricantes, de los distritos agrícolas a los industriales. En Manchester se instituyó una oficina especial, donde cada fabricante podía pedir tantos obreros como deseara; esta mercancía humana se tomaba en seguida en los distritos agrícolas. Sin duda, las emigraciones de obreros eran voluntarias, puesto que los trabajadores de los campos consentían en ellas; pero, en realidad, ese consentimiento era una pura fábula, porque la administración tenía el poder de obligar a los obreros a emigrar; bastábale con retirarles la asignación de la beneficencia pública, y encerrarles en las casas de trabajo. 
Es evidente que, para los obreros de la industria, esas emigraciones en masa de los trabajadores del campo hacia las ciudades, significaba una disminución considerable de los medios de vida en las poblaciones urbanas. 
Así, la oposición contra la nueva ley fue más violenta en los distritos industriales que en los agrícolas, aunque estos últimos fuesen los más ,perjudicados por aquella ley. El fabricante :F'ielden, uno de los jefes del movimiento en favor de la jornada de diez horas, declaró en la Cámara de los comunes que los obreros del Lancashire no permitirían nunca la aplicación de la ley de 1834 en su país, y que si se trataba de aplicarla en su distrito, él mismo se pondría al frente del movimiento de resistencia. Y, en efecto, las leyes de pobres tropezaron a menudo en los distritos industriales con la resistencia más encarnizada. Llegó a ocurrir que los 
(1) Times, 24 de Marzo de 1837. 
363
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
agentes administrativos tuvieran que apelar a la fuga 
para escapar a la cólera de las masas populares. Esta 
oposición tuvo ciertos resultados prácticos: la adminis
tración se vió obligada a abandonar las medidas de se
veridad en la aplicación de la ley. En algunos distri
tos industriales, la nueva organización conservó tam
bién el antiguo sistema de asistencia a los indigentes. 
Realmente, no se dejó nunca de venir en ayuda de los in
dividuos imposibilitados de trabajar, y que vivían fuera 
de las casas de trabajo. 
Por otra parte, el excesivo número de obreros sin tra
bajo que hubo de 1837 a 1842, hacía imposible la admi
sión de todos en esas casas, por falta de lugar. 
Pero todas estas concesiones no pudieron reconciliar a los obreros con el nuevo sistema de asistencia a los indigentes. En el mes de Noviembre de 1837, la ejecución de la nueva ley produjo en Bradford (Yorkshire) una seria colisión entre la tropa y el pueblo. I.Jeyóse en alta voz la ley que prohibía los grupos, y algunos escuadrones de caballería atacaron a la multitud que se defendía a pedradas. Finalmente, los soldados hicieron uso de los sables. 
Durante ese tiempo, el paro tomaba proporciones cada vez mayores. Era, en particular, espantosa la situación de los tejedores de algodón a mano en Lancashire y de los tejedores de seda en Spitalfied. En Birmingham, centro de la producción metalúrgica, el paro era también muy considerable. En el mes de Marzo, los fabricantes y negociantes de la ciudad enviaron una diputación al Gobierno, rogándole tomara medidas decisivas para remediar la situación. «Si el Gobierno no toma inmediatamente esas medidas, decíase en la petición, una parte considerable del pueblo va a carecer de trabajo» (1). 
(1) B1"onterre's National Reformer, núm. 2, 1837. 
364 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
La agitación de 1837 iba dirigida, sobre todo, contra la nueva ley de pobres. Casi todos los números del Bronte1are'.y National Reformer, revista editada por Bronterre ü'Brien (que fue más tarde uno de los más eminentes jefes del cartismo), fustigan esa ley del modo más violento. En el número del 7 de Enero de 1837 leemos: «Nuestra clase obrera, tanto los trabajadores del campo como los de la industria, está tan rebajada por la voracidad de los contratistas, que apenas puede decirse que existe; pero el monstruo del dinero (money monster) no se halla aún ahito; su última maniobra ha sido la creación de una nueva ley de pobres, hecha para bajar al nivel más inferior la condición de los obreros. Esa ley trata a las víctimas de la pobreza como en otras partes se trata a los malhechores; esa ley da el traje, el alimento y la prisión del criminal a un hombre agotado, cuyo trabajo enriqueció al monstruo, y cuya sola falta es no haber estrangulado a ese mismo monstruo hace cien años... Esos son los últimos procedimientos de la Inglaterra industrial. 
Sí, amigos míos, la nueva ley de pobres es la última y sangrienta tentativa del monstruo del dinero para mantener en pie el vacilante edificio de ese sistema asesino, del implacable sistema que os convierte en pobres; en medio de las riquezas que vosotros habéis creado» (.1). 
Sabido es que la famosa «Carta» de los cartistas tuvo un carácter absolutamente político. Sin embargo, en su esencia misma, el cartismo no era un movimiento po.. lítico, sino más bien un movimiento social. Los seis famosos artículos de la Carta unieron tan rápidamente las masas obreras, porque la obra legislativa del Parlamento reformado, y, en particular, la nueva ley de pobres, 
(1) l~oc. cit. 
365
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
había hecho creer al pueblo que las circunstancias verdaderamente intolerables en que se encontraba eran debidas a la preponderancia de la clase pudiente en el Parlamento. Las clases obreras consideraban el sufragio, universal como una palanca poderosa que debía mejorar sn situación económica. 
Con harta justicia, los adversarios de la nue~a ley de pobres indicaron frecuentemente en el Parlamento el es... trecho lazo que existía entre esa ley y la agitación en favor del sufragio universal. La ley de 1834, cuya promulgación coincidió con un paro de una persistencia y gravedad excepcional, causa de la decadencia casi absoluta de las trade-unions, y provoca en el pueblo esa hostilidad contra el Parlamento, que se manifestó por medio del cartismo. 
Para convencerse, basta leer las revistas cartistas de 1837 y 1838, en los primeros tiempos de la agitación. La ley de pobres ocupa en ellas el mayor lugar. El Northern Star, órgano de Flergns Ü'Connor, cuyo nombre va unido en primera línea al movimiento cartista, censura esa ley más a menudo aún que la revista de Ü'Brien, antes citada. El Northern Liberator la hace también una guerra incesante. Los mítines y las protestas contra esa ley precedieron a los mítines y a las peticiones de los cartistas. Hasta por el número de los asistentes, pueden sostener algunas de aquellas reuniones la comparación con las más grandiosas manifestaciones cartistas. 
La idea de las peticiones nacionales y de los inmensos cortejos eomo medios de lucha contra el Parlamento surge de la ~gitación contra la ley de pobres. Ü'Brien dice en cierto lugar (<<To the Radical and Social Reformes of Great Britain and Ireland»: National.Reformer, 1837, núm. 5), que ÜJConnor, en los primeros días del año 1837, le sugirió la idea de presentar en el Parlamento, en vez de un 
366 LAS CRISIS INDUSTRIAl..ES EN INGLATERRA 
gran número de instancias contra la ley de 1834, una 
sola petición, en nombre de todos los pobres de Inglate
rra, haciéndola acompañar por una comitiva de 200.000 
personas. 
La indignación contra la nueva ley puso en movi. miento a las masas obreras; el paro y la miseria convirtieron esa indignación en un incendio que inmediatamente se propagó a todo el país. A principios del año 1837, Ü'Brien reprochaba aún a los obreros su indiferencia respe~to del f,Sufragio universal. Próximamente un año después, millones de obreros ingleses se hallaban en efervescencia; organizábanse reuniones y grandes manifestaciones, y la Carta reclamando el sufragio universal era saludada con entusiasmo indescriptible por la clase obrera inglesa. ¿Qué es lo que había cambiado? ¿Por qué los obreros ingleses habían sacudido su apatía política? ¿Qué nuevo espíritu penetraba en ellos? ¿Cómo era que sus reuniones re· cardaban cada vez más las de la Revolución francesa? ¿El obrero inglés se había convertido en otro hombre? 
No; seguía siendo tal como era antes. El cartismo fue una ardiente llama que se elevó súbitamente, amenazando destruir todo edificio social inglés, y se extinguió con rapidez igual. Las causas del cartismo eran sólo accidentales: la miseria y el paro, he aquí lo que arranca al pueblo inglés ese grito de desesperación que constituye el cal'· tismo. 
La situación era intolerable; las masas populares se agitaron y pidieron derechos políticos. Pero desapareció la miseria bajo su forma aguda, y la ola del flujo industrial arrastró el estado de espíritu revolucionario del obre. ro inglés. El cartismo atravesó la historia inglesa como un brillante meteoro, sin dejar rastro alguno. 
IJos jefes del movimiento cartista sentían profundamente los padecimientos del pueblo; veían muy bien las 
367
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
causas de sus males; pero no sabían los medios de curar.. 
los. Se encastillaron en el programa político radical, por
que era comprensible para todos y proporcionaba una fá
cil respuesta a todas las cuestiones. «Dejad que el pueblo 
elija su Parlamento, dadle poderes políticos, Y él sabrá sa
lir adelante~» Esta era la respuesta de los cartistas. 
Pero eso no era una respuesta; era sólo confesarse im
pqtente para dar una adecuada, y el pueblo conocía menos 
aún que sus jefes los medios de salvación. 
Compréndese que el éxito del cartismo fuera pasajero. 
Las masas populares simpatizaron con el cartismo, im.pulsadas por su miserable situación económica, y se les propusieron reformas políticas. l\t[ientras la miseria no disminuye, el pueblo estaba pronto a agruparse en torno de cualquier bandera, siempre que fuese de protesta; pero cuando la miseria pierde su carácter agudo, el pueblo 
abandona la bandera que antes adoptara. 
¿Por qué el cartismo no elaboró un programa radical 
y a la vez económico y positivo? Porque semejante pro
grama era imposible en aquella época. Efectuábase enton
ces ef enérgico desenvolvimiento del capitalismo, joven 
aún.y potente, por una parte, y del socialismo utópico, por 
otra. Las reforma.s económicas eran imposibles; no hubie
ran sido más que tentativas para detener el progreso del 
capitalismo, tentativas sin ninguna probabilidad de éxito 
° impotentes para atenuar los padecimientos del pueblo. 
El famoso «programa agrario» ~ de ü'Connor fue un en
sayo de esta especie. 
ASÍ, el cartismo, a pesar .le sus rápidos éxitos, fue, si 
se nos permite la expresión, un castillo de naipes. El mo
vimiento de organización obrera continuó con absoluta 
independencia de él. Ese movimiento manifestóse entonces 
en Inglaterra bajo tres formas principales: el tradeunio
nismo, la agitación en favor del bill de diez horas y el so
368 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
eialismo de Owen, que tomó desde luego la forma de un movimiento cooperativo. Todos estos movimientos tenían profundas raíces en la situación social deInglaterra, y condujeron a resultados de gran importancia. El cartismo no podía fusionarse con ninguno de ellos; era la expresión de la,apasionada protesta de las clases populares contra las intolerables condiciones de vida del momento, mientras la legislación de las fábricas, la cooperación y el tradeunionismo, no prometían más que resultados lentos para un porvenir lejano, y entonces se precisaba un cambio inmediato y radical. 
Entre esos movimientos, el más próximo al cartismo fue el que se produjo en favor de la jornada de diezhoras. Fielden, a quien se debe que el Parlamento adoptara esa gran reforma, pronuncióse en numerosos mítines en favor de la Carta popular. Oastler, el jefe enérgico, influyente de la agitación extraparlamentaria para la obten· ción de una ley que fijase la duración del trabajo en diez horas, no era cartista, pero se hallaba en estrechas relaciones con los jefes de aquel partido, y escribía y hablaba en periódicos y reuniones cartistas. Sin embargo, el movi... miento en favor de la jornada' de diez horas difería esencialmente del cartismo; no pedía la reforma del Parla.. mento, creía posible en absoluto (yen esto acertaba) conseguir sus fines con el Parlamento existente. Oastler no era tampoco, desde el punto de vista político, un liberal; era un tory, y Sadler y lord Ashley, jefes también del movimiento en cuestión, eran igualmente conservadores. 
En los periódicos y reuniones públicas de los cartis~ tas, la reducción de las horas de trabajo para los obraros de las fábricas ocupaba poco lugar, bastante menos que la lucha contra la ley de pobres. 
El movimiento cartista tenía, por decirlo así, dos raíces. Primeramente, un pequeño grupo de radicales 
POR T0UGAN-BARANOvVSKI 
reclutados entre las clases acomodadas y los obreros mejor retribuidos, que pedían reformas políticas. Tomás Attwood (1), en la clase media, y Lovett, el secretario de la «Working ~{en .A.. ssociation», de Londres, en la clase obrera, pueden considerarse como los representantes de esa grupo de cartistas. Lovett era el tipo del obrero inglés, inteligente, no revolucionario, prudente y frío. De ningún modo enemigo de los capitalistas, se hallaba dispuesto a ir con ellos de la mano; pero sabía al mismo tiempo defender enérgicamente los intereses de su clase. Seguía de muy cerca el movimiento trade-unionista y fue uno de sus principales defensores cuando surge la agitación contra las trade-unions que sigue a la huelga de 
. Glasgow de 1837. En su autobiografía, Lovett se lamenta amargamente de que, gracias a ü'Connor, Stephens y Oastler, se rompiera la alianza entre los radicales burgueses y la clase obrera. Según él, mientras O'Connor, Stephens y Oastler no tomaron parte en el movimiento cartista, las clases medias, no sólo no fueron hostiles al sufragio universal, sino que hasta apo'yaron esa rei.. vindicación. Y, en efecto, los seis famosos artículos fueron inspirados por los radicales burgueses del Parlamento. 
Attwood y Lovett representaban sobre todo la corriente política del cartismo. El elemento puramen~e social ha~ lIó Sl} más ardiente representante en Stephens. Este no era un cartista; no solamente no era radical en política, sino que se proclamaba conservador. Sin embargo, no es menos ciert,o que ese tory tuvo la mayor parte en la formación del movimienlo popular propiamente democrático 
(1) En su interesante obra sobre el cartismo, Die Eutstehung der Cha'rtlstenbewegung (Jena, 1898), Jhon Tildsley señala acertadamente el importante papel representado por la unión 
,política de Birminghan, a cuya cabeza se hallaba Attwood, en la organización del cartismo como movimiento político. 
24 
370 LAS CRISIS INDUSTIUALES EN INGLATERRA 
que llegó a ser bien pronto el cartismo. A pesar de las opiniones qúe sostenían, si el cartismo tomó un carácter revolucionario, fue por culpa de Stephens y Oastler más qu.e de cualquiera otro. El punto de partida de la agitación creada por Stephens no fue la Carta, que le era indiferente, sino la-lucha contra la explotación del obrero en las fábricas, y, en particular, la lucha contra la nueva ley de pobres. Esta fue precisamente la raíz social del cartismQ. Para I.Jovett, el cartismo no era otra cosa qne la reforma del Parlamento; a los ojos de Stephens, significaba un, jornal suficiente para el obrero y un trabajo moderado. No puede decirse de él que no era sincero, cuando ante el tribunal pretendía no formar parte de aquel partido. Stephens protestaba contra la opresión del pueblo, tal como aparecía Rllte sus ojos; protestaba contra la nueva 
ley de pobres, que no tenía sólo por cruel, sino por contraria a la Oonstitución inglesa; que no consideraba únicameIlte como una violación del antiguo derecho del pue· blo inglés, ~ino que la hallaba también anticristiana, viendo en ella la. destrucción de la familia, «la separación de los que Dios ha reunido», y llamaba al pueblo a las armas para defender la religión y los derechos ancestrales del, pueblo inglés. 
O'Briell y O'Connor trataron de unir la protesta so.. cial de las clases obreras contra su mísera situación y la intoler¿-tble opresión económica con las reivindicaciones políticas de los radicales. Su tentativa fracasó porque no había lazo alguno entre estos dos órdenes de ideas. La antigua ley de pobres presentaba tantos inconvenientes imposibles de suprimir, que no podía restablecerse; fue, sin embargo, la única medida legislativa de que se pudo echar mano para atenuar la miseria. El marasmo de los negocios, la decadencia de las antiguas formas industriales, no podían suprimirse por medio de una ley; sus causas 
371
POR TOUGAN-BARANO"\VSKI 
eran demasiado prQfundae..No había Inedias prácticos para ayudar a los infelices tejedores a mano, que constituían la enorme mayoría de los obreros del Lancashire, porque sus procedimientos tenían origen en el desenvolvimiento de la gran industria. Asimismo, no había remedio para las demás enfermedades sociales de la épocit. La reforma del Parlamento, que O'Brien y O'Connor pusieron bajo la bandera del movimiento popular, no era un medio eficaz para remediar una situación indudablemente mala, y esta fue en el fondo la razón del fracaso definitivo de todo el movimiento cartista. 
Los discursos de Stephens y O'Connor en el mitin monstruo celebrado en Manchester el 25 de Septiembre de 1838, son de gran interés, porque caracterizan el cartisrno como movimiento social. Podemos formarnos idea de la situación de espíritu de las cien mil personas que asistieron, por los dibujos e inscripciones que llevaban las banderas. En una se veía una mano con un puñal, y al pie la inscripción siguiente: «Tiranos, ¿nos obligaréis a ello?» En otra hallábase representada la matanza de los obreros de Manchester, de 1819, y leíanse estas pa.labras: 
.«El crimen debe ser expiado», etc. Stephens y O'Connor trataron de explicar al pueblo la utilidad del sufragio universal, expresándose Stephens en estos términos: «La euestión ;del sufragio universal es, en el fondo, una cuestión de tenedor y cuchillo. Si se me preguntase lo que entiendo por sufragio universal, respondería que el derecho para todo individuo de este país a tener una lllorada confortable para él y su familia, una comida substanciosa,un trabajo no mayor del que la salud permite y un jornal que le coloque en condiciones de satisfacer todas l.asexigencias raz?nables del hombre.» (Apl.ausos est1~uendosos.) 
En otro mitin, que .tuvo lugar en Liverpool, Stepbens completó estas declaraciones con las siguientes: 
372 l.AS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
«Hay un principio más importante y esencial que toda 
forma de gobierno, y es la cuestión del equilibrio entre la 
pobreza y la propiedad, entre los productos del trabajo 
que desempeñan las funciones del capital, y el trabajo 
mismo, creador de toda riqueza... Tanto en una república 
como en una monarquía, esta cuestión atrae, tarde o tem
prano, la atención de los amigos del pueblo y de los hom
bres políticos... Nadie tiene derecho a poseer más que otro 
cuando hay hombres que carecen de lo necesario... Los 
obreros piden un jornal razonable a ca.mbio de un trabajo, 
razonable también. Esta pretensión, ¿es tan exorbitante o 
tan ilegítima?» (1). 
Pero aquí como antes, Stephens no dice cómo se pue
den realizar esas aspiraciones. La Carta popular es precisa 
para satisfacer las necesidades económicas de los obreros. 
Pero, ¿qué medidas deben adoptarse para que produzcall 
el bienestar nacional? Esta es la cuestión a que Stephens" 
en su largo discurso, no halló nada que responder. 
O'Connor declaró,' por su parte: «Si, por medio del sufragio universal, toma posesión el pueblo del Parlamento, ¿qué sucederá en seguida? Qué se vigilará para que los. impuestos correspondan a las necesidades del Estado. Se es muy generoso cuando se abruma a los demás -ele impuestos; pero si el pueblo se los impusiese a sí mismo,. cada cual se convertirá en soldado para economizar en tiempo de paz un ejército costoso, que se traga los recursos del país, y, en vez de sostener una religión del Estado)cada cual contribuiría libremente al sostenimiento de su culto propio. Estos son algunos de los derechos del pueblo que realizaría el sufragio universal» (~). 
Después, O'Connor indica incidentalmente que los sin-

(1) Northern Sta?·, nÚln. 47, 1838. 

(2) Ibid., núm. 46, 1838. 

373
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
dicatos deben ser completamente libres, y terminan sus declaraciones. Así, la disminución de los impuestos por medio de la supresión del ejército permanente y de la religión del Estado, la libertad de coligarse, y, naturalmente, la derogación de la ley de pobres de 1834, era todo lo que la Carta podía aportar al pueblo. No era mucho, en verdad. Es manifiesto que ni Stephens, ni O'Connor tenían una idea precisa del modo con que podía remediarse la espantosa situación qne había sido origen del cartismo. ' 
Igualmente va,gas son las reivindicaciones económicas de los cartistas en su primera petición nacional, hecha en el otoño de 1838. La petición comienza recordando que, a pesar de la abundanci.a de los dones de la Naturaleza, el pueblo padece cruelmente. «La población sucumbe bajo el peso de impuestos, que nuestros señores consideran, sin embargo, aún insuficientes. 1-Jos comerciantes e industriales se hallan al borde de la ruina. I-Jos obreros tienen hambre. El capital no produce y el trabajo no está remunerado. Se ha hecho el vacío en la casa del artesano, y, en cambio, están llenas las cámaras de los usureros. Los que suscriben han investigado cuidadosamente las causas' de esa penuria, tan persistente y tan grande. Esas causas no pueden depender de la naturaleza o de la voluntad de Dios... Los que suscriben declaran respetuosamente a la Cámara de los Comunes que no pueden soportar por ll1ás tiempo esta situación. El capital del contratista no ha de verse privado por más tiempo de un justo beneficio, y el trabajo del obrero de una justa remuneración. Deben derogarse las leyes que hacen que la vida sea cara, el dinero escaso y el trabajo poco remunerador. Los impuestos han de ser soportados por la propiedad, y no por el trabajo productiva... Como garantía de esas medidas y de otras necesarias, como único medio de asegurar la protección de los intereses del pueblo, los abajo firmantes piden que se con
374 I.,ÁS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA. 
fíe al pueblo mismo el cuidado de sus intereses» (1). 
:Después vienen los artículos de la Carta. Esta petición pone perfectamente en claro la debilidad que existía en el . fondo del cartismo. La petición comienza por recordar la diflcultad de la situación económica, pero no dice nada de las causas de esa penuria, y sólo se indican muy vagamente las medidas propias para remediar ese estado 'de eO,sas. La disminución de los impuestos, la derogación de las leyes sobre los granos y la reforma del sistema mone.. tario, es todo lo que la petición propone al Gobierno, y, para conseguir estos resultados reclama de un ~odo categórico una reforma radical del Parlamento. 
:Muy característica es también en esta petición la falta completa de toda ide'a que se aproxime al socialismo. El capital yel trabajo se reconocen en ella a igual titulo, como legítimos factores de la vida económica, que tienen idénticos derechos a pretender una «justa» remuneración. La derogación «de las leyes que motivan que el dinero sea escaso» es un artículo tomado literalmente del programa de Attwood. 
Es de admirar·qne en esta.petición nada se diga de la nueva ley sobre los pobres y de las leyes sobre las fábricas, las más importantes reivindicaciones sociales formuladas por la,clase obrera. Esto se debe, sin duda, a que la petición fue redactada por la Asociación política de Birmingham, una asociación de radicales burgueses (2). 
Attwood, que se hanaba a la cabeza de dicha asociación, hizo cuanto pudo por.ganaral cartismo las clases medias, y así sólo se formularon en la petición las reivindicaciones que podían contar con la simpatía de esas clases. 

(1) Gammage, 88. 

(2) Según Lovett, la petición fue redactada por Douglas.. edi:tor del Diario de Birm·ingham. AutobiografíaJpág. 20. 

376
POR TOUGAN-BARANOWSKl 
Es interesante considerar de cerca la actitud de los cartistas respecto de las leyes sobre los cereales. En esta importante cuestión, no había completa unidad de miras entre los cartistas. El grupo de la derecha alentaba la agitación contra tales leyes; pero O'Brien-; y más tarde Ü'Connor, se mostraron muy hostiles a" ese movimiento. Ü'Brien pretendía que, en las circunstancias políticas 'de entonces, todas las" ventajas de la derogación de las leyes sobre los cereales recaerían en la clase capitalista,con perjuicio de losobreros ydc los deudores. La baja del p1'"eciode los cereales iría, en efecto, seguida de una disminución de los jornales, y como el valor del dinero aumentaría en proporción de la baja del precio de las subsistencias, las deudas actuales y los impuestos resultaríancargas aún más pesadas. En estas condiciones, la supresión de los derechos de entrada sobre los cereales equivalía a despojar a toda la población obrera y productora en favor de los capitalistas. Esa supresión debía ir acompañada de otras medidas que impidieran al capitalismo apropiarse todas las ventajas, y como solo un Parlamento nombrado 
por sufr~gio universal podía decretar esas medidas, O' Brienconsideraba la derogación inmediata de las leyes sobre los cereales como contraria a los intereses de la clase obrera. 
El4 de Febrero de 1839 reuni6se en Londres el primer Congreso nacional de Cartistas, en el que tomaron parte 53 delegados, representantes de los grupos cartistas de las diferentes partes del reino. Ese Congreso debía ser una especie de parlamento popular, erig-ido frente al parlamento de Westminster, que s6lo contaba entre sus diputados con una pequeña fracción del pueblo. No nos de~ tendremos en examinar sus trabajos; se sabe que descontentó a muchos cartistas la excesiva locuacidad de BUS representantes, digna de los miembros del Parlamento de 
376 LAS CRISIS INDUSTHIALES EN INGLATERRA 
Westminster. Los delegados de los distritos industriales del Norte, centro principal del cartismo, dijeron categóricamente que la verdadera causa de éste eran el paro y' la penuria de la clase obrera. El delegado Bussey, representante de algunos centenares de obreros de Yorkshire, manifestó que «la causa del cartisn10 era. la espantosa miseria de los trnbajadores, y que no podía contar6e con que la paz volviera mientras no desapareciese esa causa.» Terminó su discurso con una variante de las palabras de Stephens, que ya conocemos: «Si tuviéramos buenos vestidos, buena casa y alimentos substanciosos, no nos inquietaríamos para nada de nuestra forma de gobierno» (1). 
I..Jowry,: delegado de Newcastle, declara que «la agitación cartista ha. nacido de la miseria general y espantosa que padece todo el pueblo... Como delegado de las clases obreras del Norte, dice que ellas ni pueden ni quieren esperar» (2). 
Gammage, el historiador del cartismo, que tomó parte activa en el movimiento, escribe: «Los miembros del congreso, partidarios de la violencia, tomaron esta actitud por el extremo descontento que existia entre las clases obreras, principalmente en los distritos industriales, des· contento provocado por una horrible penuria, que no endulzaba esperanza alguna de mejora. Esa penuria aparerecia incesantemente en las discusiones del Congreso» (3). 
En efecto; Marsden, tejedor a mano, JT uno de los más ardientes partidarios de los «procedimientos enérgicos», había sufrido personalmente mucho, a causa del paro general, y confesaba que él y su familia habían pasado ham

(1) 	No't'thern Star, 1839, núm. t35. 	
(2) 	Loe. cit., núm. 66. 	
(3) 	Ibid., 1839, nÚu1. 68. 	

377
POR TOUGAN-BARAl-~OWSKI 
breo Otros oradores relataron casos semejantes de miseria 
extrem~ en otras ramas de la industria (1). 
La petición nacional, que tenía 1.280.000 firmas, fue 
presentada en la Cámara de los ~Comunes, pór Attwood, 
el 14 de Junio. Al mes siguiente, produjéronse graves des
órdenes en Birminghan. La multitud opuso a la tropa una 
violenta resistencia, destruyó algunos almacenes e incen
dió algunas casas. El duque de Wellington dijo con este 
motivo en la Cámara de los Lores que había visto muchas 
ciudades tomadas por asalto, pero que llingun,a de ellas 
había padecido tan cruelmente como Birmingham. Claro 
que esta declaración era muy exagerada. Los disturbios 
fueron seguidos de la detención de muchos jefes cartistas. 
Algunos días antes, el 12 de Julio, Attwood pedía a la Cámara de los Comunes'nombrara unil Comisión especial encargada de discutir la petición n~cional de los cartistas. El discurso de Attwood y los debates que se siguieron ayudan mucho a comprender el verdadero carácter del cartismo. 
Attwood recordó que no sólo los obreros estaban sujetos a duras privaciones, sino que a todas las clases industriales del reino perjudicaba mucho la persistente paralización de los negocios. Según Attwood, la depresión comercial debíase a la vuelta de los pagos en especie acordada en 1819: los intereses de los obreros y de los contratistas estaban aquí perfectamente de acuerdo. «Tengo la convicción, dijo, de que el bienestar y la tranquilidad de la e.Iase obrera podrían lograrse sin atacar en lo más mínimo los intereses de las otras clases sociales y sin cometer injusticia alguna. ,El país no puede soportar las continuas fluctuaciones comerciales. Los firmantes de la petición, en número de 1.200.000, manifiestan de este 
(1) Gammage, 108. 
378 LAS CRISIS INDUSTRIALES FJN INGLATERHA 
modo que tienen derecho a vivir trabajando honradamente y que se les niega ese derecho, y manifiestan también que las fluctuaciones industriales producen breves períodos de dudosa prosperidad, a cambio de largos años de indudables miserias.» Al decir de Att,,"ood, la petición no contenía solamente las reivindicaciones de los obreros, sino también las de la mayor parte de los miembros de las clases medias, de la mayoría de los industriales y eomerciantes. Para éstos, la paralización comercial era aún más desastrosa que para los obreros. 
Fielden, que apoyó la mooión de Attwood, habló también de la paralización comercial, que había perjudicado particularmente al Lancashire, y, en general, a todos los distritos industriales. «¿Y quién ha provocado esa crisis en los distritos fabriles? Las malas leyes, 0, al menos, la negativa del Parlamento a hacer otras buenas.» 
Attwood indicó además como remedio el papel moneda. Fielden no señala remedio alguno, ·limitándose a comprobar el hecho, ciertamente innegable, de la miseria provocadapor la depresión. Las posiciones de Attwood eran tan poco sólidas, que el representante del Gobierno, lord Russel, pudo refutarlas .fácilmente. El discurso de lord Russel .fue aplastante para Attwood. El elocuente orador,considera la petición. particularmente desde el punto de vista de la situación económica y social del pueblo; pero se detiene poco en el lado político de la· cuestión. «'Muchos creen que el sufragio universal hará la felicidad del pueblo; por lo que a mí toca, juzgo que ese modo de 
~ 
ver procede de un error lamentable. El Sr. Attwood dice que es partidario del sufragio universal, porque mientras éste no exista, el Parlamento nos llevará hoy al bienestar y nos precipitará mañana en la miseria. !Por mi pa.rte, no creo que pueda babel" Góbierno alguno que asegure a todo el país una prosperidad permanente y no interrumpida, "y 
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
que suprima, annna nación comerciante e industrial, tanto 
la tasa baja de los jornales y la miseria que de ellos re
sulta, como la alternativa de períodos de bienestar y de 
penuria observados en todos los países comerciantes e in
dustriales. Mirad los Estados Unidos: tienen el sufragio 
universal, y ¿quién ,pretenderá que los Estados Unidos se 
hallan a cubierto de esas fluctuaciones o de esa penuria? .. 
Ni el sufragio universal, ni cualquiel~ otro modo de sufra
gio, pueden hacer leyes que aseguren al pueblo un bien
estar constante.» 
Russe! pasó enseguida a analizar el renledio específico recomendado por Attwood para atenuar la miseria. Aun admitiendo que tal remedio fuese eficaz, ¿había alguna razón para creer que la reforma parlamentaria' bastaría ·para que se le adoptase? Russel recordó las declaraciones de los más influyentes jefes cartistas, O'Connor, Lovett, Collins, Frost, etc., contra el papel moneda. En un manifiesto de los cartistas a los obreros leíase: «Entre las diferentes medidas con que se os quiere acallar, la peor de todas es el papel moneda.» Así Attwood, si confiaba en ese remedio, no tenía nada que esperar del sufragio uniyersal. 
El discurso más interesante y notable de estos debates fue el de Disraeli.Este orador mostró que el movimiento cartista no había sido provocado de ningún modo por los deseos del pueblo de adquirir derechos políticos. «Los de.rechospolíticos tienen un carácter tan abstracto, sus consecuencias influyen tan lejanamente sobre la masa del pueblo, que a mi parecer no pueden nunca producir un gran movimiento popular.» Sin embargo, Disraeli no creía tampoco posible explicar el cartismopor causas puramente económicas. «Hay alguna cosa intermedia entre las causas políticas y las económicas, dijo, yeso es lo que ha provocado ese gran movimiento... La verdadera 
380 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGfJATERRA 
causa de él es la convicción que tiene una gran parte del pueblo de que se han violado sus derechos cívicos, y es indudable que, durante los últimos años, se ha verificado esa violación. No soy de los que piensan que la Carta del pueblo se debe únicamente a la nueva ley de pobres; pero creo, no obstante, que hay entre ambas relación estrecha... La antigna Constitución no concede derechos políticos más que a una pequeña parte de la nación, pero esos derechos políticos se confían a una minoría en ciertas condiciones: es necesario que esta minoría proteja los derechos cívicos de la gran mayoría. Su honor lo exige; la. organización de la sociedad es tal, que los que poseen derechos políticos contraen por esto mismo obligaciones que deben cumplir. Yhoy, una parte considerable del poder político está en manos de una nueva clase de personas que no han tomado sobre sí esas grandes obligaciones. Antes, sólo el cumplimiento de grandes deberes daba origen a la influencia social; hoy, la nueva clase a que se ha conferido derechos políticos no está unida a la clase·obrera por el cumplimiento de deberes so·ciales... ¿Dónde ha conducido esto? Los que obtuvieron el poder político sin llenar sus condiciones y obligaciones, se han esforzarlo en evitar en lo posible toda clase de gastos y de desvelos. Después de haber llegado sin mérito alguno iL una posición para la que otros dieron su oro y su trabajo, se aplican a aprovecharse de las ventajas de esa posición, sin perjuicio para su bolsillo y sin pérdida de tiempo. La primera de estas tendencias les lleva a limitar todo lo posible los gastos del Estado; la segunda ha producido la inmixtión incesante del Gobierno. Y, a mi parecer, no es posible tener un Gobierno centralizado y avaro, y que, a la vez, se respeten los derechos cívicos del pueblo... Yo creo que esta es la verdadera causa del cartismo... Una parte considerable del puebl~ se ha convencido de que se violaban sus derechos cívicos; la 
POR TOUGAN-BARONOWSK! 
nueva ley sobre los pobres es una de las violaciones de esos derechos, porque, sin género alguno de duda, se deriva de nn principio que es la negación de todos los debe-· res sociales del Estado. Esa ley prescribe a los desgraciados no pedir au.xilio a los mas cercanos vecinos, sino dirigirse a un Gobierno distante. Dice al obrero necesitado que no tiene ningún derecho legal a ser socorrido, y que el socorro que recibe es una limosna de la beneficencia. Yo creo que el descontento producido por estos cambios ha sido la fuerza lttilizada por los revoltosas para conseguir sus fines. Así ha nacido el movimiento cartista. Reconozco que la petición nacional procede, de un gran error, del error qúe juzga ,que la desgracia nacional puede evitarse por medio de derechos políticos; pero los pobres cartistas no son los únicos en compartirle» (1). 
Disraeli comprendió mejor las causas del cartismo que ningún otro hombre de Estado de la época. Lo que dice de la indiferencia de la masa popular respecto de los derechos políticos, y de la importancia de los derechos cívicos, es muy cierto y revela una fina observación. 
Esta distinción entre derechos políticos y derechos cívicos es -la cla.ve que permite comprender toda la historia política contemporánea de Inglaterra. El obrero inglés ha manifestado siempre una indiferencia incomprensible respecto de sus derechos políticos,. Sólo en el momento del cartismo convirtiéronse aquellos derechos en la bandera de un movimiento popular. Pero Disraeli tiene mucha razón a.l decir que esto no es más que una apariencia, y que la fuerza del cartismo no reside en el de~contento político. 
En ninguna parte del mundo ha demostrado la clase obrera tanto valor y tesón en la defensa de sus intereses, 
(1) Ausard, Parliamentary Debates, 1839, vol. XLIX. 
382 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA' 
como en Inglaterra. En ninguna parte del mundo han creado los o'breros una organización de clase tan poderosa como en aquella nación. En ninguna parte han tenido tanta influencia política, y, sin embargo, el obrero inglés no ha obtenido hasta hace muy poco tiempo derechos políticos, y todavía hoy no los posee por entero, puesto que Inglaterra no conoce aún el sufragio universal. ¿Por qué el obrero inglés no ha dirigido sus energías, como sus hermanos del continente, a la conquista de los derechos políticos? Seguramente, el sufragio universal estaría establecido hace ya mucho tiempo en ~nglaterra, si el obrero inglés hubiese reservado para la lucha política sólo una pequeña parte de la energía y obstinación con que pelea por sus intereses económicos. 
La explicación de este hecho es la qne sigue: el obrero inglés no tiene las razones que impulsan al obrero del continente a la lucha política. El pueblo ha hecho sobre el continente revoluciones para extender sus libertades cívicas; p~ro en Inglaterra, la· libertad cívica en SUB rasgos esenciales, se hallaba ya adquirida desde largo tiempo, y ninguna extensión del derecho de sufragio podía añadir nada importante a esa libertad. Así, las reformas políticas no podían interesar vivamente al pueblo inglés, porque, aun con un Parlamento aristocrático, se sentía tan libre como con un Parlamento democrático. 
El cartismo fue una grandiosa tentativa para unir la reivindicación de los derechos políticos a las necesidades 
¡ 
efectivas del pueblo; pero como esas necesidades eran de orden económico, y como el pensamiento social de la época no había elaborado medidas serias y realizables que pudiesen satisfacer esas necesidades, semejante tentativa debía fr~casar (1). 
(1) La derogación,de la nueva ley sobre los pobres fue la 
POR TOUGAN-BARANOvVSKI a83 
Mientras el paro fue considerable, el pueblo se agrupó 
en torno de la Carta como en torno de una bandera de 
protesta; pero la vuelta de la vida comercial bastó para 
que desapareciese el cartismo. 
La difícil situación de Attwood en el Parlamento pone 
en claro la autonomía existente entre el programa políti
co del movimiento cartista y sus raíces sociales. La pro
puesta de Attwood de que una comisión parlamentaria 
discutiese la petición cartista, fue rechazada por 235 vo
tos contra 46. 
El 4 de Noviembre de 1839 hicieron los cartistas una 
seria tentativa de revuelta. Desde muy temprano, algunos millares de mineros penetraron en la ciudad de Neuport, para apoderarse, por un golpe de mano, de la cárcel rounicipaly libertar a los jefes cartistas que~'se hallaban detenidos.. Muchos iban'armados de fusiles, picas y horqui-liase La multitud, guiada por el antiguo juez Frost, pre
tendía evidentemente hacerse dueña de la ciudad, dando 
única medida práctica propuesta por los cartistas, y que real msnteno pudo realizarse más que después de una reforma radical del Parlamento, porque, tanto los Torys como los Wighs, no querían absolutamente abandonar aquella ley. Pero, en primer lugar, la violenta oposición contra la ley en los distritos industriales alcanzó, en gran parte, su objeto; 'aplicóse la misma en esos distritos, con tanta prudencia, que los cambios introducidos en la situación anterior no fueron 'grandes. En segundo lugar, esa ley 110 concernía, a pesar de todo, más que a una parte de l~ clase obrera. En los condados industriales, la mayoría de los obreros no recibían tampoco, bajo la antigua ley, socorro alguno de la beneficencia pública, porque lo hubieran considerado co~o una vergüenza. Esto sucedía particularmente con 10i obreros calificados. Así, cualquiera que fuese la inlportancia de ¡ti' ley, el pueblo no hallaba en ella suficiente razón para derribar todo el edificio político, y reedificar un Parlamento sobre una base democrática. 
88,1 LAS CRISIS INDUSTRIALÍLS EN INGLATERRA 
así la señal de un alzamiento general que debía estallar al mismo tiempo en el Yorkshire. Un descatamento de soldados salió a su encuentro; rompióse el fuego de ambas partes, y los cartistas tuvieron 10 muertos y cerca de 50 heridos. La revuelta fue rápidamente reprimida. 
Los organizadores del motín de "'\'euport, Frost, William y Jones fueron condenados a muerte; pero el Gobierno conmutó esta pe:p.a por la de deportación con trabajos forzados a perpetuidad. En 1840, todos los jefes cartistas estaban encarcelados, y el movimiento parecía tocar a su fin. 
El Gobierno cantaba victoria, muchos creían al cartislno enterrado para siempre; pero observadores más perspicaces de la vida nacional presentían que la historia del cartismo aún no había terminado. 
«Sabemos, escribía Carlyle, que el cartis,mo ha muerto, que el Gobierno reformado ha destruido la quimera del cartismo empleando los medios más felices y eficaces.)} J\l menos," esto es lo que dicen los periódicos; pero, desgraciadamente, la gran mayoría de los obreros sabe que sólo «la quimera» del cartismo es la destruída, yno el cartismo mislno. Se ha destruido esa forma incolora y pesada que habia tomado en los últimos tiempos a los ojos del inundo, o más bien, se ha desplomado por si misma a eausa de su propia pesantez, conforme a las leyes naturales. Pero su esencia no ha desaparecido. El cartismo es el amargo descontento, convertido ya en rabia y delirio; es la situación anormal, o más bien, el estado de espíritu anormal de las clases obreras inglesas. Es una nueva designación de un antiguo estado de cosas que ha tenido varios nombres y aun tendrá otros muchos. r~a esencia nlisma del cartismo tiene raíces profundas y extensas; no 
es de hoy, y no desaparecerá ni hoy ni mañana (1). 
(1) Oartismo, pág. 8. 
385
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
El paro y la miseria siguieron aumentando hasta fines del año 1842. Puede juzgarse de la penuria de la clase obrera en aquellos momentos por el hecho siguiente: En 1841, un comité privado, que se formó en Birmingham para socorrer a los obreros sin trabajo, distribuyó socorros a más de 40.000 personas; soc,orros mínimos, es cierto, penique y medio por persona y por semana. Los obreros, eon sus familias, no ganaban asimismo en· Birmingham luásde 6a i 1 chelines por semana (1). 
Otros comités de este género se habían, formado igualmente en muchas ciudades. 
El N01"the1"n Star describe en estos términos la situación do los obreros de Stockport en el mes de Setiembre de 1841: «La ciudad presenta aspecto de miseria y desolación. Centenares de obreros corren por las calles, sin tener que comer y sin saber cómo procurarse alimento. 1fillares de familias han empeñado cuanto poseían y vendido.sus trajes para comprar pan, y otras lo han vendido todo y han emigrado a América., Nadie recuerda haber visto miseria y hambre parecidas. Una gran fábrica, que utilizaba cerca· de mil obreros, ha cerrado sus puertas y no hay esperanza de que vuelvan a abrirse. Lo tejedores de otra fábrica se .declararon en huelga el sábado; pero los obreros sin ocupación están tan deseosos de trabajar, que al m,artes siguiente trabajaba la fábrica con un per
sonal completo» (2). El número total de obreros sin trabajo en Stockport, era de 5 a -7.000. 
En Leed~ form6se en el otoño un comité para conocer exactamente el. número de obreros en huelga forzosa. Este comité encargó con tal fin a algunos empleados que 

(1) Hausard: Parliamentary Debates, 1841, vol. LVIII, páginas 1.519-1.546. 

(2) No'rthern Star, núm. 201, 1841. 

386 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLAr.rElRHA 
procediesen a formar el censo, y aunque no alcanza a toda la población de Leeds, hallóse que el número 
. de obreros sin trabajo y de los miembros de sus familias llegaba a 16.156. El comité escribe en su informe: «Los empleados a cuyo cargo estaba la formación del censo se vieron obligados recientemente a escribir sobre sus rodillas, por no haber mueble alguno en que pudieran colocar el papel; a menudo sólo encontraban en las casas las cuatro paredes» (1). 
En la pequeña ciudad de l\fansfield acentuóse particularmente la miseria entre los calceteros. 
El número de obreros sin trabajo aumentó dnrante todo el otoño, a.lcanzando a fines de Noviembre tales proporciones, que cerca de mil tejedores (comprendiendo en ellos sus familias) no tenían qué comer. 
Los obreros en buelga forzosa organizaron manifestaeiones en la ciudad, y enviaron delegaciones a los habitantes ricos, no para pedir, sino para exigir que se les socorriera. El corresponsal que relata estos hechos añade: «El cartismo se propaga por todas partes tan rápidamente como la miseria, la bancarrota y la ruina.» 
En :Blackburn, un periódico local no cartista-Ia Gaceta de Blackburn-escribía lo que sigue: «roJa situación de los desheredados de la fortuna en la ciudad y sus alrededores es realmente triste. Aun cuando haya suficiente trabajo, la vida de los tejedores a mano es de las que excitan la compasión; pero ahora que los jornales son extraordinariamente reducidos, y que es muy difícil o casi imposible procurarse. trabajo, y, además, el frío es riguroso, sus padecimientos han llegado al límite extremo. Los habitantes ricos de la ciudad se han visto obligados a formar un comité de socorro (2). 
(1) Northet¡'n Sta1", núm. 206, 1841. 
(2) Ibid., núm. 212, 1241. 
387
POR TOUGAN-BARANO'VSKI 
En Escocia, la explotación del hierro había caído en 
un completo marasmo. Los contratistas decidieron apa
gar la cuarta parte de los altos hornos. Según la Glaagow 
Ohronicle, en las fábricas de tejidos de algodón de Escocia 
la mitad de los obreros carecían de trabajo: «Por lo que 
respecta a los tejedores, dice el mismo periódico, están 
desde hace ya tanto tiempo en la miseria, y hemos seña
lado este hecho tan a menudo, que no es necesario dete
nernos hoy en él. La calamidad se extiende a todo y a 
todos.» 
En Nottingham, los obreros sin trabajo organizaron mítines y manifestaciones en fla ciudad. El número de ~llos se elevaba a más de 5.000. En Sheffield apagáron_se igualmente la cuarta parte de los altos hornos. El Weekly Dispatch escribía: «En los alrededores de Manchester reinan-la miseria y el hambre en un perímetro de veinte le:guas en contorno.» En Manchester formós6, bajo la presidencia del alcalde, un comité para socorrer a los obreros sin trabajo. Comités semejantes se constituyeron en Londres, Derby, Nottingham, Leicester y otras muchas ciudades de Inglaterra y Escocia. 
En Spitalfield, más de la tercera parte de los telares permanecían inactivos. En Creton había cerca de 1.000 ~obreros parados. En Vigan, el comité de SOcorro hizo un catastro, y' hallóse que, entre 795 familias, cerca de una' ,tercera parte de ellas trabajaban norlualmente; otra teree'ra parte trabajaba a medias, y la última carecía absolutamente de ocupación. Las cifras siguientes dan idea de las condiciones en que vivían los obreros sin trabajo o semiocupados;en esas familias, 1.104 personas'tenían una
.. 
sola cama para cada tres; 712, una para cada cuatro; 200, una para cinco; 156, una para seis; y 66, una para ~ada siete u ocho. «Muchos de esos infelices carecían de camas y de sábanas, acostándose simplemente sobre el sue. 
388 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATrDRRA 
lo.» La mayor parte de las camas a que sedabaeste nom
bre no merecían semejante designación: eran, por lo co
mún, haees de heno o de paja, metidos en sacos de tela 
burda y sin cobertores de ninguna especie. Algunos individuos habían empeñado sus ropas de cama; otros las habían vendido para comprar pan para sí y para sus hambrientos hijos. «En algunas casas, escriben los autores del informe, lloraban los niños amargamente durante nuestra visita; y cuando les preguntábamos por qué lloraban, nos respondían: «porque tenemos hambre~ porque no hemos comido nada hoy.» (No1~thern Star, núlnero 215.) 
En las sederías de Leigh, eerca de 3.000 telares, de un total de 7.000, no trabajaban. En la industria algodonera, sólo la mitad de los tejedores tenían ocupación. En Hyde, 
4.000 obreros de las fábricas de algodón trabajaban todo el día o una parte del día; pero 1.700 carecían absolutamente de trabajo., (florthefrn Star, núm. 215.) 
Hacia, 1840, unióse al paro un descenso considerable de los jornales. Así, en Hyde, en la industria algodonera, disminuyeron los jornales, de 1839 a 1842, en un 12 por 100 en ~Iossley; en 1840, los jornales de los obreros de la citada industria eran inferiores en un 25 por 100 a los de 1830; y los de los obreros de las fábricas de lana, en un 45 por 100. En Leigh, los jornales de los tejedores de algodón a mano descendieron, desde 1836, de 20 a 25 porpor 100. En Vigan, los tejedores de algodón tenían, en 1835, un salario semanal de 7 chelines; en 1841, ese salario era ya sólo de 5 chelines. El jornal de los hilanderosy tejedores a mano disminuyó en un 20 por 100. En Pres.. ton, el de los hilanderos en un 10 por 100, y el de los teje-dores en un 25 por 100. En Glossop, de 1836 a 1842, descendieron los jornales de los hilanderos el 25 por 100, y los de los tejedores a máquina el 14 por 100. (Northern 8tar) núm. 215.) 
389
POR TOUGAN-BARANOWSKl 
Estas cifras no proceden de los obreros, están extrai
das de los informes leídos en un mitin monstruo cele
brado en Manchester. Ese mitin fue organizado a fines 
de Diciembre de 1841 por la Liga contra las leyes sobre 
los cereales, y tomaron parte en él todos los principales 
fabricantes de J\!Ianchester, así como los diputados de los 
diferentes distritos de la industria algodonera. 
El 20 de Setiembre, Cra\vford, .diputado por Rochda
le, declaró en la Cámara de los Comunes que «las propor
ciones tomadas por la miseria en Rochdale debían llenar 
de espanto a todo el mundo». Según sus palabras, existían 
en esa ciudad 136 personas cuya g-anancia semanal era 
de 6 peniques, 290 que ganaban 10 peniques, 508 que 
ganaban un chelín, 855 que percibían un chelín y 6 peni
ques, y 1.500 cuyo jornal llegaba a un chelín y 10 peni
quespor semana. 
La liliseria era tal, que se trató muchas veces en el 
Parlamento de socorrer a esos desgraciados, aunque nada se hizo nunca prácticamente. El 24 de Novienlbre, cuando la penuria no era aún extremada, el diputado Steward .presentó en el Parlamento una instancia de los habitantes de Paisley: en ella se decía que, en esa pequeña ciudad, 605 familias de obreros habían quedado sin trabajo, a causa de la bancarrota y el cierre de algunas fábricas de algodón. En otra ciudad, Johustone, de 16 fábricas, sólo cuatro continuaban trabajando. Las fábricas de nláquinas no empleaban más qlle la tercera parte de sus obreros. En las minas, el número de trabajadores había disminuído igualmente casi en la misma proporción. La instancia concluía cün estas palabras: «Como se aproxima el invierno, los firmantes estÍlnan que no cumpliría n su deber de ciudadanos si no llamaran sobre este estado de cosas la atención del Parlamento, a fin de que el mismo se digne considerar con toda seriedad la situación del distrito cita
390 I~AS CRISIS INDUSTR}ALES EN INGLATERRA 
do y de los demás distritos industriales del reino. Ruegan, pues, a la Cámara de los Comunes conceda toda su atención a la calamidad que padece el país y tome las rápidas medidas qno juzgue necesarias.» 
En el curso de los debates que se siguieron, declararon algunos diputados que la miseria era aún mayor en otras partes. En Manchester, cerca de 8.000 persona.s se veían obligadas a vivir con un jornal irrisorio de 15 peniques por semana. 
El año 1842 fue aún más difícil para los obreros que el afio precedente. I.;as nuevas recibidas de todos los centros de la industria fabril atestiguan la miseria extrema de la clase obrera. Se citan también en ocasiones casos de hambre. En Carlisle, el 'comité de socorro presentó un informe, del que resultaba que existían en la ciudad 309 familias, compuestas de 1.146 personas, que no tenían ingreso alguno fijo; 334 familias (1.465 personas), que contaban con menos de un chelín por familia~ 411 (1.623 personas), que tenían menos de un chelín por cabeza a la semana; 157(692 personas), que tenían por cabeza menos de dos chelines; y 140 (635 personas), cuyo jornal consistía en menos de tres chelines por semana (1). 
En los distritos de la industria algodonera fue el paro especialmente considerable. En Stockfort formóse un comité de socorro, bajo la presidencia del alcalde. Según un informe de ese comité, casi una tercera parte de las máquinas de vapor de la ciudad y sus alrededores se hallaban paradas en el mes de Enero de 1842. La cifra total de obreros sin traba.jo era la de 9.000 (no comprendiendo en ella los individuos de sus respectivas familias). «Esa falta ele trabajo ha producido, entre otras consecuencias, el malestar, de todas las clases de la población, cuyos in
(1) Northern Star, núm. 217, 1842. 
pon TOUGAN-BARANOWSKI 
391 
tereses están ligados a la industria; y la miseria, las inauditas privaciones de la clase obrera, son hoy tales, qne no puede darnos idea de ellas una escueta estadística. Gentes honradas, que quieren trabaj<lr, so ven obligadas a pedir limosna con toda su familia, o u vivir al día de la caridad de sus vecinos... l\iuchos se mueren literalmente de hambre.» Entre 8.218 obreros inscritos en los registros del comité, sólo 1.904 trabajan normalmente; 2.866 tie.. nen ocupación parcial, y 4.418 carecen en absoluto de trabajo. El salario semanal de 15.283 personas (de ambos sexos y de todas edades) no asciende, por término medio, más que a 1 chelín y 4 S/4 peniques por cabeza, y la ga-nancia de los que trabajan normalmente sólo es de 7 chelines y 6 1/'1 peniques por semana (1). 
En Enero de 1842, 17.000 habitantes de Paisley reci.. bían socorros del comité de beneficencia (2). 
En Bolton formóse asimismo uu comité análogo, que durante el mes de Enero distribuyó socorros a 6.167 personas, cuyo ingreso semanal consistía en 11 3/4peniques; 82~ solicitantes no fueron atendidos, porque su ganancia 
.semanal se elevaba a 1 chelín y 9 1/, peniques por cabeza. Entre 50 familias, sólo 20 trabajaban normalmente. El comité visitólas viviendas de 1.013 familias (5.035 personas); sólo 950 tenían-camas. Estos privilegiados poseían en to· tal 1.553 camas; es decir, nlenos de ,2 por familia. La mayoría de esas camas no tenían colchones, siendo éstos re· 
-emplazados por montones de paja. Esos 5.035 personas s6lo poseían 2.876 bancos, 1.380 mesas jT 642 sillas; 445 personas se acostaban sobre el suelo. El Dr. Bowring, que comunicó estos hechos al Parlamento, añade: «En muchas caJles de Bolton no hay ya un 8010 habitante (las casas 
(1) Northern Star, núm. 217, 1842. 
(2) Hausart: Parliamentary lJebates, 1842, vol. LX, pág. 178, 
392 LAS CRISIS INDUSTHIALES EN INGLATERHA 
están vacías); centenares de fanlilias duermen en el suelo, y millares de ellas no tienen el pan necesario.» En Manchester había 5.492 casas desocupadas, 681 alma~enes vacantes y 116 fábricas que no funcionaban (1). 
Todo esto reanimó el cartismo. «La organización central de los cartistas, la J.lational Chrprter Association, no estuvo nunca, dice Gammage, en situación tan próspera como en 1842» (2). 
La nueva petición de los c~rtistas, presentada el 2 de Mayo de 1842 a la Cámara de los Comunes, llevaba 
3.315.752 firmas. Todas esas firmas no procedían, sin duda, de hombres adultos; había entre ellas muchas de mujeres y niños. Ducombe, que remitió la petición al Parlamento, declaró que había sido firmada por más de 
", . 
un millón de familias. Como la primera petición estaba firmada casi exclusivalnente por hombres adultos, la5 dos manifestaciones agruparon una fracción casi igual del pueblo. 
La Cámara recha.zó por 287 votos contra 49 la DIoción de Ducombe, que pedía se permitiera a. los firmantes exponer de viva voz sus deseos. 
La segunda petición de los cartistas respira ya un espíritu completamente distinto de la primera. La corriente radical ha adquirido la supremacía; el temor de irritar a las clases poderosas lla desaparecido en absoluto. La petición pone de relieve la inaudita nliseria del pueblo. «~lillares de personas mueren de ha~bre... Los que suscriben, que saben muy bien que la nliseria conduce al crimen, ven con asombro e inquietud basta qué punto se desatiende a los ancianos, a los pobres y a los enfermos, experimentan U~l sentimiento de indignación viendo que 
(1) Hausart: Parlamientary Debates) pág. 70l. 
(2) Gamnlage, 213. 
POR TOl.'GAN-BARANO"'NSKI 
el Parlamento se empeña en mantener vigente la nueva 
ley sobre los pobres, aunque esté suficientemente probado 
el carácter anticonstitucional y anticristiano de esa ley y 
su influencia ext-remadamente nefasta sobre los salarios 
y la vida de los súbditos del reino.» La petición llluestra 
también la pesada carga de los impuestos y la injusticia 
que supone que la familia real y los altos dignatarios 
eclesiásticos perciban enormes rentas, cuando tantos obre
ros tienen que contentarse con algunos peniques por día, 
y califica de medida anticonstitucional la frecuente prohi
bición de los mitines públicos, así como el aumento de 
la poli~ía. «Las Bastillas para los pobres han nacido del 
luismo espíritu que los puestos de policía, del esfuerzo 
hecho por una minoría irresponsable para oprimir y dejar 
morir de hambre a la mayoría.» 
El sostenimiento de un numeroso ejército perlnanente 'es una carga para el pueblo, contra el que ese ejército se 
dirige. «Los firmantes lamentan que la duración elel trabajo, principalmente en las fábricas, exceda la medida de lo que un hombre puede soportar, y que la retribución de un trabajo prestado en el malsano ambiente de la fábrica no permita al obrero cuidar de su salud, y procurarse las distracciones que le son tan necesarias después de haber gastado sus fuerzas físicas. Llaman la atención del Parlamento sobre los jornales irrisorios de los obreros agrícolas, y no pueden evitar un sentimiento de indignación ';l de protesta, al ver la mínima g~anancia de aquellos cu)""o trabajo produce el alimento de toda la población. Lamentan profundamente la existencia de monopolios de toda especie en el reino y, aunque condenando enérgic8Jmente la imposición de los objetos más necesarios para la vida, consumidos, sobre todo, por la clase obrera, opinan al propio tiempo que la supresión de los monopolios no será suficiente para sacar a los obreros de 'su lamentable sr· 
394 IJAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
-----~-------------------------_.__.._."---.-._------~._--_._----_._----~-~.._._'----
tuaci6n, mie~tras el pueblo mismo no obtenga el poder, y pueda por s.Í solo poner término a monopolios y opresiones de toda clase. Señalan los monopolios existentes del derecho de sufragio, papel-moneda, propiedad de las máquinas y de la tierra, Prensa, iglesia, transportes y muchos otros, demasiado numerosos para poderse citar. Todos estos monopolios son obra de una legislación de clase.» 
La petición solicita en seguida la separación de la Iglesia del Estado, y que se constituya un Parlamento especial para Irlanda. Como condición esencial de la realización de estas medidas, reclama una reforma del Parlamento conforme a los seis artículos de la Carta popular (1). 
Esta petición provocó una disidencia entre los cartistas; la mayor parte de los cartistas escoceses se negaron a firmarla. Sus objeciones giraban sobre tres puntos: la constitución de un Parlamento irlandés independiente, la nueva ley de pobres y la carencia de un artículo que pidiese la supresión de los derechos sobre los cereales. En Escocia, la opinión pública no aprobaba la agitación contra la nueva ley de pobres (ley que no era aplicable más que en Inglaterra); hasta simpatizaba algo con una me· dida que, a sn juicio, debía limitar la mendicidad legal. 
La actitud de los cartistas, respecto de las leyes sobre los cereales, debe considerarse como uno de sus más graves errores. De 1840 a 1850, combatieron con gran energía, bajo la influencia de Ü'Connor, el movimiento en favor de la derogación de esas leyes, aunque'la población industrial tuviese un interés inmediato en la supresión de los derechos sobre los cereales. Sin duda, los jefes de la IJiga contra las leyes sobre los cereales iban guiados por el interés de los fabricantes; pero, en este punto, los intereses de los fabricantes estaban perfectamente de acuerdo 
(1) No'rtern Star, núm. 205, 1841. 
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
895 
con los intereses de los obreros. El odio a los fabricantes cegó a los jefes cartistas. 
Por lo demás, el espíritu de los cartistas dió en 1842 un paso considerable hacia el socialismo. El contraste entre la miseria obrera y la riqueza de los fabricantes convirtióse en elferna habitual de los oradores cartistas. El encono contra el sistema de las fábricas, el nefasto papel de las máquinas, la condenación de la política comercial del Gobierno, que sólo tiende a extender el comercio exterior, en lugar de ocuparse de desenvolver el comercio interior, eran los asuntos que llenaban las columnas del órgano principal del cartismo, el Northe'rn Star. El siguiente discurso de ü'Connor, pronunciado en un mitin en Julio de 1842, puede servir para caracterizar ese estado de espíritu: 
«No queremos destruir la propiedad, declaraba Ü'Connor, no queremos la vida de nadie; pedimos tan sólo, para nosotros y nuestras familias, la parte que debe correspondernos de los bienes que la Providencia creó generosamente para bien de todos. Dirigid una mirada sobre la pobreza y el esplendor que nos rodean, y os veréis obligados a confesar que nunca ha habido en esta isla tanto dinero y tanta escasez, tanta riqueza y tanta miseria como hoy. ¿Y a quién pertenecen esos enormes capitales? A los que usurpan el derecho de sufragio: a los grandes comerciantes y negociantes. Es evidente, sin embargo, que nadie puede ganar millones con sn trabajo personal; no se puede ganar millones más que con el trabajo ajeno... Existe también algo que dehe llamar particularmente la atención, y es el gran número de máquinas, causantes, en 
gran parte, de la miseria que padece hoy el país. Recuerdo un mitin, celebrado en Manchester, y al que asistía Mr. Cobden. Un tejedor a mano, llamado Butterworth, condenaba en él el uso de los telares de vapor que habían 
396 LAS CRISIS INDUSTRIALES E~ INGLATERRA 
dejado sin trabajo a un gran número de compañeros Sl1yos.-¿Cómo, exclamó Cobden, pretendéis que desaparezcan las máquinas?-No, 'respondió Butterwortb; yo os permito comer con vuestras máquinas, beber con vuestras máquinas,'acostaros y levantaros con vuestras máquinas, pero que vuestras máquinás no me desnuden» (1). 
El No?..thern Sta?", durante el año 1842, hizo la guerra, en una larga serie de artículos, al partido de la extensión del comercio (extension of commerce party); según sus palabras, el comercio exterior se hallaba muy lejos de tener la importancia que se le atribuía, el mercado interior era mucho más importante que el exterior, y al progreso del comercio exterior se debía la miseria reinante. 
En Agosto de 1842, la extremada penuria provocó una huelga de casi todos los obreros, y graves desórdenes en el Lancashire. En los primeros días del mes, algunos fa ~ bricantes bajaron los jornales, y esto produjo el cese del trabajo en toda una serie de fábricas. J..Jos obreros declararon que no volverían al trabajo mientras no se erigiera, en ley la Carta popular; los .fabricantes, por su parte, nada hicieron para impedir la extensión de la huelga. A.l decir de muchos, la huelga fue fomentada por la Liga contra las leyes sobre los cereales, que quiso ejercer así presión sobre el Gobierno y determinarle a derogar aquellas leyes. El 9 de Agosto, millares de obreros procedentes de los alrededores llegaron a Manchester, se esparcieron por la ciudad y obligaron a todas las fábricas a suspender el trabajo. La multitud exigió a los fabricantes dinero y pan" y éstos, espantados, tuvieron que consentir en esas limosnas forzadas. Durante tres días, todas las fel.brícas de Manchester pernlanecieron cerradas. 
Los cartistas se sorprendieron mucho de este moví
. (1) Nortlzern Star, núm. 245, 1842. 
397
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
miento. Está fuera de duda que no le provocaron; pero, viendo propagarse la huelga, decidieron aprovecharse de la misma y apoyar a los alborotadores. 
Entretanto, la huelga se extendía a tod~s las ciudades próximas. Grandes masas de obreros se oponían violentamente a que el trabajo continuara, rompiendo los cristales de las fábricas, maltratando a los directores y fabricantes y exigiendo a los comerciantes dinero °pan. Bien pronto produjéronse conflictos con el ejército. En Staleybridge, los soldados hicieron fuego, resultando algunos muertos y numerosos heridos. En otras ciudades se consiguió dispersar a la multitud sin hacer uso de las armas. 
En el mismo momento, millares de mineros de Staffordshire abandonaban el trabajo, a causa', igualmente, de una reducción de los jornales. Tampoco aquí permanecieron los huelguistas mucho tiempo tranquilos. Una casa particular fue saqueada e incendiada. «El pánico se apoderó de las clases ricas; una muchedumbre enorme recorría las calles; todos los alrededores se hallaban en un estado de excitación extrema.» (Gammage, 227.) 
Hubiera sido preciso, sin embargo, que la huelga fuese general, como deseaban los cartistas; pero se limitó al Lancashire, Yorkshire y Staffordshire. Fue de corta duración y fracasó completamente. Detúvose a los jefes cartistas, aunque fueran los menos responsables de los desórdenes, y aunque el NOl~thern Star imputase desde un principio la culpa de la huelga a la Liga contra las leyes sobre los cereales, y mostrara hasta qué punto era insensata seluejante huelga. Verosímilmente se debió la misma a un movimiento completamente instintivo, provocado por la desesperada situación de los obreros, movimiento que nadie organizó y que no perseguía ningun objeto preciso. 
Esta huelga fue seguida de un largo período de suspensión del movimiento cartista. A partir del otoño de 
398 LAS CRISIS INDUSTH.IALES EN INGLATERRA 
1842 comienza a mejorar la situación de la industria, termina la época aguda de! paro y el cartismo desaparece de la escena con asombrosa rapidez. 
El período de 1843 a 1847 vió la decadencia completa del cartismo. Los cartistas prosiguieron su lucha contra la r~iga, pero sin éxito alguno. O'Connor sostuvo, en 1844, durante un mitin, una discusión con Cobden y Bright; pero, como reconoce el mismo historiador del cartismo, Gammage, que fue al propio tiempo uno de los jefes del movimiento, fue derrotado. Era, en efecto, difícil objetar nada a un adversario que defendía que, en un país industrial como Inglaterra, la baja del precio de los cereales no solamente debía dar a la industria mayor vigor, sino mejorar también la situación del obrero. El argumento de que era preferible para el obrero tener pan barato que pan caro, no tenía vuelta de hoja, y en vano exclamaba O'Connor en discursos, a menudo elocuentes, que era preciso, ante todo, conquistar el poder político. Ni O'Connor ni ningún jefe _"cartista podía probar que no era ventajoso para la clase obrera que se suprimiesen los derechos de entrada-sobre los cereales, aunque aún no se hubieran realizado los principios de la carta. 
El marasmo completo del movimiento cartista entre las masas populares dió espacio a los jefes del mismo para elaborar con toda calma planes de reforma social. Los dos jefes más notables del cartismo, O'Connor y O'Brien, idearon su utopia respectiva. El sueño de O'Brien no podía realizarse en un porvenir cercano, y no tenía valor práctico alguno. Reivindicaba, sobre todo, la nacionalidad del suelo. El cartismo, como movimiento social, tenía un carácter puramente negativo; en ese período de revolución industrial, de destrucción de la pequeña industria por la grande, era la expresión de la muy comprensible hostilidad de la clase obrera contra el sistema de las fábricas. Ese de.. 
399
POR 'rOUGAN-BARANOWSKI 
seo nostálgico de la tierra muestra bien los elementos utó.picos y románticos del cartismo. 
El famoso «Programa agrario» de O'Connor tenia el mismo carácter de utopia romántica, aunque bajo otra forma. Conquistó rápidamente gran popularidad, y fue aceptado por una conferencia de delegados cartistas qua reunióse en Birmingham en 1843. En nombre del «Programa agrario» continuó el cartismo la lucha, hasta su desaparición definitiva. ASÍ, el «Programa agrario» de O'Connor merece considerarse de cerea, como expresión 
. de los deseos económicos del mayor movimiento popular que ha conocido la Inglaterra contemporánea. 
Las ideas fundamentales de O'Connor sobre la cuestión agraria fueron expuestas en un largo artículo de la revista el Labourer, que editaba él mismo, bajo el epigrafe: «A Treatise on the Smal1 Proprietary System» (Labou1rer, 1847)., O'Connor dice en él que es enemigo acérrimo del comunismo, pero partidario de la cooperación; que es enemigo del arrendamiento de pequeñas granjas, pero partidario de la pequeña propiedad. O'Connor juzga que la peqne1ia propiedad aumentaría extremadamente la productividad del país, y cita el ejemplo de los campesinos belgas. «Soy adversario de las posadas públicas, de las panaderías públicas, de los lavaderos públicos»-.escribe, aludiendo manifiestamente a Fourier. «Estoy por el principi~ de! meum et tuum, mío y tuyo (1). 
El plan de O'Connor era sumamente sencillo. Los obreros debían constituirse en sociedad para comprar tiarra-s. En tres años, hasta comienzos de 1848, O'Connor logró recoger de 10.000 suscritores obreros la considerable suma de 94.184 libras.' Compráronse realmente algunas ,propiedades, que fueron divididas en pequeñas parcelas. 
~~)Labo'Urer, 1, pág. 157. 
400 LAS eRISíS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
O'Connor se hallaba firmenlente convencido de oue la
... 
industria fabril inglesa había llegado al su?nmurn, y que caminaba poco a poco hacia la ruina, siendo imposible una extensión cada vez más grande del mercado exterior. Era preciso buscar el medio de reemplazar las fábricas por otra fuente de ingresos, y esa nueva fuente debía ha~ lIarse en la pequeña propiedad agrícola. En lo porvenir, debían unirse, como en otro tiempo, diferentes oficios a la aó"ricultura; el pequeño agricultor no produciría sólo sus alimentos, sino tanlbién sus vestidos. «I..Ja agricultura, declaraba el Northern Sta1", debe ser la base de la econo~ filia nacional; la industria sólo debe venir en segundo término. 
La popularidad del programa agrario de O'Connor nos descubre las causas más profundas del cartismo. Este fue una reacción de la clase obrera inglesa contra la revolución industrial y el sistema de las fábricas, Back to the Land.-«Volvamos a los campos», era el grito de unión lanzado por Ü'Connor, y ese grito halló un poderoso eco en la elase obrera inglesa, que recobró esperanzas de ver florecer nuevamente la agricultura, juzgada como p'3rdida en Inglaterra. Adviértese aquí la diferencia fundamental qae separa al cartismo del socialismo moderno. Sobre la bandera del cartismo se escribía: «Retroceso», y no «Adelante»; el cartismo buscaba su ideal, no en lo porvenir, sino en lo pasado. 
Desde 1845, el cartismo perdió toda fuerza verdadera. Su resurrección momentánea en 1848, debida a la crisis industrial de 1847 y al paro considerable que se siguió a ella, sólo fue el último destello de la llama que se extingue (1). 
(1) Sidney Webb hace esta justa observación: «Durante el período de 1837 a 1849, la fuerza del movimiento cartista fue casi exactamente proporc.ional a la intensidad de la miseria obre
401
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
A partir del otoño de 1847, las fábricas inglesas suspenaieron de nuevo el trabajo; en muchas ciudades del Lancashire estallaron huelgas, a causa de la reducción df) los jornales. Las huelgas fueron acompañadas de esce-, nas violentas; así, en Blackburn, en los primeros días de Octubre, hubo nna colisión entre los obreros y la policía, porque los huelguistas querían impedir trabajar a los no huelguistas. Fue necesario la llegada de la tropa para poner fin a los des'órdenes. 
Según las estadísticas oficiales, el 19 de Octubre había en las fábricas de l\fanchester 18.516 obreros que trabajaban normalmente, 12.198 ocupados en parte y 10.341 qne care~ían por completo de trabajo (1). 
En otras ciudades del Lancashire, la situación era peor; por ejemplo, en Wigan, de 20 fábricas s610 una trabajaba continuamente. En Ashton, todas las fábricas cerraron sus puertas, a causa de la huelga general. En muchas. ciudades reaparecieron los mítines y las manifestacionesde los obreros sin trabajo, exactamente lo mismo que en 1842. Formáronse en todas partes comités de socorl'o. En Glascow, la ,situaci6n era particularmente difícil; a comienzos de Diciembre, sólo cuatro fllaturas trabajaban normalmente, 36 'no trabajaban más que en parte, y 16 habían cerrado sus puertas. En Todmorden «las calles se halla'ban obstruidas por los obreros sin trabajo. Sus rostros macilentos inspiraban temor. Todas las fábricas, a excepci6n de una sola, o estaban paradas por completo o no trabajaban más que a intervalos» (2). En Paisley, hacia mediados de Diciembre, de 3.000 
ra.» Sidney Webb: Labour in the longest Reign, Londres, 1899, pág. 9. 

(1) 	lJ,lanchester Exa1ninerl 20 de Octubre de 1847. 		
(2) 	Nortnern Star~J 1847, núm,. 528. 		
		26 	

402 LAS CRISIS IN.DUSTRIALES EN INGLA'PERRA 
a 4.000 h~mbres sólo vivían de la caridad privada. En Spitalfield; a fines de 1847, casi las dos tel"ceras partes de los tejedores carecían de trabajo (1). 
Bien pronto sobrevinieron disturbios, que fueronmny graves, en Glascow. Multitud de obreros sin ocupación recorrían las calles gritando: «Pan o revolución»; saquearon algunos almacenes, ataearon sobre todo a las panaderías y a las tiendas de los armeros. La policía no era bastante fuerte para dominar la multitud; fue preciso que la tropa disparase al aire para poner fin a los desórdenes. Escenas análogas se repitieron en las demás ciudades fa... briles. La Revolución franc-esa de Febrero acabó de enardecer los espíritus; el cartismo .había resucitado. Podemos formarnos idea de las causas que trajeron nuevamente a la vida a ese movimiento que todo el mundo creía termi" nado, por los discursos de los delegados cartistas reunidos en-congreso el 4 de Abril de 1848. La mayor parte de los informes leídos por los miembros de dicho congreso tienen por objeto la miseria y el paro en los más importantes centros industriales. 
Así, por ej~mplo, el delegado Stevenson manifiesta, en nombre del Lancashire del Norte: «No se puede predi~ar la paciencia a gentes que mueren de hambre. Hay que convencer al G'obierno de esto: la población del Lancashire no se halla dispuesta a ver sin protesta morir de hambre a lnillares de personas, en un país repleto de riquezas. Las escenas a que estoy obligado a asistir son realmente espantosas; sería preciso tener un corazó~ de piedra para no compadecer a esas pobres gentes escuálidas, semejan... tes a esqueletos, que asaltaban mi casa pidiendo una limosna.» El delegado Hittchin dijo por su parte: «En lugar alguno ha tenido que padecer el pueblo las privaciones 
(1) Loe. cit., núnL 533. 
403
POR TOUGAN-BARA.NOWSKI
que soporta Wigan... Casi todas las fábricas están va-cías... La población de Wigan cree que ya ha padecido bastante y que es preciso volver al trabajo, aunque haya que emplear la violencia para conseguirlo. T?do antes que semejante miseria.» El delegad.o Kydd se expresó de este modo, refiriéndose a Oldham: «En esta ciudad r~ina genel~al descontento. La miseria es tan espantosa y tan persistente, que el pueblo ha perdido completamente la razón. El hambre -de todos los momentos es peor para ellos-que la muerte.» El delegado Donowan hizo un triste relato de las calamidades experimentadas por los obreros de Manchaster, donde 10.000 trabajadores carecían en absoluto de trabajo. «Juzgarán lícitos todos los medios para conquistar la carta.» Edmul1do Jones, de Liverpool, decía en -su informe: .«Durante veinte semanas, 10.000 personas han carecido de trabajo. JJverpool está en vísperas de una -bancarrota o de una revolución.» Otro delegado de-Liverpool, Smith, continuó estas declaraciones, añadiendo: «Si no se concede la Carta, se conquistará, si es preciso, a l~ bayoneta.» El delegado Astan manifestó: «Northamton :snfre a causa de la depresi6n comercial, y allá abajo se ha lleg~do a la conclusión de que s610 la Carta del pueblo es 'capaz de restablecer una situación normal... I-Jos obreros están decididos a conquistar la Carta a toda costa.» El delegado Tottersaal dijo: «La situación de Bury es la más espantosa que se puede imaginar; son tan escasos los re... cursos de las gentes, que están próximas a morir de hambre, y esto les hace capaces de todo. Todo el mundo quiere la Carta, y puede decIrse; sin tenlor de ser desmentido, que nunca excitó tanto entusiasmo como hoy.» Richard Marsden pronuncia estas frases: «Hace diez años l!l' situación de los obreros era mala; hoyes diez veces peor.» Hace un horrible relato de la miseria existente en el Norte del Lancashire, y cita algunos casos de personas 
404 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
muertas de ,hambre. He aquÍ, finalmente, las palabras pron.unciadas por el delegado Bavingtone: «La miseria y la. escasez toman proporciones espantosas; nunca he visto a las masas tan enervadas y al pueblo tan decidido a conquistar sus derechos, cueste lo que cueste» (1). 
Los demás delegados' hablaron también en el mismo tono. El estado del espíritu del Congreso era tal, que O'Brien, que debía formar parte de él, se excusó, y explica de este modo su conducta ante sus electores: «Después. de haber visto que el Congreso se componía principalmente de delegados procedentes de distritos en que el pueblo se halla en la más espantosa situación-gran número de personas mueren materialmente de hambre;-· después de baber oído decir a los delegados que muchos de sus representados no ganan más de un penique por día" y que en otros países, gentes que tienen numerosa fami.. lia no ganan más de cuatro o cinco peniques diarios, he creído que un Congreso elegido en esas condiciones no podía tener la sangre fría necesaria, y no podía conducir más que a una colisión entre el Gobierno y el pueblo» (2). 
Podría sospecharse de la veracidad de estas palabras por proceder de personas naturalmente dispuestas a pintar la situación con colores sombríos; pero be aquí cómo habla un periódico conservador, el Tin~es. 
Publica dicho periódico una carta de un eclesiástico de Nottingham, en que se dice: «A mi entender, muchos habitantes de la ciudad mueren casi materialmente de hambre... Uno de mis coadjutores, que se hallaba en Ir-landa durante la escasez de estos últimos años, pretende no haber visto jamás tanta miseria como en Nottingham... 
(1) Todas estas declaraciones están tomadas del informe del Congreso, publicado en el Northem Star1 año 18481 núm. 546. 
(2) The Northe'ln Star, núm. 547. 
405
POR TOUGAN-BARANO'VSKI 
Los obreros han .empeñado o vendido la mayor parte de sus muebles y efectos, y al preguntar yo por qué faltaban tantos niños en la escuela, se me ha contestado que no tenían nada que ponerse para asistir a ellas.» Otro sacerdote escribe al Times: «Desde hace diez y ocho meses, la mitad de los obreros tienen justamente lo preciso para no lnorirse de hamb1re... No vacilo en declarar que semejante estado de cosas impulsará seguramente a los obreros a asociarse a cualquier movimiento, con tal de que se les prometa una mejora de su situación.» Un tercer eclesiástico escribe: «Puedo decir sin vacilar que, en lo que yo alcanzo, la miseria de las clases populares es mayor que nun· ca... No hay palabras que puedan expresar todas las privaciones, todos los padecimientos de la hora presente. 
lVluchas personas mueren de hambre.» 
El artículo de fondo del mismo número dice: «En todas las ciudades del reino es completa la paralización de la indus~ria... Nada hay más triste que las noticias que se nos comunican del estado de la población en las ciudades del Norte. Reina allí una miseria general que no consi:guen atenu"ar los recursos locales» (1). 
En un artículo de fondo del Tinles. Entre otros hechos análogos, hallamos una observación muy ingeniosa que puede considerarse como la explicación de los movimientos populares en Inglaterra. 
«Hay que mirar como un axioma de la política inglesa, que todo movimiento político importante en las clases popula.res revela falta de trabajo. l\1ientras el pueblo inglés tiene que hacer, no se ocupa de política, y esto dura hasta el momento en" que vuelve a estar ocioso. Los obreros no piensan en la política más que cuando están mal pagados o cuando no tienen suficiente trabajo» (2). 

(1) Tintes, 29 de Abril de 1848. 

(2) Ibid., 24 Abril, 1848. 

406" LAS cnISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
EllO de Abril, O'Connor presentó 3:1 Parlamento la tercera petición nacional de los, cartistas. Esperábase que acompañara a dicha presentación una inmensa comitiva, compuesta de muchos miles de personas. Como estaba reciente la Revolución de 1848, el Gobierno y las clases acomodadas temieron que se repitieran en Londres los sucesos de París. Tomáronse grandes precauciones: la Torre fue guardada y ocupada por las tropas; hiciéronse venir algunas baterías de Woolvich, colocándolas en diferentes cuarteles; toda la guarnición fue movilizada, y más de 
15.000 particulares ofrecieron sus servicios al Gobierno como voluntarios, para restabler el orden en caso necesario. 
Pero todas estas medidas extraordinarias resultaron inútiles. Sólo figuraron en la comitiva unas 10.000 personas; la tranquilidad fue perfecta, y las tropas no tuvieron que intervenir. La petición nacional, que comprendía los seis puntos de la Carta del :pueblo, fue presentada en el Parlamento por Ü'Connor, que aseguró que dicha petición llevaba 5.700.000 firmas. Ese número enorme impuso hasta a los enemigos del movimiento; pero poco duró esta impresión. Sometióse la petición a una comisión especial, que ~rocedió al recuento de las firmas, y declaró que sólo ascendían a 1.975.496, y que, aun entre este número, había muchas manifiestamente falsas. Prodújose entonces en el Parlamento una penosa escena. O'Connor fue acusado de mentira, cubierto de insultos y, lo que es, peor, puesto en ridículo a los ojos del país. Así terminó, en medio de las risas generales, el último esfuerzo del cartismo. 
Este desapareció de la escena política a partir del 10 de Abril. Los mítines cartistas continuaron, mientras duró el paro; pero para nadie fue un secreto que el cartismo no tenía ya importancia política de ninguna especie. 
CAPITULO 111 
LA ESCASEZ DEL ALGODÓN 
Importancia del hambre del algodón para los fabricantes y los obreros.-El paro. -Lucha de los obreros contra el trabajo obligatorio.-Debates en el Parlaluento.-Actitud de Brigh. --Indiferencia de los fabricantes respecto de los padecirnientos de la clase obrera. -Defensa hecha por Cobden de los intereses de los fabricantes.-Medidas tomadas por el Gobierno y las clases aconl0dadas para atenuar la miseria.-Discurso de Gladstone.-Disturbios obreros en Staleybridge y otras ciudades. -~1ovimiento en favor de la elnigración. -Oposición obstinada de-los fabricantes contra ese movimiento.Trabajos públicos.-Consecuencias de la escasez del algodón. 
La escusez del algodón de los uñas sesenta y siguientes, de que ya hemos habladó en la primera parte de este libro, no provocó una paralización general de la industria inglesa. Como ya dijimos, los fabricantes y negociantes no sólo no se perjudicaron por la escasez dicha, que, al parecer, hubiera debido alcanzarles en prinler termino, sino que hasta ganaron con esta situación. Unicamente, las pequeñas fábricas quedaron arruinadas por la crisis; la mayor parte no sobrevivieron a la mislna; pero, por el contrario, la escasez de alg-odón enriqneció a los grandes fabricantes. A mediados de 1861, se habían acumulado en Inglaterra cantidades muy considerables 
408 . LAS CRISIS INDU8TRIÁLms EN INGLATERRA 
de algodón, y cuando la importación se suspendió, tuvieron los' precios un alza extraordinaria. Según algunos cálculos, los fabricantes 'y negociantes ingleses ganaron (a consecuencia del alza de los precios) sobre el algodón bruto, más de 19, millones, y sobre los tejidos de algodón más de 16 millones de libras esterlinas, lo que da un beneficio total de más de 35 millones. Esta es la suma enorme que se embolsaron los capitalistas de Lancashire durante los dos primeros años de la escasez. Arnold, a quien se debe la historia de dicha escasez, y que no es nada hostil a los fabricantes, observa en esta ocasión: «¡ 36 millones de ganancia! Aun admitiendo que la producción de los dos años últimos (esto escribía en 1864) no haya dado beneficio alguno-y esta hipótesis es completamente ridícula,-los industriales no deben quejarse de que disminuya la producción, puesto que han ganado así esa riqueza inesperada» (1). 
Por consiguiente, mu~hos capitalistas no s6lo no perdieron, sino que ganaron extraordinariamente con ella. ¿A quién, pues, perjudicó semejante escasez? Sobre todo, a los obreros. En aquella época, 10 mismo que hoy, los obreros del Lancashire estaban a la cabeza de la clase obrera inglesa. Tenían los mejores jornales, y eran los obreros más inteligentes y organizados. 
Habían ya conseguido que las condiciones de trabajo, 
(1) IL Arnold: The Hist01"Y of the Cotton Famine, Londres, 1864, pág. 83. Otros testimonios confirman también el notable enriquecimiento de los grandes capitalistas de Lancashirej a consecuencia de la escasez de algodón. «Es tan cierto como un 3xionla matemático, dice W. Torrens, que del cierre súbito de los puertos americanos resultó una ganancia considerable para los grandes capitalistas de Lancashire, porque dobló el valor de las enormes cantidades de algodón de que disponían."» vV. T. Torrens: Lancashire Lesson. Londres, 1864. 
POR 'rOUGAN-BARANOWSKI 
jornal, duración de la jornada, etc., se fijaran mediante una inteligencia colectiva con los patronos. Muchos de ellos tenían economías en la Caja de Ahorros, y algunos, . bastantes en número, habitaban en una casita propia. La proporción de los indigentes era en el Lancashire mucho menos considerable que en el resto del reino. Los obreros, independientes y orgullosos, desdeñaban la asistencia del Estado, y muchos preferían la miseria a acep
tar un socorro de la beneficencia pública. 
Esta clase de obreros eran los que iban a perder, por 
algunos años, todos los medios de existencia. Al llegar el 
otoño de 1861 aumenta en los distritos de la industria 
algodonera el número de obreros sin trabajo. En un prin
cipio, la beneficencia pública fue el único recurso; pero el 
11 de Noviembre, Villiers, presidente de los servicios de 
asistencia, dirigió una circular a las oficinas de benefi
cencia locales, para indicarles la necesidad de tomar me· 
didas extraordinarias. Así, desde fines de año comenzaron 
a formarse comités privados para socorrer a los meneste
rosos. 
A partir del mes de Enero de 1862, tomó el paro pro
porciones amenazadoras, sobre todo en las pBqueñas ciu
dades del I..iancashire, cuya población vivía casi exclusi
vamente del trabajo de las fábricas de algodón. En casi 
todas esas ciudades se formaron comités de asistencia lo· 
cal, que vinieron en ayuda de los obreros, ya con socorros 
en metálico, ya con bonos, con los que podían comprarse 
en los almacenes las mercancías deseadas. 
En la primavera de 1862 redújose la producción en 
términos tales, que en el mes de Abril, de los 47.504 
obreros ocupados en las fábricas de Manchester, sólo 
23.722 trabajaban normalmente; 15.393 trabajaban en parte, y 8.369 se hallaban parados por completo. En Blackburn y sus alrededores, de 154 fábricas, sólo 16 
410 J.lAS cal8IS JNDUSTRIALES EN INGLATERRA 
--------_.-------------_._-~-,..,-----_.._-"'#
.._-----_._---_._-----------#-_.._-_.---_.--_......---
trabajaban normalmente y 23 habían dejado de funcionar 
,. 
en absoluto; y entr0 40.000 obreros, 8.459 carecían en absoluto de trabajo, y la mayoría de los demás sólo trabajaban de dos a cuatro días a la semana 1). 
Los socorros locales que podían reunirse eran insuficientes. Algunos periódicos de Londres, y en particular el Times, iniciaron un movimiento en favor de una suscrición nacional que viniese en auxilio de los obreros sin trabajo. En la primavera de 1862 publicó el Times una serie de artículos, firmados «A Lancashire lad». El autor de estos artículos, llamado Whittaker, pintaba en ellos la miseria del Lancashire en lenguaje vivo y desprovisto de artificio. Esas cartas causaron en el público una gran impresión, y los donativos afluyeron rápidamente. Bajo la inmediata influencia de esas cartas, formóse a fines del mes de Abril un comité central, presidido por el lord~orregidor, para socorrer a los obreros necesitados. (The Lanca8hi1~e and Oheshitt'"e Operatives Relief Fund.) He aquí cómo describe Whittaker la miseria del Lancashire en una carta al lord· corregidor: «Es penoso ver las casas de gente a quien se conoce y estima, aunque sólo sean sim~ pIes ob:r:eros, absolutamente desnudas y sin muebles, y ver cómo se cogen uno tras otro los libros y los grabados queridos para llevarlos a la primera tienda próxima y comprar alimentos de mala calidad. Pero no es esto lo peor. En ID.uchas casas no queda ya nada que vender; nuestras madres y nuestras hermanas tienen que ir a mendigar, llamando a menudo a puertas tras de las cuales se ~briga tanta miseria como en sus propias moradas. En cuanto a nuestros padres y nuestros hermanos, se consideran felices cuando logran ganar, picando piedra o barriendo las calles, uno o dos chelines diarios... No puedo 
(1) The Manchester Gua'rdian, 9de Abril de 1862. 
411POR TOUGAN-BARANOWSKI 
describir como quisiera todo lo que veo, porque lo que veo y lo que oigo es indescriptible. Es la miseria, la miseria extrema, que hay que socorrer a todo trance (1). 
El comité presidido por el lord-corregidor era la oficina central que recogía las suscriciones de. todo el reino. Algunos días después constituyóse en ~Ianchester un comité análogo bajo la presidencia del alcalde (~1:anchester Central Relief Commitee). 
En el mismo momento comenzaba un enérgico movimiento ele los obreros contra los procedimientos de la asistencia pública. Los obreros de las fábricas, por sus costumbres y su género de vida, no tenían nada de común con la ordinaria clientela de las casas de trabajo. Habituados al trabajo de la máquina, que exige menos esfuerzo muscular que atención concentrada, se reconocían incapaces de ejecutar los groseros y rudos trabajos (por ejemplo, partir piedra con pesados martillos) que les imponía la Administración. No hay que extrañarse, pues, 

de que entablaran una lucha 	tenaz 	contra 	la asistencia 	
pública. 					
. 	A filles de Abril, los obreros 	sin 	trabajo 	organizaron 	

en 1\tlanchester un gran mitin, al que asistieron de 2.000 a 3.000 obreros para protestar contra el labour test} trabajo obligatorio impuesto por las autoridades locales (2). 
Reuniones análog~as tuvieron lugar igualmente en otras ciudades de I.Jancashire. Así, en Staleybridge, más de 3.900 obreros, reunidos en un mitin, acordaron por unanimida.d dirigir una instancia al Gobierno pidiendo la supresión del trabajo obligatorio. Una delegación de los representantes del Lancashire en el Parlamento dirigióse a Villiers para pedirle modificara los procedimientos de 
(1) lvlanchester G-uardian, 28 de Abril de 1862. 
(2) Loc. cit.~ 28 de Abril de 1862. 
412 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
asistencia. Villiers re~pondió evasivamente y no prometió nada concreto. 
En el mes de Mayo suscit6se en el Parlamento la cuestión de la asistencia a los obreros del Lancashire. Durante la sesión del 9 de Mayo, A.. Egerton, representante del Sur de Lancashire, llamó la atención del Parlamento sobre la miseria de esa condado. Expuso que el número de obreros sin trabajo ascendía a 58.000, y que un número bastante mayor de obreros sólo tenía ocupación parcial. Los obreros se hallaban cada día más descontentos de las duras condiciones a que sujetaba la asistencia pública la distribución de socorros. En presencia de estos hechos, consideraban preciso preguntar al director de la asistencia pública., Villiers, si el Gobierno no creía conveniente suavizar esas condiciones. Potter, representante del Norte de Lancashire, manifestó que el número de obreros sin trabajo era allí más considerable aún, y que ascendía a 100.000. El paro de la producción fabril no perjudicaba solamente a los obreros, sino también a otras muchas clases de la población. Así, casi todos los comerciantes en pequeña escala se hallaban amenazados de una ruina completa. Villiers declaró, en nombre del Gobierno, que las autoridades locales tenían toda clase de poderes para suavizar las condiciones de la distribución de socorros., que no era necesario cambio alguno en el método seguido por la A.dministración de la asistencia públi· ca, y que el Gobierno aprobaba en absoluto la conducta de las autoridades locales. 
Característica del radicalismo de la burguesía inglesa es la actitud tomada en esta cuestión por el célebre Bright. Esforzóse este orador ante todo, por aminorar en los ánimos la impresión causada por la extensión de la miseria. A mi parecer, las eircunstancias habían sido mueho más penosas con las leyes sobre los cereales después de 1840. 
POR TOUGAN-BARANOWSKI 4lB 
Defendió enérgicamente a las autoridades locales, que, según él, gozaban de la entera confianza de sus electores contribuyentes, y que tenían gran competencia para emplear las sumas entregadas por los habitantes de aquel país. Según Bright, «el Gobierno obraría con verdadera prudencia, y su conducta respondería a las exigencias de la humanidad, inmiscuyéndose lo menos posible en el modo adoptado por las autoridades locales para la distribución de las sumas a ellas confiadas». 
Bright veía con muy malos ojos la org'anización nacional de socorros a los trabajadores. No era partidario de medidas tomadas en gran escala, tales como la formación de un comité central en Londres o la intervención del Gobierno en el trabajo de las autoridades locales, medidas que sólo conseguirían aumentar el pauperismo en el Lancashire, y producir, desde cualquier punto de vista que se considerara, consecuencias muy desagradables. Si había en el reino personas deseosas de socorrer a los necesitados, no tenían más que enviar, sin ruido alguno, lo que pudieran a los sitios en que la miseria reinara, sin que fuera preciso constituir enormes fondos nacionales. 
Hibbert, diputado por Oldham, abogó enérgicamente por la supresión del labour test. Asimismo, el diputado por l\Ianchester, 'Barley, pidió que se aplicara con menos rigor la ley de pobres. 
. Como siempre, los torys, representantes de los intereses de los grandes hacendados, prestaron a las quejas de los obreros mucho más atento oído que los fabricantes liberales. Algunos días después (el 12 de Mayo), discutíase en la Cámara de los Lores la misma cuestión de las medidas que debían tomarse para socorrer a los obreros del Lancashire, y la principal demanda de los obreros, la su.. presión del trabajo obligatorio, hallaba ardientes defensores entre los aristocráticos miembros de esa Cámara. He 
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414 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
aquí las luanifestaciones del conde de Shaftesbury: «Bueno que se imponga el trabajo obligatorio a los' que huel-. gan por pereza o porque no quieren trabajar; pero no hay que olvidarse de que no es por su culpa por lo que los obreros están en la última miseria. Todos quisieran tra... bajar y, en la situación actual del comercio, en que la carencia de trabajo les obliga a tender la mano solicitando socorros, es cruel e injusto imponerles un trabajo obligario. Y es eruel e injusto particularmente para los obreros de la industria a.lgodonera, a quienes se exige en la fábrica un trabajo delicado, que no pueden ejecutar manos endurecidas por groseros trabajos materiales. Obligar a esas gentes a partir piedra, no es sólo hacerles padecer inútilmente; es, a menudo, quitarles los medios de ganarse la vida cuando el comercio vuelva a reanimarse. Asimismo, es jugar con la salud de un hombre obligarle, cuando no está habituado más que a la cálida atmósfera de una fábrica, a trabajar al aire libre, ex
puesto a todas las inclemencias del tiempo.» 
Granville respondió en nombre del Gobierno, declarando que las autoridades locales tenían la facultad de socorrer a los necesitados, sin exigir, si así lo estimaban convenien~e, el trabajo obligatorio, y que el Gobierno quería dejarles completa libertad de acción (1). 
Todos estos debates determinaron al Gobierno a confiar a Farnall, uno de los más altos funcionarios de la asistencia pública, la misión de examinar los procedimientos de las oficinas de beneficencia, dándole poderes muy extensos. 
I-Jos trabajadores se hallahan extremadamente disgustados de la conducta de las autoridades locales. En Blackburn, cerca de mil obreros ocupados en la casa de trabajo 
(1) Hansard: Parlial1~entary ])ebates, yol. CLXVI. 
POR TOUGAN-BARANOWSKI 415
en partir piedra, negáronse resueltamente a seguir trabajando; y sólo volvieron a sus faenas después de haber obtenido las condieiones exigidas (1). 
Continuaron los mítines de protesta contr~ el trabajo obligatorio en todas las ciudades importantes del Lanca,shire. La misión de Farnall era determinar a las autoridades Ioeales a facilitar, aunque respetando la ley de pobres, las condiciones de obtención de auxilios. Sus esfuerzos se vieron coronados por cierto éxito, quedando suprimidas muchas cosas que habían excitado el descontento de los trabajadores. 
Durante el verano aumentó la miseria. En Julio, de los 355.000 obreros del Lancashire y el Ches~ire ocupados en la industria textil, 80.000 carecían en absoluto de trabajo, y casi todos los demás no trabajaban normalmente. 
Pero afluyeron los donativos de todos los puntos del reino, y no hubo escasez, propiamente hablando. La población obrera no hizo más que perder bruscamente su 
. bienestar habitual y descender a la situación de los indigentes; pero no tuvo que padecer hambre. Así se explica el h~cho, sorprendente a primera vista, de que la escasez de algodón influyera muy poco sobre la mortalidad (véase el cuadro de la pág. 346) Y de que los obreros permaneeiesen tranquilos. El Gobierno y la opinión púplica nada temían tanto como los desórdenes obreros, y ante la tranquilidad de los mismos, hacía el Gobierno los mayores esfuerzos posibles por alejar toda causa de trastorno. En muchas ciudades del Lancashire concedieron socorro las autoridades, sin imponer el trabajo obligatorio. Todas las alabanzas que la prensa burguesa, las reuniones públicas y el Parlamento dedicaban a porfía a la «caÚna viril» de 
(1) Manchester Weekly Times, 7 de Junio de 1862. 
416 LAS CRISIS INDUSTRIALES E1'l INGLATERRA 
los obreros, denotan a las claras intenso pavor; todos sabían que esa ca.lma s610 podía comprarse mejorando la situación de los trab.ajadores. 
Es curioso observar que los fabricantes eran los que menos se apresuraban a hacer sacrificios por los obreros. I-AOS periódicos conservadores quejábanse continuamente de la indiferencia de los «reyes del algodón» ante la miseria de aquellos luismos a quienes debían sus riquezas. En efecto; los fabricantes del Lancashire manifestáronse indiferentes respecto del movimiento en favor de los obreros necesitados, movimiento que ganó no sólo toda Inglaterra, sino ta.mbién numerosas colonias inglesas. Así escribe Arnold: «Los fabricantes no' se mostraron dispuestos a tOlnar parte en las suscriciones a favor de los desgraciados. La mitad de los periódicos del reino llamaron su atención sobre las miserias que ex!stían en torno suyo, recordándoles su deber. Pero todo fue inútil; lo mismo las persuasiones que la ironía. Puede decirse que la falta de lnatcrias primeras, que sumió a los obreros en miseria tan grande, enriqueció a los capitalistas; pero, como siempre, los favorecidos por las circunstancias mostraron poca simpatía hacia los perjudicados por ellas.» Arnold deduce aquí que el «espíritu comercial» destruye los sentimientos generosos (1). 
No es, s!n embargo, evidentemente «el espíritu mercantil» el que influye en estas cuestiones; los nobles lores, tan alejados del mundo comercial, mostraron en circunstancias análogas la misma indiferencia respecto de sus colonos y obreros. 
Lo cierto es que la actitud de los fabricantes del Lan· cashire ante la miseria de sus obreros fue indiferente en sumo grado. "'Los periódicos conservadores aprovecharon 
(1) .Arnold, 263-264. 
POR TOUGAN-BARANOWSKf 
la ocasión para repetir cuánto les indignaba la crueldad de que daban pruebas los representantes del ckpitalismo industrial y comercial. Así leemos en el Times estas líneas verdaderamente elocuentes: «El algodón no llega, no hay trabajo, los obreros se mueren de hambre, ysi existe al· guien en el mundo indiferente a todo esto, que no alienta, que no da señales de vida, ese alguien es un fabricante. O los fabricantes son tan inanimados como sus máquinas, tan fríos como sus calderas, o están ausentes, se han marchado no, se sabe adónde. Ninguna ayuda procede de ellos... Los lores del algodón han desaparecido con su algodón mismo» (1). 
Ante los progresos de la miseria, el Gobierno acaba por salir de su actitud pasiva respecto de los padecimientos de las masas obreras. El 22 de Junio presenta Villiers un bill que autorizaba a todos los distritos y centros benéficQs de los lugares perjudicados por la escasez de algodón, a reunir todas las sumas destinadas a asistencia pública por los centros benéficos de un mismo distrito, o también por todos los distritos de ün condado. De este motlo podría repartirse con más igualdad la carga de los gastos de asistencia entro las parroquias y distritos. 
La actitud de los ~abricantes delI.Jancashire y de sus amigos del Parlamento, ante este proyecto q.e ley,es muy característi~a. Cobden censuró ásper~mente el bill, que no mejoraba la situación de los contribuyentes del Lancashire. Según sus palabras, los fabricantes no podían resistir el peso, cada vez mayor, de lbs gastos de asistencia, porque sus fábricas estaban cerradas. A su entender, los verdaderos mártires no eran otros que ellos... «La mayoría de las fábricas de algodón, dijo, pertenecen a (gentes cuyo capital es relativamente modesto. Son con
(1) Citado por Arnold, pág. 200. 
27 
418 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
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tados los grandes fabricantes, pero existen muchos que luchan con' bbstinación, y que con su espíritu de ahorro e iniciativa, con el empleo de máquinas. nuevas y. el acrecentamiento de la productividad de sus fábricas, han dado fuerza y esplendor a este reino... El Parlamento debE! hacer todo lo posible por impedir la ruina de esas gentes, porque depende de las mismas el retorno de la prosperidad; y sólo será posible dicho retorno si esos fabricantes se encuentran' aún en condiciones de dar trabajo al obrero. ¿Y qué medida más a propósito para destruir aquella clase de la población que la medida propuesta por el gobierno?» 
Cobden añadió que debían recaudarse las sumas necesarias para aliviar la miseria mediante un empréstito público. De este modo la carga de socorrer a los obreros sin trabajo sería menos pesada para los fabricantes. Otros representantes del Lancashire opinaron en el mismo sentido. Algunos pidieron también la asistencia nacional para los obreros del Lancashire. 
Lord Palmerston caracteriza en términos precisos el 30 de Julio, con ocasión de la tercera lectura del bill, la verdadera tendencia de esas mociones: «Lo que queréis ·en realidad, ,dijo dirigiéndose a los adversarías de la ley, es arrebatar la carga a los ricos para echársela a los pobres... En esos condados (el de Lancashire y el Cheshire) existen poder~sísimos capitalistas, y algunos de ellos (lna veo obligado a decirlo con ~esar), venden y exportan, cuando la población 'se muere de hambre y cuando se prevén para ·10 futuro aún mayores padecimientos, las prim~ras materias que deberían permitirles continuar el trabajo en las fábricas y dar pan a los obre
. 
ros. ¿No deben tener esas gentes su parte en los gastos de asistencia? ¿Por qué no han de contribuir al alivio de miserias que pasan ante su vista, cuando cuentan con me
419
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
dios para ello? Y no s,on esos fabricantes solamente los que han hecho fortunas colosales: todos los propietarios da esos distritos han ganado mucho con el progreso de la industria algodonera en el condado, y no es justo que incumba al conjunto del mismo la asistencia ~e los obreros sin trabajo... A mi parecer, hay que cubrir los gastos ordinarios del condado con ingresos ordinarios también en vez de introducir en las leyes de asistencia un nuevo principio de préstamo para los gastos corrientes. 
A pesar de todo, la oposición de los fabricantes del I.Jancashire fue tan violenta, que el Gobierno tuvo que ceder, y el bill sólo fue adoptado con modificaciones esenciales; los distritos tendrían derecho a cubrir los gastos de asistencia por medio de un empréstito, cuando esos gastos ascendieran a cierta suma. La victoria fue, pues, de los fabricantes. 
Entretanto, los obreros de Manchester seguían su lucha tenaz contra las autoridades locales respecto del trabajo obligatorio. En otras ciudades del Lancashire las autoridades habían ya cedido hacía tiempo; pero las de Manchester no querían abandonar su método de asistencia. En el mes de Agosto se celebraron algunos grandes mítines de obreros, en que se hizo la proposición (aceptada más tarde por muchas ciudades, y, entre otras, por Manchester) de reemplazar el trabajo obligatorio por escuelas de adultos. Los obreros 'ocupados en las granjas de las casas de trabajo de la asistencia pública organizaron manifestaciones y comitivas al través de la ciudad, pero sin que. el orden s-e turbase en modo alguno. Una delegación de obreros fue encargada de presentar una instancia al Gobierno, pidiendo que se suavizase el' rigor de la,s condicio-, nes de asistencia. La delegación fue amablemente recibida por el primer ministro y otros miembros del Gobierno, pero no obtuvo ningún resultado. 
420 I..AS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
Durante el otoño de 1862, continuáronse las reuniones de protesta contra, el trabajo obligatorio, y fueron tomando paulatinamente carácter amenazador. En una, celebrada en Manchester ellO de Octubre, y a la que asistían millares de obreros, adoptóse una orden del día, pidiendo la completa e inmediata supresión .del trabajo obligatorio y la distribución de socorros en dinero, y no, como se hacía hasta entonces, la mitad en dinero y la otra mitad en alimentos. 
Finalmente, la agitación llegó al límite. Una de las cosas que más habían contribuído al descontento de los trabajadores, la distribución de socorros, mitad en dinero, mitad en géneros de consumo, fue favorablemente solucionada por la administración central de la asistencia pública. Desde el mes de Noviembre, las autoridades de Manchester, conforme a las reivindicaciones de los obreros, reemplazaron el trabajo obligatorio por escuelas de adultos, especiaJmente contruídas a este efecto. Los obreros aprendían en ellas a leer, escribir y contar; las obreras a coser. La organización de esas escuelas de costura fue, a no.dudar, una idea feliz; prestaron a la población un gran' servicio, y sa multiplicaron rápidamente en todo el Lancashire. Es muy interesante observar, y este es un hecho característico de las condiciones de existencia del obrero 
ingléS-; que una considerable parte de las obreras-según el inspector de las fábricas Redgrave,-más de la mitad de las mismas no sabían coser. Era la primera vez en su vida que cogían una aguja en sus manos, y no sabían cómo servirse de ella; pasaban la aguja al través del tejido y la clavaban en la mesa. lVluchas madres de fainilia no habían tenido que entendérselas nunca con una aguja. En poco tiempo aprendieron a coser, y, naturalmente, este sencillo arte les prestó grandes servicios en su hogar. Hasta fines de 1862 extendi6se el paro, y sigui6se a 
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POR '!'OUGAN-BARANOWSKI
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él un aumento del núulero de personas asistidas, bien por los centros benéficos, bien por los comités privados. A pesar del paro, y aunque las economías de la clase obrera estuviesen ya agotadas completamente, todos los necesitados recibieron un socorro, ínfimo ·~in duda, pero que era suficiente, sin enlbargo, para que no padecieran hambre. I.Ja influencia, relativamente pequeña, de la escasez de algodón sobre la mortalidad en el Lancashire, prueba bien que el «haulbre» no existía, en el sentido estricto de la palabta. Es interesante advertir que los anteriores períodos de depresión comercial-los años 1842, 1847 Y 1857-fueron acompañados de una mortalidad mucho mayor, aunque el paro de 1862 alcanzara proporciones inauditas. Pero esta extensión extraordinaria del paro fue causa precisamente de medidas extraordinarias, y esas medidas, como hemos podido ver, sólo se obtuvieron gracias a la resolución tomada por los obreros del Lancashire de no permanecer tranquilos, y respetar la propiedad más que mientras las clases pudientes hicieran lo posible para socorrerles, hasta que el paro terminase.. 
·.A.rnold, a quien debemos la historia de esta escasez, lamenta que los obreros se creyeran con derecho a que el Estado les pensionase mientras duraran estas circunstancias (1). 
Sin duda, los obreros no consideraban el socorro que se les concedia como una limosna, sino como un derecho, que se hallaban prontos a defender. No se creían indigentes, y tenían la pretensión de no ser considerados como tales. Y sólo a esta actitud debieron no padecer hambre; su tranquilidad, tan alabada por todos, no era, ni mucho menos, la apatía o la rdsignación desesperada, dispuesta ya a soportarlo todo; por el contrario, bajo esa 
(1) Arnold) pág. 1!7. 
422 LAS CRH~IS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
tranquilidad se advertía la firmo resolución de defender7 
por todos los medios posibles, su derecho a una vida acep
table, y de luchar cuando fuera preciso por su dignidad.t 
libertad e independencia. 
En Diciembre d~ 1862, llegó el paro a su máximum, 
respecto del período que consideramos. El 6 de Diciembret 
271.983 individuos de ambos sexos recibían, en el Lancashire y el Cheshire, socorros de la asistencia pública, y 336.310 personas .eran socorridas por comités particulares, diseminados por toda la comarca (el número total de esos comités ascendía a 170). Durante el año 1862, la proporción de los indigentes, en los distritos industrialest pasó de 2,9 por 100 a 13,7 por 100. Pero, en algunos distritos, esa proporción fue mayor aún. Así, a fines de Noviembre, alcanzó en algunas ciudades las sig'uientes cifras: en Ashton de Lyne, 25 por 100; en Preston, 20 por 100; en Manchester, 20 por 100; en Blackburn, 19 por 100, etcétera (1). 
Entre los 270.000 obreros socorridos por la asistencia pública, sólo 12.527 trabajaban en las casas de trabajos. 
Según los cálculos de Farnall, los distritos perjudicados por la escasez de algodón tenían 1.984.955 habitantes; 533.959 trabajaban en las fábricas de algodón o en fábricas relacionadas, de uno u otro modo, con la industria algodonera. A fines de Enero, 247.230 de esos trabajadores carecían en absoluto de ocupación; 165.600 no tenían más que trabajo parcial, y sólo 121.229 trabajaban normalmente (2). 
El paro permitió a los fabricantes disminuir los jornales de 10 a 20 por 100. 

(1) Reporrt on Agencies and Methods for Dealing with the Unemployed. Londres, 1893, pág. 390. 

(2) Farnall: Report del 21 de Enero de 1863, publicado en Annual Repo'rt Poo'r Lau) Ooni, págs. 55 y 56. 

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POR TOUGAN-BARANOWSKI 
Desde fines de 1862, inicióse entre los obreros un mo
vimiento, que fue para los fabricantes motivo de temor y 
de cólera. La intención de los obreros no era otra que 
emigrar. Sí, partir, abandonar la patria ingrata, y sus
traerse de este modo a todas las prueb~s cuyo fin no 
podía preverse. Los fabricantes del Lancashire se entera
ron con gran inquietud, por los informes oficiales, de que 
en 1862 había aumentado considerablemente el número 
de emigrantes embarcados en Liverpool. Y, por si fuera 
poco, los que emigraban eran precisamente los mejores 
obreros, los hilanderos, los contramaestres, que tenían en 
otras épocas jornales elevados, y cuya capacidad técnica 
era grande. 
Ofrecíase a los fabricantes una desagradable perspectiva: si los obreros del Lancashire emigraban en masa, ¿quién iba a trabajar después en las fábricas? El trabajo de las fábricas de algodón exige un largo aprendizaje y una gran habilidad, y esa habilidad la habían adquirido al través de una serie de generaciones los obreros del Lancashire. Eran los especialistas, los virrtuosos de su oficio. Sin ellos, las máquinas de hilar 'Y de tejer serían masas de hierro y acero tan inertes como las calderas -sin carbón. 
Entretanto, el movimiento de emigración recibía un apoyo inesperado. Las colonias australianas mostraban los mayores deseos de acoger a los obreros del Lancashire, tan desgraciados en su patria. En Enero, la provincia de Canterbury (Nueva Zelandia) votó una suma de 10.000 libras esterlinas para favorecer la emigración a ese país de los obreros ingleses necesitados. Estos,. por su parte, 'acordaron, en una serie de reuniones, tomar medidas en favor de la emigración en masa. El 27 de Ene· ro organiz6se en Blackburn un mitin muy importante, bajo la presidencia del alcalde de Blackburn, Cunmin.. 
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gham. {tEl Gobierno merece censura, dijo uno de los ora-. 
dores, por ~o haber prestado apoyo alguno a los esfuerzos 
hechos por la aristocracia y los grandes hacendados para 
mejorar la situaeión de los trabajadores que sufren a cau
sa de la crisis algodonera. Nada ha hecho el Gobierno 
para socorrer a los miles de obreros que viven de la cari
dad privada. Y en los períodos de miseria grande, tal 
como el que atravesamos, el deber del Gobierno es cuidar 
de la población, ocupándose también, si no puede hacerse 
otra cosa, de favorecer la emigración de los obreros so
brantes alas colonias, donde quizás encontrarían trabajo.» 
Adoptóse por unanimidad la siguiente orden del día: 
«Aunque agradeciendo los loables esfuerzos de los que 
han contribuído a ay.udar a los obreros sin trabajo, los 
asistentes se creen obligados, a causa de la desfavorable 
situación dé la más importante rama de la industria lo
cal, a buscar todos los medios que favorezcan la emigra
ción de un considerable número de obreros sobrantes del 
distrito, juzgando que este es el .sistema más eficaz para 
que mejore su situación, así como para disminuir los im~ 
puestos y gastos de los comités de socorro» (1). 
Dirigióse al propio tiempo al comité de Londres pidiéndole organizara la emigración de los obreros del Lancashire a los Estados Unidos, y manifestando que, a su juicio, era posible organizar en seis meses la emigración de 10.000 familias. 
Pero para, emigrar se necesitaban recursos, y los obreros del Lancashire, completamente arruinados, no los tenían. Para que se efectuase la emigración en gran escala era preciso contar con dinero. Parece que no hubiera sido difícil constituir un fondo de emigración con las 0001"}lles sumas reunidas por los obreros del Lancashire (reco
(1) Manchester Examiner and Times, 28 ~e Enero de 186.3. 
425
rOR TOUGAN-BARANOWSKI 
giéronse, mientras duró la escasez, cerca de 2 millones de 
libras efJterlinas). Además, como los Gobiernos de las co
lonias se encargab&n de una considerable parte de los gas
tos, bastaba una suma de alg·unas libras por persona para 
permitir a los obreros emigrar. Mucho más caro salía 
mantener a costa de todos a los obreros sin ocupación. Y 
no es dudoso que si la asistencia pública y los comités be
néficos hubieran atendido solamente en este asunto a con
sideraciones de orden puramente pecuniario, hubiesen 
tlcogido favorablemente ese medio de desembarazarse de 
la carga que suponía el sostenimiento de los obreros. 
En cuanto a estos últimos, no deseaban otra Coosa. I)arece, pues, que hubiera debido efectuarse fácilmente .la emigración en gran escala; pero no fue, sin embarg-o, así. A pesar de la agitación, siempre creciente, de los obreros en favor de la emigración, el Gobierno y los comités de beneficencia no hicieron caso. La emigración era para los obreros el mejor medio de salir de una situación intolerable; pero, precisamente, esto es lo que más temían los capitalistas; así es que los fabricantes se hallaban resueltos a hacer todo ]0 posible por impedir la emigración. 
En una carta dirigida a la redacción del ManchesteIJ' Daily ExarnineIJ', con fecha del 6 de Febrero de 1863, el secretario de la «Cotan Supply Association», Haywood estima que la emigración de 50.000 obreros de la industria algodonera equivaldría para esta industria y para el país entero a una pérdida anual de 4 millones de libras esterlinas. «Hace dos años, continúa Hayvvood, se dejaba ya sentir en las fábricas la falta de obreros. En cuanto la gu:erra americana termine, volverán a ponerse en movimiento todos los husos y telares, y una emigración, aunque sólo fuera parcial, produciría la insuficiencia de trabajadores.» Es más ventajoso para la nación sostener durante tres años a todos los obreros a costa de todos, que 
426 LAS CRISIS INDUS1'RIALES EN INGLATERRA
----------------_: 
darle los medios de emigrar. «Favorecer la emigración de los trab-ajadores, y en particular de los hilanderos, sería hacer una políti.ca suicida. La emigración de un solo hilandero priva de ocupación a diez trabajadores. Es mucho más difícil formar un buen hilandero a máquina que otro cualquier obrero.» 
Arnold, a quien ya hemos citado, se indigna de la inconsciencia-de los obreros, que esperan que los comités locales de socorro (es decir, los fabricantes) alienten la 
. .,
emlgraclon. 
«Esperar que los fabrica.ntes del I..Jancashire presten ayuda a la emigración de obreros que constituyen una parte del capital colocado en sus fábricas, es el colmo de la tontería. A semejanza de Faraón, preferirían hacer toda clase de sacrificios a dejar partir a su pueblo; preferirían entregar la suma entera exigida para el sostenimiento de los obreros sin trabajo: contribuir con triple o . cuádruple cantidad a la asistencia de los indigentes, o comprar algodón a cualquier precio para dar trabajo a los obreros.» 
Por otra parte, no era necesario recurrir a medidas tan extremas. La emigración en masa era imposible sin ajeno auxilio, y el bolso se hallaba e11 manos de los fabricantes; con tenerle cerrado estaba tod"o resuelto. 
Así fueron vanas todas las tentativas hechas por los obreros para obtener de los comités locales los recursos 11e· cesarías para la emigración.Los comités privados negáronse resueltamente a favorecerla, por cualquier medio que fuese, y la asistencia pública mostró también poco apresuramiento en otorgar su ayuda, aunque la ley permitiera conceder a los indigentes que tuvieran intención de emigrar un socorro de 10 libras por persona. 
A pesar de todo, aumentaba de día en día el moyimiento en favor de la emigración. Los obreros organiza
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ban reuniones y dirigían peticiones al gobierno. Las colo
nias trataron de favorecer esa tendencia; en Nueva Zelan
da reuniéronse los Estados de Victoria y Queensland; vo
tando cada una de esas colonias 50.000 libras esterlinas. 
Los agentes coloniales intentaron varias veces determinar 
al Mancl1ester Central Executive Comitee dispusiese de 
una parte de sus recursos en favor de la emigración; pero 
el comité negóse a ello enérgicamente. Sabía, como dice 
muy bien Arnold, «Que consintiendo en semejante cosa, 
iba en contra de los deseos de casi todos los suscritores 
de la ciudad» (1). 
Entretanto: la actitud de los obreros comenzaba a ser menos tranquilizadora. Habíase alabado excesivamente su buen sentido y su calma. A fines de Marzo de 1863 produjerónse serios desórdenes en algunas pequeñas ciudades industriales del Lancashire. Principiaron los motines en Staleybridge, y se debieron a haberse reducido el socorro semanal otorgado por el comité benéfico, de 3 che-, lines y 4 peniques por cabeza a 3 chelines" y por entregarse dicho socorro en objetos de consumo, cuando antes se hacia en dinero. Los beneficiados por tales socorros negáronse resueltamente a aceptarlos; salieron a la calle, persiguieron a la policía, saqueron las oficinas del comité 
y. apedrearon las casas en que habitaban los nliembros del mismo. I-Ja multitud se apoderó de la ciudad y asaltó los alnlacenes, principalmente las tiendas de comestibles. Al caer la tarde, acudieron tropas, pero en número insuficiente, renovándose los desórdenes durante varios días, y consintiendo, sobre todo, en el saqueo de los almacenes. Sólo a la llegada de algunos refuerzos se con3iguió, después de varias cargas de caballería, despejar las calles y restablecer la tranquilidad. 
(1) Arnold, pág. 389. 
428 LAS CRISIS INDUSTRIAI..¡ES EN INGLATITIRRA 
Análogos desórdenes reprodujéronse en otras ci~dades. La multit,ud saqueó los almacenes y apedreó a la policía. El movimiento no estaba organizado y carecía de objeto preciso (sólo en Staleybridge tuva carácter de protesta contra los actos del comité benéfico). Fue únicamente el resultado de la efervescencia que reinaba entre la masa de huelguistas, cuya paciencia parecía agotada. 
Estos acontecimientos inquietaron naturalmente la opinión pública, y el problema de la emigración se discutió más apasionadamente en la Prensa y en los comités; los obreros continuaron dirigiendo peticiones aJ Parlamen~ tú y a los comités de beneficencia, para pedir la concesión de socorros a favor de los emigrantes. Algunos centenares de obreros de Blasckburn dirigieron la :misma petición al c'omité central de Londres, y se declaran dispuestos a emigrar. Este comité obraba con mucha más independencia de los fabricantes que el comité de Manchester. 
Muchos de sus m~embros insistieron, para que inmediatalnente se votase 50.000 libras para la emigración obrero; otros se opusieron; según ellos, fe la emigración considerable de los obreros de la industria más importante de Lancashire y de Cheshire produciría necesariamente2 y por largo tiempo, graves perjuicios a :esta región» (1). El comité no llegó a tomar ningún acuerdo. 
En seguida después de los acontecimientos de Staleybridge, se publica en el Times una carta muy interesante del famoso socialista cristiano Kingsley: «Lo que debía suceder ha sucedido, escribe Kingsley; los obreros de Lancashire consideran los socorros como un derecho, y se producen desórdenes. La guerra americana no está próxima a terminar; no importamos algodón, y'-la huelga ror~ zasa tiene que persistir en Lal1cashire durante algunos 
(1) ffilanchester Weekly Times, 28 Marzo 1863. 
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años. Los fabricantes se disponen a aprovechar esta situación para bajar los salarios cuando el trabajo vuelva a. comenzar, por lo que se oponen a la emigración. Tenían el derecho de aprovecharse de la obstrucción en el mercado del trabajo y de evitar que salgan los 'obreros de Inglaterra; pero que lo hagan a sus expensas y no a las de los demás. Ruego a la sociedad inglesa que manifieste una vez por todas a los comités de socorros, que no tolerará esta actitud, que no permitirá que las suscriciones perjudiquen a los que están llamados a beneficiarse de ellas; que hará todo lo posible por mejorar la situación del mercado del trabajo en Lancashire, facilitando a los obreros los medios de emigrar a las colonias. Si los fabricantes necesitan trabajadores, pueden hacerlos yenir .de Irlanda, como ya lo han hecho con frecuencia, para su mayor beneficio» (1). 
Los desórdenes continúan, renovándose en Abril, en Preston, aunque con menos gravedad, las mismas escenas que en Staleybridge. Esta vez el movimiento no se dirige contra un comité de beneficencia, sino contra la administración local de la asistencia pública. Los obreros se niegan a ejecutar los trabajos prescritos por las autoridades; organizan al través de la ciudad una manifestación de algunos miles de personas; saquean los almacenes y acribillan a pedradas las casas donde vivían miembros odiados de la administración; acude la fuerza militar, produciéndose una sangrienta colisión. 
En Stockport y en Wigan, los obreros hicieron algunas tentativas para provocar desórdenes, pero todo se limita a manifestaciones de protest,a en las calles y algunos vidrios rotos. Todo esto muestra que la efervescencia au
(1) Manchester Wekly: Times 4 Abril 1878. 
430 LAS CRISIS INDUS'.rRIALJUS EN INGLATltJRRA 
menta, y el Parlamento, finalnlente, dirige su atención a 
esta parte. 
Los obreros encargaron de la defensa de sus intereses 
en el Parlamento al diputado Ferrand, un tory que había 
trabajado enérgicamente en la ley de las diez horas. Vein
tisiete delegaciones de Lancashire y de Cheshire se diri
gieron a Ferrand, y le pidieron llevase al Parlamento un 
,. 
proyecto para resolver lo referente a las medidas de 
asistencia pública. 
Prometió ayudar a los obreros, y cumplió fielmente su promesa. Su discurso del 27 de Abril en defensa de los obreros fue una verdadera acta de acusación contra los fabricantes. Ferrand declara que los obreros no tienen representantes en el Parlamento, y que, por lo mismo, debía éste ocuparse de sus intereses aún co~ más atención. 
Recuerda muchos hechos, característicos de la historia, del trabajo,. industrial de Inglaterra. No era ést~ la primera vez ,que los fabricantes de Lancashire se mues· tran dispuestos a 'tratar a sus obreros como esclavos. Después de 1830, la producción de las manufacturas de algodón toma tal incremento, que se halla insuficiente el número de obreros. Entonces los fabricantes se dirigieron a la asistencia pública, pidiendo que las oficinas respectivas enviasen el exceso de la población de los distritos agrícolas a Lancashire para hacerles obreros de las fábri.. caso Con el consentimiento de la administración, se encargaron agentes especiales de este trabajo; se organizó en lVlanchester una oficina, a la que se enviaban las listas de los 8breros sin trabajo de los distritos agrícolas. Los fa· bricantes no tenían más que dirigirse a ella y elegir los operarios. Transportábase a los obreros como ganado; era una verdadera trata. Al Parlamento le será difícil creerlo, pero le aseguro que ese comercio de carne humana tuvo su hora de prosperidad; se vendían los' obreros a los 
431
POn. TOUGAN-BARANOWSKI 
fabricantes como los esclavos a los plantadores d.e los Es
tados Unidos, con la sola diferencia de que la ventano se 
hacía en pública subasta.» 
y recientemente aún, en 1861, en la vísp~ra del ham.. 
bre del algodón, una delegación de comerciantes vino a 
Londres y pidió a Villiers autorización para emplear en 
las fábricas de Lancashire los hijos de los indigentes. Vil
liers respondió que participaba absolutamente de sus de
seos, no dudando que su proposición era muy ventajosa, 
tanto para los niños pobres como para la beneficencia. 
Los obreros están dispuestos a trabajar si se les da un 
salario suficiente; pero no quieren trabajar de cuatro a 
seis horas al día con un jornal irrisorio; quieren que se 
les trate como ingleses...; no puede esperarse que contra
maestres y obreros hábiles, que en o~ros tie~pos ganaban 
elevados salarios, acepten limpiar las calles, los canales y las'alcantarillas. Solicitan se les ayude a emigrar, yespe. ro que el noble Lord (Presidente del Consejo de Ministros) Palmerston, acogerá favorablemente su demanda... Aconsejo a los fabricantes de la industria algodonera acepten el bill de la jornada de ocho horas; si lo hacen, se podrán abrir -muchas de las fábricas hoy cerradas...; pretenden los fa.bricantes que el país no tiene el derecho de pedirles la menor parte de su capital, máquinas y fábricas; pero que re·cuerden que han pedido durante los últimos años que se sacrifiquen por ellos muchas de las demás ramas industriales' y han obt~nido sus deseos; se ha sacrificado la industria de la sedería, cintas y otras donde se trabajaba a la mano. El honorable diputado de Rochdale (Cohden) ha . asegurado muchas veces, durante la discusión de la ley 
sobre cereales, que era partidario del derecho para el 
obrero, de que dispusiese de su trabajo como mejor le pa
reciese, y dijo: «No tenéis el derecho de ligar al obrero; 
tiene el derecho del libre comercio de su trabajo, como 
432 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
nosotros le tenemos del libre comercio de nuestrqs tejidos 
de algodón.» Ahora le reclaman los obreros; piden que. se 
les deje emigrar, y el Gobierno sabe que son dem.asiado 
pobres para partir sin la ayuda del Parlamento. 
Estos argumentos, apenas impresionaron al Gobierno, 
negándose categóricamente a ayudar a la emigración; 
pero declaró estar dispuesto a estudiar un vasto plan de 
trabajos públicos, en donde los huelguistas forzosos adul
tos de Lancashire disfrutarían de buenos salarios. Villiers 
anuncia que el Gobierno enviaría inmediatamente a los 
distritos que pasaban por tan terrible crisis a un delega
do, investido con facultades especiales (el ingeniero Raw
linson), para inspeccionar los 'trabajos que podían em
prenderse inmediatamente, y en cuanto se emitiese el in
forme, el Gobierno presentaría un bill al Parlamento res
pecto a los trabajos públicos. 
En efecto, en el mes de Junio, el Gobierno presenta un 
proyecto de ley que le autorizaba a abrir un crédito de 
1.200.000 libras en el presupuesto del Estado (esta suma se eleva más tarde a 1.850.00 libras), para distribuirlo entre las autoridades municipales de los distritos de la industria algodonera, para trabajos públicos. Se adoptó el bill sin gran oposición. Cobden lo defiende y combate la emigración, declarando que tendría resultados funestos para los mismos obreros (pero los obreros eran hombres mayores de edad, responsables de sus actos y en condiciones de decidir si debían o no emigrar). Ferraud insistió, diciendo que los trabajos públicos eran insuficientes, y pidió se organizase la emigración de 100.000 personas, esto es, sobre poco más o menos, Ia cuarta parte de los hnelguistas forzosos. 
«I.Jos obreros-declara en la segunda lectura del billdesean de tal manera emigrar, que si hubiera suficiente número de embarcaciones, toda la población induátrial 
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
huiría a los países del otro lado del Océano. ¿Quién se atreverá a negar el hecho indudable de que los obreros quieren emigrar? ¿Quién se opone a este deseo? Villiers y Cobden, esos señores que han sido los jefes de la liga for-:mada para la derogación de las leyes sobre los cereales, y que hoy defienden los intereses de los fabricantes, después que éstos han hecho causa común para impedir la emigración. Los obreros están cansados de padecer hambre y pobreza; piden, para emigrar, uno solo de esos millones que durante los últimos años, como lo proclamaba recientemente el ministro de Hacienda (Gladstone), han aumentado con su trabajo la riqueza del país.» 
Los otros diputados conservadores aprovecharon la ocasión para atacar a los librecambistas. El diputado Bentinc~ muestra en un largo discurso que las promesas del librecambio no se han realizado y había sido un cruel fiasco, puesto que el Parlamento se veía obligado a deliberar sobre el problema de la asistencia a la población obrera, cuya miseria era terrible. «Los fabricantes de Lancashire-exclama Bentinck-se oponen a la emigración, porque temen que si la industria algodonera se re.. anima, les falten operarios; y, de otra parte, personas muy al corriente de la situación creen que es el único medio de salvación para los obreros» (1). 
A.dderly es :partidario ig'ualmente de la emigración; pero todo eso no impide se adopte el proyecto del Gobierno. Durante este tiempo, mientras se discutía en el Parlamento el pro.yecto de asistencia en favor de los obreros de Lancashire, la situación comenzaba a mejorar por sí misma. El bloqueo de los Estados del Sur continuaba, y el algodón americano era, como antes, casi inaccesible para los fabricantes ingleses; sin embargo, muchos vol
(1) Hansard: ParlamentaIJ'IY Debates, V. CLXX. 
28 
434 I.JAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA. 
víall al trabajo, reemplazando el algodón de América por el algodón de la India, de Egipto y de otras partes; su importación había doblado, el período difícil pasa. 
Desde el año de 1863, próximamente la mitad de los obreros de la industria algodonera estaban empleados en las fábricas. Los trabajos públicos que comienzan en otoño no podían representar un gran papel en la disminución de la huelga forzosa, pues no ocupaban más que algunos millares de_ operarios. Sin embargo, el número de personas asistidas por la beneficencia dislninuye, como lo demuestran las siguientes cifras; 
Número de personas socorridas per-manentemente (1). 

Enero. 	456. 786 	
Febrero. 	. . . . . . . . . . 	440.529 	
Mal"zo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •. . . . . . . . 	426.411 	
Abril 	,. 	364.419 	
Mayo. . . . . . . . . . . . . . •. . . . . . . .. 	..•..... 	294.281 	
Junio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 	256.230 	
Setiembre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 	184.625 	
Diciembre...... , •• . . . . • . . . . . .. . •. . . . . . 	180.900 	

La carestía del algodón tocaba a su término. InteresB.. hacer constar que los gastos de asistencia a los obreros se cubrían principalmente por suscriciones privadas. 
En 30 de Junio, el total de suscriciones privadas se eleva a 1.974.303 libras esterlinas; lo que había que añadir para los gastos de asistencia para los indigentes en los distritos de la industria algodonera, en esa época, eran 
625.000 libras esterlinas. La mayoría de las suscriciones no procedía de los distritos de la industria de algodón; en éstos se recogieron un total de 624.433 libras (2). 
(1) Annual Register, 1863. The Distres.y in the Cotton Manufacturing Districts. 
(2) Arnold, 493, 98. 
435
POR TOUGAN-BARANOWSKl 
Los trabajasen las obras públicas comienzan en un lllomento en el que la mayor necesidad ya había pasado. Estos trabajos consisten, sobre todo, en la apertura y empadrado de nuevas calles, alcantarillado y c~nducción de B,guas, arreglo de paseos, etc. Se trata de hacer obras útiles para aquellas regiones, procurando, a la vez, trabajo para los obreros. Se consiguió un gran éxito. Todos confiesan que los tra_bajos en las obras públicas de Lancashi· re, terminadas en 1866, son de gran utilIdad para el condado. Los gastos hechos por el Estado para estos trabajos se devolvieron fielmente por los Ayuntamientos, a los que se les había adelantado. Se dió ocupación a 8.324 obreros que representa una población de 30.000 ó 40.000 almas. 
El director de los trabajos públicos, Rawlinson, se expresa en estos términos: «Estos trabajos han procurado a algunos millares de personas fuertes y enérgicas una ocupación útil. Muchos de estos obreros han aprendido nuevos oficios, y, gracias al trabajo al aire libre, se han hecho fuertes y sanos. 
»~ierto número ha vuelto a sus antiguos oficios; muchos han emigrado a otras regiones y ganan su vida trabajando fuera de las fábricas, y otros siguen en sus nueva~ ocupaciones y no quieren volver a aquéllas» (1). 
Aunque el período agudo del hambre del algodón termina en 1863, la huelga forzosa persiste aún durante muchos meses; en el verano de 1864, más de 100.000 personas eran asistidas por la beneficencia. 
Es muy posible que si, a partir del verano de 1863., la huelga forzosa no hubiera disminuido por la vuelta al trabajo de las fábricas, los obreros de Lancashire hubieran obligado al Parlamento a organizar la emigración sobre una vasta escala. La opinión pública estaba a favor de 
(1) Report of Robert ~alolinson, 12 Junio 1866. 
436 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA.· 
ellas, considerándola como el único medio-de prevenir graves perturbaciones en Lancashire. El Comité de Londres, reunido bajo la presidencia del lar corregidor, concedió 5.000 libras esterlinas para comenzar a constituir un fondo especial de emigración. Algunos millares de obreros fueron, con la ayuda de agentes coloniales, enviados a diferentes colonias australianas; pero el movimiento no llega a toma,r grandes proporciones, pues las fábricas de Lancashire vuelven a abrir sus puertas; las máquinas se ponen en movimiento, y se colocan de nuevo los obreros. Los fabricantes se ven libres de la espantosa pesadilla de la partida en masa de los obreros, que les había acosado durante tanto tiempo, y se vuelve poco a poco al antiguo estado de cosas; El número de emigrantes del Reino Unido aumenta muy fuertemente en 1864, en comparación al año precedente (en 1863 el número total de súbditos británicos que emigran es el de 97.763; en 1864 es de 132.864), pero este acrecentamiento no fue provocado sino en muy pequeña parte por la población industrial de Lancashire. 
En efecto; según los cálculos hechos por el Comité de de asistencia de Manchester, la población obrera de la industria del algodón disminuye en 1868, en Lancashire¡ en 33.969 obreros; de este número, 18.244 personas emigran y se fijan en otras regiones del reino, y 15.725 se dedicaron a, otros oficios en el mismo condado. El acrecentamiento considerable de la emigración en 1863 se explica por el aumento excepcional de la emigración irlandesa, como lo muestra una rápida ojeada sobre la nacionalidad de los emigrantes embarcados en Liverpool (1). 
Pero, aun el insignificante aumento de la emigración de los obreros de la industria de algodón no deja de ejer
(1) Reports of Inspectors of Factories, 31 Octubre 1863, página 93. 
437
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
cer alguna influencia en el mercado del trabajo en los distritos de la industria algodonera. Desde 1865, los fabricalltes de muchas regiones se quejaban de falta de obreros y de la necesidad en que se veían de subir los salarios. El inspector de fábricas, Jones, escribe: «Se puede considerar como causa principal de la falta de obreros (en Bolton) la emigración que se produjo cuando el pánico... Los salarios suben, sin que los empresarios y contratistas puedan hacer nada para evitarlo» (1). En Stockport, la falta de obreros se sintió igualmente, y los fabricantes tuvieron que subir los salarios, y lo mis.roo sucede en Burolsey y en otras partes. 
Así, la huelga forzosa, extraña en la historia industrial de Inglaterra, provocada por el hambre de algodón, no empeora por largo tiempo la situación del obrero en Lancashire. 
(1) Reports of Inspectors 01 Facto1'1ies, 30 Abril 1865, páginas 19 y 20. 
,
CAPITULO IV 
LA HUELGA FORZOSA Y LA AGITACIÓN DE LOS OBREROS 
SIN TRABAJO, DURANTE LOS AÑOS DE 1870-1900. 
La huelga forzosa de 1870 a 1880.-Las huelgas de los obreros de la industria algodonera en 1878.-La decadencia de log trade-unions.-Nuevas tendencias del movimiento obrero inglés desde 1880.-La huelga forzosa de 1880 a 1890.-Agita~ ción de la· «Federación socialista».-Desórdenes en Londres el 8 de Febrero de 1886.-Acrecentamiento de la influencia de la {<Federación socialista». -Reuniones de obreros sin trabajo en Trafalgar Square.--«El dOlningo sangriento.»-La huelga forzosa de 1890 a 1900.-ReunioneB de lo~ obreros liirl trabajo. -Trabajos en las obras públicas. -Formación del censo de los obreros sin trabajo. 
La huelga forzosa de los diez años comprendidos entre 18-70-1880, que llega a su máximum en 1878, no provoca ningún movimiento importante en los obreros sin trabajo; no obstante, el curso de la huelga de los operarios de Lancashire en 1878 muestra llna efervescencia ~T nerviosi~ad considerable en las masas obreras, debidas a la persistencia de llna difícil situación. En Blackburn se producen graves desórdenes a comienzos de Mayo en las fábricas de algodón, a consecuencia de la huelga causada por el anuncio de una reducción en los salarios. Los empresarios no querían aceptar las condiciones propuestas por los obreros; una muchedumbre de obreros asalta las fábricas y rompe los cristales de las vidrieras. 
439
POR TOUGAN-BARANOVrSKI 
Incendian la casa del presidente de la Asociación local de fabricantes. La policía no -puede reducir al orden a los huelguistas, por lo que tuvo que intervenir el ejército. En otra ciudad del condado de Lancashire, en Burnley, prenden fuego a un almacén, en él barrió de Oswaldtwhistle; los obreros asaltan la casa de un fabricante, y la policía hiere a cinco personas. 
La gigantesca huelga de los obreros ele la industria' de algodón, de 1878, llama igualmente la atención, pues aparece con toda claridad la lucha entre la actitud de los obreros y de los empresarios. Los obreros consentían en la disminución de los salarios, pero únicamente con la condición de que no se trabajase en las fábricas más que cuatro días por semana. I.Ja reducción de la producción, según los obreros, era necesaria para evitar el abarrotamiento del mercado. Por el contrario, los fabricantes per
-sistían en bajar los salarios sin reducirla, pues al reducirla experimentaban una pérdida, a consecuencia de la inacción del capital. Los obreros publicaron en Junio de 1878 un manifiesto, en el que, entre otras, hacían la declaración siguiente: «Los patronos proponen una reducción de salarios que llega hasta ellO por 100. Por otra parte, hemos sostenido que una reducción en la tasa de los salarios no desahogará el mercado de tejidos ni nos hará salir de la dificultad que procede de la insuficiencia de la materia bruta. Además, ésta ha sido la teoría de los patronos, y en diversos períodos de la huelga hemos hecho la proposición siguiente como base de la transacción, para poner fin a esta desastrosa huelga: 1.°, reducción del 10 por 100 con cuatro días de trabajo, o de 5 por 100 con cinco días de trabajo semanal, hasta que cese el exceso de mercancías en el mercado de tejidos y las dificultades por la falta de algodón (1). 
~---._--
(1) Sidney of Beatrice \Vebb: History of Trade-Unions. 
440 LAS CnISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
La huelga forzosa fue tal, que en Diciembre de 1878, en Manchester solamente había unas 40.000 personas asistidas por un comité privado, y otros análogos se formaron en Liverpool, en Bristol, en Exeter, en Wolverhampton, en Southampton, en Birkenhead, en Ashton y en otras ciudades. En Cheadle y en Congleton, la mitad al ~enos de los obreros estaban sin trabajo, y la mayor parte de los otros no trabajaban normalmente. En el Sur de Staffordshire y en el Este de Worcestershire, -de 160 altos hornos, funcionaban únicamente 40, y 130 feí,bricas metalúrgicas holgaban forzosamente. Sidney y Beatrice Webb dicen que en «los años de 1878-1880 fueron mucho más numerosas las huelgas en casi todas las industrias, y la mayor parte terminan con un desastre para los obreros. Se reducen grandemente los salarios en casi todas industrias (1). «La baja de los salarios se acompañaba, por lo general, con el aumento de las horas de la jornada de trabajo. AIg~unos centenares de sindicatos dejaron de existir porque no estaban en condiciones de conceder socorros a sus miembros.» El año de 1879 fue una época de baja muy~señaladaen el movimiento de las Trade-Unions en 1873-74 registra el máximum del malestar. Las pruebas económicas por las que pasan esos organismos en 1879, no pueden compararse más que a las que habían atravesado en 1839-42 (2). 
Por graves que fueran los padecimientos sufridos por los obreros ingleses al fin de la década de 1870 a 1880, no provocaronningúnmovimientopolítico.Elperíodode 1870 a 1880 fue, según Sidney y Beatrice Webb, época en que los obreros ingleses estaban por completo influídos por las ideas liberales. El obrero inglés estaba convencido de la 

(1) Loe" cit., pág-. 376. 

(2) Loc cit., pág. 376. 

441
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
infalibilidad del principio dejad hacer, tanto en el dominio político como en el social. I.la depresión industrial de la década siguiente destruye esta convicción, y comienza un nuevo período en la historia del movimiento obrero inglés. 
«Hace diez años-escribía en 1894 Sidney y Beatrice Webb-todas las Trade-Unionsde la Gran Bretaña presentaban una barrera inexpugnable a los proyectos socialistas. Hoy hallamos a todas las Trade-Unions impugna.. das de ideas colectivistas, y, como el Times dice, el partido socialista domina en el Congreso de las Trade-Unions. Esta revolución en las ideas es el acontecimiento principal de la historia contemporánea del trade-unionismo (1). 
Esta revolución se produjo en el momento de la depresión de los años de la década de 1880 a 1890. Entre las causas, puramente intelectuales, que la han provocado, conceden Sidney y Webb un puesto preponderante al libro de George, Progreso y pobreza. La influencia de este libro aumentó, por la propaganda hecha por George mismo durante su estancia en Inglaterra, en 1884 y 1885. 
El 17 de Enero de 1885, unas 2.000 personas se reunían en la plaza de la Bolsa, de Londres, para oir a Enri· que George, que había prometido indicar el medio de combatir las huelgas forzosas. Su discurso fue tan hermoso como todos los de ese famoso orador y escritor: «Se os cuenta que la séptima parte del globo terrestre está sometida al pabellón británico. Es verdad; pero os vaya narrar lo que Tiberio Graco decía en Roma hace dos mil años: «¡Romanos, se os llama los amos del mundo, y no hay una pulgad.a de tierra que os pertenezca!» ¿Cuáles son vuestros derechos en Inglaterra?, (Gritos entre la muI
(1) Loe. cit, pág. 408. 
442 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
titud: «¡Ningup.o!») Sí, ninguno; únicamente el de venderos día por día., mes por mes, año por año. 
Este mitin se ha convocado para que veáis con claridad el problema de la depresión comercial. Ha llegado el tiempo en que las gentes de la calle y del taller se ocupen en este problema. No podenlos referirnos a las comisiones reales ni a los sabios profesores...; las causas de la paralización comercial no son dudosas. Los comisionados indican la superproducción, y esto es un absurdo. No hay exceso de productos, no hay persona en esta asamblea que no quiera tener más riquezas que las que tiene; ¿por qué las mercancías se abarrotan en los almacenes? Sencillamente, porque los que tienen necesidad de ellas no pueden comprarlas, no tienen con qué pagarlas cuando no trabajan. Y, ¿por qué no tienen trabajo? Porque las fuerzas productivas de la Naturaleza les son inaccesibles.» 
El mitin adopta una orden del día, en la que se dice que «la huelga forzosa es la consecuencia de la privación del derecho, igual para todos, de las fuerzas productivas creadas por Dios», y que los asistentes a la reun-ión se obligaban a usar de todos los medios, a fin de obtener para toda la nación el derecho a la tierra, que es un derecho innato» (1). 
Este mitin fue el primero de una serie de reuniones muy tempestuosas. 
El 16 de ~ebrero, los obreros sin trabajo, en número de 3.000 a 4.000, hicieron una manifestación, siguiendo las orillas del Támesis, al Palacio del Parlamento; lleva· ban banderas con estas inscripciones: «Libertad, igualdad, fraternidad.» « Vox populi, vox Dei», etc. 
La policíano permitió a la multitud que llegase hastael ministerio de la Gobernación del Reino, pero ésta se abrió 
(1) Times, 19 Enero 1885. 
POR TOUGAN-BARANOvVSKI 443 
paso e insistió para que Russel, comisario del Gobier-. no en el Parlamento, recibiese una delegación; ésta rogó al Gobierno invitase a las autoridades locales para que organizasen trabajos en las obras públicas y se redujese la jornada del trabajo en todos los talleres del Estado. Mientras que la delegación negociaba con Russel, la multitud gritaba: «¡ Viva la revolución social!», tratando, sin lograrlo, de entrar en el ministerio de la Gobernación del Reino. Cuando la delegación vuelve y declara que Russel se niega a h~cer ninguna promesa, el mitin adopta la orden del día siguiente, presentada por Juan Burns: «El mitin de los obreros sin trabajo, después de conocer la respuesta del ministro de la Gobernación, ve en la negativa del Gobierno para organizar trabajos en las obras públicas, la condena a muerte para muchos millares de obreros en huelga forzosa, y considera a Russel y a cada uno de los miembros del Gobierno y al Gobierno en su conjunto, como responsables de esas muertes, y que el Gobierno hubiera salvado a todos, escuchando las proposiciones de la delegación» (1). 
El 13 de Marzo se constituye un comité en Londres, bajo la presidencia del lord corregidor, con el fin de estudial' la caúsas de la huelga forzosa y los medios de ayudar a los obreros sin trabajo. El cardenal Manning; el célebre economista Howell, formaban parte de ese comité; presentó, al cabo de un año, un informe sobre la huelga forzosa en Londres, pero nada hizo desde el punto de vista práctico. 
La huelga seguía aumentando. En el Congreso internacional de los sindicatos de 1886, l\fawdsley, el jefe prudente y moderado de los hilanderos de algodón, en Lancashire, expone en estos términos la situación de los 
(1) rpimes, 17 Marzo 1885. 
444 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
obreros ingleses: «Los salarios han bajado considerable.. mente, y hay muc.hos obreros sin trabajo... Se cierran con.. tinuamente fábricas de hilados... Todos los oficios de cons
.. 
trucción, las fundiciones de hierro y la tercera parte de los constructores navales carecen de trabajo... Los obreros de las máquinas de vapor, lo mismo. Considerando que habrá cada vez mayor número de trabajadores en huelga forzosa, se trata de saber si hay alguna esperanza de mejora. El orador considera que no hay-ninguna mientras subsista el actual estado de la sociedad» (1). 
Durante el año de 1886,lasmanifestaciones de los obreros sin trabajo no cesan. Desde los primeros días de Febrero, una delegación, compuesta de representantes de muchas' organizaciones obreras, se dirigieron al lord corregidorpara pedirle abriese una suscrición en favor de los huelguistas forzosos. El lord corregidor consiente, y en seguida comienza. 
Era-necesario hacer algo en favor de ellos, como lo muestran los acontecimientos de los días sucesivos. 
El 8 de Febrero, algunas de las sociedades obreras, en relación con los torys afiliados a la liga para la supresión del librecambio, organizan un mitin en Trafalgar Square, pero no fue lo que esperaban los organizadores. Una enorme multitud de varias decenas de miles de personas estaban reunidas alrededor de la estatua de Nelson, y los curiosos llenaban el resto de la plaza. Nadie estaba dispuesto, por nada del mundo, a apoyar las órdenes del día de los organizadores del mitin; las tribunas desde donde hablaban los oradores se destruyeron, y los amigos de la «Federación socialista» fueron los amos. Burns, Hindmon, Champion y otros, hablaron en nombre de la federación. Al fin del mitin, la multitud se aleja; al prin
(1) S. y B. Webb: History of ,!,rade-Unions. 
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
445 
cipio, en calma. Burns, con una bandera en la mano, fue llevado en hombros. Pero cuando la multitud pasa delante de los suntuosos casinos, los cristales de los balcones reciben pedradas, y muy pronto en todo el camino que seguía la luanifestación se rompen a pedraClas los cristales de todos los balcones de los clubs, sin distinción de partidos; después asaltan algunos almacenes. La policía no estaba preparada para semejantes escenas, que jamás se habían visto en Londres, y no pudo dominar a la multitud, cuyo torrente destructor reeorre las calles más ricas de la ciudad, y se dispersa sin haber encontrado a su paso seria resistencia. El Times declara en esta ocasión, en su primer artículo: «Estos desórdenes han sido los más ame... nazantes que se han visto d~sde hace mucho tiempo; tal vez los peores de que se guarda memoria.» Los principales culpables eran, según dicho periódico, Hindlllon y Burns, sobre todo el últinlo, que había repetido a la multitud, bajo la forma un poco distinta, la famosa frase de los revolucionarios de Lyón: «Más vale morir combatien· do, que morir de hambre.» «Si no se persiguen desórdenes como los de ayer, escribía el Ti1nes, se renovarán, aún luás gravemente, en la primera ocasión. Si Hindmon y Burnns no están ya· detenidos, debe detenérseles hoy mismo» (1). 
Todo esto provoca en Londres una emoción extraordinaria. Los comerciantes de los distritos del Oeste temían nuevos asaltos de la multitud y aun un motín popular. Gran número no abrió sus almacenes; en algún tiempo en las calles que babía recorrido la manifestación obrera otros toman diferentes precauciones, a fin de poderse defender en caso necesario. Se organizaron inmediatamente 
(1) Times, 8 Febrero 1886. 
446 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGI-lATERRA 
algunas, reuniones con carácter de protesta indignada, pidiéndose· se procese a Hindmon y a Burns. 
Transcurridos .algunos días, el pánico se apodera de IAondres, y en el centro de la ciudad se cierran todos los almacenes, extendiéndose el rumor de que las escenas de pillaje, del 8 de Febrero, se iban a renovar, y aun más en grande; que diez mil huelguistas avanzaban hacia el centro de la ciudad. Y, en efecto, desde diferentes puntos de Londres, multitudes considerables de obreros sin trabajo se habían reunido, con intenciones amenazadoras. 
Pero la policía estaba más prevenida, y ni siquiera un almacén fue Jsaqueado; análogas masas populares se renovaron aún durante varios días en las calles que rodean a Trafalgar Square, con gran espanto en los distritos ricos del Oeste. El pánico era tal, que los propietarios de los grandes almacenes de la City armaron a sus empleados, y un regimiento de voluntarios ofreció sus servicios al lord mayor, para caso de necesidad. 
Los desórdenes del 8 de Febrero no fueron el resultado de una decisión cruel, tomada por los socialistas pa~a entregar al pillaje a la ciudad más rica del mundo, como suponían en su azoramiento los comerciantes de Londres. }~i Burns ni Hindmon incitaron a la multitud el saqneo; fue el resultado del enervamiento de gentes hambrientas, que aprovecharon la ausencia de la policía. 
Desde que se conoce la situación en Londres, se organizan reuniones de obreros sin trabajo en todo el reino. En Birmingbam, uno de esos mítines parecía había de producir los desórdenes del género de los de Londres; pero las autoridades nl0vilizaron a tiempo un destacamento de caballería. Las manifestaciones se prohiben severamente, dispersándose por la policía. Los almacenes no recibieron ningún daño; pero los cornerciantes prefirieron c~rrar prudentemente en cuanto la multitud se acercaba. El alcalde 
pon 'rOUGAN-BARANOWSKI 
447 
ele Birmingham, que poeo antes se había negado obstina
damente a abrir una suscrici6n en favor de los obreros 
sin trabajo, cede en seguida y comienza la suscrici6n. En 
Jarmouth, el mitin de los obreros fue muy tumultuoso, y 
los manifestantes maltratando a la policía.-En Sheffield 
hubo también un gran mitin, y en I..Jeicester una colisión 
de huelguistas con la policía. 
Los acontecimientos del 8 de l?ebrero no influyen úni
camente en Ing-laterra, sino en toda Europa. Así, por 
ejemplo, en Francia, el 6rgano de los republicanos mode
rados, el Temps, escribe lo que sigue: «El motín socialista 
que ha producido en Londres tan gran pánico, no ha he
cho impresi6n menos fuerte en el continente; ha causado 
gran sorpresa; lo que acaba de suceder es una cosa nueva 
en la vida política de Inglaterra... La verdad es que to
dos los pueblos civilizados se hacen solidarios en esta 
gran crisis, y que los buenos y los lualos ejemplos, los 
principios de conservaci6n, como las ideas peligrosas, re
percuten -y se propagan de uno a otro confín de Europa 
y América. 
El Kolnische Zeitung observa que Inglaterra acababa 
de hacer una experiencia del peligro de la propagación de 
las doctrinas socialistas. 
La Neue Frresie Presse recuerda muy exactamente el lazo estrecho que une a esas perturbaciones con la paralizaci6n comercial; únicamente el retorno de la prosperidad industrial detendría el ·radicalismo en Inglaterra. Todos los periódicos del contin-ente, en general, conceden gran importancia a los acontecimientos de Londres; ven . la"expresi6n de un profundo descontento y debilidad en 
la clase obrera inglesa. 
El inmediato resultado de los desórdenes de Londres 
fue la gran afluencia de donativos en favor de los obreros 
sin trabajo. Durante la semana que precede a la mani· 
448 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
festaci6n, la suscrici6n abierta por el lord mayor no 
había producido más que 3.000 libras. La semana que 
sigue, 30.000 libras. A fines de Marzo, los fondos a la dis
posición del lord mayor llegaban a la suma de 76.000 
libras esterlinas. 
El Gobierno no se muestra inactivo en presencia de los 
des6rdenes; organiza trabajos en las obras públicas para 
ocüpar a los huelguistas forzosos; al mismo tiempo, desti
tuye al inspector de la policía de Londres, Henderson, y 
acusa ante los Tribunales de justicia' a los cuatro jefes 
de la manifestación: Burns, Hindmon, Champion y Wi
lliams. Los cuatro acusados fueron absueltos por el Ju
rado. 
El 21 de Febrero, la «Federación socialista)} organiza 
un mitin monstruo en Hyde-Park. En este mitin toman 
parte, según los periódicos, de 50.000 a 60.000 personas 
(La Justice, órgano de la «Federación socialista», dice de 
100 a 120.000). 
El mitin se mantuvo en calma; sin embargo, algunos cristales se rompieron y hubo una pequeña escaramuza que, según escribe el Daily Ohronicle (28 Febrero 1886), la policía carga y dispersa a la multitud con verdadero. furor y sed manifiesta de vengarse. 
Este nuevo mitin puso la cuestión de la oportunidad de las reuniones públicas al orden del día. En la Cámara de los Lores, lord Lamington, apoyado por otros miembros de la Cámara alta, propuso se prohibiesen los domingos en los parques y en las plazas públicas. 
El Gobierno respondi6 con evasivas, y se aplaza la discusión. El 12 de Marzo se discute lo relativo a la asistencia benéfica de los huelguistas forzosos, en la Cámara de los Comunes. El diputado de Leeds, Dawson, presenta la proposición siguiente: 
«A causa de la paralización comercial y del conside
rabIe número de obreros sin trabajo, el Parlamento estima 
que ha llegado el momento para el Gobierno de empren
der trabajos en las obras públicas y, en primer lugar, la 
construcción de pequeños puertos en diferentes puntos 
del litoral, en donde los barcos de poco cal~do puedan 
hallar un refugio contra la tempestad.» Este proyecto, 
apoyado por algunos miembros, chocó con una violenta 
oposición de lord Chamberlain, de Belfour, de Bradlangh y 
otros; su autor la retiró. Sin embargo, el Gobierno se ocu
pa seriamente del asunto, y ~l comienzo de Marzo, invita 
en una circular a las autoridades locales para organizar 
trabajos en las obras públicas para emplear a los huel
guistas forzosos, y se emprendieron obras en diferentes 
regiones. 
Durante toda la primavera, hubo en muchas ciudades 
inglesas mítines monstruos de obreros sin trabajo; los 
mayores fueron en Manchester ,yen Glasgow. 
El movimiento obrero de 1886 l1ama la atención de todos sobre una nueva fuerza social en Inglaterra: el socialismo. A la cabeza de la agitación obrera se pone la «Federación socialista». Este organismo, formado pocos años antes, no representa al principio ningún papel en la yida pública inglesa. Los nombres deHyndman y de Burns .(éste último muy pronto abandona la Federación) eran co~pletamente desconocidos del público antes de la manifestación del 8 de Febrero. Después eran conocidos en el mundo enterQ, y la «Federación socialista» hizo rápi
.dos, aunque efímeros, progresos. 
. El éxito de la Federación proyenía principalmente de 
causas pasajeras, en particular, de la huelga forzosa, que 
siempre impulsa al radicalismo. Los jefes de la Federación 
se formaron otra idea de su éxito. El primer artículo de 
la Justice, de 6 de IvIayo de 1886, está dedicado a hacer 
una revista de la obra de la :B"ederación durante el año 
29 
450 !.jAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
transcurrido, y se lisonjea con las más atrevidas esperan
zas. «Jamás habíamos esperado tal éxito, confiesa el 
autor del artículo... Son raros los ejemplos de progresos 
tan rápidos como los conseguidos por nuestra causa... 
Ayer, un pequeño grupo de gentes poco conocidas; hoy, 
la bandera roja sobre Carlton Club; mañana, la Inglaterra 
socialista. 
Ayer, la noche; hoy, la aurora; mañana, el sol des
lumbrador. 
Hyndman y sus amigos no sabían cuán efímero era su. 
éxito. 
Un corto período de prosperidad bastó para que la 
Federación volviese a ser tan ignorada como en lo pasado. 
Es verdad que su influencia durante la agitación obrera de 1886 fue muy grande. El mitin celebrado en Tra,falgar Square, el 29 de Agosto, prueba la importancia conqui.stada por la «Federación socialista». Este mitin se convoca para un asunto que no interesaba directamente más que a la Federación; se trataba de protestar contra la condena de prisión impuesta a Williams, uno d.e los miembros de la Federación. No obstante, una multitud enorme de 40.000 a 60.000 personas se reunieron en Trafalgar Square. Hyndman fue especialmente aclamado por la muchedumbre; durante algunos minutos, los aplausos y vivas le impidieron hablar. 
.A. la entrada de otoño, la Federación comienza a agitar a los obreros sin trabajo. Decide organizar una manifestación' monstruo de huelguistas para el 9 de Noviembre, día de la toma de p?sesión del lord mayor, día en que todo Londres está en la calle para ver pasar el cortejo oficial. Naturalmente, era de prever que, con tal afluencia, la manifestación obrera produjese graves desórdenes y una colisión con la policía. Toda la Prensa veía llegar ese día con gran inquietud. La Justice, por el contrario, espe
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
451 
raba el 9 de Noviembre como una fecha impórtante, en la qne el poder de la «Federación socialista» se desplegaría en Londres con todo su esplendor. 
«Toda la clase obrera de Londres, escribe el órgano socialista, en su artículo de fondo del 30 de Octubre de 1886, pide a la Federación socialista» exprese su indignación y organice su descontento. Es lo que queremos hacer, y lo que da a la 11lanifestación del 9 de No,:iembre tan gran importancia; no mostrará únicamente la miseria y los sufrimientos de los obreros sin trabajo; será el comienzo de la gran lucha de, clases a fineos del siglo XIX. Londres participa de Norte a Sur, de Este a Oeste, de una emoción que nues~ra actual generación jamas ha sentido. ¡Londres se pone a la cabeza del glorioso movimiento que tiene por objeto la liberación definitiva de los obreros del mundo entero!» 
El 9 de Noviembre, nada de lo anunciado sucede. La policía prohibe el mitin de los obreros sin trabajo, y toma toda clase de precauciones para impedir la manifestación. La City presentaba el aspecto de una ciudad sitiada, Los ahnacenes cerrados; por todas partes puestos de policía y ejército. El mitin que los huelgu.istas tenían la intención de celebrar no tuvo lugar, y únicamente un pequeño grupo pudo abrirse paso hasta la estatua de Nelson, y adopta una orden del día pidiendo al Gobierno suavizase las condiciones que exigía la asistencia pública para la concesión de socorros a los que no pertenecían a la Casa del Trabajo; influir con las autoridades locales para que organizasen los más pronto posible trabajos en las obras públicas; disminuir las horas de la jornada para los obreros del Estado, y tratar con los Gobiernos extranjeros de que se llegue a una reducción general de la jornada de trabajo. En suma, la manifestación había fracasado. 
Sin embargo, la influencia de la «Federación socialis
452 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGI.JATERRA 
ta» sobre los obreros sin trabajo no disminuyó; jamás se había visto tal influencia en la del 21 de Noviembre en el mitin de TrafalgarSquare. Se entregó una petición al Parlamento, en la que se exponía, entre otras cosas, que «en los últimos tiempos habían celebrado al mismo tiempo reuniones en la misma plaza grupos adversarios, lo que provocaba perturbaciones y desordenes... y, por consecuencia, gran número de los firmantes de la solicitud se habían visto obligados a cerrar y defender sus establecimientos, suspendiendo las transaccioces comerciales». El Times apoya esta petición, en su primer artículo del 25 de 
·t 
Diciembre; pero opina que, vista la actitud amenazante de los huelguistas, se debía pedir la prohibición de los mítines públicos en el centro de las grandes ciudades. 
Así, Inglaterra estaba amenazada de una restricción esencial de la libertad política, admitida en tan alto grado en las'costumbres de la vida pública. I-Ja actitud de los periódicos ingleses de más in'fiuencia muestra q~e las manifestaciones obreras habían producido gran impresión sobre la. opinión pública, provocando seria inquietud entre las clases pudientes. 
La agitación entre los obreros sin trabajo continuó. El 1.° de Enero se organiza desde numerosos puntos de la capital una ma.nifestación obrera, pero no obtiene gran éxito. 
En el mes de Febrero de 1887, la huelga forzosa em~ pieza a per~er algo de su agudeza. Sin embargo, en el mes de Marzo la situación era extremadamente difícil, como lo muestran las estadísticas oficiáles de la huelga forzosa formada en Marzo de 1887. La información se dirige en algunos distritos de I..Iondres sobre una población de 125.313 personas. 
Todos los habitantes fueron personalmente interrogados. Se halla que de 29.451 obreros varones, el 27 por 100 estaba sin trabajo. 
453
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
En ciertas ramas industriales, la pro-porción de los huelguistas forzosos era aún mayor: en los obreros de los docks, el 55 por 100; los de construcciones navales, el 44 por 100; los albañiles y los carpinteros, el 37 por 100; los pintores, el 33 por 100; mecánicos, el 20 por 100; operarios de fábricas de tabacos, el 27 por 100; luecánicos, el 20 por 100; berreros, el 26 por 100; ebanistas, el 20 por 100. Estaban en mejor situación los zapateros (17 por 100), encuadernaclores (13 por 100), relojeros (13 por 100), los factores de las estaciones (6 por 100). 
Entre los obreros sin trabajo vueltos a empadronar, el 53 por 100 desde Octubre de 1886 a Marzo de 1887 ha· brán estado más o menos tiempo sin trabajo, durante ese período (1). 
El paro persiste aún hasta el otoño de 1887. Algunos años de marasmo industrial habían agotado las pequeñas economías de los obreros. Poco a poco, los huelguistas se habitúan a pasar las noches en Trafalgar Square; al principio algunos, después centenares. La miseria sin asilo elige su domicilio en el centro de Londres, en el distrito más rico, enfrente de las casas más suntuosas de la capital. 
En el mes de Octubre, las reuniones de los obreros sin trabajo comienzan a reanudarse casi todos los días en Trafalgar Square. La muchedumbre se reúne con banderas, rodeando el zócalo sobre el que está erigida la estatua de Nelson, y oye los discursos. La bandera negra, símbolo de la miseria y de la desesperación, reemplaza a la roja. Al fin de las reuniones, atravesaban las calles de la ciudad en manifestación. 
La actitud de la policía, .que en 'aquella época tenía por jefe a Sir Carlos Warren, fue muy provocadora; el17 
(1) Tabulations ofthe Statements mode by menli1'1ing in certain 8elected Dit·;t·ricts of London su March 1887. Londres, 1887. 
454 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATER H.A 
de Octubre hizo evacuar a Trafalgar Square, entablán
dose una lucha entre ésta y los obreros, que causó nnille
rosos heridos; el 18 de Octubre se produjo una colisión 
mucho más grave en Hyde Park. 
La diferencia característica entre la agitación de 1886 
y 1887, es que en este último año fue espontánea; la «Fe
deración socialista» no toma parte. La multitud que afluía 
todos los días a Trafalgar Square no estaba organizana 
por nadie, y no se reunía más que por el único deseo de 
pregonar lo más fuerte posible su miseria. Los oradores 
que toman la palabra en esas reuniones eran, en su ma
yor parte, obreros completamente desconocidos, cuyos 
nombres aparecían de repente en las columnas de los pe
riódicos, y bien pronto se dejaba de hablar de ellos. 
El Ministerio conservador y el nuevo -jefe de la poli
cía de Londres, Sir CarIes Warren, mostraba mucha más 
decisión que el Gobierno de Gladstone durante la manifes
tación de 8 de Febrero de 1886. 
El 21 de -Octubre, la policía aparece a media noche en Trafalgar Square, y echa a algunos centenares de hombres y de luujeres que no tenían dónde guarecerse, y habían tomado la costumbre de pasar las noches de otoño sobre las balaustradas y bancos de piedra de la plaza. 
\ 
Trafalgar Square no debía ser, ni de día ni de noche, el lugar de cita de los pobres. 
Las reuniones de los obreros sin trabajo continuaron en Trafalgar Square y en otros puntos de I~ondres, casi diariamente, con frecuencia sin organización preconcebida; la multitud de huelguistas .forzosos, que se aburría a causa de su ociosidad y que padecíc, miseria, tomaron la costumbre de reunirse en todos los puntos de Londres cuando la ocasión se presentaba. La capital toma un aspecto inusitado, el de una ciudad próxima a una catástrofe social. 
POR 'rOUGAN-BARANOWSKI 
455 
Todos los números de todos los periódicos se llenaban diariamente con la narración de las diferentes colisiones con los obreros. «Motines en Londres». «Asonadas». «La policía y el populacho». Tales eran los títulos de los artículos del l 1imes. Desde 1848, esto es, después de la catástrofe del carlismo, Londres no había conocido otro estado igual de agitación y parecid3i inquietud. Las nubes se amontonaban, se presentía la tempestad. 
.. 
El Ministerio conservador no estaba dispuesto a tolerar tal situación; tenía en Warren «un puño de hierro». Las clases que poseían algo en Londres reclamaban medidas enérgicas contra las reuniones de los huelguistas. Un año antes, en el mes de Noviembre de 1886, más de 
5.000 comerciantes y habitantes de los más influyentes y ricos de West-end dirigieron una petición al Parlamento, pidiendo se prohifHesen las reuniones públicas en Trafalgar Square. 
Una serie de reuniones de propietarios adoptaron varias órdenes del día en idéntico sentido; y el 3 de N0viembre de 1887, un mitin de personalidades muy influyentes, presidido por un miembro del Parlamento, pide cesen las reuniones en Trafa1gar Square. 
, «La perpetua repetición de manifestaciones en TrafaIgar Square y en West-end-dice uno de los oradoresha tomado carácter tan graVé, que los vecinos de esos distritos, después de haber soportado esas manifestaciones durante cerca de dos años, se ven obligados a pedir se adopten medidas eficaces para poner fin a semejantes abusos.» 
Todos los periódicos se declararon en el mislllo sentido. El Gobierno decidió atender esos deseos, y por orden de Sir Carlos Warren, con fecha de 8 de Noviembre, s~e prohiben los mítines en Trafalgar Square. 
Esta orden fue causa de una colisión sangrienta entre 
456 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
la multitud y el ejército, en las calles de Londres, el 13 de Noviembre. 
La violación por el Gobierno de uno de 10$ derechos fundanlentales del ciudadano ing'lés, la libertad de las reuniones públicas era una limitación esencial de la libertad política, tan querida de los ingleses. Como protesta, las asociaciones radicales de I.Jondres decidieron organizar, el siguiente domingo, 13 de Noviembre, un mitin, para denunciar el arresto del político jrlandés O' Brien. 
El mitin fue una verdadera batalla librada por una parte por los asistentes a la reunión, y por otra por el ejército y la -policía. 
Desde el amanecer se ocupó por la policía Trafalgar Square. Un cordón de agentes de más de 2.000 hombres rodeaba la plaza en línea no interrum~ida. En las calles próximas, destacamentos de policía a caballo vigilaban. Había preparados algunos escuadrones y regimientos de la guardia, dispuestos a partir a la primera señal. Todas estas medidas no atemorizaron a los manifestantes. Desde el medio día, las calles ,que rodean la plaza comienzan a llenarse; de los barrios de Londres llegaban sin cesar nuevos grupos con banderas, y a las tres, en todas las calles próximas no podía darse un paso. Empieza una violenta colisión con la policía. I.Ja multitud ataca con bastones, barras de hierro, piedras y hasta cuchillos. Los policías de a caballo eran arrojados al suelo. Un grupo de manifestantes, con Burns y Cunningham Graham al frente, hizo una tentativa desesperada para avanzar hasta la estatua de Nelson, pero no ~ogra su objeto. En todas las calles de los alrededores hubo pelea, y muchos agentes y manifestantes fueron heridos. La policía vence, y Trafalgar Square queda como una isla desierta en medio de la agitación de 
un 	mar humano. El «domingo sangriento», como le llama la «Justicia», 
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
457 
fue una victoria decisiva para el Gobierno. Las tentati
vas se renovaron aún en los días siguientes; pero de tan 
poca importancia, que el Gobierno casi no tuvo que re~ 
primirlas. Las banderas roja y negra cesaron de atemori
zar a los habitantes de Londres. 
Puede juzgarse de la actitud de las clases acomoda
das por el hecho de que durante los días que siguen se 
inscribieron más de 3.500 agentes voluntarios para prest~r 
servicio en caso de necesidad. Según el Tintes, pertene
cían a la clase media y a la aristocracia. 
Hubo hasta lores que consideraron un deber ofrecer 
sus servicios como policías voluntarios. No hubo necesi
dad de utilizar sus servicios, pues la agitación a favor de 
los huelguistas forzosos perdió en Trafalgar Square la 
batalla principal. 
Continuaron los obreros sin trabajo de Londres cele
brando sus mítines en diferentes puntos, pero fueron re
uniones de escasa importancia. 
La opinión, pública se interesaba poco en esasmani· festaciones, puesto que la del 13 de Noviembre había delllostrado que no podía conseguirse el resultado apetecido por las masas. 
Comianza en la primavera de 1888 un nuevo período de prosperidad industrial; el movimiento de los huelguistas forzosos, que por un momento tomó un aspecto inquietante para Inglaterra, desaparece de la orden del día. 
La huelga forzosa de esta época tuvo trascendental importancia en la evolución de las condiciones sociales de Inglaterra. Una serie de cOllfisiones parlamentarias se consagran al estudio de las causas de la miseria popular, y ésta aparece en su más triste aspecto. 
Entre estas comisiones hay que dar lugar preferente a la instituida por la Cámara de los Lores para estudiar la extensión del S~veating System, esto es, la explota
458 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
ción extrema del trabajo en buen número de ramas de la 
. 
industria. a domicilio. Esta comisión reveló hechos casi increíbles de opresión, salarios miserables y duración abusiva de la jornada de trabajo. También se publicaron estudios particulares; en primer lugar, es preciso citemos, los del rico negociante de Londres, Carlos Booth, únicos en los anales de la ciencia, como observa, con razón, S. y 
B. 	Webb. Todas esas informaciones han dado una impulsió.n incalculabIe a las reformas sociales. 
Se emprendieron en su mayor parte, con la esperanza de que un estudio serio y científico mostraría el carácter de excepción de hechos lamentables, publicados por filántropos, ya citados hasta la saciedad por los agitadores revolucionarios. Pero, con gran sorpresa, tanto de los economistas, como de los jefes de los trade-unions, las estadísticas justifican, en su conjunto, los tenebrosos cuadros de los escritores sensacionales y de los socialistas. El caso de la miseria inmerecida no era excepción puramente accidental en una situación general de bienestar o de riqueza, sino más bien ejemplo típico de lo que era la existenciamedi~de las grandes masas populares (1). 
El optimismo liberal que reinó de 1860 a 1880, no solamente entre las clases acomodadas de Inglaterra, sino aun entre los jefes de los obreros, desapareció para dar lugar a otras concepciones sociales. Burns, Toro Mann, Tillet, figuras principales entre los jefes de los obreros, se penetran del nuevo espíritu orientando el movimiento obrero por nuevas vías. 
La New-Trade-Unionisrne fue la encarnación de esas nuevas tendencias, y las órdenes del día de los congresos sindicales en favor de la jornada de ocho horas, de la na
(1) S. y B. Webb: Histol'Y o/ Trade-Unions. 
169
POR, TOUGAN-BARANOWSKl 
cionalizacián de los medios de producción, etc., fueron la manifestación de este nuevo espíritu. 
El retorno de la huelga forzosa de 1892 trajo la agi-tación de los obreros sin trabajo, aunque, indudablementé, en proporciones más modestas. A partir del otofÍ-o de 1892, se celebraban reuniones de obreros sin trabajo, todos los días, en Tower Hill, en Londres. Asisten cientos, a veces miles de personas. Al final, la multitud organiza manifestaciones precedidas de banderas rojas, produciéndose con frecuencia colisiones con la policía. 
El 13 de Noviembre de 1892, quinto aniversario del «domingo sangriento», se organizó por los obreros sin trabajo un gran mitin, al:que asistieron muchos miles de obreros. El Ministerio Gladstone no lo prohibió. Se adoptaron dos órdenes del día: la primera saludaba con satisfacción que sehubiese restauradoel derecho de lapoblación de Londres a celebrar sus reuniones públicas en su forum histórico. La segunda estaba así concebida: Considerando que el número de los huelguistas forzosos en Londres y en el Reino-Unido aumenta y amenaza ser durante este invierno mayor que nunea; Considerando, además, que de todas partes, se pide la inauguración de trabajos públicos, el mitin solicita del Gobierno y de las corporaciones públicas organicen trabajos de ese género, dando así ocu
. paeión a los que se ven reducidos a la huelga forzosa, n~ por su falta, sino por una legislación injusta y por el sistema capitalista actual}) (1). 
Bajo la inmediata influencia de esta agitación, el Gobierno envía, el 14 de Noviembre, a las autoridades de la Administración local una circular concebida en estos términos: 
«De los informes recibidos por el l\linisterio del Inte
(1) Times: 13 noviembre 1892. 
460 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
rior, resulta que en la actualidad se siente profundo malestar en diferentes puntos del reino, a consecuencia de la falta de trabajo, y es probable que esta situación, durante el invierno, se agrave y generalice. El Gobierno está convencido que entre los que no solicitan, por lo general, la asistencia de las oficinas de beneficencia, hay g'entes que sufren grandes privaciones, y si persiste la depresión comercial, es de temer que muchos de los que trabajan habitualmente se vean reducidos a la huelga forzosa. El sentimiento de independencia que determina a tantos obreros a hacer toda clase de sacrificios antes que exponerse a 1!1 vergüenza del pauperismo, merece el mayor respeto y simpatía;. el interés de la sociedad está en alentar ese sentimiento por todos los medios posibles.» 
El Gobierno propuso a las corporaciones locales emprender trabajos públicos, tales como empedrado y apertura de calles, trabajos de canalización, etc. 
La circular de 14 de Noviembre determina a noventa y seis municipalidades a organizar trabajos públicos, y en Londres se realizan en gran escala; sin emba~go, no pudo darse trabajo más qne a unos mil obreros -en la capital, y en las setenta y siete principales ciudades de Inglaterra lo obtuvieron 26.875 (1). 
En general, los trabajos municipales de 1892 a 1893 no constituyeron una experiencia feliz. He aquí cómo se expresan, en 1893, los autores del Report on Agencies and Methods for Dealing with the Unemployed: «Las conclusiones que pueden deducirse de los ensayos hechos por nnlllerosas autoridades locales el invierno último, son absolutamente negativas. El principal peligro que amenaza el éxito de esos trabajos municipales, es que no pueden em
(1) Thir Repo'rt on Distress grom Want of En~ployment. 
Declaración de Llewellyn Smith, C. 4.723. 
461
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
plearse en los mismos aquellos obreros sin trabajo que sólo se encuentran por poco tiempo en esta ·situación, y que no es posible tampoco organizarlas de manera que puedan ocupar de un modo permanente a aquellos otros obreros cuyo estado habitual es el paro forzoso» (1). 
Los mítines de los obreros sin trabajo continuaron durante los Inviernos de 1892 a 93 y de 1893 a 94. Keir Hardie, uno de los pocos representantes de los obreros en el Parlamento, suscitó varias veces en la Cámara de los Comunes la cuestión de la falta de trabajo y de la necesidad de venir en auxilio de los obreros, pero sin obtener resultado práctico alguno. Como medio de luchar contra el paro, propuso Keir Hardie la j.ornada de ocho horas y una mayor extensión de los trabajos públicos de toda especie. 
La depresión comercial correspondiente al período de 1890 se caracterizó en el continente europeo por una verdadera epidemia de atentados anarquistas. La relación entre esta epidemia y el paro es incontestable. En Inglaterra reforzóse también la agitación anarquista, y las reuniones de los obreros sin trabajo concluyeron frecuentemente con algaradas entre socialistas y anarquistas. Era tal la fraseología de los oradores, que los diputados conservadores interpelaron mucha5 veces al Gobierno sobre este punto, asombrándose de que pudiera así perluitirse la pública excitación al pillaje, al incendio y aun al asesinato de las personas acdmodadas; esto nos dará a entender el grado de enervamiento de las masas obreras. El paro debía necesariamente provocar esa situación de espíritu, y bien lo comprendió Bernard Shaw cuando, al describir la obra de la Sociedad Fabraire, se expresaba en estos términos: «Es tan seguro que reaparecerá el espíritu de 
(1) Report, págs. 236-237. 
462 LAS CRISIS INDUSTRIALF:S EN INGLATERRA 
insurrección cuando llegue la próxima crisis eomercial, como que el sol debe volver a levantarse mañana en el horizonte» (1). 
Podemos suscribir sin inconveniente las palabras de 
.Kantsky: «En la importancia relativa de la lucha política y económica, observamos ciertas fluctuaciones análogas al movimiento de ondulación de la iLldustria capitalista. Así como ésta alterna entre la prosperidad y las crisis, hallamos igualmente en política períodos de grandes luchas, de progresos rápidos-períodos de «revolución»,alternando con períodos de paraliz.aci6n en que el progreso de las organizaciones econ6micas, la «reforma» social, pasa a primera fila... Los períodos de prosperidad son, naturalmente, aquellos en que es menor el descontento social, en que el deseo de ele varse por su propio impulso tiene más probabilidades de éxito y en que es más débil la necesidad de recurrir al Estado. No solamente los capitalistas, sino también los obreros, conceden entonces menos importancia a la política que a las empresas y organizaciones econ6micas, que-prometen ventajas inmediatas y palpables. Cuando sobreviene la crisis, concluye la esperanza de avanzar sobre un terreno puramente econ6mico, se necesita del factor económico más importante: el Estado; hay que apodei"arse del mismo para caminar de nuevo por terreno seguro; aumenta el descontento social; se hacen más vivas las oposiciones; todo impulsa, en fin, a la lucha política» (2). Ya hemos visto, por nuestra exposici6n de las conse
cuencias sociales que tuvieron en Inglaterra las crisis in· 

(1) Bernard Shaw: The Flabian Society; What it ha.~ done. Londres, 1892, pág. 10. 

(2) Kautsky: Bernstein un das social demokl'atische Programm, págs. 163-64. 

463
POR TOUGAN-BARANO""VSKI 
dustriales, la influencia evidente delciclo industrial sobre la política inglesa. 
Los años 1892 y 1893 fueron caracterizados por huelgas gigantescas. La de los mineros, en los condados del Centro, sobrepujó a todas las demás por el -número de obreros que tomaron parte en ella. Más de 300.000 mineros abandonaron el trabajo, negándose a admitir que se les rebajaran los jornales, como pretendían los patronos. La huelga terminó con un convenio. 
Hasta 1895 persistió la depresión. A comienzos de este mismo año, prodújose también una súbita recrudescencia del paro forzoso, a consecuencia de una causa particular: el intenso frío que comenzó a sentirse en Inglaterra hacia fines de Enero. Casi todos los trabajos ejecutados al aire libre, tuvieron que suspenderse, quedándose así sin ocupación multitud de obreros. 
El Consejo de los sindicatos de Londres organizó, en estas circunstancias, con ayuda del «Partido obrero inde.. pendiente» (fundado en 1893), una interesante estadística de los obreros sin trabajo existentes en West-Ham (uno de los distritos de Londres). Terminóse la enumeración el 20 de Enero de 1895, resultando de ella que en West-Ham, entre una población de cerca de 250.000 almas, había 
10.140 obreros sin trabajo, contándose en este número cerca de 1.000 mujeres; 28.283 hombres trabajaban normalmente, y 6.176 sólo tenían trabajo temporal, constituyendo, por consiguiente, los obreros sin ocupación el 20 por 100 de la población obrera masculina. Entre los 9.000 trabajadores parados, había cerca de 2.000 cuyo oficio exigía nn aprendizaje: maquinistas, operarios de las construceiones navales, marineros, etc. (1). 
(1) First Report from the select Commitee on Distres.~from Want of Employment, 1895. Informes de Percy Alden y Keir Hardie. 
464 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
Durante el invierno de 1894 a 1895, organizáronse en 
las más importantes ciudades de Inglaterra, trabajos pú
blicos para los obreros sin ocupación. Comenzaron tam
bién a funcionar en numerosas regiones, comités benéficos 
particulares que socorrieron a los trabajadores necesita
dos, principalmente con distribuciones de víveres, vesti
dos, combustibles, etc. Hay que tener en cuenta que aun
que el paro durante el invierno de 1894 a 1895, se halla
ba lejos de ser tan considerable como en el año anterior, 
era ya el tercer invierno en que se carecía de trabajo, y 
los recursos de los obreros estaban completalllente ago
tados; así es que la miseria adquirió grandes proporcio
nes, aunque la situación del mercado del trabajo fuese 
más favorable. 
A comienzos de 1895 había en Liverpool, según las indicaciones del secretario del sindicato de los dockers, cerca de 18.000 obreros sin ocupación; en Leeds, 8.000; en Glasgow, también cerca de 8.000, yen Birminghan, 15.000. Keir Hardie pretende que existieron entonces en el con· junto del Reino Unido 1.750.000 obreros sin trabajo, fuera de los «paupers»: pero, naturalmente, semejantes afirmaciones, que sólo se fundan en una impresión general, no pueden .considerarse como exactas, ni aun aproximadamente (1). 
En Liverpool, las reuniones de los obreros sin trabajo eran tan frecuentes y borra'scosas como en Londres, pronunciándose discursos de tonos levantiscos. Hubo algunas algaradas, y, como en Londres en 1877, prohibiéronse los mítines en la plaza de la Bolsa. 
El 13 de Febrero logró Hardie que el Parlamento nom
(2) Véase el informe de Keir Hardie, así como el Apéndice 5.o, en el First Report on Distre.~s from Want of Employmento 
POR TOUGAN-BARONOWSKI 
brara una Comisión encargada de estudiar la miseria producida por el paro, y los medios de remediar el mism0; pero el Parlamento se negó a fijar un plazo breve para la emisión del informe de la Comisión, según pedía Hard.ie, y, como era de esperar, la Comisión depuso su informe cuando ya h'abía pasado el mal período. El último de esos informes fue presentado por otra Comisión, instituída por el nuevo Parlamento en 1896, en instantes en que la industria inglesa entraba manifiestamente de .nuevo en la fase de prosperid,ad. 
El paro que azotó violentamente a Inglaterra durante los cuatro primeros años del siglo xx, hizo precisa la adopción de medidas aisladas para socorrer a los obreros sin trabajo. Próximamente a fines de 1904, el Labour Department hizo una información respecto a la extensión de la miseria producida por el paro forzoso en las más importantes ciudades de Inglaterra. Los resultados de esta indagatoria muestran que en la mayoría de los distritos de Londres, así como en la mayor parte de las ciudades de provincia, había sido extraordinaria la miseria ocasionada por la falta de trabajo. Las ciudades organizaron trabajos públicos para socorrer a los obreros sin ocupación, haciéndose lo mismo en Londres en gran escala. El lord corregidor de esta capital abrió también una suscrición. con el mismo objeto. 
En Diciembre de 1904 formóse en I~ondres el «Central Commitee of the Unemployed Fund». Este comité socorrió a un considerable número de obreros sin trabajo, con ayuda del Ejército de la Salvación. (Salvation Army); en 1908 auxilió a 3.496 obreros, jornaleros en su mayoría; sólo 647 eran albañiles. 
Procedi6se en diferentes ciudades a hacer la enumeración de los trabajadores parados, viéndose, por las cifras obtenidas, que la proporción de los mismos era muy ele
so 
466 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
vada por lo gen.eral, ascendiendo al 1/5 y aun más del número tptal de obreros. 
El paro de 1904 y el descontento que provocó entre las clases obreras, produjeron la promulgación de una importante ley sobre la asistencia a los obreros sin trabajo. Dicha ley autorizaba al Local Governrnent Board a crear, en Londres y en provincias, comités especiales (Distress Committees), revestidos de poderes muy extensos, con el fin de auxiliar a los trabajadores sin ocupación. Debían constituir los recursos de esos comités suscriciones de las municipalidades y donativos de la caridad privada. 
Los citados comités mostráronse muy activos. El si~ guiente período de paro, el de 1908-1909, obligó á los obreros sin trabajo a dirigirse frecuentemente a ellos. En 1908 y 1909, hasta el 1.° de Abril de este último año, recibieron 196.757 demandas de socorro, número que constituye el 1,17 por 100 de la población de los distritos en que dichos co~ités funcionaban. El número de ho'mbres que se dirigieron a los mismos alcanzó, en el conjunto de la población adulta masculina, la proporción de 4,1 por 100, siendo el número de demanda3 doble del de los años precedentes. 
Entre los solicitantes, el 32 por 100 eran jornaleros, el 30 por 100 albañiles, el 15 por 100 obreros ocupados en los transportes, el 7 por 100 obreros constructores de máquinas o navíos y obreros de la industria metalúrgica, y el 3 por 100 trabajadores en madera. 
Durante aquel espacio de tiempo, los comités ofrecie: ron trabajo a 101.800 personas, de las cuales, 88.190 eran solicitantes, ascendiendo el importe de los jornales pagados por los comités a 327.633 libras esterlinas. Además, el concurso de dichos comités permitió emigrasen 1.139 personas. 
El paro de 1908 a 1909 enriqueció la legislación in
467
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
glesa con una importante ley sobre las Bolsas del Trabajo (Labaur Exchanges Act), autorizándose al Bo(trd 01 Trade 
a fundar y sostener Bolsas de esa naturaleza. Así, en dicho paro debemos buscar el origen de toda una serie de leyes sociales, que han colocado a Inglaterra a la cabeza del mundo civilizado, por el atrevimiento y amplitud de su legislación social (ley de seguro contra las enfermedades, accidentes, paro, etc.). Esta legislación acaba de ser coronada por una ley que ha tomado origen durante un período de prosperidad industrial: por la gran ley de 1912 sobre el jornal mínimo de los mineros. Esta ley marca un nuevo estadio en la historia de la Humanidad, y, desde el punto de vista de la importancia histórica, deja muy atrás el famoso bill de 1847 sobre la jornada de diez horas, bill· que Marx celebró en su tiempo como la victoria de un nue'vo principio. 
, 
CAPITULO V 
CARÁCTER GENERAL DEL PARO MODERNO 
Fluctuaciones en el número de obreros sin trabajo existentes entre los miembros de las Trade-Unions, en las diferentes ramas de la producción. -El paro en los obreros de la industria metalúrgica.-Fluctuaciones, según las estaciones y según las fases del ciclo industrial.-¿Por qué son más fuertes las fluctuaciones cíclicas en las industrias que tienen por objeto los medios de producción?-¿Desaparece el paro con el pro. 
. greso delcapitalismo? 
La paralización industrial se manifiesta en el mercado del trabajo por medio del paro. ¿Cuál es la significación de semejante hecho para el paro en Inglaterra? ¿Desaparece éste; o no, con la evolución del capitalismo? 
El paro es un fenómeno tan complejo que' no puede ser objeto de estadísticas exactas. No obstante, los estadísti cos ingleses han baIlado una excelente base para determinar, no la extensión absoluta del paro, sino sus variaciones en diferentes momentos. Esa base es la proporción de obreros sin trabajo existentes entre los miembros de las Trade-Unions y socorridos por las mismas. Atenúa el valor de esta característica el hecho de que muchas organi ~ zaciones no conceden esos socorros, ni comunican los datos en cuestión al ministerio del Trabajo; además, esa característica no nos ilustra de ningún modo respecto del 
469
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
paro que se produce entre las masas obreras no organizadas. Pero como no podemos servirnos de otro medio mejor, nos vemos forzados a serYirnos de éste. 
Los diagramas 17 y 18, pá~inas 471 y 472, indican, respecto de los períodos de 1887 a 1900 y de 1900 a 1910, las variaciones de la exportación inglesa y de la proporción de los obreros sin trabajo existentes entre los miembros de los sindicatos obreros en algunas ramas de la industria,_ conforme a lo que expresan las estadísticas oficiales. 
Sobre estos diagramas aparecen claramente las fluctuaciones cíclicas en el número de obreros sin trabajo. Advertimos que las variaciones del paro van exactamente en sentido inverso de las variaciones de la exportación. Esto nos explica la causa de las fluctuaciones del paro; vemos que dependen manifiestamente de las fases del ciclo industrial. 
Consideremos cada una de las curvas del paro. En las ramas industriales que proporcionan los instrumentos y medios de producción de la industria capitalista, la curva del paro tiene variaciones más fuertes y regulares. En esa curva se manifiesta más claramente el ciclo industrial. I.,¡as variaciones de las otras do! curvas de paro son mucho menos importantes. 
Advertimos también que, durante el período de paro de los años que siguieron inmediatamente a 1890, la proporción de los obreros sin trabajo en ramas tan importantes como la fabricación de máquinas, construcciones navales y metalurgia (curva primera), ascendió a más del 11 por 100, siendo más considerable aún en 1908 y 1909. Si comparamos las variaciones del número de obreros sin trabajo durante las' dos últimas décadas, no observamos mejora alguna. A juzgar por el número de obreros sin ocupación, el paro de 1893 a 1894 fue en la industria de 
470 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATE'RRA 
la fabricación de máquinas más considerable también que el de 1887, Y lo fue más aún el paro más reciente, el de 1908 a 1909. Basta comparar los dos diagramas que siguen para convencernos de que, en general, no puede tratarse de una disminución del paro durante el período más próximo a nosotros. 
Tanto por ciento de obreros 
sin trabajo 
Importe
tentre los individuos de las TradeUniol1~. 
dela exportación del
Industrias
AÑOS 
Reino·Unido
Industrias
de máquinas, 
(en millones
Industria
de la imprenta
cOllstru.eciones 
de libras
de
y
navales 
esterlinas).
construcción.
de la encua
y 
dernación.
metalurgia. 
222 1888.•... 
1887•.... 
9,4 
2,9 
5,9 
235 1889..... 
24
6,0 
5,5 
249 1890..•. ' 
2,5 
3,3
2,3 ~ 
264 1891..... 
2,2 
2,2 
2,2 
247
4,1 
4,0 
2,5 
1892.. .. 
227 1893..... 
7,7 
4,3 
3,0 
218 1894...... 
11,4 
3,8
4,1 
216 1895..... 
11,2 
5,6 
4,1 
226 1896..... 
8,2 
4,9 
3,8 
240 1897..... 
4,3
4,2 
1,8 
234 1898•...• 
4,8 
3,9 
1,6 
233
1,3
3,7
.4 ,° 
1899..... 
1,5 
25ó 1900..... 
2,4 
3,9 
291 1901..... 
4,2
2,6 
2,6 
280 1902..... 
4,5
3,8 
3,9 
283 1~03 ...•. 
4,6 
4,0
5,5 
290 1904..... 
4,4
6,6 
4,4 
300 1905..... 
4.7
8,4 
7,3
5'1, 
329 1906..... 
6,6 
8,0 
4,1 
375
4,5 
6,9 
1907 ... . 
426 1908..... 
7,3
4,3
4,9 
11,6 
377 1909..... 
12,5 
5,5 
11,7 
378 1910..... 
13,0 
5,6 
6,8 
4,9 
430
8,3 
Pero, como ya dijimos, la proporción de los miembros de los sindicatos que reciben una indemnización de paro no indica en absoluto el número real de obreros sin ocupación. Primeramente, no todos los obreros sin trabajo 
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
471 
pertenecientes a asociaciones que conceden socorros durante el paro, tienen derecho a tales socorros. Así, por ejemplo, según el Report on the Un@mployed, solamente el 50 por 100 de los miembros del sindicato de obreros de construcciones navales tenían derecho a semejantes auxilios; en los fundidores, la proporción era de 88 por 100. 
DIAGRAl\IA NUM. 17 

			
		
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Otras causas hacen que el verdadero número de obre· ros sin trabajo existentes entre los miembros de los sindicatos sea considerablemente suoerior al número de los 
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que reciben un socorro, y, sobre todo, no hay que,olvidar 
4'12 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
que sólo una minoría, próximamente la cuarta parte de los obreros del Reino Unido, pertenecen a los sindicatos. 
DIAGRAMA NUM. 18 
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473
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
La proporción de los obreros sin trabajo, tal como aparece en nuestros diagramas, nada dice del paro en las masas obreras no organizadas. Es cierto que la fabricación de máquinas se halla sujeta a fluctuaciones b~stante más considerables que las de otras ramas industriales, y que si en esa rama la proporción de obreros sin trabajo pertenecientes a asociaciones se elevó en 1903 al 13 por 100, no podemos deducir inmediatamente de tal .cosa que en otras ramas industriales la proporción de individuos sin trabajo existentes entre los obreros organizados, fuera de igual magnitud. Pero, por otra parte, no cabe duda de que el paro aflige más a los obreros no organizados que a los organizados. Los más capaces de los mismos son los que se adhieren a las organizaciones obreras, y el paro alcanza, sobre todo, a los más débiles. Cuando la demanda de trabajo disminuye, los obreros que padecen primero las consecuencias del paro tienen que ser, por fuerza, aquellos cuya labor es menos productiva. Así, puede afirmarse, sin miedo de error, que entre los obreros no organiza
dos hay siempre más individuos sin trabajo que entre los obreros pertenecientes a asociaciones. ¿Cuál es la proporción de la djferencia? No podemos decirlo, porque ni aun aproximadamente tenemos datos para hacerlo. 
Hemos visto que las variaciones cíclicas se manifies-· tan con la mayor claridad en las ramas industriales que
" 
proporcionan los medios de producción y transporte. Las fluctuaciones cíclic.as lllás grandes se producen en la metalurgia. 
Podría hacerse la misma demostración en un terreno más vasto: comparando las variaciones anuales de los salarios en las diferentes ramas de la industria. 
Según la teoría expuesta en este libro, las crisis periódicas están determinadas por el· acrecentamiento periódico del capital fijo de la sociedad. Si esa teoría es exacta, 
474 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
en la producción de máquinas y útiles (en lo que Bagehot ha llamado los inst'l'u'mental trades) y en la producción de metales es donde debemos descubrir las mayores fluctuaciones cíclicas, y esto es precisamente lo que comprobamos. 
Por estas razones, la ley de seguros contra el paro, dictada en 1911, no se extiende por el momento más que a ciertas ramas de la industria: construcción de máquinas y navíos, edificaciones e industrias conexas. El legislador ha sometido preferentemente estos dominios del trabajo a la ley, porque ahí es donde se observan las fluctuaciones regulares y periódicas más grandes en la proporción de obreros sin trabajo. 
Si son ciertas las ideaa expuestas en este libro, respecto de las causas de las crisis en el orden económico capitalista, nada más erróneo que la opinión expresada por algunos escritores, de que la evolución del capitalismo en estos últimos tiempos ha sufrido el peligro de la vuelta periódica de las crisis. La verdad es, que las del antiguo tiempo han cesado en Inglaterra, por las razones que ya hemos indicado. Las crisis de otros tiempos se asemejaban a una borrasca impetuosa, que todo 10 derribaba a su paso, pero que desaparecía con tanta rápidez como había aparecido. Hoy, la crisis no es un mal súbito y agudo, sino una larga enfermedad; así, por ejemplo, la crisis mundial de 1857 fue una verdadera catástrofe económica que destruyó, en poco tiempo, toda la actividad comercial del universo capitalista, y paralizó casi completamente los negocios. Todo parecía envuelto en ruinas. Pero, un año después, habían ya desaparecido las huellas de la crisis, y la vida industrial era más intensa que nunca. Así no es extraño que los antiguos teóricos de las cri~is (apologistas, sin duda, del orden económico capitalista, como J. B. Say) compararan las crisis con un huracán, que destroza los 
475
POR rrOUGAN-BARANOWSKI 
árboles, pero purifica la atmósfera y refresca la campiña.. El optimismo más inveterado, pronto siempre a lanzar gritos de júbilo y a engrandecer el orden de cosas existente, no podría caracterizar de esta manera las crisis de hoy. No hubo en Inglaterra catástrofe comercial alguna durant.e los años que siguieron i~mediatamentea 1880, y no obstante, durante cerca de cuatro años, el país padece grandemente a consecuencia de la paralización industrial. Asimismo, la quiebra de la casa Baring, ocurrida en 1890, no provocó un quebranto general del crédito inglés, y, sin embargo, la paralización de los negocios duró tres o cuatro años. La primera depresión del siglo xx comprende cuatro años, y la segunda dura más de dos. Los movi.. mientas de pánico en la Bolsa y las bancarrotas hieren violentamente a los negociantes y a las clases acomodadas; la depresión comercial alcanza sobre todo a los obreros. .Así, puede decirse que la comparación entre las crisis actuales y las de 1850 a 1870 no favorece a las crisis del nuevo tipo. 
Muchos creen que las crisis pued~n suprimirse con el desenvolvimiento de diversas especies de organizaciones patronales, carteles, sindicatos o trust, que, directa o indirectamente, tiendan a regularizar 18<) producción. No somos en absoluto inclinados a exagerar la importancia de esas organizaciones. Si se multiplican por todas partes, nada prueba mejor a nuestros ojos la derrota del principio de la libre concurrencia en la vida ecollónlica 'moder-. na y la necesidad de una organización metódica de l~ producción social. Los carteles marcan un importante progreso de la economía capitalista en el camino emprendido para concentrar la explotación; pero no nos parece por ello menos imposible que los carteles supriman el ciclo industrial. Un cartel puede introducir en cualquier rama de la industria una org3~njzación metódica de la pro
476 LAS CRISIS INDUSTRIA.LES EN INGLATEHRA 
ducción; pero segí..lirá subsistiendo la falta de organización y de' plan en las relaciones recíprocas de las ramas de producción así organizadas. No impiden de ningún modo que la extensión de una red ferroviaria se efectúe a intervalos hoy como antes, que el nuevo capital fijo de la sociedad no se cree progresivamente de año en año, sino periódicamente. No alcanzan a todo el mecanismo de la acumulación del capital disponible. El ciclo industrial tiene sus raíces en la esencia mislua del orden económico capitalista, y sólo la supresión 'de semejante orden puede prevenir la vuelta periódica de las crisis. Sin duda, los carteles hacen menos brusca la transición del período de prosperidad al período de paralización, y atenúan la baja del precio de las mercancías limitando metódicamente la producción. Pero la limitación de la' producción equivale para el obrero al paro; pre~isamente en la reducción de la producción social es donde reside el mal contra el que hay que luchar, y ese mal no pueden suprimirle los carteles. La importancia de los mismos para los patronos proviene precisamente ele que aquéllos hacen soportar a los obreros todo, el peso de la depresión que antes afligía a los patronos, protegiendo a la vez, con éxito feliz, los intereses de estos últimos, por medio de la regularización del valor de los productos, de que dependen los beneficios de los capitalistas. Los carteles no podrían suprimir el ciclo industrial más que en el caso de que regularizaran no sólo cada una de las ramas de la industria, sino también la acumulación de todo el capital social y su reparto metódico entre las diferentes ramas de la producción; y esto no solamente en algunos países, sino en todo el mundo capitalista. ¿Y considerará alguien posible semejante orden económico? Eso sería un colectivismo protector tan sólo de los intereses de algunos capitalistas. La clase obrera, en estas condiciones, quedaría 
477
POR 'l'OUGAN-BARA.NOWSKI 
completamente indefensa frente a la clase capitalista organizada, que reglamentaría toda la vida social en interés propio. La realización de este orden econ6mico tropezaría con dificultades mayores aún que la realización del socialismo. La org-anización socialista de la economía nacional es, en efecto, por principio, una organización que tiene por objeto los intereses de la gran mayoría de la poblaci6n , mientras la organización %'capitalista sólo puede interesar a una pequeña minoría. Debe, pues, considerarse como una verdadera utopia la organización capitalista de la economía nacional. El orden econ6mico capitalista debe seguir siendo incoherente. 
¿Ha disminuido el paro en la última fase en que acaba de entrar la evolución de la economía inglesa? Las estadísticas no pueden responder a esta pregunta; pero numerosas circunstancias nos inclinan a admitir lo contrario. 
Opinan en esto, como nosotros, algunos eminentes economistas que han estudiado a fondo la vida económica inglesa. Hobson, por ejemplo, dice: «La situación general del mercado del trabajo inglés se caracteriza por fluctuaciones más numerosas y el gasto improductivo del trabajo es hoy más considerable que antes» (1). 
Carlos Booth manifestó ante la Comisión parlamentaria de 1895, ancargada de estudiar la cuestión del paro, que, a su parecer, las reformas en la organización industrial tendían a hacer más regular el trabajo. «Pero la nueva organización-dijo-es desfavorable a los obreros desocupados; aumenta el número de los mismos y sólo favorece a los buenos obreros. Cuanto mayor es la parte de trabajo ejecutado regularmente, menos queda para los que trabajan con irregularidad, y esto es lo que empeora 
(1) Hobson: The Problem ofthe Unemployed, pág. 35. 
478 IJAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA ---------------~---
la situación de los obreros nacionales. Antes de la huelga de los dockers, la administración de los doeks deseaba que pidiesen trabajo en competencia el mayor n'úmero posible de individuos. Después de la huelga, todo ha cambiado, y M. Huffard, presidente del comité de los docks, dedica ahora todos sus esfuerzos a redueir el número de los obreros aceidentales, tratando al propio tiempo de aumentar siempre la parte de trabajo de los obreros regularizados. Es evidente, por conseeuencia, que cada vez queda menos trabajo para los obreros irregulares, y esta eircunstancia puede considerarse como una de las causas de que sea tan grande la miseria en las barriadas del East-end» (1). 
El informe del funcionario del nlinisterio del Trabajo, Llewell)Tn Smith, uno de los mejores conocedores de la situación social inglesa, fue también en el mismo sentido. «Estoy convencido-manifestó-de que la mayor parte de los progresos realizados Eara conseguir una organización más metódica de la industria,11 tienden a separar más especialmente los obreros que trabajan de los que no trabajan; es decir, a concentrar, si puedo expres~rme de este modo, el paro sobre un núlllero menor de personas que quedan así sin trabajo durante mayor tiempo.» Dijo también Smith que, a su parecer, tendía hoy cada vez más el paro a alcanzar a los obreros menos hábiles, efectuándose una especie de selección natural. «Una organización metódica-dijo-tiende a dar cada vez más trabajo a los obreros capaces y a hacer más precaria la situación de los demás» (2). 
Lo áspero de la concurrencia hace la vida cada vez 
(1) Thi1'"d Report onDistress from Want ofEmployment
Infornle de Carlos Booth. 
(2) Loe. cit. Informe de I~lewellyn Smith. 
479
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
nlás difícil. El capital absorbe siempre con mayor rapidez la fuerza del obrero que no halla ya trabajo. «En muchas ramas industriales-dice Hobson,-por ejemplor entre los mineros, marineros, los hilanderos, en la metalurgía o en la fabricación de máquinas, es realmente imposible para un hombre de cuarenta acincuenta años encontrar una situación estable. A pesar de todos los esfuerzos que haga para no parecer demasiado viejo un individuo en esas condiciones, advertirá que el trabajo se le escapa, y que su habilidad y su experiencia no le impiden llevar la peor parte en la lucha con la nueva generación, que trabaja más rápidamente y posee más energía muscular. Cuando se construye la sociedad idea.! del porvenir, se admite con frecuencia que el período de veinte a veinticinco años, que es en el que mayor desarrollo adquieren las fuerzas del hombre y de la mujer, basta plenamente al trabajo exigido por la sociedad. En las condiciones actuales, el alejamiento forzoso del trabajo va seguido, no de un reposo que asegure una existencia cómoda y honorable, sino de una miserable y vergonzosa lucha por la vida, cuyos débiles e inciertos resultados son más problemáticos cada vez, a medida que avanza la edad. Este es uno de los más e~ocionantes aspectos del problema del paro» (1). 
Yese mismo paro, lejos de disminuir, sigue aumentando en nuestros días. Carlos Booth, que es, sin duda alguna, la autoridad más competente en la materia, se expresa sobre este punto en los siguientes términos: 
«En los grandes centros industriales, las personas de edad avanzada se encuentran incontestablemente en peor situación que hace veinte años. Tropiezan con la dificul
(1) The Problem ofthe Unemployed, 16. Antes de Hobson, Booth y otros muchos habían señalado este hecho. Of. Geoffroy Drage: The Problem of the Aged Poor, págs. 43·44. 
480 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
tad, sin cesar creciente, de hallar trabajo. Las mismas circunstancias que mejoran la situación de los jóvenes son perjudiciales para los viejos. Los hijos tienen hoy, SiD duda, más medios de socorrer a sus padres; pero es de temer que estén menos dispuestos a ha~erlo.» Es interesante la observación de Booth, de que «las personas de edad avanzada obtienen más fácilmente trabajo en el campo que en la ciudad, y mejor aún las mujeres que los hombres. En el campo, las personas de edad avanzada conservan más tiempo sus fuerzas, y aun cuando estén débiles y achacosos, pueden aún desempeñar algunos trabajos de los campos. En la ciudad, no solamente ven dismi~ nuir sus fuerzas con mayor rapidez, sino que se les con· sidera más pronto incapaces para trabajar. El período de trabajo se prolonga en el campo diez años más que en la ciudad.» 
El paro, bajo sus formas variadas, paro temporal y accidental a que se halla expuesto todo. obrero, cualquiera que sea la situación del mercado del trabajo; paro persistente, que se prolonga durante meses y años enteros, se-. gún las fases del ciclo industrial; paro crónico del deseeho de la sociedad actual, de la hez separada por el capitalisroo; paro de las gentes que han pasado de la edad madura y de los viejos, es uno de los rasgos espeeíficos del capitalismo. Mientras el capitalismo siga siendo lo que es hoy, es decir, un orden económico que tiene por base la dirección del proceso económico por individuos o patronos que bacen ejecutar el trabajo a gentes asalariadas, ¿podrá librarse del ciclo industrial, del ejército de reserva perma.. nente que constituyen los obreros sin trabajo, del paro de los obreros que llegan a viejos, et~.? La teoría y la expe.. riencia contradicen semejante hipótesis. La teoría prueba 
que el ciclo industrial se deriva de la esencia misma del capitalismo, y que el ejército industrial de reserva es una 
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
481 
condición necesaria para el progreso de la industria capi
t'alista. La experiencia muestra que el paro no disminuye 
a medida que se desenvuelve el capitalismo, sino que ,toma, bajo ciertos aspectos, formas graves. 
Existen diferentes medios para combatir, no el paro 
mismo, sino la miseria que engendra. Citaremos tan sólo 
la reciente ley de Georges Lloyd sobre el seguro contra el 
paro; pero no es menos cierto que ese seguro es impotente 
para remediar la causa primera "del mal, el paro mismo, y 
que no puede procurar a los obreros sin trabajo auxilios 
apreciables, sin gravar considerablemente el presupuesto 
del Estado o sin. r.educir de modo notable el jornal de los 
obreros que trabajan. 
La cuestión del paro no desaparecerá hasta el día en que el orden social capi~alista, que tiene por base el juego libre y, absolutamente desprovisto de organización de los intereses privados, se transforme en un orden económico armónico, en que los intereses de cada uno de los miembros del cuerpo social se subordinen a los intereses del conjunto. Debemos insistir sobre este hecho: con el ord.en económico eapitalista, el problema del paro es irresoluble. El paro periódico o crónico es el resultado inevitable del desenvolvimiento del capitalismo, y no hay más que un medio de hacerle desaparecer: la supresión del orden económico capitalista. 
La existencia de un ejército de reserva de obreros sin trabajo prueba del modo más claro y convincente que el capitalismo no puede utilizar todas las fuerzas productoras del cuerpo social. No olvidemos q~e si el paro se produce, no es porque el capjtal de que la sociedad, dispone no sea suficiente para dar trabajo a los obreros; nada de eso. Lo que hay de paradójico en el paro capitalista, es que no se halla trabajo porque existen demasiados medios de producción; las máquinas se detienen y el obrero no 
31 
482 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA. 
puede producir precisamente porque la riqueza es demasiado grande. Podría parecernos que todas las necesida· des sociales están satisfechas, que la sociedad no requiere ya nuevos productos, que se' realiza el derecho a la pere.. za; pero lo que ocurre realmente es que la gran masa de la población se ve privada de un derecho natural: del derecho al trabajo, y se ve privada de él, porque una minoría posee el monopolio de los medios de producción. 
FIN 
INDICE 
PRIMERA PARTE 
Historia de las crisis. 
Páginas' 
PRÓLOGO DEIJ AUTOR•.• : .......••.••.•. , • . • . • • • . • • • . • . 1 
CAPITULO 1 
Ojeada sobre el desenvolvimiento de la índust1"ia inglesa. 
l.-Lucha de las máquinas con el trabajo manual.-Escaso desenvolvimiento de la industria de tejidos a máquina antes de 1820.-Del trabajo manual por las má· qúinas en la fabricación del tejido de algodón desde 1830 a 1850.-Ferrocarriles y vapores.-Decrecimiento de la población agricola.-Acrecentamiento enorme de la producción fabril.-Falta de salidas para los productos fabricados. -Movimiento en favor del librecambio.-Reducció]l del poder adquisitivo del obrero inglés.=II.-El triunfo de las máquinas y la conquista de nuevos mercados.-Triunfo del librecambio.-Extensión de los ferrocarriles.-Descubrimientos de yacimientos auríferos en California y Australia.--Alza en el precio de las mercancías.-Aumento del comercio exterior.==III.-Declinación de la supremacía industrial inglesa. -Paralización en el desenvolvimiento de la industria y comercio ingleses.-Baja en los precios.-Laconcurreneiaalemana,es másfuerte.-El pro~ teccionismo.-La exportaeión inglesa cambia de carác.. ter.-El comercio de depósito en Inglaterra disminuye.' 5 
484 LAS CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
Páginas. CAPÍTULO JI 
Las crisis de 1825 a 1850. 
Característica general en las fluctuaciones de la industria inglesa.-La crisis de 1825.-Apertura de nuevos luercados en la América del Sur.-Especulaciones sobre los valores Suramericanos.-La locura en las espec1l1aciones.-Construcción de nuevas fábricas de algodón.-El éxodo del capital inglés hacia la" América del Sur.-Las causas de la crisis.-l~a crisis del 1836.Buenas recolecciones.-Éxodo del capital inglés a los Estados Unidos.·-Especulaciones sobre las tierras del Estado.-La crisis financiera de 1835.-El ca.rácter de la fiebre de especulaciones en 1836.-La circular del Presidente Jackson.-Diferencia.entre el curso del oro en el extranjero y en el interior del pais.-EI estancamiento de los negocios en los años que siguieron a 1840.-La crisis de 1847. -Buenas cosechas. -Construcción de ferrocarriles.-La crisis financiera de 1845. Las malas recolecciones de 1846 y 1847.-Disminución en las exportaciones.-~¿Por qué el cap~tal no se emplea en el extranjero?-Cambio de política de la banca de Inglaterra en lo que concierne a la tasa del descuento.-Fluctuaciones en el precio de los cereales.-Suspensión de las operaciones de banca en 1844.-Di
ferencia entre la crisis de 1847 Y la precedente. .. . . . . 37 
CAPÍTULO 111 
Las crisis de 1850 a 1870. 
Carácter de las fluctuaciones de la industria inglesa durante este período.-Crisis de 1857.-8u carácter mnndial.-EI éxo~o del capital europeo a los Estados Unidos..-Especulaciones sobre las tierras y los ferrocarriles.-La baja del precio del trigo y las quiebras.El papel del capital inglés en las especulaciones alnericanas.-Crisis en Inglaterra.-El éxodo simultáneo del oro al interior del país y al extranjero.-La suspensión del acta de Peel.-Crisis financiera en 1864.Salida/'del numerario hacia Oriente.-La política del Banco de Inglaterra en relación con el 'descuento.
POR 'l'OUGAN-BARANO'VSKI 
Páginas. 
Crisis del crédito en 1866.-Influencia de la falta de algod6n en el estado general de la industria inglesa.La locura en las especulaciones.-Quiebra de la casa Overend y Compañia.-Pánico.-Tercera suspensión del acta de Peel.-:Comparacióll de la crisis de 1866 con otras crisis.-¿Porqué las crisis industriales se producen generalmente, en otoño? 'o . . .. 106 
CAPÍTULO IV 
Fluctuaciones periódica.~ de la industria durrante las últimas tres decenas de años del siglo XIX. 
Característiea de esas fiuctuaciones.-Su cambio en relación con las de la época precedente;-Ausencia de saltos bruscoso-Crisis de 1873.-Catástrofe en la Bolsa de Viena.-Crisis americana.-Especulación en la Bolsa de Londres.-Inglaterra se salva de una crisis.-IJa depresión de 1880 a 1890.-Baja en el precio de las mercancías, y sus causas. -Cambio en los medios del transporte.-La agricultura inglesa.-El desenvolvimiento de la concurrencia en el mercado mundial.Sociedades por acciones.-La quiebra Baring' y la depresión de 1890 a 1900.-Especulaciones argentinaso-Progreso extraordinario de la República Argentina.-Locuras en la especulación.-Quiebra de la casa Baring.-Inglaterra de nuevo escapa á una crisis.Depresión en los años de 1892-1894.-I...as crisis industriales en Australia y América.·-¿Por qué las crisis inglesashan cambiadodecarácter?, .............. .. 141 
CAPÍTULO V 
llluctuaciones periódicas en la industt'ia inglesa durante los diez años comprendidos entre 1900-1910. 
Carácter general de las fluctuaciones de la industria ing'lesa durante los años de 1900-1910o-EI ciclo industrial persiste, pero han terminado las crisis industriales.La depresión de 1901-1904.-Su escasa importancia eJ1 relación con la crisis industrial alemana.-La depresión de 1908-1909o~-Su insignificancia comparada con ladelosEstadosUnidos..,•...................... .. 176 
486 LA.S CRISIS INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
Páginas. SEGUNDA PARTE 
Teoria de las orIsIs. 
CAPíTULO 1 
Teoría de las salidas. 
l.-Circulación del capital social.-Diferentes formas que reviste el capital; mercaderías, moneda, producción.Problema de las salidas.=IL-Teoria clásica de las salidas.-Teoria de_Bay.-La de Smith sobre la descomposición del valor de la prodl~cción social en elementos de la renta sociaL-Teoria de Smith y de Ricardo sobre la acumulación del capit~J.=III.-Teoria de las salidas de Sismondi.-Excedente de la producción.-El mercado exterior.-Marx y su escuela.-Los puntos fuertes y débiles de la teoría de Sismondi./IV.-Solución del problema de salidas.-Método que considera el conjunto de la economía social. -Quesney, Marx.-Esquema de la reproducci~n del capital social.-Las paradojas de la economía capitalista.-Elasticidad del capitalismo.=V.-Comprobacióll de esta-teoría por los hechos.-Disminución de la población ocupada en la producción de los objetos de. consumo.-Mercado interior y exterior en los países capitalistas. , VI.-Colocación internacional del capital y el mercado en los nuevos países capitalistas.-Causas de la internacionalización del capital.-Las condiciones más favorables del mercado en los nuevos paísescapitalistas.........................•......... .. 189 
CAPÍTULO III 
El ciclo industrial y la explicación de la periodicidad de las crisü~. 
Carácter general de esta periodicidad.--El ciclo industrial. -Regularidad de las fluctuaciones en el precio del hierro.-La formación periódica de nuevo capital fijo.-Construcción de ferrocarriles.-I4a especulación sobre la propiedad inmobiliaris.-Teoria de Enrique George.-Acumulación interrumpida del capital disponible para préstamos y el capital productivo.-Las 
487
POR TOUGAN-BARANOWSKI 
Páginas 
crisis y la baja del interés.--Imposibilidad de la formación ininterrumpida del capital disponible para préstamos en capital productivo.-Crisis financieras.--EI ciclo del crooito.-Causas de las fl:lses del ciclo industrial.-El comercio exterior..... f• ••••••••••••••••• 251 
TERCERA PARTE 
ConsecuencIas socIales de las orisis de la industria. 
CAPÍTULO I 
Influencia del ciclo industrial sob're la vida de la nación 
l.-Fluctuaciones periódicas de la vida nacional inglesa de 1825 a 1850.-Característica general de la situación económica de la población inglesa durante ese pariodo.-Causas del empobrecimiento de la gran masa de la población.-Los tejedores a mano.-Relación entre las fluctuaciones periódicas de la vida nacional y las crisis industriales.-Efecto de la última ley sobre los pobres.-Los paros.-Medidas proyectadas por la Comisión de 1830.=II.-Fluctuaciones de la vida nacional de 1850 a 1870.-La escasez de algodón.-La huelga de Jorkshire de 1858.-Importancia de lasfluctuaciones industriales para los patronos y los obreros.=: lll.-Fluctuaciones de 1870 a 1890.-Nuevo carácter de esas fiuctuaciones.-Ln, estabilidad relativa de los salarios.-Importancia a este respecto de las tradeunions.=lV.-Fluctuaciones de los últimos años.Desaparece la relación entre el ciclo industrial y las 
.fluctuaciones delavidanacional.................. .. 286 
CAPÍTULO 11 
El paro y lo..,; movimientos revolucionarios de la.,; masa.~ obreras desde 1825 a 1850. 
Movimientos de los obreros sin trabajo durante el periodo de paralización comercial.-Destl"U6Ción de las máquinas tejedoras en Blackburn y otras ciudades en 1826.-EI paro de 1829.-EI cartismo.-Dependencia
488 LAS ORISI.S INDUSTRIALES EN INGLATERRA 
Páginas. 
del cartisÍno y del paro.-La nueva ley de pobres.Agitación contra esa ley.-Movimiento en favor de la cCarta del pueblo».-Antinomia entre el programa político del cartismo y sus causas económicas.-Los representantes de' la orientación política en el cartismo.-Los representantes de la corriente social.-Carencia de un programa positivo de reformas sociales.El pa.ro y la miseria de la población obrera en los años que siguieron a 1840.-I.lR segunda petición nacional.-Decadencia del cartismo al retorno de la prosperidad industria1.-Elementos de utopia romántica existentes en el cartismo.-Ultimos destellos del cartismodurante el paro de 1843................... 
CAPÍTULO 111 
La escasez de algodón. 
Importancia del hambre del algodón para los fabricantes y los obreros.-El paro.-Lucha de los obreros contra el trabajo obligatorio.-Debates e_n el Parlamento.A~titud de Bright.-Indiferencia de los fabricantes respecto a los padecimientos de la clase obrera.-Defensa hecha por Cobden de los intereses de los fabricantes.-Medidas tomadas por e~ Gobierno y Jas clases acomodadas para atenuar la miseria.-Discurso de Gladstone.-Disturbios obreros en Staleybridge y otras ciudades.-Movimiento en favor de la emigración.Oposición obstinada de los fabricantes contra ese mo'" vimiento. -Trabajos públicos. -Consecuencias del hambre del algodón. ~ 4:07e••••••••••••• •••••• ••• 
CAPÍTULO IV 
La huelga forzosa y la agitación de los ob1'eros·sin trabajo durante los años de 1870 a 1890. 
La huelga forzosa de 1870 a 1880.-Las huelgas de los obreros de la industria algodonera en l87e.-La decadenci~ de las trade-'ltnions.-Nuevas tendencias del movimiento obrero inglés desde 1880.-La huelga forzosa de 1880 a 1890.-Agitación de la «Federación SO'
POn. TOUGAN-BARANOWSKI 489 
---.._---------------------------...-.,-----

cialista».-Desórdenes en Londres el 8 de Febrero de 1886.-Acrecentamiento de la influencia de la «Federación socialista».-Reuniones de obreros sin trabajo en Trafalgar-Square.-«El domingo sangriento.»-La huelga forzosa de 1890 a 1900.-Reuniones de los obreros sin trabajo.-Trabajos el~ las obras públicas.-Formación del censo de los obreros sin trabajo. . . . . . . . . .. 	438 	
CAPÍTULO V 		
Carácter general del paro m·oderno. 		
Fluctuaciones en el número de obreros sin trabajo existentes entre los miembros de las Trade-unions en las diferentes ramas· de la producción.-El paro en los obreros de la industria metalúrgica.-Fluctuaciones según las estaciones y según las fases del ciclo industrial.-¿Por qué son más fuertes las fluctuaciones cíclicas en las industrias que tienen por objeto los medios de producción?-¿Desaparece el paro con el progreso del capitalismo?" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •. . . . . 	468 	

LIBROS PUBLICADOS 
POR 
LA ESPAÑA MODERNA 
que 18 hallan de venta en su Adminlstraoión, 
López de·Boyos, &.-MADRID 
N.o del Catál.° Pesetas 
513..514. Aguanno.-Lagéne. sisylaevolucióndel De" recho oivil (Dos tomos). 15 
176 -La Reforma integral 
de la legislación civil. . 4 315 Amiel.-Diario ín1;imQ.. 9 178 Anónimo.-.. ¿AcadémicasP 1 179 -Currita Alboruoz al 
P. Luis Coloma•. o 1 327-328 Antoine.-Curso de Economíá Social,2 vols. 16 180 Arenal. -El Delito 00
lectivo. .•....•.•.•••. 1~50 182-El Dere~ho de gracia. 3 181 -El Visitador (lel preso. 3 323 Arnó.-Las servidumbres 
rústicas y urbanas.--Estudio sobre las servi
dumbres prediales.. . • • 7 
. 172 Asensio.-Fernán Caballero.•.•••••..•..••.• 1 39 -Martín Alonso Pinzón. 3 184 Asser. -Derecho Iutel·nacional privado. ••••. 6 368 Bagehot. -La Constitución inglesa. . . . •••• 7 391 -Leyes científicas del desarrollo (le las naciones ensusrelaéionesoon los principios de la selección y de la herencia 4 416 Baldwin.-Elementosde Psicolog'ía•.••.•..... 8 ]11 Balzac.--CésarBirotteau 3 54 -Eugenia Grandet. •. . 3 
112 	-La Quiebra de César Birotteau.•..••...•.. 3 62 -Papá Goriot••.•• •• 3
'i • 
76 -Ursula Mirouet. •.••• 3 2 Barhey d'Aurevilly.El Cabecilla.•.•. ;; . •. • 3 12 -El Dandjsmo y Jorge Brummel... . • . • ••. ••• 3 131 -La Hechizada. .••.•. 3 
N.o del Catál.o Pesetas 
120 -Las Diabólicas. ••••. 3 124 -Una historia sin nombre.••.•••.••••.•••••. 3 110-.Venganza de una mu.. Jel" .••.•.••.•..•••••. 3 495 -Barthelemy -8aintHilaire.-Buda y su re
.,
l· 
19lon...••.•••••.•..• 7 130 Baudelaire.-Los paraí. sos artificiales••..•••• 3 163 Becerro de Bengoa.-Trueba. . ..•••••..•.. 1 174 Bergeret.-Eugenio Mouton (Merinos) .•.• 1 
552 Berzeviczy.-Beatriz de de Aragón, Reina de Hungría..•'"••.••••. 7 
353 Boccardo.-Historia del Comercio, de la Industria y de la Economía política, para uso especialmente de los Institutos técnicos y de las Escuelas superiores de Comercio.•..••••.... : 10 
311 Boissier.-Cicerón y sus amig'os.-Estudio d~ la sociedad romana de1 tiempo de César.•..•• ~ 8 
380 -La Oposición bajo los 
tC
' 	

7

esares•••.•.•.•.•..• 525 Bouchot.-Historia de la 
literatura antigua.•••. 6 169 Bourget.-Hipólito Taine 0,50 395 Bréal. -Ensayo de Se· 
mántica. (Ciencia de las significacion"s). • ••••• 5 447 Bredif.-La Elocuencia política en Grecia.•.•• 7 399 Bret Harte. -Bloqueados por la nieve.•••... 2 
484 ,Brooks Adams.-La ley de la ciV'ilización y de la decadenciadelos puehlos 7 
N.O del CatáI.tl 
505-526 Bryce. -La República Norteamericana, dos 'tomos.•. l' 
•••• '. • 
556 -El gobierno de l~s Estados en la República Norteamericana. . •. . • 558 --Los partidos políticos en los Estados Unjdos.. 367 Bunge.-La Educación.. 185-186 Burgess.-Ciencia política y Derecho oonstitucional comparados (dos tOrrt~os) . ••• . ••. • •• 
557 Burnouf. -Las religionas, literatul'a y consti.tución social de la India 547-548 BuyIla.-Economía (dos tomos) ••••••••••• 
533-537-542 Caillaux. -~os Impuestos en Francia, (tr¡oes tomos).. . • ••••. •• 
~)20 Cambronero.-Las Cortes de la Revolución... 559 -Crónicas del tiempo de IsabelII....•••... 36-37 Campe. -Historia de América (dos tomos)... 156 Campoamor..-Cánovas. 79 -Doloras, cantares y humoradas••••.•• ~. ••. . 69 -Ternezas y flores..... 
317-354-371 Carlyle.-LaRevolución francesa (tres tomos). •••••••••\;. . ••• 393 -Pasado y·presente.... 189 Carnevale.-Lacuestión de la pena de muerte... 102 Caro.-Costumbres lite.. rarias••.••..••••••••• 58 -El pesimismo en el si.. 
glo XIX•••.•..•• c ••• ~ 65 -El suicidio y la civili
.,
zaClon... '..••.•.•••• 363 -La filosofía de Goethe 293 Castro.-El libro de los 
galicismos•.••••. la 
394 Colombey. -Historia anecdótica de El Duelo en todas las épocas yen todos los países ~ ••.••. 190-191 Collins. -R88umen de la filosofía de Spencel' (dos tom,os) .• •••••• 437 Corote. -Principios de Filosofía positiva•.••• Coppée.-Un idilio...•• 
Pesetas 
13 
7 
6 12 
14 
7 10 
18 4 7 
6 
1 3 
3 
24 7 
3 
3 
3 
3 6 
3 
6 
15 
N'e del Catáto 
404 Couperus.-SuMajest~. :3 
361 Champcommunale.-La sucesión abintestato en Derecho Internacional privado)..,....•.••.. 10 
515 Chassay.--Los deberes de la mujer en la familia. 3 40 Cherbuliez. -1\..mores 
frágiles.. 3 26 -Latemade JuanTozudo 3 93 -lVleta Holdenis.. . . . . •. 3 18-Mis Rovel......••.•.• 3 91 -Paula Meré.......... 8 
297-298 Darwin. -Viaje' de un naturalistaalrededor del mundo (dos tom.os).. 1.5 
59 Daudet.-Cartas de mi 
molino.. .•. .••.••. ••• 3 125 -Cuentos y fantasías.. 3 13-14 -J ack (dos tomos)... 6 
46 -Novelas del lunes".. • 3 540 Delorme. -César y sus contemporáneos.. . •. . . 6 
536 Deschanell. -Lo malo y lo bueno que se ha dicho de las mujeres.. . 7 
425 Dollinger.-El Pontiñ.. cado .•.••••••• ~...... 6 166 Dorado. -Concepción Arenal..•.. .. •••... •. 1 33 Dostoyusky.-La nove· la del presidio.... . • . • 3 301 Dowden. -Historia de 
la literatura francesa.. 9 402 Dumas.--Actea........ 2 340 Eltzbacher. -El anar
.,,
qUlsmo, segun sus mas ilustres representantes. 7 516 Ellen Rey.-El amor y el matrimonio........ 6 
342 Ellis Stevens.-LaConstitución de los Estados 'Unidos,estudiadaensus relaciones con la Historia de Inglaterra y de suscolonias..••.•.•.•. 4 
326 Emerson.-La ley de la 
vida... ..••••.....•••. 5 332 -Hombres simb61icos. " 413 -Ensayo sobre la naiu
raleza, seguido de varios discursos. . . •. . . . . 3,5(~ 442 -Inglaterra y el carác-ter.inglés.•.••......• 4 ,:t59 Los veinte ensayos. • • 7 
(CQnt'inúa.) 
&dmez VIIla.......an(\·ft.-1luh~~eH de LA.. PAÑA MOJER~A, tomos i á ~fi4, formartos aplicalldo el sistema de ~Iastfieacióll bl blio~ráfica decimal, 1~ p~setas. 
c-,;ol.hlalle.-(-(istoria Kelleral de la liter~tu· ra, 6 pesetas. 
"'olu~o...·t.-II istorill, de Ma"¡a A11' oníeLlt, 7 pesebt.s.--La.s Ji'a\,ol·it.a.A de LlliR XV, AlH>. set.Il"".-T dl Du Ha...."'. J peAet,HH.-Querida, 3 pesetas.-René Mauper ÍII, R peAetRA.-Ger· mi ni Q, Lacel·teux, 3 pd~eta",.-LR. ~:li811, B pe· setllH.-La Faustin, 3 pe8eta~.--La Clairoll, 6 ptR.-La mujer en el siKlo XVIII, 5 pts. 
.... ood •• o'v.-I)en~cho actmlllit4ll"lttivo COlOJ 
pMTR do, OOR 1()m()~, 14: peRetR.8. t"cuuatlez.-Ilerecho lI"lUt,1 l) pe~eta8. t.......t~h e... 'l'eoriH, 1010 hre los ,·n.•n IlÍoa e 1( I,·M.". 
jet·oR. 7 peHetns. GO!ilse.-Parlre é hijo. Estudio de dos tempe
ramentos, 3 pesetas. bll·ave. bn ~()c'e,tad tutnrn, " pt1Heta.... Green.-Histol'iadel pueblo in",lés, 4: t., ~5 ps. f••·O.... M.--l\I ..nlml de I .J 11m'., 1~ lIesetaH. Gul~ot.-Abelardoy Eloisa, 7 pe8etas. 
•"'''"Itlen\' h~z.--J)eredlo polÍtico tlluHul1CI , 10 peRetas.-Luehlt cie l'H.~n,s, S phlR. nOHI. pelldio ele Sociolog·ía. 9 ptH. La SocioloKía y la política, 4 rts. 
... 11)" ..... --Lit leducación y ht hel'elll~ht, ts ptalll 
-1.fl. MOI'ltl illgolesH. f1ollt.empOr!lllea, I~ ptas. Railnlan.-H.a dp, la Peda~oR'ía, 2 pesetas. IIltllliltcnl.-I.óKicR lHl.rlnlllelltttl·ia, ~ pt!tp • .....uliIl!i'n.. '·llle.-·I.n Juvent.ud (le 1.01'l1 By
1'011. ñ peRe ta.s. He1berc. -Novela.s da.t1esat', 3 l)esetalol • 11.~hle. -A lenuwilt, ti peHdlt.H.-MemoriaR,Sp. H Uffttl,,&,: Psit~oloKia Expe1'i.alen tal, ~ pta~. "tlnle.-J1j~tOl·jH'lel PIlehl0 'Cspañol. 9ptas. 
-Histol'ia de la ~spaña COlltempol'álle~, 8. 
•1 ..11 '.fH·.-8 lIH.ario d e nerel~ 11 () l'OlllnlW, .... pt!!. JI UX le)'.-La 11;'lll~ttri.\11 y IRoM Oiellcia8 N~· tm·alE:s. ti ptnB. Ibsen.-Casa de muñeca, 3 pesetas.-Los 
apRrecidos, 3 pesetas. .J itt.a.-Méto(lo ne Hel'echo internaciollal, ~. JUtilti.-E~tudloSde arte español, 6 peseta~. KeIJ8 IlIatl·'''IlI.-lIiHt.OI·itl de ht ICCollonlílt 
Política. 7 pesetlu~. lio~h ..., lIiI'lIiC~ll, f1iUoJivis.y "'...·zh...·&. 
-'f:stll(lioR efe llhdelle Kellel'nl, H pe~etll,¡'¡. Ko,·oleullo.-EI desel·toJ· rle SH.Jaliu,2,F50.'.1'0IH. U"i 11.-CnUlllOi'4, fáht·i'·H.H l' t.a.llereí4 6. li'·IIu:e,·.--lIhstoriR, flwute" y IItent.t.ul·a 0*",1 
Del'echo Romallo, 7 lleset,n.s. LI\~erlofP.-EI eselavo de RU fin.~a" S ptas. l~ft,"ar~.-lllIiR ViveH. z'ñO peset"",. I,ar~bel·.-Las muj :)res juzgadas por las 
ma.la~ leng-ua.R, 4: peseta,s. I~archel' y P••J••'ullle... -Opiniones acerca .Iel ma.trimonio y (lel celihato, ñ pta.s. 
•~".vf~lf~)'f~.-ICl~ollomin ))oIiUen, 7 pt.aM.-lel 
SO(~iH.1iRmo cOlltem\i"ónilleo, 8 pesetas. 1~~'lIt·l,e.-Ir.Rtét.i(·Jt,H peHetll.s. 1.~.'.o"lI iel·.-J,n. (ht.l'Il i,~eria. (Serlt\u), a l'te. I.~ro)·-11..,.... 11.....--l¡:(~ollom¡n llolit ica, loi pI s. I~efi&te..·ward. -Factores PldQuicos de la 
Civiliz»ciónl 7 pPRetas f~ewis·Paftee.-Hjstoriade la Litet'atura 
de IOR ERbulos Hnilios, ~ l>ta8. 1~leMMe.-ICI 'PI·A.hnjo, ~ pefíeh.s. '~onlhl·oMo.-MediciJln.legottl, (10M tomo" eDil 
mtlltiturl de KrR.hR"los, 12 pPfletas. 
'~onllu·olii&o. "'.""")'. f.'...·..fn,lo y 1"10.·.·. ttl.-(,a. ICsellel a Ol'i"linolóKica POHit i v ¡HI al 7 peRetH.s. 
t ...hh...·I¡.·-ICI eUlul~o (te Ilt vi'h., H pesetas. I~yn(~h.-Viaje al Clondic, 4: pe~etas. 11 ac~" .. IIt)'.-La ed II{~H dÓII, 7 IH It~.-Vid fl 
Memol·hl.R y C11l.rtR.R, flos t01l')OS, f4, llta.R. -~,". 
tnoiOR jnrírlicos, 6 pe8etlls. llae.nollftld. -El criminal tipo, H pesptas. Uanduca.-Procedimiento penal, ñ pesetas. llarie.-Misticismo y locura, 5 pe~eta8. ltlarshall.-Ecollomía política, tl'es tomos, 
21 pesetas. 11o,l·teIlM.-nereeho 1Iltel'IlR,dolud, 11 t., 30 P. 
llax·:UUll~'l·.-tUstol·ia. d-e, las ReHgíouea ~ ptu.~.-La Uiencia <tel lellKuaje, ~ pt.as.-LaMltolof!ÍR. cinnparada, 7 ptas.. 
Jlenélldez y PelaYO.-Virla de Núüez da Arce, 1 p .... setlt.-Vil1a de MarrÍllez de la RoSR.. t p~seta. 
.JI elleval )' «~..,,,.f.ehuI(H~.-Mltl·ia JCat.uArdo,6 pesetlt.H. 
ltle..(~ie.·.-LÓKicR, 8 peHet~s. -PHicologíA ~ tomos, l~ peseta8. -Olltolol(ia, 10 pesetas -Cl'ltel'ioloKía ¡cellerttl él tt·a.tado de la eerte7.ll.. 9 JleReta.s. 
Jlerimée.-Cololllha, 3 pesetas.-Mis per
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